第一篇：贪污罪既遂和未遂的认定马永顺律师推荐
贪污罪既遂和未遂的认定马永顺律师推荐
所谓贪污罪的既遂，是指行为人所故意实施的非法占有公共（国有)财物或非国有单位财物行为，已具备了贪污罪构成的全部要件，同时产生了危害结果。因此，认定贪污罪既遂与否，应把握以下两点:
1、看行为人的贪污行为，是否符合贪污罪构成要件的特征。其中，衡量非法占有的标准，是行为人是否实际已非法占有了公共(国有)财物或非国有单位的财物。如果已实际非法占有了，即视为既遂。
2、看行为人的贪污行为，是否造成了客观的危害结果。其中，衡量造成了客观危害结果的标准:一是贪污数额实际上已达到5千元;二是贪污数额虽然实际上尚未达到5千元，但客观上存在贪污情节较重的事实。
对于符合上述两方面的贪污行为，就可以认定为贪污罪既遂。
所谓贪污罪未遂，是指行为人已经着手实行贪污犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞。其特征是:（1）行为人已着手实施贪污行为;（2）行为人还没有取得对公共(国有)财物或非国有单位财物的实际控制权或所有权;（3）没有取得对公共(国有)财物或非国有单位财物实际控制权的原因，是由于行为人意志以外的原因。
因此，正确认定贪污罪未遂时，除掌握其特点外，还应注意以下问题:
1、认定行为人还没有取得对公共(国有)财物或非国有单位财物的实际控制权或所有权的标准，是看公共(国有)财物是否已经被行为人非法占有或者已经被行为人非法取得。也就是说，行为人是否实现了其贪污犯罪的故意内容或达到了其主观上的预期希望或形成了客观行为与主观故意的相互一致。
2、对于一般的贪污未遂行为，如果属于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的或具备其他免予刑事处罚条件的处。一般不以贪污罪论
3、对于符合下列情形的贪污未遂行为，仍应以贪污罪论处，(1)贪污数额巨大:
(2)为首组织策划共同贪污的;
(3)毁灭罪证逃避侦查的;
(4)为掩盖贪污罪行，而嫁祸于人的;
(5)企图贪污特定款物造成恶劣影响的;
(6)有证据证实其犯罪而拒不供认的;
(7)打击报复报案人或举报人的;
(8)其他贪污情节严重的行为。
第二篇：销售伪劣产品罪中“销售金额”及既未遂的认定
销售伪劣产品罪中--“销售金额”及既未遂的认定
——浙江衢州中院判决林暂度等销售伪劣产品案
发布时间：2007-01-22 09:02:12
裁判要旨
在销售伪劣产品罪中计算“销售金额”时，不仅应当考虑已经销售的金额，还应当考虑尚未销售的货值金额。对于伪劣产品既有已销售的，又有尚未销售的部分，应当根据“重刑吸收轻刑”原则选择量刑档次，并比较二者的数量关系来认定本罪的既未遂问题。
案
情
被告人林暂度、徐印、孙清华受雇于刘云鸿、方燕青(均另案处理)为其运输假烟，并代为收取货款。期间，被告人林暂度、徐印先后运输并将销售金额为124800元的假烟销售款汇入刘云鸿、方燕青的账户。被告人孙清华参与的销售金额为20000元。2006年3月19日，被告人徐印、孙清华经被告人林暂度安排，欲经衢州前往上海等地交货。途中被公安机关和烟草部门查获，当场缴获23600条假烟。经价格认定，上述查扣的假烟总计价值人民币为1890050元。
2006年10月25日，浙江省衢州市人民检察院以被告人林暂度、徐印、孙清华犯销售伪劣产品罪，向浙江省衢州市中级人民法院提起公诉。
裁
判
衢州市中级人民法院经审理认为，根据我国刑法第一百四十条之规定，行为人的销售金额是否达到“5万元”是生产、销售伪劣产品罪的成立要件之一。不仅如此，在对行为人选择量刑档次时，该条亦规定以“销售金额”为依据。可见，在对生产、销售伪劣产品行为进行定罪量刑时，“销售金额”的计算就成为其关键所在。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中明确规定：“伪劣产品尚未销售，货值金额达到刑法第一百四十条规定的销售金额三倍以上的，以生产、销售伪劣产品罪（未遂）定罪处罚。”根据该解释，伪劣产品即使没有任何销售，只要其货值金额达到一定数量就可以构成生产、销售伪劣产品罪。即可以尚未销售的货值金额作为销售金额来认定犯罪。
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家烟草专卖局四机关于2003年在《关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要》通知中进一步规定，伪劣烟草制品尚未销售，货值金额分别达到15万元以上不满20万元、20万元以上不满50万元、50万元以上不满200万元、200万元以上的，分别依照刑法第一百四十条规定的各量刑档次定罪处罚。该纪要不仅明确以“货值金额”取代“销售金额”作为犯罪成立要件，而且在选择量刑档次时亦应以尚未销售的“货值金额”来进行。
对于生产、销售伪劣产品罪，如果全部已经销售，或者全部尚未销售，该罪的既未遂以及量刑档次选择问题容易解决。但是，对于伪劣产品既有已经销售的，又有尚未销售的部分，认定起来就比较复杂。具体而言，又可分为三种情况：其一，行为人已经销售的部分金额达5万元以上，未销售的部分不满5万元的，根据重刑吸收轻刑原则，应当按照已经销售的金 1 额来选择量刑档次。其中，已销售部分构成本案的既遂，未销售部分构成本案的未遂，全案应认定为生产、销售伪劣产品罪的既遂；其二，行为人已经销售的部分金额未满5万元，未销售的部分达到5万元以上的，根据重刑吸收轻刑原则，应以尚未销售的金额来选择量刑档次。其中，已销售部分构成本案的既遂，未销售部分构成本案的未遂，全案应认定为生产、销售伪劣产品罪的未遂；其三，行为人已经销售与尚未销售的部分金额均达5万元以上的，根据重刑吸收轻刑原则，应以这两部分中较大的金额来选择量刑档次。其中，已销售部分构成本案的既遂，未销售部分构成本案的未遂，全案应认定为生产、销售伪劣产品罪的既遂。如果未遂部分远远超过既遂部分的，则全案应当认定为本罪的未遂。
本案中，被告人林暂度、徐印已经销售的金额为124800元，被告人孙清华已经销售的金额为20000元，三被告人尚未销售的金额为1890050元。比较已销售金额与未销售金额的量刑档次，根据重刑吸收轻刑原则，对于三被告人均应按照尚未销售的1890050元来选择量刑档次，即在“7年以上有期徒刑，并处销售金额50％以上，2倍以下罚金”这一档次适用刑罚。当然，按照上述标准计算所得的销售金额，由于其尚未销售，因而全案应当认定为犯罪未遂，加之三被告人均为共同犯罪的从犯，因此对三被告人可以在7年有期徒刑以下适用刑罚。
综上所述，法院判决：以三被告人犯销售伪劣产品罪，分别判处被告人林暂度有期徒刑四年零六个月，并处罚金人民币80000元；判处被告人徐印有期徒刑三年，并处罚金人民币70000元；判处被告人孙清华有期徒刑二年，并处罚金人民币25000元；扣押在案的作案工具“解放”牌货车一辆予以没收；犯罪所得赃款9000元予以追缴，上缴国库。
宣判后，在法定期限内三被告人没有上诉，公诉机关亦未抗诉。（本案案号为[2006]衢中刑初字第32号）（案例编写人：浙江省高级人民法院
聂昭伟）
第三篇：法院执行案件流程管理制度马永顺律师推荐
法院执行案件流程管理制度马永顺律师推荐
委托人可以通过本文了解法院是如何执行的，法院执行的程序。法院执行案件指民事案件，刑事案件，行政案件通过法院判决，裁定或仲裁案件，被告没有履行，在法院所需要进行的下一步工作。
执行制度
第一章 总 则
第一条 为建立公正、规范、高效、廉洁的执行工作机制，维护当事人和案外人的合法权益，确保生效法律文书得到及时有效的执行，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》等规定，结合法院执行工作实践，制定本制度。马永顺律师推荐。
第二条 执行案件实行流程管理。
执行案件流程包括立案、执行准备、执行实施、结案四个阶段。
第三条 执行案件实行合议庭负责制。
执行实施、执行审查由不同合议庭负责。
第四条 根据当事人或利害关系人申请，人民法院对有关事项举行听证。
第二章 执行组织及职责
第五条 法院设执行综合科、执行实施科，分别负责裁决、异议审查、综合、实施等事项。
第六条 综合科的职责是：
（一）讨论决定下列重大事项：
1、提请对生效法律文书进行再审；
2、审查仲裁裁决、公证债权文书等是否不予执行；
3、审查处理异议；
4、其他；
（二）决定并办理委托评估、审计、拍卖、变卖；
（三）负责院长接待日院长交办回复工作；
（四）区、院、局领导布置的有关工作。
第七条 执行实施科的职责是：
（一）负责执行准备阶段的工作，包括：变更、追加被执行主体，中止、终结执行程序，以物抵债、办理执行款物的交付等；
（二）调查被执行人的财产状况；
（三）对被执行人的财产依法采取强制执行措施；
（四）实施综合裁决组作出的裁决；
（五）其他执行实施行为；
（六）院、局、庭领导布置的有关工作。
第三章 立 案
第八条 立案庭对申请执行、移送执行、受指定执行、受委托执行案件负责审查，符合受理条件的，应在办理立案手续后次日将案件移送执行局。
第四章 执 行
第一节 执行准备
第九条 执行准备包括以下工作：
（一）向双方当事人送达有关文书；
（二）审查执行依据；
（三）召集双方当事人谈话，敦促被执行人自觉履行义务；
（四）其他。
第十条 承办人在收到案件之日起三日内，向当事人送达《受理案件通知书》、《申请执行人举证表》、《限期执行通知书》和《财产申报表》。
第十一条 承办人在收到案件之日起五日内审查执行依据，视情调阅审判卷宗，并召集双方当事人谈话。
第十二条 发现执行依据可能有错或应裁定不予执行的，及时提交合议庭讨论。
第十三条 执行准备工作应在收到案件之日起十日内完成。
当事人达成和解协议的，由执行实施组监督履行。被执行人未按和解协议履行的，及时执行。发现被执行人有转移、隐匿财产行为的，及时实施强制措施。
第十四条 因特殊情况，不能在规定期限内完成执行准备工作的，经执行实施组负责人同意，提前二日报请庭长批准延长。延长的期限最长不得超过五日。
第二节 执行实施
第十五条 承办人在被执行人未在期限内履行义务或未能达成和解协议的，应及时拟定初步执行方案。
第十六条 承办人应调查被执行人的收入、银行存款、有价证券、房地产、车辆、机器设备、债权、知识产权、对外投资以及收益等财产，并依法采取执行措施。
第十七条 遇有本规则第六条规定事项的，承办人应提出书面意见，经执行实施组负责人同意后，在二日内向综合裁决组移交。
第十八条 遇有紧急情况，必须立即采取拘留措施的，可在拘留后立即报告庭长、院长补办批准手续。
第十九条 案件当事人或案外人提出本规则第二十五条规定的异议的，承办人自接到异议之日起二日内向综合裁决组提出书面意见，并移送综合组审查。
第二十条 执行实施阶段的工作，一般应在接到案件之日起二个月内完成。因特殊情况需要延期的，经执行实施组负责人同意，提前十日报请庭长审批。延长的期限最长不得超过一个月。
第三节 执行裁决
第二十一条 综合裁决组对执行实施组提请裁决的重大事项应在七日内讨论决定。情况紧急的，应当日讨论决定。
第二十二条 评估、拍卖、变卖被执行人财产，或审计其财务状况的，应当向社会公示。公示的时间不得少于七日。
评估（拍卖、变卖、审计）机构由双方当事人从候选机构中协商确定，不能协商一致的，由人民法院公开抽签决定。
第二十三条 人民法院应在收到评估（审计、鉴定）结果报告书之日起五日内将报告书送当事人。
第二十四条 当事人对评估（审计、鉴定）结果不服的，可在收到结果报告书之日起五日内向人民法院提出异议。人民法院接到异议后，应在五日内召集作出结果的有关机构接受当事人质询；异议成立的，责成其进行补正。
有关机构拒绝补正，或者当事人对补正结果不服，合议庭审查认为确有理由的，对评估（审计、鉴定）结果不予确认，依本规则第二十二条的规定，另行委托有关机构重新评估（审计、鉴定）。
第四节 执行异议审查
第二十五条 执行异议包括下列情形：
（一）案外人对执行标的主张权利的；
（二）当事人对执行裁决不服的（拘留、罚款除外）；
（三）当事人对执行措施不服的。
第二十六条 执行异议应当书面提出，并提供相关证据。
第二十七条 综合裁决组对执行异议的审查除需听证的以外，一般应在接到异议之日起十日内完成。
第二十八条 异议成立的，应立即对有关裁决或执行措施进行纠正；异议不成立的，应在作出审查决定之日起五日内书面驳回异议。
第五章 结案、归档、期限及统计
第二十九条 执行结案的方式为：
（一）生效法律文书确定的内容全部执行完毕；
（二）裁定终结执行；
（三）裁定不予执行；
（四）当事人之间达成执行和解协议，符合省高院规定的结案条件。
第三十条 执行案件应在四个月内执结，有特殊情况需要延长的，提前十日报请庭长批准，可以延长二个月。
非诉执行案件应在三个月内执结，有特殊情况需要延长的，以及前款规定的执行案件超过六个月的，提前十日报请本院院长批准，可以延长三个月，还需要延长的，层报高级人民法院备案。
第三十一条 经批准延长办案期限的，承办人应及时报立案庭备案。
第三十二条 有下列情形之一的，办案期限中止，从中止原因消除之日起连续计算：
（一）公告或委托评估、审计、鉴定、拍卖、变卖的；
（二）因发生执行争议正在协调处理的；
（三）当事人达成和解协议或者提供执行担保后暂缓执行的；
（四）中止的执行期间或上级法院通知暂缓执行的。
第三十三条 指定执行的案件，执行期限重新计算。
第三十四条 承办人在报结案时填写结案卡，并移送案卷给综合裁决组，综合裁决组应在结案后一个月内将案卷装订归档。
第三十五条 执行案件统一由执行庭负责统计。
第六章 附 则
第三十六条 本院执行局（庭）长组织、监督本制度的实施。
第三十七条 本制度自公布之日起生效。
第四篇：非伤亡事故和人身未遂事故认定标准
河南能源化工集团
安全生产非伤亡事故和人身未遂事故
认 定 标 准(征求意见稿)
目 录
第一章 总则.....................................2 第二章 非伤亡事故认定标准.......................2 第一节 矿山（煤矿和非煤矿山）.................2 第二节 地面生产经营企业.......................6 第三章 人身未遂事故认定标准.....................9 第四章 认定与执行..............................11 第五章 附则....................................12
河南能源化工集团
安全生产非伤亡事故和人身未遂事故
认 定 标 准(征求意见稿)
第一章
总则
第一条 为认真落实党和国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，努力实现集团公司安全生产零事故目标，便于集团内部安全管理与绩效考核，依据国家和省政府有关各类事故管理规定，结合集团公司安全生产实际，本着“安全第一、以人为本、从严监管”的原则，制定本标准。
第二条 本标准适用于集团公司所属全资、控股、托管企业生产经营活动的各个场所。
第三条 安全生产非伤亡事故根据影响安全的程度或影响生产的时间或直接经济损失分为一、二、三级。
第四条 安全生产人身未遂事故根据对人身危害的程度分为重大和一般两级。
第二章
非伤亡事故认定标准 第一节
矿山（煤矿和非煤矿山）
第五条 矿山有下列情形之一的，认定为一级非伤亡事故： 1.事故使全矿山停工8h以上的；
2.事故使矿山一翼停工24h或采区停工72h以上的； 3.煤矿井下发生瓦斯、煤尘燃烧与爆炸的； 4.煤矿井下发生煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出，其突出煤（岩）量50T以上的；
5.矿井采掘头面瓦斯浓度达3%以上且时间连续达2h以上的;6.同一个矿井一个月内瓦斯超限(浓度1%以上且连续达3min以上)3次以上的；
7.井下透水或突水造成采掘面被淹的或采掘面停工停产96h以上的；
8.矿山井下发火被迫封闭采、掘工作面的； 9.煤矿采煤工作面发生冒顶面积30m2以上或掘进工作面发生冒顶面积20m以上的；
10.采掘头面发生冲击地压震级达1.5级以上或造成巷道破坏长度达20m以上（断面缩小30%以上）的；
11.煤矿主要通风机(含分区通风的扇风机)计划外停风30min以上的；
12.煤矿总回风巷道（包括石门、总回风巷、回风井、风硐）垮塌、致使矿山或采区通风量降低30%以上且达30min以上的；
13.提升设备卡罐8h以上的；
14.提升设备发生断绳、坠罐、坠箕斗的； 15.主排水系统故障造成泵房进水的；
216.主排水、主压风系统中断24小时以上的； 17.压风机风缸、风包、风管爆炸或着火的； 18.井下发生电缆或电器着火在10min内没有扑灭的；
19.煤矿全矿井停电30min以上的；
20.煤业公司安全监控联网系统中断30min以上的； 21.煤矿安全监控系统一个月内出现15班次以上瓦斯监测数据失真(±0.1%)或发现有堵塞甲烷传感器现象的；
22.矸石山发生爆炸的；
23.露天开采发生滑坡造成生产中断72h以上的； 24.基建施工单位造成全矿工程停工8h以上的。
第六条 矿山有下列情形之一的，认定为二级非伤亡事故：
1.事故造成全矿井停工3～8h的；
2.事故造成矿井一翼停工8～24h或采区停工24 ～72h的；
3.煤矿井下发生煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出，其突出煤（岩）量达到10～50T的；
4.矿井采掘头面瓦斯浓度达1.0%以上且时间连续达10min以上的;5.同一个采掘面一个月内瓦斯超限(浓度1%以上且连续达3min以上)2次以上的；
6.采区排水系统故障造成泵房进水的； 7.井下透水或突水导致采掘工作面停工停产24～96h的；
8.井下采、掘工作面发火影响正常采掘活动8h以上的；
9.矿井主要通风机计划外停风10～30min的； 10.采掘面计划外瓦斯积聚需要排放瓦斯的； 11.煤矿采煤工作面发生冒顶面积20m以上或掘进工作面发生冒顶面积10m2以上的；
12.其他巷道冒顶长度在5m以上的；
13.采掘头面发生冲击地压震级达0.5级以上或造成巷道破坏长度达5m以上（断面缩小30%以上）的；
14.全矿井停电10min以上的； 15.提升设备卡罐达4～8h的； 16.提人设备发生蹲罐、过卷的；
17.矿井瓦斯抽放泵站计划外停止运行20min以上的；
18.煤矿安全监控及联网系统中断或丧失监控功能超过10min的；
19.煤矿安全监控系统一个月内出现3班次以上瓦斯监测数据失真(±0.1%)现象的；
20.井下发生电缆或电器着火的；
21.地面煤仓内、外发生瓦斯燃烧或爆炸的； 22.采掘区域防突抽采评价达标，而在采掘过程中一个月内出现5班次以上局部防突校检不合格的；
223.非煤矿山老空区垮塌造成车辆或设备陷入的； 24.露天开采滑坡造成生产中断48h以上或滑坡面积达200m2以上的；
25.基建施工企业造成全矿工程停工2～8h的。
第七条 矿山有下列情形之一的，认定为三级非伤亡事故：
1.煤矿安全监控及联网系统中断或丧失监控功能5min的；
2.煤矿安全监控系统瓦斯监测数据失真(±0.1%)未在8h内调准的；
3.采掘头面发生小型冲击地压的；
4.采掘头面意外遇到断层等地质构造（预报不准或没有预报）的；
5.采掘区域防突抽采评价达标，而在采掘过程中10天内出现3班次以上局部防突校检不合格的；
6.矿山企业雨季雨水或地面水从塌陷裂缝或回填矿井有流入井下现象的；
7.雷雨季节地面变配电或用电设备被雷击毁的； 8.非煤矿山老空区意外垮塌的； 9.露天开采发生意外滑坡的；
10.其它未列入矿山一、二级范围的非伤亡事故。
第二节
地面生产经营企业 第八条 地面生产经营企业（含矿山企业的地面生产单位、洗煤厂等）有下列情形之一的，认定为一级非伤亡事故：
1.事故造成企业直接经济损失在50～100万元的； 2.化工生产厂全厂停电30min以上的； 3.化工厂发生爆炸的；
4.生产厂由于机械、设备、工艺、电仪等故障造成整个工艺生产系统停车48h以上的；
5.企业储罐（柜、槽）、输气（液）管道等装置发生易燃易爆气（液）体、有毒及刺激性物质泄漏、影响范围达500m以上的；
6.锅炉、压力容器、压力管道、压力设备等发生爆炸的；
7.地面生产、维修、仓库和办公区域发生火灾烧毁财物价值在50～100万元的；
8.非化工生产车间供电中断48h直接影响相邻生产系统正常运行的或全厂中断供电24h以上的；
9.生产厂或施工地点龙门吊翻车的； 10.建筑施工整面墙脚手架垮塌的；
11.正在施工的厂（库）房等建筑，垮塌面积50 m2以上的或正在使用的厂房垮塌面积100m2以上的；
12.尾矿库或粉煤灰库发生溃坝的；
13.钢水等高温溶液倾倒外泄超过500Kg以上的； 14.6KV以上电力设备爆炸或燃烧的； 15.自管供电线路、设备被雷击而被迫停止运行影响主要用户24h以上的；
16.自管的管道被外界挖断或雨水、河水冲断影响安全生产或居民生活48h以上的；
17.其他事故造成社会影响恶劣、后果严重的。
第九条 地面生产经营企业（含矿山企业的地面生产单位、洗煤厂等）有下列情形之一的，认定为二级非伤亡事故：
1.事故造成企业直接经济损失在3～50万元的； 2.化工生产厂全厂停电5min以上的；
3.生产厂由于机械、设备、工艺、电仪等故障造成整个工艺生产系统停车4～48h的；
4.化工生产系统检修后，不按规定试压或不验收就投入运行，在48h内再次出现故障而停车的；
5.地面生产、维修、仓库和办公区域火灾烧毁财物价值在1～50万元的；
6.企业储罐（柜、槽）、输气（液）管道等装置发生易燃易爆气（液）体、有毒及刺激性物质泄漏、影响范围达100～500m的；
7.非化工生产车间供电中断8～48h直接影响相邻生产系统正常运行的或全厂中断供电4～24h的；
8.生产厂车间天车运行中，被吊物件脱钩坠落的； 9.机加工过程中造成加工件飞出的； 10.汽车吊在起重过程中造成翻车的； 11.建筑企业脚手架有垮塌现象的；
12.正在施工或使用的厂房垮塌面积20～50m2的； 13.尾矿库或粉煤灰库发生漫坝而未造成溃坝的； 14.钢水等高温溶液倾倒外泄50～500Kg的； 15.380V～6KV电力设备爆炸或燃烧的；
16.自管供电线路、设备被雷击而被迫停止运行影响主要用户6～24h的；
17.自管的管道被外界挖断或雨水、河水冲断影响安全生产或居民生活12～48h的；
18.自管铁路、火车发生追尾或道口撞物的； 19.生产经营单位所属各类公用汽车司机半年内发生3人次醉驾的。
第十条 地面生产经营企业（含矿山企业的地面生产单位、洗煤厂等）有下列情形之一的，认定为三级非伤亡事故：
1.事故造成企业直接经济损失的； 2.化工生产厂出现晃电引起系统停车的； 3.化工生产系统无计划停车的；
4.地面生产、维修、仓库和办公区域发生火灾的； 5.单位自管火车、各类公用汽车司机发生醉驾的； 6.其它未列入一、二级范围的非伤亡事故。
第三章
人身未遂事故认定标准 第十一条 有下列情形之一的，认定为重大人身未遂事故：
1.采掘工作面发生煤与瓦斯突出时现场有3个以上人员的；
2.采掘工作面冒顶、片帮埋、堵超过3人的； 3.采掘工作面个别人员未撤出而实施放炮的； 4.运人系统、车辆行驶中人车颠覆或跑车或无级绳连续100m脱槽的；
5.立（斜）井（坡）提升人员绞车在运行中突然失电或出现紧急刹车的；
6.矿井下作业地点瓦斯浓度达1.5%以上不能实现停电的或达1%以上仍有人在超限区域内继续作业的；
7.有毒有害气（液）体容器、管道、设备的清理或检修，其内、外部对人有害的物质未清理达标，而冒险进入的；
8.化工等行业，在人能到达的所有地点存在有毒有害气体积聚现象的；
9.登高2m以上作业时不使用安全带的； 10.其他重大人身未遂事故。
第十二条 有下列情形之一的，认定为一般人身未遂事故：
1.醉酒入井、醉酒操作设备、仪器、控制台、化验、巡检、检修的；
2.违章指挥、违章作业的； 3.登高作业票证未经安全检查部门签署意见就开工作业、并有安全措施不到位的；
4.化工产品生产、存储、使用区域动火作业票不经安全检查部门签署意见就开工作业、并有安全及防范措施不到位的；
5.未列入第十一条范围的其他未遂事故。
第四章
认定与执行
第十三条 非伤亡事故和人身未遂事故等级的认定权归集团公司。集团公司安全监察局具体负责认定。
第十四条 各生产经营单位发生非伤亡事故或人身未遂事故后，必须在1h内逐级报告到集团公司安监局，同时报告集团公司调度中心。
第十五条 非伤亡事故和未遂事故实行分级调查处理。
一级非伤亡事故由集团公司负责组织调查处理。二级非伤亡事故和重大人身未遂事故由成员企业、直属公司负责组织调查处理。
三级非伤亡事故和一般人身未遂事故由设有安监部门的事故发生单位负责调查处理。
第十六条 调查组的组成一般应由安监部门牵头、工会、监察（纪委）、分管业务部门参加。
第十七条 二级非伤亡事故的处理结果必须报集团公司备案。三级非伤亡事故的处理结果报上一级公司备案。
第十八条 有下列情形之一的,比照一级非伤亡事故处理: 1.煤业公司对触犯集团公司瓦斯管理“十条红线”处理不认真的；
2.集团所属公司对二级非伤亡事故和重大人身未遂故事调查处理不认真的或没有在60天内结案的；
3.伤亡事故、二级以上非伤亡事故、重大未遂事故隐瞒不报或迟报的；
4.集团公司认为应当升级调查处理的。
第十九条 非伤亡和未遂事故的调查处理原则上从调查之日起60天内结案。必要时，经上级领导批准可适当延长，最长不超过120天。
第二十条 凡生产经营单位事故造成直接经济损失在100万元以上的，按照死亡事故认定。
第二十一条 在集团公司内部事故统计时，重大人身未遂事故按二级非伤亡事故统计；一般人身未遂事故，按三级非伤亡事故统计。
第五章
附则
第二十二条 凡未列入上述非伤亡事故认定标准的按照国家有关规定执行。
第二十三条 在上述《认定标准》中，凡数字后有“以上”的包括本数。第二十四条 本《认定标准》解释权归河南能源化工集团公司。
第二十五条 本《认定标准》自下发之日起执行。
第五篇：北京##律师事务所律师执业利益冲突认定和处理规则
北京市##律师事务所律师执业利益冲突认定和处理规则
第一章 总则
第二章 利益冲突的情形及处理原则
第三章 违反本规则的责任
第四章 附则
第一章 总则
第一条 为了规范本所的业务活动和律师的执业行为,维护委托人的利益, 树立本所律师的良好职业形象，根据《中华人民共和国律师法》，中华全国律师协会《律师职业道德与执业纪律规范》，和《北京市律师执业规范》制定本规则。
第二条 本规则适用于本所所有律师。
第三条 本规则所称法律事务，是指各项委托代理事项，包括各类诉讼代理、仲裁代理、非诉讼代理、常年或者专项法律顾问以及法律没有明文禁止的可由律师从事的其他法律业务。
第四条 规则条款的表述：本规则中采用＂应当＂、＂必须＂、＂不得＂之术语表述的条款为强制性条款，其他术语表述的条款为指导性、建议性条款。
第五条 本规则所称利益冲突行为，是指同一律师事务所或者同一律师已经或者拟代理的两个或者两个以上的委托人之间存在相悖的利益关系，但仍然接受委托代理的行为。
第六条 律师事务所和律师在承办法律事务过程中，应当恪守执业纪律和职业道德，避免因利益冲突而给委托人造成损害。
第七条 在接受委托之前，律师事务所应当进行利益冲突查证。只有在委托人之间没有利益冲突的情况下才可以建立委托代理关系。
第八条 委托人之间存在利益冲突，律师应当向拟委托的委托人明示，在取得相关委托人书面同意给予豁免后，方可报律师事务所与委托人建立委托代理关系。
第二章 利益冲突的情形及处理原则
第九条 同属本所的律师在承办法律事务过程中，不得从事下列利益冲突行为：
1、在同一诉讼或者仲裁案件中，同时接受对立双方委托的；
2、在同一诉讼或者仲裁案件中，曾在前置程序中代理一方，又在后置程序中接受对立方委托的；
3、在担任常年或者专项法律顾问期间及合同终止后一年内，又在诉讼或者仲裁案件中接受该法律顾问单位或者个人的对立方委托的；
4、在同一非诉讼法律事务中，法律、行政法规明确规定不得同时接受对立双方或者利益冲突各方委托，而接受了委托的；
5、律师或者其近亲属与承办的法律事务的委托人有利益冲突的。
6、其他与本条第一到五项情况相似，且依据律师执业经验能够判断会直接或可能影响到相关委托人的利益的行为。
第十条 本所的同一律师在承办法律事务过程中，不得从事下列利益冲突行为：
1、在同一诉讼或者仲裁案件中，同时接受非对立但存在相互利益冲突的两方或者两方以上委托的；
2、在同一诉讼或者仲裁案件中，曾在前置程序中代理一方，又在后置程序中接受非对立但存在相互利益冲突的另方委托的；
3、在担任各类诉讼代理人、仲裁代理人、非诉讼代理人期间及合同终止后一年内，又在其它诉讼或者仲裁案件中接受以该委托人为对立方的他人的委托的。
4、其他与本条第一到三项情况相似，且依据律师执业经验能够判断会直接或可能影响到相关委托人的利益的行为。
第十一条 本所的同一律师在承办法律事务过程中，从事下列利益冲突行为，必须向拟委托的委托人说明，并且取得相关委托人的书面同意：
1、在同一非诉讼法律事务中，同时接受可能会有利益冲突的两方或者两方以上的委托，办理无事实争议的具体性事务；
2、在同一非诉讼法律事务中，同时接受可能会有利益冲突的两方或者两方以上的委托，进行协调、调解工作；
3、在同一非诉讼法律事务中，曾经建立过委托代理关系，又接受对立方或者利益冲突方的委托的，但仅提供过法律咨询意见的除外；
4、在同一诉讼或者仲裁案件中，曾经建立过委托代理关系，又接受对立方或者利益冲突方的委托的，但仅提供过法律咨询意见的除外。
5、其他与本条第一到四项情况相似，且依据律师执业经验能够判断会直接或可能影响到相关委托人的利益的行为。
第十二条 利益冲突的禁止：对符合第九到十一条规定的利益冲突，本所及本所律师不得接受对方或双方当事人的委托。除非本所及本所律师取得了各方当事人明确的书面豁免，方可谨慎接受代理。但法律明文禁止的除外。
第十三条 利益冲突发生后的顺序代理：
1、在发生利益冲突的情况下，已存在的代理优于拟进行的代理。
2、在第十条和第十一条所规定本所同一律师在代理中发生利益冲突情况下，本所不同律师拟接受该委托的，必须向拟委托的委托人说明，取得相关委托人的书面同意，并且应当在相关律师之间设立防火墙，以防止因利益冲突而给相关委托人造成损害。
第十四条 利益冲突豁免的定义：指在发生利益冲突行为时，对方当事人或双方当事人通过向本所及本所律师签发书面豁免函的形式，允许本所及本所律师担任对方当事人或双方当事人的代理人。
第十五条 利益冲突豁免的例外：如果本所及本所律师在以前的代理中获知某些与当事人有关的保密信息，而在接受新的委托业务中将有可能或不可避免地披露或利用已知的保密信息，从而违反对前当事人的保密义务，则即使有各方的
书面豁免，本所及本所律师也不得接受该项委托。
第十六条 利益冲突豁免后事务所的内部防范：本所及本所律师在获得当事人的豁免后，经手业务的律师要避免与本所内有间接利害关系的律师、对方当事人的律师进行同一案件的交流，和有关案件信息的披露。
第十七条 利益冲突发生后的款项处理：在本规则禁止代理的利益冲突情形发生后，本所及本所律师应当和当事人协商终止委托事项，并视工作情况退还全部或部分费用。
第十八条 本所应当履行管理职责：对本所律师在执业中出现的利益冲突行为，应当针对本规则第七条至第十条所列情形，通过下列方式进行防止和补救：
1、督促律师履行告知义务；
2、查验相关委托人的豁免文件；
3、指令律师不得接受委托；
4、拒绝签署委托代理合同；
5、及时终止委托代理合同。
第十九条 利益冲突查证制度：在接受委托之前，本所应当进行利益冲突查证。原则上只有在委托人之间没有利益冲突的情况下才可以建立委托代理关系
1、本所行政部门应当建立统一的委托人业务资料信息库，信息库应当收录本所承办法律事务的委托人及各方当事人完整信息。逐渐建立，完善，统一收案集中登记制度、档案保管制度、内部信息公开制度。
2、本所负责办理收案手续的行政人员应当根据本规则在办理委托手续前进行利益冲突检索，检索无冲突的方可办理委托手续；
检索有冲突的，暂不办理委托手续，由拟接案律师与已接案律师参照本规则进行协商，协商不成的报业务指导委员会处理。
业务指导委员会成立“利益冲突仲裁组”,以少数服从多数的原则投票决定利益冲突事项处理结果；仲裁组成员从与仲裁事项无利益相关的业务指导委员会委员中产生，由产生利益冲突的律师各指定一名，业务指导委员会主任指定一名。
第二十条 律师在收案阶段提交的资料中应当包括各方当事人的完整信息，一方当事人为多人的应当列明全部当事人信息，若因律师填写当事人信息不完整而造成利益冲突检索失误的，该责任由未填写完整当事人信息的律师承担。
第二十一条 第九条第五项以及第十条，第十一条规定的利益冲突情形，由律师本人在接案前进行利益冲突查证。
第二十二条 豁免函的要求：
1、豁免函应当为书面形式。如果在委托人做出明确同意时获得或者向其转交书面确认不可行，则律师必须在此后的合理时间内获得或者向其转交该书面确认。
2、豁免函应当向当事人告知存在利益冲突的基本事实和代理可能产生的后果。保证委托人享有对委托事项充分的知情权、决定权和获得其他律师独立代理的机会。对于存在的风险应当向委托人说明，如果有多种选择，就必须分别向委托人说明利弊，不得就不当执业行为与委托人达成限制性协议
3、豁免函应当由当事人签字，并有明确同意事务所代理的声明。
4，豁免函需要附上律师同当事人的谈话笔录，笔录应当包括律师向当事人说明存在利益冲突的基本事实和代理可能产生的后果，当事人明确同意本所及本所律师代理等内容。
第三章 违反本规则的责任
第二十三条 本所、本所律师因违反本规则而导致委托人损失的，本所应当根据委托代理合同的规定向委托人承担责任，合伙律师应当根据合伙人协议的规定向其他合伙律师承担责任，律师应当根据聘用合同的规定向律师事务所承担责任。
第二十四条 律师违反本规则的投诉，由本所业务指导委员会会议进行核查、认证、评议，报合伙人会议作出相应决定。经查证属实的，可以根据情节作出警告、所内通报批评、等处罚，情节严重的根据情况报送司法行政管理部门或者司法机关进行行政处理或者追究法律责任。
第二十五条 委托人因未如实说明利益冲突情况，造成本所律师违反本规则的，应当由该委托人承担相应的责任。
第四章 附则
第二十六条 本规则自发布之日起试行。
第二十七条 本规则由本所业务指导委员会负责解释。
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