医院反商业贿赂方案

第一篇：医院反商业贿赂方案

治理医药商业贿赂，创建人民满意医院

——我院开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作近期启动

为贯彻落实中央及卫生部、北京市委、市政府和市卫生局对治理医药购销领域商业贿赂专项工作的部署，结合我院2006年度的工作和实际情况，医院党委多次在医院各类会议上传达相关文件的精神，并制定了关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作计划，主要包括以下几点：

一、全面动员，充分认识治理医药购销领域商业贿赂的重要性和紧迫性

开展治理医药购销领域商业贿赂是维护市场经济秩序，推动医疗卫生改革与健康发展，维护人民群众切身利益的重要措施，是深入推进党风廉政建设和反腐纠风工作的重要内容。医药购销领域商业贿赂在一定程度上损害人民群众的利益，加剧医患关系的紧张，影响社会的和谐与稳定，同时也容易滋生腐败和经济犯罪，具有很大的社会危害性。

全院各级干部和广大职工要有清醒的认识，要从政治和全局的高度，认清当前卫生行业面临的形势，充分认识商业贿赂的严重性和危害性，充分认识治理商业贿赂的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，按照市卫生局的统一部署和要求，认真开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作。

二、开展专项治理工作的总体要求和工作重点

(一)总体要求。开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和卫生部、市委市政府、北京市卫生局的要求和部署，结合开展学习“八荣八耻”活动、结合创建人民满意医院工作，结合创建文明行业活动和医院工作实际，统一部署，突出重点，标本兼治，综合治理。

(二)治理重点。一是医院相关的干部职工，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为；二是医务人员在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为；三是医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为；四是医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为；五是有关工作人员利用权力，在医药购销和工程招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。

同时，各科室在专项治理工作中发现药品、医用设备、医用耗材等生产、经销企业及经销人员，向医院及工作人员行贿的线索，要及时报告医院治理商业贿赂领导小组办公室，并积极协助纪检监察等部门认真查处。

三、认真组织对医药购销中的不正当交易行为进行自查自纠

从2006年第二季度开始，医院要着手对2001年以来医药购销中的不正当交易行为组织开展自查自纠活动。此项活动将按照卫生局的要求，结合医院的中心工作，分组织准备、动员教育、自查自纠、整改提高、检查总结五个阶段进行。

(一)组织准备阶段。完善组织机构，成立北京同仁医院治理商业贿赂领导小组及办公室。积极开展深入调查研究，整理归纳现有相关线索，进一步摸清医药购销中不正当交易的主要手段和表现形式，在条件成熟的情况下在一定范围内作一次专题汇报。掌握重点部门、重点岗位、重点环节、重点人员的基本情况，制定开展自查自纠的工作方案，并层层进行部署。

(二)动员教育阶段。根据上级要求和进度安排，召开一至两次专项工作会，部署治理医药购销领域商业贿赂专项工作，相关重点部门人员必须参会，其他临床医技科室要按一定的人数比例参会。随后，运用多种形式，在全院深入开展思想动员，广泛宣传中央、卫生部、北京市政府和北京市卫生局关于治理商业贿赂的部署和要求。运用正反两方面典型进行教育，各请一次专题报告，深入开展职业道德教育、法制教育、纪律教育、警示教育和“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，使我院广大医务人员认清医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性，调动医疗机构和工作人员的积极性，营造良好的工作氛围。在动员教育阶段，医院将举办一期由部分干部和相关部门参加的研讨班，就开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作进行深入研讨。

(三)自查自纠阶段。在学习动员之后，要组织对医药购销中的不正当交易行为进行自查自纠。认真检查收受药品、医用设备、医用器材生产经销企业及其经销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题，主动将单位小金库和个人收受的款物上缴到卫生部门治理商业贿赂领导小组设立的专项帐户，并揭露行贿企业和个人。

(四)整改提高阶段。针对自查自纠中发现的问题和工作中的薄弱环节，举一反三，查找漏洞，研究制订切实可行的整改措施。要在一定范围内公布自查结果、整改责任人和完成时限，医院相关职能部门要加强督促

和指导，确保整改措施落到实处。医院相关职能部门要加强督促和指导，确保整改措施落到实处。

(五)检查总结阶段。组织专门力量对开展自查自纠的情况进行检查总结。对开展自查自纠不力、效果不显著、走过场的科室和部门，要追究有关人员的责任。

四、严肃查处医药购销领域商业贿赂案件

在抓好自查自纠工作的同时，要把查办重大商业贿赂

案件作为专项治理的重要环节，集中力量，坚决查处。要拓宽信访举报渠道，重申举报电话，鼓励群众举报；组织专门力量收集、分析、排查商业贿赂案件线索，迅速组织查处；对重大案件要深入调查处理；对涉案金额高、涉及范围大、情节严重的要依法严肃惩处；对干部在医药购销等活动中，利用职权收受贿赂的，要依法从严惩处，绝不姑息。在办案中既要坚持原则，又要把握政策，注意区分违纪违规和违法犯罪的界限。

五、建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制

治理医药购销领域的商业贿赂要将专项治理与行业纠风工作紧密结合，与规范医院管理紧密结合，与建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系紧密结合，重在建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制。同时要注重开展各种形式的反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育，注意发现和宣传先进典型，加强思想教育和职业道德教育，倡导良好的医德医风，增强广大医务人员遵纪守法意识，树立社会主义价值观、利益观和荣辱观；要完善医院院务公开制度和民主监督等各项制度，研究规范处方管理制度，严格执行药品集中招标采购制度；建立健全监督制约机制，畅通信访渠道，建立投诉处理机制，提高监督效能；加强财务监管，对正常经营活动中发生的折扣、让利、优惠等，必须纳入单位财务部门统一管理，统一核算。严禁任何部门、科室设立帐外帐和“小金库”；规范医务人员收入分配制度，严禁将科室收入与个人奖金直接挂钩；按照《合同法》和《招标投标法》的规定，规范招标采购活动。

六、成立专门机构，加强领导，保证责任到位。

成立以院长为组长的治理商业贿赂领导小组。领导小组下设办公室，承担日常工作，办公室分为四个工作组，办公室成员由医院相关部门干部组成；各有关部门要按照上级的要求，周密细致的开展工作，同时加强沟通与协调，形成工作合力；加强与宣传部门和新闻媒体的联系，及时报道专项治理工作进展情况和取得的成效；加强督导检查，并贯穿于专项治理工作全过程，既要防止搞运动、“人人过关”，又要避免走过场，确保责任落实到位。

第二篇：医院反商业贿赂协议书

医院反商业贿赂协议书

协议双方：

甲方：××市人民医院乙方：

为建立良好的商业流通秩序，营造良好的医疗消费环境，纠正行业不正之风，杜绝商业贿赂活动，经甲乙双方友好协商，特制定如下条款共同遵守：

一、在医药购销活动中严格遵守《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国药品管理法》、《医疗器械管理条例》等有关法律法规。

二、甲方工作人员在药品、卫生材料、化学试剂、大型设备、大宗物资等采购、新药引进及工程建设工作中不得向乙方索要钱物、收受礼品、提成回扣或接受高档娱乐消费。

三、乙方工作人员在销售过程中不得向甲方有关人员赠送钱财、礼品、提成、回扣等贿赂行为或其他变相贿赂活动。药品、卫生材料等销售人员不得进入临床进行任何临床促销活动。如发现有“统方”、“回扣”等行为，将停止采购、使用该产品并冻结乙方所有未付账款，因此造成的一切后果由乙方负责，必要时提请纪律、检察部门处理。

四、甲、乙双方严格遵守购销合同，乙方提供证照齐全、质量合格、疗效确切、安全可靠的产品（药品、卫生材料、化学试剂、医疗器械、后勤设备）并做好售后服务工作；甲方严格执行质量验收入库制度，不得故意设卡、刁难乙方，无故拖延支付货款。

五、甲方对大型设备、大宗物资、药品试剂、卫生材料等进行招标采购，坚持公平、公正、公开的原则，接受社会监督。乙方参与竟标应诚实守信，不得串标。甲乙双方积极履行招标合同义务。

六、甲乙双方纪律检查部门定期会晤、通报购销活动情况，发现存在的薄弱环节，及时予以纠正，完善相关制度。

甲方代表乙方代表

（单位签章）（单位签章）

年月日

第三篇：国土资源部反商业贿赂方案

国土资源部反商业贿赂方案国家工作人员干预和插手土地使用权、矿业权出让谋取私利；评估中内外勾结、弄虚作假，造成国有资产大量流失；项目发包中收受贿赂，排斥公平竞争。这是今年国土资源部重点查办的三类案件。日前，国土资源部成立了治理商业贿赂专项工作领导小组，确定国土资源领域治理商业贿赂的范围：一是土地出让，重点是经营性土地招标拍卖挂牌出让

；二是探矿权、采矿权出让；三是项目发包，包括土地整理项目、地质灾害治理项目及矿山环境治理项目等；四是土地、矿权评估。为科学界定国土资源系统治理商业贿赂的工作范围、时间界限以及政策依据，制定切实可行的工作方案和自查自纠办法，国土资源部通过召开座谈会、下基层调研和下发调查问卷等方式，就商业贿赂在国土资源领域的主要表现形式、易发的重点部位和环节、治理对策等问题进行了调研。通过这次治理遏制国土资源领域的商业贿赂行为，巩固土地使用权招标拍卖挂牌出让制度实施的成果，完善土地有偿使用制度，规范采矿权、探矿权出让办法，规范市场秩序和行政权力，增强国土资源系统工作人员自觉抵制商业贿赂和廉洁自律的能力。从现在开始，用半年时间开展自查自纠工作。重点检查2004年1月规范本系统工作人员行为的“五条禁令”发布以来，有无违反规定涉及影响公平竞争和滥用职权、以权谋私的行为。在土地出让方面，要对2004年8月31日以来出让的土地逐项登记，重点检查是否存在违反经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让规定的行为。在矿业权出让方面，要对2004年1月以来出让的矿业权逐项登记，重点检查是否存在权钱交易，不按法定权限、程序、要件颁发勘查许可证、采矿许可证的行为。对土地和矿业权评估、项目发包方面的问题，结合上述检查进行梳理。

第四篇：医院反商业贿赂自查自纠报告

医院反商业贿赂自查自纠报告

开展治理医药购销领域商业贿赂自查自纠工作，是卫生行政部门和医疗卫生机构及其工作人员进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施，全院集中开展自查自纠工作要坚持以自我教育为主，做到人人参加学习，人人受到教育，使人人在思想认识上有收获和提高；坚持自查与自纠并重，做到边学习、边自查、边整改；坚持依法治理，严格把握政策，分类处理问题；坚持自查自纠与查办案件和探索建立长效机制相结合，通过自查自纠和对重点案件的查办，推进建立预防医药购销领域不正当交易行为的长效机制。

我院治理商业贿赂专项工作领导小组要组织督导小组，到各临床院室检查、督导治理商业贿赂专项工作开展的情况。全院各级部门结合开展自查自纠工作与加强行风建设，与规范医疗行为、加强医院管理相结合，与整顿医疗秩序、切实解决群众看病难、看病贵的问题相结合，责任到人，措施得力，工作到位，扎实做好自查自纠阶段的工作。

自查自纠阶段基本要求

我院上下联系自身的工作实际，对照医院有关文件精神进行自查，做到边学习、边检查、边核实，着重对五大行为重点关注：

1、医疗机构领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为；

2、医疗机构的医务人员，在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为；

3、医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为；

4、医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为；

5、卫生行政机关工作人员利用权力，在医药购销和工程招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。同时，各单位在专项治理工作中发现药品、医用设备、医用耗材等生产、经销企业及经销人员，向卫生部门、医疗机构以及工作人员行贿的线索，及时报告当地卫生行政部门治理商业贿赂领导小组办公室，并积极协助纪检监察机关、检察机关和工商等部门认真查处。

自查自纠阶段的整体目标

一是充分认识《刑法修正案》扩大商业贿赂犯罪主体的重要意义，进一步增强自查自纠的紧迫感。二是充分认识到商业贿赂行为产生的主观原因，进一步增强自查自纠的主动性。三是充分认识共产党员先进性建设的长期性，进一步增强自查自纠的责任感。四是充分认识存在的问题，进一步增强自查自纠的自觉性。

医药购销领域商业贿赂的行为，既玷污了医疗这片神圣的净土，又严格损害了群众和患者的利益。在全国都向商业贿赂宣战的今天，作为医务工作者，作为一名中国共产党员，更应该在这次治理商业贿赂专项工作中带头响应，挺身而出，自觉抵制商业贿赂，自觉维护医学圣洁。他们均表示要从自身做起，进一步规范医疗行为，合理检查、合理用药、合理治疗、不开大处方；常怀仁爱之心，多从患者角度出发，同情体贴病人；树立正确荣辱观，牢记“八荣八耻”，诚信为人、廉洁行医、恪守医德，拒吃请、拒红包、拒回扣，做到以收受医疗商业贿赂为耻，以拒受商业贿赂为荣。

第五篇：医药购销反商业贿赂方案

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医药购销反商业贿赂方案

来源 课 件 w w 5 K  j.o M 2 医药购销领域的商业贿赂，是今年卫生系统专项治理的重点之一。

医药购销领域的商业贿赂形式多样、危害严重。其危害主要表现在：      第一，生产、经营企业和个人以回扣等商业贿赂为手段，向医疗机构推销质次价高甚至假冒伪劣的药品和医疗器械，导致医药服务价格不断攀升，直接损害广大患者的利益。第二，一些医务人员为获得回扣、提成，滥用某些药品和高值耗材，既损害患者健康，又加重患者经济负担。第三，严重腐蚀了医疗卫生队伍，一些医务人员成为不法企业的代言人，滋生了腐败和经济犯罪。近几年来，医药购销领域的商业贿赂问题纠而复生、打而不绝。医药购销领域的商业贿赂行为，加剧了群众看病难、看病贵问题，损害了党和政府的声誉，败坏了卫生行业和医务人员的形象，是造成医药管理混乱、医患关系紧张、医1

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疗纠纷增多的一个重要原因，必须坚决治理。这次专项治理的重点，是解决与人民群众切身利益密切相关、严重破坏正常医药购销秩序的问题。主要包括：       第一，医疗机构领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为；       第二，医疗机构的医务人员，在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为；       第三，医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为；       第四，医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为；       第五，卫生行政机关工作人员利用权力，在医药购销和工程招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。各地区各单位要对医药购销领域的不正当交易行为认真开展自查自纠，严肃查处医药购销领域的商业贿赂案件，对涉2

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案金额高、范围大、情节严重的重(本文来自文秘之音，更多精品免费请登陆wm338.m查看)大案件，不管涉及到什么人，都要及时上报，并组织力量一查到底。坚决查处涉及卫生行政部门及其工作人员的商业贿赂案件。并建立健全治理医药购销领域商业贿赂的长效机制，完善管理制度，创新医疗机构监督机制，探索改革医疗机构运行机制。

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