关于全区贫困家庭情况的调查报告

第一篇：关于全区贫困家庭情况的调查报告

关于全区贫困家庭情况的调查报告

消除贫困家庭课题组

2008年3月14日

根据区委关于组织实施“消除贫困家庭，构建和谐红岗”行动要求，我们课题组自2008年3月3日起，先后召开了民政、教育等部门参加的专题座谈会2次，深入5个街道、杏树岗镇进行了专题调研，听取了不同层面的意见和建议，下发了老年人、农村贫困人口、城镇贫困人口、残疾人、贫困学生等五类调查表，对全区贫困家庭及老年人等情况进行调查摸底，经过对调研数据和意见建议整理分析，形成如下调研报告：

一、基本情况

这次调查的贫困家庭主要是指由于就业、就学、患病、残疾等原因导致生活困难、年人均收入临界低保标准的家庭。调查涉及五类人员，分别为农村贫困人口、城镇贫困人口、残疾人、贫困学生、老年人。其中，老年人不区分贫困与否。

贫困标准由区民政局参考相关数据及城乡实际消费水平制定，分农村贫困家庭标准和城镇贫困家庭标准。（见表

一、表二）

表一：农村贫困家庭标准

贫困家庭类型特困家庭比较贫困家庭中等贫困家庭一般贫困家庭

年人均收入范围0-944元945-1133元1134-1322元1323-1416元

表二：城镇贫困家庭标准

贫困家庭类型特困家庭比较贫困家庭中等贫困家庭一般贫困家庭

年人均收入范围0-2963元2964-3276元3277-3516元3517-3744元

第一类，农村贫困人口。农村贫困人口的调查范围为持有红岗农村常住户口的居民。农村人口总数为2.79万人，贫困人口819人。（见表三）

第二类，城镇贫困人口。城镇贫困人口的调查范围为持有红岗城镇常住户口的居民。城镇人口总数为10.54万人，贫困人口1497人。（见表四）

第三类，贫困学生。我区共有贫困学生267人。其中，职高32人，中专8人，高中135人，大专36人，本科56人。（见表五）

第四类，残疾人员。我区共有残疾人3338人。（见表六）

备注

城镇贫困人员共有1497人，其中低保人数532人，无低保人数965人。各单项之间不包含与被包含关系。

第五类，老年人。我区75岁以上老年人共计1748人。（见表七）

第三，就学方面。国家对九年义务教育阶段的农村学生有“两免一补”政策，即免杂费、课本费，补住宿费。对城市低保户的学生实施低保补助。每学期小学生140元，初中生210元，普通高中高中生630元，市重点高中高中生770元，省重点高中高中生840元，职业高中高中生756元，大学生最高补助为4000元。就目前情况看，贫困家庭学生在义务教育阶段就学压力不大，主要是在高中和大学阶段有较大经济压力。一是费用高。高中学费每人每年约为4000元，生活费每人每年约为3000元。而低保户的高中生每人每年补助最高仅为840元；一般本科学杂费每人每年约6000元，生活费每人每年4000元。而低保户的大学生每人每年最高补助为8000元。没有纳入低保的贫困家庭，基本没有来自外界的经济援助，贫困家庭的学生上学存在很大困难。二是社会关注度不够。在调查中发现，对学生的资助主要来源于政府，社会群体特别是辖区企业对学生的资助没有形成体系。社会对学生的关注度不够，社会助学、企业助学几乎没有，缺少组织发动社会力量参与助学的激励机制和有效平台。

第四，老年人方面。老年人的问题，主要表现在赡养方面。一是集中供养与分散供养问题。杏树岗镇在敬老院生活的“五保户”有58人，还有22人在家里不愿意到敬老院生活。集中供养补助2200元，分散供养补助1500元。虽然资金补助有差距，但仍有一些五保人员不愿离家到敬老院生活。不属于五保人员的农村老人，除了区镇村临时的补助、救济外，基本是靠儿女供养。二是托老所问题。目前，红岗只有创业街道平安社区建立了托老所，且只具备基本功能，设施简单，容纳人数少。

第五，残疾人方面。没有就业就没有收入，很多家庭因此贫困。残疾人家庭面临的最大问题是就业问题。另外，红岗地区缺乏针对残疾人的公益性基金，社会对残疾人的关注程度需要进一步提高。一是就业难。修改后的税法规定，企业解决一个残疾人就业最多每年可退还的增值税额或减征的营业税额为

3.5万元。新劳动法要求为签订劳动合同人员缴纳“三险”，3.5万元补助用于缴纳“三险”和发放残疾人工资后剩余不多，企业宁可聘用健康的人也不要这部分利益。二是残疾人社会保障体系不健全。对残疾人的保障主要是国家低保政策，其他方面的保障不健全。三是社会对残疾人的关注程度不高。红岗地区没有专业性的救助组织，也没有设立专项资助基金。

第六，特殊群体方面。这次调查将招商户、复员军人、商场改制人员、农转非人员列为特殊群体。一是招商户。红岗共有招商户3442人（其中红岗公安分局管辖1915人，八百垧公安分局管辖1527人）。对招商户的调查难度很大，他们在原户籍地是否有退休金及其他经济收入很难调查清楚。而且招商户大多都有劳动能力但没工作单位，要求政府安排工作岗位。招商户中的贫困人口，按照市里关于招商户口的政策，不能纳入低保。二是复员军人。自1993年以来，全区共接收复员军人58人，按市安置计划需

要全部安置。（见表十）三是商场职工。涉及到红岗、八百垧、解放、杏南四个商场。目前问题最大的是红岗商场和八百垧商场，两个商场涉及283人，其中退休人员89人。调查发现，这些问题形成的原因在于企业改制不规范、不彻底，存在诸多弊端，并且职工养老保险拖欠多年。（见表十一）四是农转非人口。杏树岗镇农转非人口已经有650人，而且还有1000多人要求变为农转非人口。在统计贫困家庭过程中，如果按照城镇标准，均为贫困人口，而按照农村标准，大部分不是贫困人口。

三、解决措施

贫困家庭的产生既有历史原因，也有现实因素，消除贫困家庭不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，需要有步骤有层次地逐步推行。既要有长效机制，又要有应急措施。因此，实施“消除贫困家庭，构建和谐红岗”行动势在必行，建议用4年时间，创造4000个稳定就业岗位，200个公益性就业岗位，彻底消除零就业家庭。多途径筹集资金，用于奖励600名80岁以上老年人，援助300名贫困大学生、300名贫困高中生、300名残疾人员、100名大病特困人员。为完成上述目标，建议采取以下措施。

第一，充分利用国家政策。国家每项改革都有相应的资金支持，充分利用政策是消除贫困家庭最为有效的方法。一是用足低保政策。低保政策是我们消除贫困家庭最有效政策。因为纳入低保，国家就会在生活补助、住房补贴等十一个方面给予补助。纳入一个低保户，相当于解决一个贫困家庭。我们应该解放思想，大胆放宽界限，将临近低保的贫困家庭有步骤地纳入低保范围。在适当扩大低保范围过程中，应当科学合理计算贫困家庭收入，优先解决重病、残疾、家有高中和大学学生的家庭，从而解决贫困家庭的就医、住房、入学等实际困难。在审批过程中，应该通过公布名单、召开居民代表大会，讨论和决定提请审批的低保户名单等程序，避免引起纠纷和不稳定现象。区民政局要核算出申请新的低保户所需要的费用，积极同上级部门协调，争取最为宽松的政策支持。区委应该放手支持将有关政策同红岗实际相结合、具有创新精神的工作人员。二是用足小额创业担保贷款政策。劳动部门对自主创业人员小额创业担保贷款政策，只要经过免费的创业培训，有符合条件的人担保，就可以得到5万元以下的2年无息贷款，而且该项审批权已经下放到区劳动局。对于贫困家庭，可以单独申请，也可以探索运用多户联办，成立经济实体，统一办理，贷款归经济实体管理的方式进行，镇或街道全程监督贷款使用方向，在确保贷款及时返还的同时，又可以为贫困家庭创造稳定的收入来源。另外，要对小额创业担保贷款政策宣传到位，鼓励贫困户解放思想，大胆使用小额创业担保贷款。三是用足医疗保险政策。按照目前统计的低保户数，农村按照每人每年缴纳24元的标准计算，最多需要5万元；城镇按照每人每年96元的标准计算，最多需要10万元。如果区政府每年拿出15万元，就可以为红岗贫困家庭创造几百万的医疗费用使用空间。同时，应该通过政府搭台引导的方式，充分发挥社会力量解决贫困家庭看大病的问题，比如近期移动公司开展的对使用移动手机的贫困家庭帮助缴纳大病基金或医疗保险活动。四是用足养老保险政策。社会养老保险的最低缴纳额为1980元，累计年限不低于15年。我们建议此项政策可以适度使用，筹集资金，重点解决特殊群体的问题。

第二，高度重视就业工作。就业是民生之本，有就业就有收入，就可能减少一个贫困家庭。要在积极创造公益性岗位的同时，通过政策换岗位方式，鼓励街道社区和镇吸纳社会力量开办企业创造就业岗位，鼓励国有企业和民营企业提供就业岗位。应该加强对贫困家庭无业人员的免费技能培训和思想教育，使之能胜任岗位要求，从根本上解决贫困家庭问题。一是鼓励街道社区和镇村创造就业岗位。由社区创办经济实体，既可以解决一部分贫困家庭就业问题，又可以获得一部分收益。应该出台政策，鼓励贫困人员开办家政服务公司、便民商店、劳务派遣公司等实体就地解决贫困人员就业问题。也可以在辖区内设立早市、旧货市场等特色市场，创造出协税、保洁等公益性岗位。二是用政策换岗位。红岗境内350多家工业企业，只要我们给政策，就可以开发出诸多公益性岗位，解决贫困人口的就业问题，劳动部门

可以和企业签订协议，政府为企业提供优惠政策，企业将岗位提供给政府推荐的人员，从而形成解决就业的长效机制。按照谁的职工谁负责的原则，分清贫困家庭身份归属，是市政贫困家庭的，可以组织机关科室进行包扶；是油田企业贫困家庭的，可以协调油田企业进行包扶。三是加强对贫困人员的思想教育。有少数贫困人员并非自身能力欠缺，而是因为思想落后。这部分人往往养成好吃懒做和贪图享受的陋习。这种现象，在农村较为明显。对于这一部分人，在政府给予补助方面，应该加强对补助用途的监督。同时，宣传贫困家庭脱贫致富的典型，对脱贫致富的家庭予以奖励，调动贫困人员创业的积极性。

第三，积极救助贫困学生。孩子是未来，更是贫困家庭的希望。解决一名学生的上学问题就等于消除一户贫困家庭。在调查中我们了解到，中内泡村因为贫困原因，已经10年没有一名学生考上大学。资助贫困学生上学是消除贫困家庭、改变贫困人员生活现状的一个最佳途径。一是加大帮扶力度。应该采取相应措施，为社会力量参与助学活动搭建平台，鼓励企业设立社会公益助学基金。通过企业家回报社会等活动，让企业家与贫困学生结成帮扶对子，全程予以资助。对参与助学的企业家等群体应该大力宣传，给予政治荣誉和精神鼓励，通过助学活动扩大企业家的影响力。督促中省市直单位承担相应社会职能，确保每个单位每年至少帮扶3名贫困学生。开展城乡学生手拉手活动，鼓励城镇学生对农村学生的帮助。二是加大资助力度。利用慈善基金、政府救济金等专项资金进行重点资助，解决贫困家庭学生就学费用问题。加大社会力量对贫困学生的资助，如交通银行开展对青少年残疾学生的助学计划，对高中生每人每年资助1000元，对大学生每人每年资助2000元。

第四，奖励高寿老人。逐步改善老年人生活、健康以及参与社会发展的条件，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。一是鼓励农村老人到敬老院生活。提高集中供养的政府补助，改善敬老院的生活环境，提高集中供养老人的生活质量，拉大与分散供养补助的差距，促使农村孤寡老人和贫困老人到敬老院生活。二是鼓励社区建立托老所或老年公寓。给予相应优惠政策，鼓励街道和社区利用自身和社会力量开办中高档次托老所。三是利用龙华慈善基金对高寿老人进行抚助。对辖区八十岁以上老人分不同年龄阶段给予不同的高寿补助，每年农历9月9日发放一次补助费，开展一次“爱心献银龄，人间重晚情”的主题活动，让老年人体会到社会的温暖。

第五，关注残疾人。动员社会各方面力量，关注残疾人事业，重点解决残疾人就业问题。一是解决残疾人就业问题。对有劳动能力的残疾人，鼓励街道社区开发公益性岗位，吸收残疾人就业。争取国有大企业和民营企业支持，提供适宜残疾人就业的公益性岗位，免费为残疾人提供技能培训。设立残疾人就业奖励基金，鼓励残疾人自谋职业、自主创业。二是成立残疾人福利基金会。残疾人福利基金会只需要先期注入30万元启动基金，就可以带来一系列针对残疾人的政策优惠，建议考虑设立。三是建立残疾人康复中心。只需将相应房产落实到残联名下，上级部门就会一次性给予20万元启动资金，并会给予相应政策及设施支持。

第六，妥善解决特殊群体问题。由于历史原因，我区形成了招商户、复员军人、商场职工、农转非四类特殊群体。这些特殊群体中有很多贫困人口，解决好他们的问题有利用维护社会的稳定。一是招商户。对辖区内招商户进行登记，贫困家庭需提供户口原在地的贫困证明。用足国家现有政策为其提供便利，鼓励他们自谋职业、自主创业，对于特别贫困的给予特殊对待，为其提供就业援助和其他扶助。二是复员军人。对于复员军人，政府要积极创造公益性岗位，优先解决他们的就业问题。三是商场职工。可以考虑通过产权制度改革，以改革的方式，明晰产权，焕发企业生机，彻底解决商场职工问题。同时，可以考虑在“三险”方面给予必要的支持。四是农转非。充分利用市工会对城镇贫困家庭的免费技能培训机会，对他们进行技能培训，积极为这部分人创造就业岗位，加强劳务输出。鉴于以上特殊群体形成的历史原因和复杂性，处理时必须慎重，确保不产生负面效应。

第二篇：娄底市居民贫困家庭情况调查报告

娄底市居民贫困家庭情况调查报告

20世纪90年代之前，中国的贫困问题被认为基本上是一种农村问题。然而，随着经济体制的转轨，城市居民收入差距扩大，通货膨胀加剧，加上社会保障体制不完善的影响，从20世纪90年代中期开始，城市贫困问题日益凸现，相当多的城市人口陷入贫困之中。由此引起了政府部门和国内外学者的普遍关注。由于城市贫困人口相对集中,这样一个庞大的城市贫困群体,从生活、就业、保障等方面都给国家和社会带来沉重的压力,对社会稳定构成巨大威胁。

贫困是一个社会问题，还是一个贫困人口自身必须面对的个人问题?尽管存在着许多不同的看法，但大多数学者都认为，对于贫困的理解要在更大的社会系统背景中进行，而不是仅仅关注贫困人口这一亚文化群体。从某种程度上来说，贫困是一个经济匮乏的现实，但贫困的持续以及在其持续的过程中引发并连带的其他相关问题(如犯罪、受教育程度低下等)表明，改善贫困人口的物质生活条件并不足以减少所有与贫困相关的问题。当前，我国社会正处于转型期这一宏观背景中，对城市贫困人口问题的理解离不开这一背景。

针对这一问题，我组织几位好友成为一个小组，设计了此次调查活动。以娄底市居民为抽样调查对象，以发放调查问卷为主要调查方式，调查地点覆盖娄星区各个不同区域，力求做到调查个体范围广泛多样，调查数据真实可靠。

娄底市，位于湖南的地理几何中心，辖娄星区、涟源市、冷水江市、新化县、双峰县，全市东西宽160公里，南北长102公里，总面积8117平方公里。娄底经济发展迅速，投资环境日益完善。九十年代以来，娄底工业从小到大，由弱转强，形成了以冶金、建材、煤炭、化工、电力、机械为骨干的工业支柱产业，娄底市中心城区已建成全国有名的森林城市。但在全国城市贫困现象突显并加剧的同时，娄底市的城市贫困问题也十分突出。本文结合相关统计数据及实际入户调查资料，深入解析本市在我国转型背景下的城市贫困问题。我们小组共设计了13个调查问题，采用总分的模式为主。先是总体了解居民的家庭经济等情况，再根据各自的实际情况进行分类，按照属于贫困居民范畴和不属于贫困居民范畴进行分类调查，以达到异中求同的目的。

我们的调查问卷中首先关注的居民的出生地问题。在调查和交谈中，我们发现：在我们调查的家庭总数中，有30%的居民来自于农村，而有70%的居民来自于城市。国家一直在提缩小城乡贫富差距，先富带后富，最终达到共同富裕。国家在努力，人民在努力，然而这个问题也不是一朝一夕就可以解决的。就具体问题而言，经过我们的调查发现：有56%的家庭法月收入低于1500元，收入1500-2500元的家庭占26%，而家庭月收入高于2500元的占20%。

从调查结果来看，低收入水平的居民家庭比例最大，超过了一半的比例。并且在调查的过程中，我发现 收入低的居民家庭相对集中。低收入家庭大多是老人、下岗职工等低收入人群，尽管他们中有一小部分有退休工资，但还是比较难以维持基本的生活。此外，大多数贫困家庭的住房面积小，往往三代挤居在一起。调查显示，65%的贫困家庭有一个以上的慢性病或大病患者；34%的贫困家庭有残疾人；72%的贫困家庭认为，就业难、看病难、子女学费贵等是影响他们脱贫解困的“三座大山”。

下面我根据这次问卷调查统计的数据，谈谈我的感受，分析我市贫困问题的原因以及解决政策等。

实践是检验真理的唯一标准，社会实践是一笔巨大的财富。从开始设计调查方案，到集思广益出炉调查问卷，再到一个一个居民问卷调查，经过一个星期的调查工作之后，我慢慢发现原来城市中还有那么多的情况是我原来不知晓的。仅限于我这一次城市居民贫困的主题调查，我也意识到，在城市中，存在着很多贫苦居民艰难的生活情况、贫富居民之间差距的体现、以及普遍居民对贫困居民的看法等等。没有实践，就没有真理。说得真好。只有当自己亲身去经历了，才会开阔另一片天地。

这一个星期内，为了使我的调查报告更具全面性和真实性，我大面积撒网，分散调查区域，走访了多家庭，亲自访问了100名居民，以100作为基数，了解了各种不同的情况，以完成我们的调查报告。

调查发现，娄底很大一部分家庭都是贫困居民。以前我一直以自己的家乡为傲。因为最近几年娄底发展迅速，街道宽敞了，绿化跟上了。2009年，全市围绕建设“两型社会”着力优化发展环境，全年完成城市建设投资18.6亿元。市城市建设投资集团有限公司正式运营，成为城市投资的主载体和城市建设的主力军。城区建设日新月异，中心城区吉星路等主次干道完成提质改造，孙水公园建成开放，市体育中心和涟水河南岸防洪堤主体工程竣工。小城镇建设加快发展，房地产业健康发展，全年商品房屋施工面积、竣工面积分别增长18.0%和4.0%。人居环境进一步改善，娄底城区绿地率达到34.3%。娄底市创建优秀旅游城市通过国家验收，水府示范片区纳入长株潭城市群昭山示范区范畴，与长株潭对接融入又迈出了坚实的一步。我一直觉得娄底作为新型城市，取得了很大的成就，人们的生活水平普遍提高了。但我却忽略了，在这些成绩的背后，其实掩盖了一个更大的事实，那就是贫富差距加大了。

通过民众反映，贫困的压力主要来自就业，其次是下岗，并列第三的是子女上学和其他，第五是意外事故，第六是天灾。其中，就业的比例最大，为42%，所占比例将近一半。其次是下岗，所占比例为18%。我觉得这一现象的产生与我国这些年来的城市经济体制改革、经济结构调整和企业转换经营机制是分不开的。经济体制改革的实行，使下岗、失业人员大量增加，造成其收入下降，陷入经济困难。另外根据调查结果，子女上学已成为城市居民贫困第三大原因。在居民消费开支中，教育开支占有很大的比例，加之国民经济不断增长，教育费用也水涨船高，这对本来生活上就难以维继的贫困居民造成很大的压力，对子女教育费用的支出可能导致其更加贫困。调查结果显示，其他致贫原因主要来自贫困居民家庭因素，如子女患病、主要劳动者身体状况差失去劳动能力、家庭突遭变故等。

根据这些情况，我觉得国家和政府应该尽快的采取措施。帮助贫困的家庭减轻负担，做到真正意义上的共同致富。比如在就业方面，地方政府可以展开一些义务活动，加强对贫困人口的职业培训，提高其素质和市场竞争能力；在医疗方面，建立和完善地方卫生服务站，对贫困人群就医免门诊费，药费和治费用也可减免一定费用，不以赢利为目的，减轻贫困家庭的医疗负担；在教育方面，能够提供更好更多的贷款方式，可以把教育贷款也放得松一点，义务教育真正做到义务。适量增加贫困生认定指标，发放助学金；此外，国家应根据情况，适当提高最低生活保障水平，调查结果表明要求提高最低保障水平的人占了相当大的比重。当然，我的观点是提高贫困人口的素质是最重要的。因此教育就显得尤为重要。一个国家只有国民的素质提高了，思想一致了，要实现同一个目标就更有动力和基础了。国家要实现共同富裕也就跨进了一大步。

经过这次社会实践调查，我发现了很多自己平时甚少关心的问题，收获了很多书本课堂上没有的体会和感悟，这不仅增加了我的知识积累，更拓宽了我的社会视角，丰富了我的大学生活，更是我大学期间一个超越书本的特别的课堂。让我更近一步学会了如何打开与他人沟通的局面，如何与他人进行心与心的沟通交流，让我们有更多对于人生、对于未来、对于朋友、对于周围的人的思考。我的这次的调查虽然不能改变什么，我可以做的仅仅是把这些问题具体的提出来，让大家了解我们城市生活的现状，发现那些隐藏的问题，追溯它们的根源，然后依据我们的思考提出一些可行的建议而已。即使只能尽一点绵薄之力，不管是哪方面，都希望能对他们产生一点帮助。

第三篇：贫困家庭

店集镇人大代表对计生贫困家庭进行调研

2013年春季夏期间，农村贫困家庭困难日益显露，店集镇党委、政府对此高度重视，店集镇人大代表及时进行了调研，调研结束后，督促镇计生协会对计生贫困家庭户开展救助行动。镇计生协会首先对全镇计生贫困家庭逐村进行摸排；其次对全镇计生贫困家庭逐村进行评议公示；第三县、镇审核后及时发放救助资金。目前全镇已救助计生贫困家庭20余户，兑现救助资金1.2万元，及时帮助计生贫困家庭度过春荒困难。（程露露）

第四篇：中心幼儿园贫困家庭儿童现状的调查报告

瑶曲镇中心幼儿园贫困家庭儿童

现状的调查报告

调查时间:2016年4月 调查内容:

1、贫困家庭儿童生存的基本情况

2、贫困家庭儿童在学习方面存在的问题（安全、健康、医疗、家庭呵护方面）；

3、贫困家庭儿童关爱方面，政府能做些什么；

4、校外托管存在的问题

我园根据上级的有关精神,对瑶曲辖区内的贫困家庭儿童进行了全面、详细的调查,现将调查情况如实作出汇报:

一、贫困家庭儿童生存的基本情况:

单亲家庭,留守儿童,父母有残疾,自身遗有先天性疾病,家庭成员常年疾病缠身及父母双方均无业,耕种面积少,经济收入单一等原因是造成是造成家庭贫困的主要因素.家庭贫困儿童大多都和老人或妈妈、托管阿姨生活在一起,他们主要以玉米、洋芋、面粉为主食。大多数儿童能确保一日两餐,个别幼儿到农村季节或看护人不在家的情况下一日只能保证一餐。

二、贫困家庭儿童在生活、学习方面存在的问题: 农村贫困家庭儿童不像城里的孩子有做不完的功课，各类的培训，还能和父母旅游或参加各种社会活动，参加业余爱好。贫困家庭的儿童要么跟在大人身后做小帮手，要么就是看电视，玩土或到处乱跑，几乎没有什么爱好，也很少受到大人们的关注。大人们能做的就是保证孩子的安全不受威胁。贫困家庭儿童大多数读不善于与人交际，寡言少语，没有自信心，思想较呆板。如果孩子生病了一般都会选择村卫生室或诊所治疗，（也就是想开点药吃）如果实在不行才去大一点的医院做化验，在返回乡镇卫生院或小诊所治疗。

三、贫困家庭儿童关爱政府还能做些什么

1、由于我们地处山区，以种植为主，政府需加大现代化农业科学技术在贫困山区的示范推广力度，让贫困家庭及儿童感受到现代化农业科技技术的最大作用，使他们尽早脱贫，从而激发他们对知识的及对子女上学接受教育的积极性。

2、设立“农村优秀人才奖励基金”稳定或引进过农村的优秀教师；设立“农村特困儿童教育扶持基金”以解决部分特困儿童个人生活的问题；继续加大“两免一补”力度。

3、政府加强社会政治、经济、文化、法制等环境的综合治理，积极创建文明村、文明校园、文明家庭，为贫困家庭儿童的健康成长营造一个良好的社会氛围。

4、开展“心理关怀”行动，引导贫困家庭的儿童在困难面前知难而进，树立正确的世界观、人上观、价值观，尽力让他们拥有普通家庭儿童一样的美好生活。

四、贫困家庭儿童校外托管存在哪些问题

我镇辖区内的托管班处以所谓退休老教师开办，其余的均为社会人士自己办的托管班，由于都是租住的场地，托管班活动空间有限，吃饭、写作业、睡觉基本都在同一房间，托管班都靠近路边，安全隐患较大。

通过此次调查发现，贫困家庭儿童的生活及心理状态令人堪忧，对于这些儿童社会、学校、家庭三方面都应该齐抓，发现孩子的问题，三方相互配合，形成合力，真正实现教育地域的夸大化，内容丰富化，渠道多样化，确保贫困家庭儿童的健康成长。

第五篇：贫困家庭申请书

贫困家庭申请书

尊敬的领导：

你们好！

我叫明健，湖北省黄石市阳新县三溪镇幸福村尖楼组人，现就读于阳新高中二年级。由于父亲患病去世，母亲改嫁，家境困难，每一年的学费都是年迈的爷爷奶奶心疼的难题。可爷爷奶奶现年事已高，且体弱多病，为了完成我高中的学业，他们现在依然在外奔波，家庭的重担全落在他们身上，面对贫困的家庭，实在没有办法，只好向政府申请贫困救助，恳请政府向我伸出援助之手，帮助我完成高中学业。

此致：

敬礼！

申请人：明健

2014年6月1日