中国科技大学调查报告格式规范及范例1（共5则范文）

第一篇：中国科技大学调查报告格式规范及范例1（共）

MPA学员社会实践调查报告指导

根据国务院学位委员会、学位办公室、全国公共管理硕士（MPA）专业学位教育指导委员会的规定，MPA学生在学习期间均需进行社会实践，社会实践时间为三个月。社会实践在于引导和培养MPA研究生学以致用的素养和能力。社会实践结束后，学生必须提交社会实践报告。社会实践是MPA研究生在专职或兼职教师指导下，在政府部门、公共组织具体岗位参与实际工作的一个学习环节，计2学分。

但调研报告的撰写绝非一蹴而就之事，故应高度重视，且必须写好。写好MPA社会调研报告的实践基础，是进行深入、系统的社会实践调研。

为此，首要的是选准社会实践及调研的课题，即把握住公共管理中的关键问题，实践中的热点问题，发展中的难解问题等。

下面我们就来谈谈MPA论文选题的来源、积累材料的渠道和方式方法。

一、论题来源明确

论题来源与正确选题有着密切的关系。论题一般来自下述几个方面：

1．来自公共管理实践和社会需要人们在公共管理实践和社会需要上常常遇到各种各样难以解决的矛盾，需要对这些问题进行研究，提出解决的办法。

2．来自实践向理论转化的问题这类课题的特点是从实践中提示出隐藏在现象中的规律，前提条件是要对大量丰富的实践性材料进行思考。

3．来自理论向实践转化的问题这类课题的特点是有了比较成熟的理论，然后以理论为指导，在实践上去实现它。

4．来自科研题目中出现的新问题这类课题的特点是在研究工作中确定某课题之后，在研究过程中或从了解已有研究成果中又发现了新问题，从而需要使原课题更加完善或扩展。

以上四个方面，都要积累大量丰富的材料，有的是一手材料或自己的实践体验，有的是要查阅档案资料、阅读论著、期刊或报纸等资料。

二、定向收集资料的类型

所谓定向收集资料的类型是围绕所选论题（或题目）有目的地收集材料。写作论文一般应收集以下几类材料：

1．论题的核心资料

论题的核心资料是指所研究对象本身的资料，反映公共管理现象的数据资料和事实资料是核心资料。核心资料，又往往是“参考文献”所列的书目、篇目。

2．背景资料

背景资料对核心材料起参照、比较、深化作用的资料，包括已有研究成果资料以及与论题相关的共时和历时的参照资料。共时材料是指与研究对象互为参照的同时期相关材料；历时材料是指与研究对象相关的不同时期的回溯性材料。

3．具有方法论意义的理论资料

MPA调研报告不能停留在就事议事的层次，而要用科学的思想方法和学科理论来分析和阐述问题，甚至解决问题。因此必须注意这方面的理论资料的收集。

此外，还要熟悉国家有关方面的政策。

三、积累材料的途径

面对如山似海的资料，MPA学员怎样才能迅捷地获得自己所需的上述的各类资料呢？这需要了解收集资料的途径。

1．社会调查

这是获取第一手资料（含亲身体验）的主要方式。大量生动的富有价值的第 1

一手材料存在于人们的生存空间中，有的尚未被人们用书面的形式记录下来，这就需要MPA学员通过实地调查去获得。具体的调查方式有：

（1）普遍调查。它是对论题所涉及的一定范围内的有关情况，作一次全面性的调查。这样的普遍调查，难度大，需要花费较多的精力和人力。

（2）专题调查。就是针对某个问题作专门调查。

（3）典型调查。这是根据调查目的，在对被研究对象进行全面分析的基础上，有意识地选择若干具有代表性的单位，进行深入细致的调查，探索其内在规律性，然后以调查结果推论全面情况。

（4）抽样调查。它是按照科学的原理和计算从所要研究现象的全部个体单位中，按随机原则抽取部分个体单位作为样本进行调查，取得资料，然后推算出全体数量特征的一种方法，它一般是在总体数量庞大的时候运用。

（5）重点调查。它是在被调查对象的全部单位中选择一个部分重点单位进行调查，以求对总体状况有一个大致的了解。所谓重点单位是指在研究的内容方面数量比较大，占有较大的比重，而不一定要求具有典型性。

（6）个案调查。它是对某一具体社会单位进行全面深入的调查研究的方法。它与典型调查有许多共同的特征，是一种定性研究方法而不是定量研究方法，缺点是主观随意性较大，优点是耗费人力、财力相对较少，得到的资料丰富、生动、细致。

进行上述调查方式的调查，具体方法有如下几种：

（1)观察。

（2)开会调查。

（3)个别采访。

（4)问卷调查。

（5)运用现代科学技术手段进行调查。

2．文献调查文献，通常是指具有历史价值的图书文物资料。MPA撰写调研报告或学位论文，所指的文献，是广义的文献，即与论题研究对象有关信息的一切书面文字材料。

以文献调查方式获取资料，又叫检索资料，途径有：

（1)充分使用写作者自己的藏书。

（2)利用图书馆。

（3)利用档案馆、档案室。

（4)参观展览馆。

（5)逛书店、看书展。

（6)上网。

3．怎样检索资料

怎样才能快速地查检到所需的资料呢?

（1）要熟悉图书分类法。一般来说，图书馆都是把所藏图书按内容的科学性或其他特性，以一定的标准分类。目前各种图书馆使用的较为普遍的分类法是《中国图书馆图书分类法》，此外，有些图书馆还同时使用书名目录、著者目录、主题目录，MPA学员可以按其中一种方式进行查找。

（2）要利用目录、索引、文摘等检索工具。目录，是标示图书或其他物品外表特征的系统化的检索工具，常用的有《全国新书目》、《全国书目》和专门介绍各类期刊报纸的《全国中文期刊联合目录》及报道外文图书的《外文图书总目录》等。

索引，是按一定的顺序把散见于图书报刊的论文篇目、作者姓名、刊物名称及期刊号记录下来便于检索的工具书。查找索引，还能在短时间内了解学术动态。

文摘，是将散在的论文选择出来，或将论文的主要论点简明摘录出来，分门别类进行组织整理的刊物。

（3）利用年鉴、手册等工具书。

此外，地方志、百科全书都可以利用。

4．围绕论题查找资料的方法检索资料完成后，随之而来是阅读研究资料和记录资料。

（1）顺查法。是一种从研究对象的起始年代查起，顺序一直查到近期的方法。这种方法检索全面、可靠性强，但费时较多，只有对某一论题作较全面和深入的研究时才采用。

（2）逆查法。是一种先查近期最新资料，然后向前推移查找的一种方法。此法能阅读到最新资料，看到最新成果，启迪思考，尤其适合时代感强，无需依赖史料性资料的论题。

（3）追查法。这是一种通过翻检同类论文或是论著附列的文献资料索引，再追踪查阅原文或原书的一种方法。一般而言，被他人引用的论文或论著，常常是该论文中的重要资料，故此法效率很高，但可能不够全面。

四、积累资料的方法

1．阅读的方法在我们找到了关于论题研究的参考论著后，并不是每本书、每篇文章对该论题都具有相等的价值，也不是该书或文章每各字都要读透，我们要学会依照一定程度进行阅读，以提高我们的阅读速度。阅读方法有查读法、快读法、研读法。

（1）可用查读法确定材料性质和价值。查读法，是在有限的时间里，通过思考书名、标题、目录、内容提要、序、跋、索引来了解文献资料的内容的一种阅读方式。

（2）用快读法选取背景材料。快读法，就是快速阅读，是在短时间内获取大量信息的一种阅读方法。

（3）用研读法分析核心材料。研读，即精读，是仔细阅读，反复阅读，边读边分析研究材料的方法。

2．记录的方法一个人记忆力再好，也很难把大量资料、数据准确无误地记入到大脑。因此，从收集资料开始，MPA学员就需要用一种方法记录那些比较重要的资料。记录的方法很多，以下是主要的几种：

（1）笔记本记录。可以用纲要的形式勾勒论著（论文）的框架；可以摘录原文语句，也可以用浓缩语句记录。

（2）剪贴。注意一定要注明日期、报纸版数、期刊号；还要注明作者、篇名。

（3）复印、影印。

用卡片记录资料，主要有三种途径：

（1)编制书目卡片或期刊论文卡片。

（2)作摘录。

（3)缩写材料。

对于上述各种方法积累的材料，要适时整理，用透彻的目光，冷静的判断来捕捉材料的联系，使之条理化、层次化。在此基础上，往往会形成观点、论题、并进一部筛选资料。

MPA社会实践调研报告书写格式MPA调研报告是MPA学术论文中的一种类型，它的撰写应遵从学术论文的规范形式。MPA调研报告应包括：

1．内容提要和关键词；

2．正文，含标题、前言（引言）和结论；3．参考文献（资料）。

各项目书写及格式要求如下：

一、标题

1．题目（正题)

论文标题的作用：一是提示文章的主题或反映事物的本质；二是表明作者的观点、立场、态度；三是吸引读者，使其产生阅读兴趣。

标题是文章的眉目。拟标题要用心做到：

（1)贴切。要与内容相符，与文体吻合。

（2)简洁。要言简意赅，高度概括。

（3)突出醒目，明确具体。

（4)新颖生动，引人入胜。

标题的书写，在正文里，上留空一行到两行，即在第二或第三行正中书写，字体可粗大一点，每字满一格。字的编排努力做到对称美观。

2．副标题

其作用是对标题（正题）加以补充，一般说明MPA调研报告的写作原因、内容和范围，加上破折号、字体应小一号，编排形式要对称美观。

3．小标题

小标题用在篇幅较长，内容丰富的调研报告之中，或为突出部分层次使之醒目。在文中书写，可上下各空一行，写在正中，形式如同标题，句末不用加标点；若有一、二、三序数标明，数码后加顿号，顿号占一格，数码后也可以不标顿号，但要空一格，有效码之小标题可顶格或空两格；有的文章不列小标题，用一、二、三序数表示，数码则写在一行当中，占一行，不加标点，也可用

（一）（二）（三)表示。

二、正文

1．前言即调研报告。

内容复杂篇幅长的调研报告，称“绪论”“序论”，要求讲清写作此文的动机，它的内容、意义、欲达之目的，调查报告还可以交代背景，说明调查方法。这部分内容具有“提纲挈领”的作用，意在概括与领起全文，但文字以“少而精、简而明”最好。在正文里，不用写“前言”二字，一般写一个段落，也有写两个、三个甚至四个段落的。写完后，在转入本论时，中间最好空一行。

2．段落的安排

段落，是论文结构、材料安排、意思表达的最基本单位，它必须是一个完整的意思。每一段的起始都空两格，从第三格写起，重要的较长引文，可以自成一段，有的自成段引文左边空四格右边空两格。列表格的视作一个完整段。合理的划分和安排段落，有助于报告内容有层有序，有条有理地表达。

3．连接、转折的方法

经常使用表示衔接和转折的词语和句式作为段落之间的连接、转折、某一部分（大层次）之间也可用一个自然段过渡。应尽量使用这种方法，使文章更显文气。

普遍的是使用序数。结构的序数可以分为多层，使用时要注意习惯的层次顺序。这里依照国务院办公厅1993年11月21日修订发布、1994年1月1日施行的《国家行政机关公文处理办法》第28条第4项，介绍说明如下：

第一层，用汉字的一二三四，在每个序数后加顿号，即一、二、三、四，顿号占一格。有时不用顿号，特别是带序号的小标题，在序号和小标题间空一格即可。

第二层，用加半圆括号的汉字

（一）（二）

（三）（四）。括号加序数，占两格或三格。用了括号，不再在括号外用任何标点符号。

第三层，用阿拉伯数码1.2.3.4，加小圆点与不加小圆点，用法同第一层。第四层，用加半圆括号阿拉伯数码（1）（2）（3）（4）。写法占一格、二格、三格均可。

第五层，用带圆括号的阿拉伯数码①②③④。写法占一格。

反用了括号，就不再在括号外用任何标点符号。

还可以用汉字甲乙丙丁，也可以用汉语拼音字母大写ABCD，小写abcd。第一、第二、第三、第四，一是、二是、三是，首先，再次，其一，其二，其三做序数。此外，为了形式上避免连续罗列层次序数的板滞，在第二、第三、第四、第五层次，同一层是次序并列关系的，也可在每段句首前用破折号（——）、圆圈（Ο）、三角（Δ）或间隔号（·）。

应注意的是：如果层次不多，可直接用第一层、第二层、第三层的序数的，不宜直接用第四层第五层的序数。同时，五个层次的序数的顺序不能颠倒，也不能混用。即，在一篇文章里，第一层的内容用了第二层的序数

（一）（二）

（三），然后第二层内容用第一层的序数一、二、三，或用第四层的序数（1）（2）（3)就不好。在同一层的内容混用不同层次的序数，更不好。

4．结束语即结尾部分，文止而言尽，要照应开头，要体现全文的整体性。全文浑然一体，首尾圆合，即可以给人以结构上一种完整的感觉，又可以收到概括全文、突出中心，加深读者印象的效果。

有总结式结尾，说明式结尾，号召式结尾。旨在：

（1)总结全文，点明主题。

（2)展望未来，增强信心。

（3)抒发情感，增强感染力。

“结语”、“结束语”等字眼，在正文里不必写出，视调研报告内容而定，照应全篇开头的，应是一个独立部分。排版时，应与上段之间空白一行；若是上部分行文言尽而止的，则不用空白一行，等于言尽即止，没有全文结束部分，亦未尝不可。

5．字数全文要求6000字左右，下不能少于5000字，上不要超过7000字。

三、参考文献

1．目的与作用（1)尊重原作者，同时表明作者研究的态度的严肃性。

（2)能清楚地反映作者对问题研究的深度与广度。

（3)反映作者为撰写报告而调查资料的范围和水平。

（4)为他人提供便利。

2．列举参考文献（资料）的具体要求

（1)列举的参考文献一般应为正式出版物（包括书籍、报纸、杂志）。

（2)要标明序号、作者（编者、译者）姓名、书名或报纸杂志中的篇名、出版单位（或报纸、杂志名），出版时间、（杂志期数、报纸板数）等。

参考文献（资料）附在论文的后面，较多的应加页列出，至少要离开文末4行。

四、引文、注释1．引文的处理较短的引文不需独立，一般称为段中引文；较长的引文最好另起嵌在文中，一般称为提引文。引用的文字一定要准确无误（含标点），忠于原作，不可断章取义、随意删减。段中引文，要加引号；提引文，应分段，低四格写起。

2．注释原则上凡引文必须注明出处，加注的方法有4种：

（1）夹注，即段中注。注写在正文中，一律用括号标明。宜全篇须注处较少（只两三处）。

（2）脚注，即页下注。最便于阅读。

（3)章、节附注，即注在一章或之后。特长调研报告才用。

（4)尾注，即所有注释都放在文章结尾（距文尾3行），或全书末尾。文内统一编码，文末集中注释。这种注释法比较规范，有“学术”气味。

建议用此注释法。

行文的注码（除夹注外），编号顺序，一律用①②③④┅┅的小写标出，写在所注对象的后面上角，占一格。若脚注，注释很少，只一二处，也可用梅花符号*标明。

附注的出处，一般安排顺序是：著者名（编者、译者）、书名或篇名、出版者（或报名、刊名）、出版年份（报纸年月日、杂志期号）、页码（报纸第几版）。

五、内容提要和关键词调研报告写好后，另写一二段文字，提示出论文的主要观点和内容概要，以便于读者在阅读正文前，从这里了解报告的要点。文字要简明，以不超过400字为宜。同时给出3～5个关键词。

第二篇：调查报告写作规范及

调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。其特点是具有写实性、针对性、逻辑性。

根据调查报告的要求，对我校学生调查报告格式做如下要求：

一、标题要求

标题可以有两种写法。

一种是规范化的标题格式，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。

另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《东北师范大学毕业生就业情况调查》，提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》，正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题，副题标明调查的对象、范围、问题，如《高校发展重在学科建设――××××大学学科建设实践调查》等。

二、列出调查的主要内容，格式如下：

调查时间：

调查地点：

调查对象：

调查方法：

调 查 人：

调查分工：（以小组形式调查的要求，小组人数不得超过3人）

三、报告正文。

正文一般分前言、主体、结尾三部分。

1．前言。有几种写法：第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法，以及人员组成等调查本身的情况，从中引出中心问题或基本结论来；第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况，进而提出中心问题或主要观点来；第三种是开门见山，直接概括出调查的结果，如肯定做法、指出

问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用，要精练概括，直切主题。

2．主体。这是调查报告最主要的部分，这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

3．结尾。结尾的写法也比较多，可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议；或总结全文的主要观点，进一步深化主题；或提出问题，引发人们的进一步思考；或展望前景，发出鼓舞和号召。

中国农村教育问题调查报告

摘要：冷静、客观分析农村教育的发展现状和存在的问题，制定科学有效的发展对策，克服计划经济形成的巨大障碍，推进农村教育的改革与创新，是摆在每一农村、农业教育工作者面前的紧要课题。

关键词：农村经济 农村教育 改革创新

教育是一个国家持续发展的关键。在中国这样一个发展中国家尤其应加大对教育的投入和投资。我国是农业大国，农村人口占据8.8亿人，相应的农村教育更应加强。农村教育出现如教育经费不足和学校负债严重等问题。这些问题不仅影响农村孩子接受教育，而且使农民对新知识的吸收及民主与法治的贯彻实行造成障碍。这不但是问题而且将是农村教育的危机。

1、农村义务教育：“基本普及”之后的问题

自两年前中国政府宣布“基本普及了九年制义务教育”之后，许多担心中国农村教育问题的人士似乎松了一口气。但是透过表面的“达标”我们会发现，农村的教育状况并没有登上一个“新的台阶”。相反，在并没有根除导致问题的根源而又遭遇农村税费改革等新的制度环境时，它变得似乎更加突出了。只是问题的表现形式不同而已。

首先，“基本普及”这一含糊的语义背后所隐藏的问题是，在15%的人口--大约为1亿8000万人--所居住的区域还远没有普及，这也就意味着每年有数百万少年儿童作为共和国的公民难以充分享受他们接受义务教育的权利。即以官方公布的“学龄儿童”入学率达到99.1%来看，由于学龄儿童的基数过于庞大，没有入学的0.9%的儿童数量实际上超过了110万人。这庞大人群的绝大多数当然是在农村，他们将成为未来的新文盲。

第二，正如20世纪90年代中后期各地政府的作为所显示的那样，这种“普及”是在压力型体制下“冲刺”的结果，一些县乡政府为了达成这一目标使用了各种手段，包括“弄虚作假”这一经典式的法宝。而不择手段的结果是导致了许多后遗症，比如许多乡镇所背负的沉重的“教育债务”，此外还包括入学率的下降和失学率的反弹。两年前的一项抽样调查表明：在已经通过“普九”验收的1242个县中，失学率超过5%的有209个县，超过10%的有63个。在中西部，初中生辍学是一个带有全局性的问题。而湖南省有关部门今年夏天对6个县市的一项调查表明，农村贫困生的失学率高达30.4%（其中小学为39.7%，初中为20.0%），农村家庭用于教育的支出占家庭收入的比例仍然居高不下，其中贫困家庭教育支出占其收入的比例竟高达92.1%.第三，从1986年《义务教育法》颁布之后到2000年实现“基本普及”之前的15年间，总计有1亿5000多万少年儿童完全没有或没有完全接受义务教育。这其中包括未入小学的近3200万人、小学阶段失学的3791.5万人、小学毕业后未能升学的5000多万人，以及初中阶段失学的3067.6万人。这一庞大人群的一部分显然在以各种各样的方式显示着他们的存在：从国家今年公布的“8500万青壮年文盲”，到各地以种种暴力手段威胁着社会的低文化层青少年犯罪。这些事实尤其需要教育行政官员们的深刻反思，同时也为教育改革提供了一面耀眼刺目的镜子。

2、城乡教育对比：差距究竟有多大

农村教育问题的另一个表现在于同城市的比较。这方面的直观感受往往会让有良知的人痛心疾首：从北京市某所花费3亿元人民币建设的小学，到贵州、甘肃乃至于距北京数十公里内存在的“危险校舍”；从城市的“中产阶级”或“白领”们每年要花费数千元去培养其子女的“综合素质”，到农村那些尚未实现温饱的家长们要为筹集数十元的学杂费而一筹莫展；从城里重点小学或“实验小学”的教师们到“新马泰”去度假旅游，到广大农村里的多数教师领不全他们每月的薪水„„新世纪的天空下“农村中国”与“城市中国”的两幅图景，的确显得“光怪陆

离”，让我们看到城市教育的虚假的繁荣和农村教育的真实的危机。

不过，仅凭直观感受来评说城乡教育差距可能会被一些“权威人士”指斥为以偏概全。为此我这里提供两个系列的重要数据，即城乡各教育阶段升学率的差距和城乡中小学生人均教育经费的差距，以此来进行全面的观照。

就教育机会的差距而言，在小学阶段，除了因高度残疾而无法入学的极少数情况之外，几乎100%的城市学龄儿童都进入了小学，而农村每年尚有100万左右的儿童没有入学。在初中阶段，在《义务教育法》公布之前的1985年，与城市的小学毕业生几乎全部（升学率为101%）升入初中相比，农村小学毕业生的升学率只有64%，其中贵州、广西和西藏三省区农村不到50%.到1999年，农村的升学率上升到了91%，但低于90%的省区仍有15个，其中贵州和内蒙分别为72.4%和75.7%，西藏更只有38.1%.全国则有130万的农村少年在小学毕业后即走向社会成为“劳动力”。

义务教育阶段城乡教育机会的差距，到了高中阶段进一步扩大。从初中毕业生升入普通高中的比例来看，城市的升学率从1985年的40%提高到了1999年的55.4%，而同期农村则从22.3%降到18.6%，两者的倍数差从1.8倍扩大到3倍，绝对差从17.7个百分点扩大到36.8个百分点。而许多省区内部的城乡差距要大于全国的情况：1999年，城乡差距超过3倍的省区达15个，超过4倍的有5个。安徽和贵州省的城乡差距都在3.6倍（分别为55.7%：15.4%56.2%：15.4%），湖北达到3.9倍（71.4%：18.4%），山东（72.3%：16.8%）和河南（57.4%：12.9%）则分别达到4.4倍和4.5倍。在上述省区，城市的升学率都超过了全国城市的平均数，而农村的升学率则低于全国农村的平均数。

关于大学阶段的城乡教育差距，可以用学生的城乡分布来对比。据对1989全国高校录取的61.9万名新生的统计，来自农村的学生占总数的44%，城市的占56%.以各自出身的人口母体为基数来换算，可知当年大学阶段城乡教育机会的差距为4.9倍。而随着高中阶段城乡教育差距的扩大和近年来高等教育“高收费”的影响，相信这种差距90年代末之后进一步扩大了。不过，由于缺少全国的数据，我们难以给予量化。而从北京大学和清华大学1999年招收的5080名本科生的情况来看，来自农村的学生只有902人，占总数的17.8%，这与同年农村人口占全国人口的近70%形成鲜明对比。通过计算可知，在这两所生产“精英中的精英”的著名学府，城乡之间教育机会的差距，若以城乡高中毕业生的数量为基数，可以量化到7.7倍；如果以农村人口和城市人口为基数，则可以量化到10.3倍！

让我们再来看看城乡之间因教育资源的不平等分配所造成的在校生人均教育经费的差距。它在相当程度上涉及教育质量问题。

就全国范围而言，1993年，城市小学生的人均经费为476.1元，农村为250.4元；城市初中生的人均经费为941.7元，农村为472.8元。差距分别为1.9倍和2倍。到1999年，两者的差距都扩大到3.1倍，绝对金额分别为1492.2元：476.1元和2671.2元：861.6元。如果将比较的单元下放到省级行政区，城乡之间的极差将更加突出。1993年，上海市（包括所属郊区）小学生的人均经费高达879.2元，而安徽农村只有125.6元，相差7倍；北京市初中生的人均经费为2157.7元，贵州农村仅为214.1元，相差10倍以上。至1999年，极差进一步拉大，小学生的城乡差距扩大到11倍（上海市3556.9元：贵州农村323.6元），初中生的城乡差距则扩大到12.4倍（北京市5155.2元∶贵州农村416.7元）。

而同一省区内部城乡之间也同样存在着巨大差距。以贵州为例，在整个90年代，其城乡小学生的人均经费差距都在3倍，初中生都在4.2倍。郑州市1999年小学生的人均预算内教育经费为河南省农村平均额的5.9倍，相当于滑县农村的14.7倍；关于初中生的情况，最高的新乡市与全省农村的平均数相差5.9倍，与最低的延津县相差11.4倍„„

3、教育财政改革：“以县为主”的局限

应当看到，城乡之间的巨大教育差距在一定程度上是城乡经济差距的结果。但同时也必

须承认，它是教育资源的汲取和分配制度即“分级办学”制度的必然归结。

自1985年实行的以乡镇为主的“分级办学”制度，作为一项至为重要的公共政策，未能起到统一调配资源以确保全体适龄人口平等地享受义务教育权利的作用，而是在单纯强调发挥地方“办学积极性”的逻辑下，将应该由政府、社会和家长共同承担的义务教育的“义务”主要转嫁给了农民，将理应由各级政府共同承担的责任主要转嫁给了乡镇和村。其结果是，不仅给广大的农村和农民造成了沉重的负担--1985-1999年间向农民提取的“教育费附加”总额超过1100亿元，1993～1999年间向农民征收的“教育集资”超过516亿元；乡镇财政则普遍成了“教育财政”--，而且进一步强化了城乡分割的二元教育制度。它不是将城乡之间的经济差距在教育层面上缩小，而是将其扩散和放大，从而造成了农村教育的迟滞和城乡教育差距的扩大，农村少年儿童的失学和教师工资的大面积拖欠也随之变成了几乎不可逃脱的“宿命”。

所幸的是，在“分级办学”制度运行了16年之后，它的弊端终于得到了承认--虽然是一种谁也不负责任的默认--。去年6月，国务院《关于基础教育改革与发展的决定》提出农村义务教育实行“分级管理、以县为主”的新体制。今年4月26日，国务院副总理李岚清强调要实现两个转变，即把农村义务教育的责任从主要由农民承担转到主要由政府承担，把政府的责任从以乡镇为主转到以县为主。5月中旬，国务院办公厅又在相关文件中对“以县为主”作了详细规定，其核心是县级政府负有确保农村义务教育经费的责任，即通过调整本级财政支出结构，增加教育经费预算，合理使用上级转移支付资金，做好“三个确保”（即工资发放、公用经费、危房改造及校舍建设），而乡镇不再承担义务教育投资责任的重压。新体制运行一年之后，据新华社的报道说，全国已有75%的县市实行统一发放教师工资，今年内则要求全部推行到位。

上述转变应该说是一个较大的改进。在县这一级更大的行政区域内调度教育资源，较原来的制度有利于提供农村教育资金，有利于减轻乡镇政府和农民的负担，也有助于缓和乡镇政权因向农民摊派教育经费而造成的紧张和冲突。不过，进一步的分析会使我们发现，县一级财政的实力决定了这一新的制度的先天缺陷，由此不能抱过大的期望。

在现有的“分税制”财政体制下，县级财政所占份额很小，加上乡（镇）级财政也只超过全国财政收入的20%（中央政府占51%，省和地市两级占27%）。在现有的2109个县级行政区域中，财政收入超亿元的县不足600，包括574个国家级贫困县在内，财政补贴县多达1036个（均为1999年数据）。大部分县连维持“吃饭财政”的水准都困难，一些县全年的财政收入甚至不够用于教育的支出。

基于此，绝大多数县级财政显然无法担当教育经费投入主体的责任。进而言之，“以县为主”仍然没有摆脱教育上城乡分割的格局，因为县级行政区域仍然属于“农村”，从乡镇为主到“以县为主”，只是在农村内部调整教育资金的汲取和分配方式，并不能从根本上改善农村教育的基础条件，缩小近20年来越拉越大的城乡教育差距。从对这项制度的最大预期来说，“以县为主”的教育财政可能缓解一县之内教育上“贫富不均”的情况，但却难以改变一个市或地区内部、一个省区内部、以及全国范围内极端“贫富不均”的局面，无法消除城乡之间教育的天壤之别。

中央政府似乎试图通过加大财政转移支付和对贫困地区教育援助的力度来解决“以县为主”后农村教育财源不足的问题，但迄今为止，努力远远不够：“十五”期间总的投入额度只有330亿元，包括总计50亿元的“国家贫困地区义务教育工程”资金；每年50亿元用于中西部贫困地区中小学教师工资发放的专项资金；30亿元的“中小学危房改造工程”资金（2001-2002年）。这些资金只相当于数年之前国家和地方政府一年内对农民收取的“教育费附加”和教育集资的收入。而即便将所有资金--不再出现中途截留--都用于国家级贫困县，每县每年能够分得的部分也只有1000多万元，最多能解决“吃饭”问题。有鉴于此，有必要采

取更大的举措来加以调整。

一是从教育平等和缩小城乡教育差距的理念出发，限定义务教育阶段教师工资水平和生均公用经费、教学设备的最大差距，以确保农村义务教育条件的改善和城乡义务教育阶段差距的缩小。参照目前的现状，生均公用经费差距在全国范围内不应超过2倍，在同一省区内不应超过1倍，教师工资水平也应以不大于上述倍数为宜。当然，确定最大差距并非要将城市中小学的现有条件和教师收入砍下来，而是大幅度提高和改善农村的办学条件。

二是按照财权和事权相对称的原则，将过去十多年间颠倒了的权利义务关系彻底扭转过来，明确中央政府和省级政府作为义务教育投资主体的责任和义务，而不是“以县为主”。中央应承担义务教育投入的50%左右，省和地市两级承担30%，县乡两级承担20%（其中县承担15%，乡镇承担5%）。中央政府承担的份额是就全国范围而言，省和地市两级也是就各自管辖的行政区域整体而言，并不意味着平均分配，而是结合前述第一条原则向农村和贫困地区倾斜。

应该承认，在传统的城乡分治的思维和制度空间内，并不容易做到这两点。但是反过来说，如果不能从根本上调整城乡之间和各级政府之间的利益分配关系，依然在老框框里做小幅度调整，也就难以彻底改变中国农村教育的现状以及它同城市之间的令人感到残酷的差别，并且有可能拖垮普遍贫弱的县级财政--就象已经“拖垮”了的乡级财政一样。

通过调查，特大胆提出农村教育问题改革的几点设想：

（一）重新认识农村教育、构建农村教育新体系

农村社会、经济、文化多种差别的存在，要求农村教育发展模式必须从本地实际出发，允许各地自主创新。这样，农村教育的目标就会随之多元化，农村教育除了为城市培养人才外，更多的要承担起全面培养适合农村、热爱农村、建设现代化农村的高中初级优秀人才。因此，农村教育要最大限度地强化地方人才的培养和稳定意识。要坚持教育与经济发展的一体化战略，从解放与发展农村社会生产力的实际需要出发，确定教育目标，设计教育模式，规划教育未来。我们可以借鉴高等教育改革的思维方式去兴办农村的教育事业，紧紧把握改善农村教育结构这一突出问题，力求办学的最佳效益。一是继续推进农村教育结构和布局调整。按照国家规定的相应标准，把义务教育阶段分散开去的学校，通过寄宿制或接送制等方式集中起来去办。该撤并的学校坚决撤并，该合并的班级坚决合并，该精简的教师坚决精简，使有限的教育资源优化组合、高效配置，发挥最佳社会效益。二是要进行学制改革。大力发展综合高中教育，其学制可以延长为4--5年。广开各种办学渠道，不断扩大综合高中的办学规模，使尽可能多的农村学生接受高一层次的综合高中教育。通过改革使农村教育形成“成职普”、“初中高”、“农科教”相结合的完整的立体网状结构和良性的运行机制。

（二）农村教育更重要的是培养农村经济社会发展所需要的全面发展的各级各类人才

农村教育要彻底摒弃以升学为目的，单纯教人学知识的偏颇做法，从这一认识出发，高度重视学生知识、技能和综合素质的培养，同时注重学生精神品质的培养。精神品质是人的精神存在，它包括思想素质、道德素质和心理品质三个方面，是人的最根本的素质。教育治贫，首先必须从解决精神贫困入手。要教育和引导学生在认识人与自然（包括社会）的矛盾中树立创业理想；在认识人与他人的矛盾中提升道德境界；在认识人与自我的矛盾中确定生命理念。通过社会理想、群体道德、个体生命理念三个层次动机的持久培养，激发并使学生最终形成比较稳定的想农村之所想，急农村之所急，为农村的振兴奋斗终生的责任感和积极性。同时，要取得国家的政策支持与倾斜，通过有效的方式，办起富有地方特色的农村高等教育，从本地区经济发展与社会进步的实际需要出发，培养和造就一批留得住、用得上，能为家乡脱贫致富尽心竭力的高级人才。

（三）实施初中分流教育

农村初中在农村教育中占有十分重要的地位。从教育效益看，初中是农村新增劳动力的出口；从实现“普九”和巩固“普九”成果看，初中是重点和难点。因此，改革农村初中教育，全面实施素质教育，是农村教育改革和发展的重要任务。当今世界，发达国家为推动和促进农业的发展，使农业科学技术迅速转化为生产力，在实施农村教育过程中普遍重视农业职业技术教育，向农业输送高素质的农业技术人才和农业工人，农业职业技术教育成为其农村教育的主体。同样，发展中国家也将农业职业技术教育作为农村教育发展的战略选择，采取各种措施，把农业职业技术教育放在优先发展的战略地位。相比之下，我国广大农村地区，农业职业技术教育却十分薄弱，相当一部分学校仍然是以升学为主要目的，学校的一切活动都围绕着升学率，学校自我评价和社会评价的惟一标准也是升学率，分流教育根本无从谈起。在有些地区，当我们问及初中分流教育时，几乎所有的校长、乡教办主任都回避这个问题。不过他们承认，在农村初中如果真的实行分流教育的话，学生辍学率会大大减少。实施农村初中分流教育，缺少师资设备是客观原因，但思想观念不转变、思想认识不到位，农业职业技术教育在农村教育中没有位置，这一主观原因是不能忽视的。

目前，我国农业正在由传统的劳动密集型产业向智力密集型产业转化，急需各级各类技术人才，这就向农村教育提出了更新、更高的要求，即如何适应这种变化，加速培养新的农业产业大军和技术人才，推进农业向现代化产业转化。据调查问卷,有86.7%的农户迫切希望孩子从小接受农业科普知识、基本农业劳动技能等方面的教育。为此，应当把农村初中教育定位在为学生全面发展和为农村经济、社会进步服务上，在学生掌握必需的文化知识基础上，重视培养为农业服务的基本技术和基本技能，全面提高学生素质。

（四）加大对农村教育投入力度

长期以来，农村教育投入严重不足，2002年三门峡市教育部门预算内教育事业费支出占全市国民生产总值的1.7%,距离《教育法》规定的占国民生产总值4%的要求还有很大差距，从提高全民素质与维护国家稳定的需要出发，教育经费预算仍需向欠发达的农村地区倾斜，建立起义务教育由公共资源负担的原则框架。这样才能杜绝义务教育普查中弄虚作假现象，提高义务教育的质量。

参考文献：

(1)温铁军：《“三农问题”：世纪末的反思》，《读书》，一九九九年十二月

(2)孙传钊《隐蔽的遗产》，《读书》二○○一年九月

(3)李书磊：《村落中的“国家”———文化变迁中的乡村学校》，浙江人民出版社一九九九年十月版

第三篇：教育调查报告规范及要求

教育（专业）实习调查报告的撰写规范及要求

一、内容要求

师范类专业撰写教育实习调查报告，非师范类专业撰写专业实习调查报告。调查报告的写作一般包含选题的目的及意义（前言）、调查经过与内容（主体）、结语三个部分。

第一部分，对选题意义、调查对象、方法的介绍。介绍选题是要表明你的文章是有现实意义、有价值的；介绍调查对象和调查方法，是要表明你使用的方法是科学的，文中的材料是真实可靠的。这部分内容在文章开头，要求简明概括。

第二部分，可根据调查的性质和材料决定不同的写法。例如事件调查常常根据事件的发展过程来写，从事件的产生、发展经过、结果与影响，到处理这一事件的方法与建议。而经验调查往往省略过程描述，只根据调查所得的基本经验逐条叙述。另外，也可以根据调查所得的基本结论，从多方面举例加以说明。总之，这一部分要充分反映调查的收获。最好能用简单的统计方法对材料进行量化处理，能用统计图表显示的要尽可能用统计图表显示。

第三部分，对调查材料进行分析，提出自己的思考或意见、建议。既可以边安排材料边进行分析（夹叙夹议）；也可以先安排材料后集中进行分析（先叙后议）。

二、格式要求

1.打印用纸均为A4纸，单面打印，左右页边距为2.5 cm，上下页边距为2.2 cm，行距为1.5倍行距，左侧装订。

2.严格按照文本格式规定（见附件）要求选择字体、字号、行距和页边距。

三、评分要求

实习调查报告由指导教师写出评语并评分。

教 务 处

二〇〇七年十一月十五日

附：教育（专业）实习调查报告格式样板

教育（专业）实习调查报告题目

（题目自拟，黑体，小二号，居中，加黑；如有副标题，字体为宋体，四号）

系（院）：年级：200×级专业：××

姓名：××学号：××

（学生信息分两行，宋体，小四号，居中，加黑）

前言

（黑体，四号，居中，加黑）

（前言内容，仿宋_GB2312，小四号，首行空两格）

（主体正文内容，仿宋_GB2312，小四号，首行空两格；如有标题层次，请按以下格式）

一、……（一级标题，仿宋_GB2312，小四号，加黑，首行空两格）

（正文内容，仿宋_GB2312，小四号，首行空两格）

1、……（二级标题，仿宋_GB2312，小四号，空两格）

（正文内容，仿宋_GB2312，小四号，首行空两格）

（1）……（三级标题，仿宋_GB2312，小四号，空两格）

（正文内容，仿宋_GB2312，小四号，首行空两格）

结语

（黑体，四号，居中，加黑）

（结语内容，仿宋_GB2312，小四号，首行空两格）

年月日

（署上时间，右下角，仿宋_GB2312，小四号）

指导教师评语：

评分：指导教师签字：年月日

第四篇：调查报告撰写规范及要求

附件1：

调查报告的撰写规范及要求

一、内容要求

调查报告的写作一般包含选题的目的及意义（前言）、调查经过与内容（主体）、结语三个部分。

第一部分，对选题意义、调查对象、方法的介绍。介绍选题是要表明你的文章是有现实意义、有价值的；介绍调查对象和调查方法，是要表明你使用的方法是科学的，文中的材料是真实可靠的。这部分内容在文章开头，要求简明概括。

第二部分，可根据调查的性质和材料决定不同的写法。例如事件调查常常根据事件的发展过程来写，从事件的产生、发展经过、结果与影响，到处理这一事件的方法与建议。而经验调查往往省略过程描述，只根据调查所得的基本经验逐条叙述。另外，也可以根据调查所得的基本结论，从多方面举例加以说明。总之，这一部分要充分反映调查的收获。最好能用简单的统计方法对材料进行量化处理，能用统计图表显示的要尽可能用统计图表显示。

第三部分，对调查材料进行分析，提出自己的思考或意见、建议。既可以边安排材料边进行分析（夹叙夹议）；也可以先安排材料后集中进行分析（先叙后议）。

二、格式要求

1.打印用纸均为A4纸，单面打印，左右页边距为2.5 cm，上下页边距为2.2 cm，行距为1.5倍行距，左侧装订。

2.严格按照文本格式规定要求选择字体、字号、行距和页边距。

3.字数要求在3000字以上。

三、评分要求

调查报告由指导教师写出评语并评分。

调查报告格式样板

绥化学院调查报告

（黑体，小三号，左对齐置顶，加黑）

调查报告题目

（题目自拟，黑体，二号，居中，加黑；如有副标题，字体为宋体，四号）

学生姓名

学号

专业

指导教师

（宋体，小三号，居中，加黑）

绥化学院

（楷体_GB2312，二号，居中）

调查报告题目

（题目自拟，黑体，小二号，居中，加黑；如有副标题，字体为宋体，四号）

系别：××××××××××年级：20××级专业：××

姓名：×××学号：××××××

（学生信息分两行，宋体，小四号，居中，加黑）

前言

（黑体，四号，居中，加黑）

（前言内容，宋体，小四号，首行空两格）

（主体正文内容，宋体，小四号，首行空两格；如有标题层次，请按以下格式）

一、……（一级标题，宋体，小四号，加黑，首行空两格）

（正文内容，宋体，小四号，首行空两格）

1.……（二级标题，宋体，小四号，空两格）

（正文内容，宋体，小四号，首行空两格）

（1）……（三级标题，宋体，小四号，空两格）

（正文内容，宋体，小四号，首行空两格）

结语

（黑体，四号，居中，加黑）

（结语内容，宋体，小四号，首行空两格）

年月日

（署上时间，右下角，宋体，小四号）

指导教师评语：

评分：指导教师签字：年月日

第五篇：调查报告及个人总结规范及要求

附件1：

调查报告的撰写规范及要求

一、内容要求

调查报告的写作一般包含选题的目的及意义（前言）、调查经过与内容（主体）、结语三个部分。

第一部分，对选题意义、调查对象、方法的介绍。介绍选题是要表明你的文章是有现实意义、有价值的；介绍调查对象和调查方法，是要表明你使用的方法是科学的，文中的材料是真实可靠的。这部分内容在文章开头，要求简明概括。

第二部分，可根据调查的性质和材料决定不同的写法。例如事件调查常常根据事件的发展过程来写，从事件的产生、发展经过、结果与影响，到处理这一事件的方法与建议。而经验调查往往省略过程描述，只根据调查所得的基本经验逐条叙述。另外，也可以根据调查所得的基本结论，从多方面举例加以说明。总之，这一部分要充分反映调查的收获。最好能用简单的统计方法对材料进行量化处理，能用统计图表显示的要尽可能用统计图表显示。

第三部分，对调查材料进行分析，提出自己的思考或意见、建议。既可以边安排材料边进行分析（夹叙夹议）；也可以先安排材料后集中进行分析（先叙后议）。

二、格式要求

1.打印用纸均为A4纸，单面打印，左右页边距为2.5 cm，上下页边距为2.2 cm，行距为1.5倍行距，左侧装订。

2.严格按照文本格式规定要求选择字体、字号、行距和页边距。3.字数要求在3000字以上。

三、评分要求

调查报告由指导教师写出评语并评分。

调查报告格式样板

绥化学院调查报告

（黑体，小三号，左对齐置顶，加黑）

调查报告题目

（题目自拟，黑体，二号，居中，加黑；如有副标题，字体为宋体，四号）

学生姓名

刘昊

学

号

200852321

专

业

中文（文秘）

指导教师

吴春生

（宋体，小三号，居中，加黑）

绥 化 学 院

（楷体_GB2312，二号，居中）

调查报告题目

（题目自拟，黑体，小二号，居中，加黑；如有副标题，字体为宋体，四号）

系别：文学与传媒学院 年级：2008 级 专业：文秘

姓名：刘昊 学号：200852321（学生信息分两行，宋体，小四号，居中，加黑）

前 言

（黑体，四号，居中，加黑）

（前言内容，宋体，小四号，首行空两格）

（主体正文内容，宋体，小四号，首行空两格；如有标题层次，请按以下格式）

一、……（一级标题，宋体，小四号，加黑，首行空两格）（正文内容，宋体，小四号，首行空两格）1.……（二级标题，宋体，小四号，空两格）（正文内容，宋体，小四号，首行空两格）（1）……（三级标题，宋体，小四号，空两格）（正文内容，宋体，小四号，首行空两格）

结 语

（黑体，四号，居中，加黑）

（结语内容，宋体，小四号，首行空两格）

年 月 日

（署上时间，右下角，宋体，小四号）

指导教师评语：

评分： 指导教师签字： 年 月 日

附件2：个人总结格式

5.实习总结1份：1500字以上，A4纸单面打印，左右页边距为2.5 cm，上下页边距为2.2cm；字体宋体，标题字号三号加粗，正文小四号字，行距为1.5倍行距，落款标明院（系）、姓名。