暑期社会实践报告-关于贵州省安龙县洒雨镇“十二五”整乡推进扶贫开发规划的调查

第一篇：暑期社会实践报告-关于贵州省安龙县洒雨镇“十二五”整乡推进扶贫开发规划的调查

暑期社会实践报告

学 院：资源与环境工程学院专 业：资源勘查工程学 号：

姓 名：毛

时 间：2009 0908100326昌平2011年8月15日

关于贵州省安龙县洒雨镇“十二五”整乡推进扶贫

开发规划的调查

一、基本情况

洒雨镇位于安龙县西北面，距县城33公里。全镇国土面积126.83平方公里，现有耕地面积18500亩，其中水田7500亩、旱地11000亩。全镇辖13个行政村130个村民组30640人，居住着汉、苗、布依、回、彝等多种民族，其中少数民族占全镇人口的42%。全镇地势由西向东倾斜，起伏较大，海拔在1197米至1839米之间。气候温和，平均气温15.9℃，无霜期288天，雨量充沛，年平均降雨量为1243毫米。天然的地理和气候条件为种养殖业及用材林，经济林木的发展提供了有利条件。粮食作物主要以水稻、玉米、小麦为主，经济作物主要以苡仁米、烤烟、脱毒马铃署、茶叶等为主。矿产资源。主要以煤炭、黄金、硫铁矿和锑矿为主。其中无烟煤的储量极为丰富，待开发的储藏面积不少于20平方公里。

二、经济社会发展现状

全镇国民生产总值完成9630万元，比上年增加370万元，增长3.8%；其中农业生产总值完成2630万元，比上年增加40万元，增长1.5%；粮食总产量达14216吨，比上年增长1%；农民人均纯收入实现2361元，比上年增加187元，财政总收入为364.743万元，财政总支出1497.616994万元，为预算的100%，预算执行结果做到了收支基本平衡。全镇农业虽然已经过产业结构调整，由传统型农业向效益农业、现代农业转变，但目前产业层次和生产力发展水平尚处于较低阶段，经济总量小，结构不合理，总体效益低等现状仍然客观存在。境内粮食作物主要以水稻、玉米、小麦为主，人均占有粮食430公斤；经济作物以苡仁米、脱毒马铃薯、烤烟为主，养殖业以生猪为主。

三、贫困状况及贫困原因

1、现状

洒雨镇村级整合前属安龙县三类贫村之一，有一类贫困村8个，二类贫困村7个，三类贫困村1个，非重点贫困村3个；整合后有重点贫困村9个，非重点贫困村4个，贫困人口5751人。

2、贫困原因分析。

（一）土地贫瘠、生产力低致贫。

（二）农民受教育程度低，劳动力素质不高。

（三）因灾致贫。因涝灾旱灾贫困是本镇贫困比较难以改变的一种贫困。

（四）基础条件差、长其投入不足。

（五）因病返贫。村级卫生少，卫生院设备落后，技术差，无法做到“小病不出村”，社会医疗保障程度低，医疗支出费用普遍较高，一般农户无钱治病、治病则穷的现象比较突出。尽管农村已实行了新型合作医疗。

三、主要存在的困难和问题是

1、无突出产业；

2、基础设施条件差、资金投入不足；

3、农民文化素质、管理水平不高，组织能力差；

4、土地能力差，广种薄收，耕地质量差，工程性缺水较为突出，农业发展仍停留在传统耕作上，农户自行建筑占地等，导致农地面积减少。

5、村民综合素质低，劳动技能差，缺乏科学种植技术。

6、医疗设备差、缺乏技术，看病困难。

四、发展潜力及主要途径

（一）、发展潜力

在对市场、自然条件、资源优势分析的基础上，结合我镇实际情况，经村村民代表大会酝酿、筛选，党委政府论证、评估的基础上，我镇提出以脱毒马铃薯、苡仁米、烤烟、茶叶、生姜为主，养殖业、金银花、蘑芋等为辅的产业实施整乡整推进。其主要表现在：

1、生态条件优越，境内山地气候特征明显，典型的山地地貌，具有多种类型的立体农业气候，自然环境条件适合发展特色农业，特别有利于大力发展脱毒马铃薯、茶叶、苡仁米、烤烟等特色产业，是我镇发展特色农业的理想区域。

2、自然条件、生态条件，适合脱毒马铃薯、茶叶、烤烟、苡仁米的生长要求。

3、市场规模大，随着近年来市场经济的不断发展，全镇在农业产业结构调整上有了很大的突破，传统的单一生产模式有了较大的改观，绿色特色农业产品逐步被群众接受，脱毒马铃

薯、茶叶、苡仁米、烤烟等基地初具规模，生猪养殖规模不断扩大，生态养羊和肉牛养殖呈逐步壮大的发展势头，群众的市场意识明显增强。

（二）、主要途径

1、资源开发与生态建设并举。

2、实行产业化扶贫。

3、实行“整乡推进、连片开发”。

4、开展劳动力培训与转移。

五、总体思路

认真贯彻落实科学发展观，坚持“党委领导、政府主导、部门配合、群众主体、社会参与、市场引导、企业带动”的工作思路。按“贫困优先”原则，实行政府引导与群众自愿相结合，主导产业与庭院经济相结合，开发扶贫与服务体系建设相结合；走一业为主，多种经营，主辅结合、综合配套，机制创新、全面发展之路，使村内有主导产业，户户有致富门路，个个劳动力有一技之长。把解决贫困对象的脱贫致富作为首要任务；把提高贫困人口自我发展能力作为工作重点，以贫困人口为主攻对象，以基础建设为保障，以机制创新为抓手，以增收脱贫共同富裕为最终目标，依靠集镇中心，针对村劳动力丰富的有利条件，劳动力需要转移的现实，把以种植为主的产业作为支柱产业来培植，加强劳动力“转业、专业、就业、创业”的培训，促进劳动力就地就近转移就业，实行“大培训、大转移、大增收、大发展”，把种、养殖业作为农民增收的重要战略来抓，围绕“改善条件、提高素质、创造机会”，着力构建开发式扶贫、行业扶贫、政策扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的大扶贫格局，提高养殖业对农民增收和经济发展的贡献率。加强文化教育和村民适用技术培训，调整产业结构。

第二篇：暑期社会实践报告-关于贵州省安龙县洒雨镇“十二五”整乡推进扶贫开发规划的调查

暑期社会实践报告

学 院：资源与环境工程学院 专 业：资源勘查工程学 号：姓 名：毛

时 间：2009 0908100326 昌平2011年8月15日

开发规划的调查

一、基本情况

洒雨镇位于安龙县西北面，距县城33公里。全镇国土面积126.83平方公里，现有耕地面积18500亩，其中水田7500亩、旱地11000亩。全镇辖13个行政村130个村民组30640人，居住着汉、苗、布依、回、彝等多种民族，其中少数民族占全镇人口的42%。全镇地势由西向东倾斜，起伏较大，海拔在1197米至1839米之间。气候温和，平均气温15.9℃，无霜期288天，雨量充沛，年平均降雨量为1243毫米。天然的地理和气候条件为种养殖业及用材林，经济林木的发展提供了有利条件。粮食作物主要以水稻、玉米、小麦为主，经济作物主要以苡仁米、烤烟、脱毒马铃署、茶叶等为主。矿产资源。主要以煤炭、黄金、硫铁矿和锑矿为主。其中无烟煤的储量极为丰富，待开发的储藏面积不少于20平方公里。

二、经济社会发展现状

全镇国民生产总值完成9630万元，比上年增加370万元，增长3.8%；其中农业生产总值完成2630万元，比上年增加40万元，增长1.5%；粮食总产量达14216吨，比上年增长1%；农民人均纯收入实现2361元，比上年增加187元，财政总收入为364.743万元，财政总支出1497.616994万元，为预算的100%，预算执行结果做到了收支基本平衡。全镇农业虽然已经过产业结构调整，由传统型农业向效益农业、现代农业转变，但目前产业层次和生产力发展水平尚处于较低阶段，经济总量小，结构不合理，总体效益低等现状仍然客观存在。境内粮食作物主要以水稻、玉米、小麦为主，人均占有粮食430公斤；经济作物以苡仁米、脱毒马铃薯、烤烟为主，养殖业以生猪为主。

三、贫困状况及贫困原因

1、现状

洒雨镇村级整合前属安龙县三类贫村之一，有一类贫困村8个，二类贫困村7个，三类贫困村1个，非重点贫困村3个；整合后有重点贫困村9个，非重点贫困村4个，贫困人口5751人。

2、贫困原因分析。

（一）土地贫瘠、生产力低致贫。

（二）农民受教育程度低，劳动力素质不高。

（三）因灾致贫。因涝灾旱灾贫困是本镇贫困比较难以改变的一种贫困。

（四）基础条件差、长其投入不足。

（五）因病返贫。村级卫生少，卫生院设备落后，技术差，无法做到“小病不出村”，社会医疗保障程度低，医疗支出费用普遍较高，一般农户无钱治病、治病则穷的现象比较突出。尽管农村已实行了新型合作医疗。

三、主要存在的困难和问题是

1、无突出产业；

2、基础设施条件差、资金投入不足；

3、农民文化素质、管理水平不高，组织能力差；

4、土地能力差，广种薄收，耕地质量差，工程性缺水较为突出，农业发展仍停留在传统耕作上，农户自行建筑占地等，导致农地面积减少。

5、村民综合素质低，劳动技能差，缺乏科学种植技术。

6、医疗设备差、缺乏技术，看病困难。

四、发展潜力及主要途径

（一）、发展潜力

在对市场、自然条件、资源优势分析的基础上，结合我镇实际情况，经村村民代表大会酝酿、筛选，党委政府论证、评估的基础上，我镇提出以脱毒马铃薯、苡仁米、烤烟、茶叶、生姜为主，养殖业、金银花、蘑芋等为辅的产业实施整乡整推进。其主要表现在：

1、生态条件优越，境内山地气候特征明显，典型的山地地貌，具有多种类型的立体农业气候，自然环境条件适合发展特色农业，特别有利于大力发展脱毒马铃薯、茶叶、苡仁米、烤烟等特色产业，是我镇发展特色农业的理想区域。

2、自然条件、生态条件，适合脱毒马铃薯、茶叶、烤烟、苡仁米的生长要求。

3、市场规模大，随着近年来市场经济的不断发展，全镇在农业产业结构调整上有了很大的突破，传统的单一生产模式有了较大的改观，绿色特色农业产品逐步被群众接受，脱毒马铃薯、茶叶、苡仁米、烤烟等基地初具规模，生猪养殖规模不断扩大，生态养羊和肉牛养殖呈逐步壮大的发展势头，群众的市场意识明显增强。

（二）、主要途径

1、资源开发与生态建设并举。

2、实行产业化扶贫。

3、实行“整乡推进、连片开发”。

4、开展劳动力培训与转移。

五、总体思路

认真贯彻落实科学发展观，坚持“党委领导、政府主导、部门配合、群众主体、社会参与、市场引导、企业带动”的工作思路。按“贫困优先”原则，实行政府引导与群众自愿相结合，主导产业与庭院经济相结合，开发扶贫与服务体系建设相结合；走一业为主，多种经营，主辅结合、综合配套，机制创新、全面发展之路，使村内有主导产业，户户有致富门路，个个劳动力有一技之长。把解决贫困对象的脱贫致富作为首要任务；把提高贫困人口自我发展能力作为工作重点，以贫困人口为主攻对象，以基础建设为保障，以机制创新为抓手，以增收脱贫共同富裕为最终目标，依靠集镇中心，针对村劳动力丰富的有利条件，劳动力需要转移的现实，把以种植为主的产业作为支柱产业来培植，加强劳动力“转业、专业、就业、创业”的培训，促进劳动力就地就近转移就业，实行“大培训、大转移、大增收、大发展”，把种、养殖业作为农民增收的重要战略来抓，围绕“改善条件、提高素质、创造机会”，着力构建开发式扶贫、行业扶贫、政策扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的大扶贫格局，提高养殖业对农民增收和经济发展的贡献率。加强文化教育和村民适用技术培训，调整产业结构。

第三篇：洞靖乡弄岩贫困村十二五扶贫开发整村推进规划

田阳县 洞靖 乡 弄岩 村 扶贫开发整村推进规划（2011——2015年）

弄岩 村村民委员会 二○一一年十二月

目 录

一、基本情况

（一）基本信息

（二）资源状况

（三）农业生产

（四）基础设施

（五）社会事业

二、贫困状况及有利条件分析

（一）贫困状况

（二）有利条件

三、目标任务

（一）总体目标

（二）具体目标

四、建设内容

（一）基础设施建设项目

（二）增收产业培育项目

（三）环境与生态建设项目

（四）社会事业建设项目

五、投资概算、计划及资金筹措

六、、保障措施

（一）组织领导

（二）群众参与

（三）机制创新

七、效益监测

八、附件

弄岩 村扶贫开发整村推进规划

（2011-2015年）

一、基本情况(一)基本信息

我村地处 田阳县南部石山区，既是贫困大石山区村，又是边远、少数民族村，全村 14 个自然屯，22 个村民小组，493 户 2125人，全部是壮族（壮族 2125 人，瑶族 0 人）。五保户_11_户_11_人，残疾人_127_户_153_人。7周岁以下 201 人，8周岁至18周岁 215 人，18周岁至60周岁 1507 人，60周岁以上 202 人，总劳动力_1200_人，其中外出务工劳动力_480_人。

（二）资源状况：

全村土地面积_31650_亩，其中耕地面积_3107_亩，有林地_16000_亩，可利用荒地_8000_亩。生态林业_14346_亩，经济林是_松木_林，面积_2500_亩。

（三）农业生产

全村的粮食品种是_玉米_，年总播种面积_5000_亩，年总产量_480000_公斤，人均粮食占有量_220_公斤。主要经济作物品种是_甘蔗_，年种植面积_1400_亩，年总产量_4000_吨。水果品种是_龙眼果_，种植面积_30_亩，年产量_1200_公斤。2010年，全村牛年末存栏数 150 头，猪年末存栏数_1200_头，羊年末存栏数_700_只，小家禽年末存栏数_20000_只。

（四）基础设施

全村通四级砂石路（水泥路）_30_公里，20户以上自然屯_11_个，通屯道路_13_个。全村未通道路的自然屯_1_个。全村已屯屯通电，通电话，通电视，全村建有合格的沼气池_240_个，沼气入户率_80_%，建家庭卫生厕所户 0 户。全村建有集中供水工程_10_处，建家庭饮用水柜_23_个。总容量_1400_立方米。全村居住砖混结构楼房

户 500 人，居住稳固木瓦结构房 50 户 200 人。

（五）社会事业

全村学龄人口_750_人，设有村教学点_1_个，教学楼建筑面积120平方米，在校生_736_人，其中小学生（含学龄前儿童）200 人，小学生（含学龄前儿童）400 人，初中生 80 人，高中生（含中职）50 人，大学生（含高职）20 人，辍学_14_人。全村参加新型农村合作医疗_1775_人，占总人口_80_ %，农村新型养老保险 _796_人，占总人口_80_%。

全村建有村卫生室，建筑面积_80_平方米。村两委办公楼建筑面积_60_平方米。

二、贫困状况及有利条件分析

（一）贫困状况

一是大石山区自然条件恶劣，可开发利用资源少，全村石山面积占总面积的 85 %，石漠化现象依然突出。水源缺乏，生活环境恶劣。

二是基础设施很薄弱。已修通的砂石四级公路、村屯道路状况很差，造成了不同程度的行路难，目前全村还有 1 个自然屯未通路。全村没有文化活动室和篮球场。还有 900 人饮水困难，2125 人饮用水没有达到安全要求。危房 80 户 320 人，占全村总人口 15 %。

三是劳动者素质低，自身发展能力薄弱。因病、因残致贫、返贫率高。

四是稳定增收产业缺乏，收入低。全村耕地大部分是石缝地，农户的种养业依然是传统的零散种植农作物和饲养家禽，经济效益差。农户大部分收入来源于劳动力外出务工所得，市场风险大，收入低，而且不稳定。2011年农民人均纯收入_2083_元，2300元（含2300元）收入以下共_402_户_1771_人，占总人口数_80_%。其中2000元（含2000元）收入以下共_291_户_1284_人，占总人口的_58_%。2300元（不含2300元）收入以上共_100_户_443_人，占总人口数_20_%。其 4

中2300到2500元收入（不含2300元）共_75_户_332_人，占总人口数15%，2500元收入以上（不含2500元）共_25_户_111_人，占总人口数_5_ %。

五是科技、教育、医疗卫生事业落后。本土农业科技人才缺乏。75%劳动力的农村先进实用技术缺乏，推广农业新技术、新品种难。全村小学生辍学率 3 %，全村没有一所幼儿园，幼儿学前教育难。村卫生室简陋，缺医少药，就地就近治病难。人居环境差。

（二）有利条件

1、《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》把田阳县列入滇黔桂石漠化扶贫攻坚区域，给我村的扶贫开发带来了重要机遇。

2、国家推进农村最低生活保障制度和扶贫开发政策“两项制度”有效衔接，将极大有利于提高扶贫开发工作成效。

3、国家社会保障政策措施不断完善，扶贫开发的社会保障基础不断加强。

4、农村教育改革和贫困生资助体系的建立，为提高劳动力素质打下基础。

5、田阳县优越的区位优势，为带动贫困群众增收创造了有利条件。

三、目标任务

（一）总体目标

通过5年（2011-2015年）的努力，使全村的基础设施、村容村貌有明显改善；特色增收产业基本形成；农民健康生活水平、综合素质和我发展能力明显提升；全村人均收入增幅达到或超过全县的平均水平，为实现到2020年基本消除绝对贫困现象和建设社会主义新农村打下坚实的基础。

（二）具体目标

1、农民收入（1）农民人均收入平均增长幅度高于全县平均水平，5

力争达到5000元以上。（2）90%以上扶贫对象有稳定收入来源，农民人均纯收入达到扶贫标准以上。

2、基础设施建设（1）每个农户住上稳固住房。（2）基本农田和农田水利设施有较大改善，稳定或增加人均基本口粮田(地)。（3）村委会所在地通四级公路（水泥硬化或沥青路面），20户以上的自然村90%以上通村屯道路。（4）饮水安全问题基本解决。（5）自然村全面实施完成农村电网改造，100%以上农户用上电。

3、增收产业培育

特色优势产业基本形成，95%以上农户有1项以上稳定增收的项目或转移就业1个劳动力以上。

4、环境与生态建设

（1）退耕还林、石漠化治理等政策得到全面落实，森林覆盖率增加1.5个百分点以上，“四旁”（即村旁、路旁、溪旁、屋旁）基本实现绿化。（2）脏、乱现象得到整治，村屯人居环境有较大改观，50%以上农户建有合格达标的沼气池或卫生厕所。

5、社会事业建设（1）学前三年教育毛入园率达到50%以上。（2）实现九年义务教育巩固率达到 95 %以上。（3）有符合规定标准的卫生室、医务人员、医疗设施、基本药物配备齐全。（4）孕妇住院分娩率达到100%（5）新型农村合作医疗参合率达到 95 %以上。（6）重大传染病和地方病得到有效控制。（7）新型农村社会养老保险制度覆盖到村。（8）两项制度有效衔接，对无劳动力或丧失劳动能力的特殊困难家庭人口，全部纳入社会保障体系，实现应保尽保。（9）有村级组织活动中心，互联网覆盖到村，通信信号基本覆盖到自然村，自然村基本实现广播电视“户户通”。（10）人口自然增长率控制在8‰以内，妇女总和生育率在1.8左右。（11）“两后生”基本接受职业教育，80%以上劳动力接受实用技术或转移就业培训，掌握1-2门致富技能。

6、基层组织建设（1）基层组织健全，党组织和村委班子“一强 6

双带”效果明显。（2）“四议两公开”有效落实。

四、建设内容：

（一）基础设施建设项目

（二）增收产业培育项目

（三）环境与生态建设项目

（四）社会事业建设项目（详见附表4、7）

五、投资概算、计划及资金筹措：

（一）项目建设技术标准扩投资标准

（二）投资估算及资金来源

（三）资金投向（详见附表5、6）

六、保障措施

（一）组织领导

1、抓好两委班子建设。把思想好、作风硬、能力强，愿意为群众办事的人担当村两委和村民小组组长，积极探索发展集体经济，拓宽群众增收致富的途径。

2、实行村项目建设领导小组负责制

由村党支部书记、村民委员会主任担任组长，各村民小组组长为组员。主要职责，组织群众编制项目计划；协调组织项目实施工作；向乡政府汇报和向群众公布项目实施情况等。

3、实行项目公告公示制

（1）项目、计划都列入村务公开内容公告公示，（2）所有的项目、资金安排及完成情况都要张榜公布，接受村民的监督，防止和杜绝各项扶持资金被挤占、挪用、贪污。

（二）群众参与

（1）项目计划经过村民代表广泛讨论研究，以少数服从多数的形式作出决定。

（2）坚持群众参与式扶贫。充分发挥全村干部群众积极性、创造性实施项目，切实处理好政府扶持、社会扶持与自力更生的关系，对使用扶贫资金实施项目积极性提高、质量好的农户和村民，在安排项目扶持上优先安排，对“等、靠、要”思想严重，不按要求使用扶贫资金管理项目的，及时进行整改调整。

（3）实行项目管护村民负责制，提高项目的使用效益。

（三）机制创新，千方百计筹措资金，不断增加扶贫投入。

七、项目效益监测

（1）贫困户监测。村项目建设领导小组将贫困户的人均现金收入、住房状况、医疗、教育情况和种养项目、规模和效益，于次年二月进行统计并逐级汇总上报。

（2）全村总体发展的监测。村项目建设领导小组将全村农民收入、基础设施建设、增收产业培育、环境与生态建设、社会事业建设、基层组织建设等情况于次年二月进行统计并逐级汇总上报。

八、附件

1.＿弄岩＿村地理位置示意图 2．＿弄岩＿村农户分布表

３.＿弄岩＿村扶贫开发整村推进规划（2011——2015年）基本情况表

４.＿弄岩＿村扶贫开发整村推进规划(2011——2015年)项目建设一览表

５.___ 弄岩___村扶贫开发整村推进规划(2011——2015年)投资估算汇总表

６.___ 弄岩___村扶贫开发整村推进规划(2011——2015年)分投资计划表

７.___ 弄岩___村扶贫开发整村推进规划(2011——2015年)项目分布表

洞靖乡 弄岩 村民委员会

二○一一年十二月