京建施〔2008〕593号 北京市建设委员会关于对本市建筑起重机械进行备案管理的通知（精选合集）

第一篇：京建施〔2008〕593号 北京市建设委员会关于对本市建筑起重机械进行备案管理的通知

【法规标题】北京市建设委员会关于对本市建筑起重机械进行备案管理的通知

【类别】建筑

【发文字号】京建施[2008]593号

【批准日期】

【发布部门】/地方各级人大(含常委会)和政府/北京市/北京市其他机构

【发布日期】2008.09.0

4【实施日期】2008.10.0

1【效力级别】

【唯一标志】17035290

【全文】

北京市建设委员会关于对本市建筑起重机械进行备案管理的通知

（京建施„2008‟593号）

各区、县建委，各集团、总公司，各租赁公司，各有关单位：

为了进一步加强对我市建筑起重机械的安装、使用的监督管理，根据住房和城乡建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》（第166号令）、《建筑起重机械备案登记办法》（建质„2008‟76号文）及市建委《北京市建筑起重机械安全监督管理规定》（京建施„2008‟368号文）的规定，对本市建筑起重机械实行备案管理，主要包括起重机械登记备案、安装拆卸告知和使用登记管理，现将有关具体要求通知如下：

一、从2008年10月1日起，本市建筑起重机械产权单位应持“北京市起重机械登记编号”，到企业注册地所在区县建委（或建设局）换取新的登记编号（编号规则详见附件1）。产权单位新添置的塔式起重机、施工升降机、物料提升机，在首次出租或使用前，应到企业注册地所在区县建委（或建设局）办理登记备案手续，申领新的登记编号。建委对每台起重机械颁发统一制作的铝制铭牌。

从2008年10月1日起，拆装单位从事起重机械安装和拆卸作业2个工作日前，应按要求进行网上申报并将经施工总承包单位和监理单位审核合格的《施工现场起重机械拆装报审表》传至工程所在地区县建委，进行安装拆卸告知备案。

从2008年10月1日起，施工现场安装的塔式起重机、施工升降机和物料提升机验收合格之日起30日内，使用单位应当向工程所在地的区县建委（或建设局）进行使用登记。

二、为了加强对起重机械拆装单位的管理，做好“安装拆卸告知”管理工作，市建委将建立“拆装企业资源库”系统。各拆装企业应将本企业基本情况（见附件2）上报至市建委，符合要求的，将在5个工作日内将相关信息录入“拆装企业资源库”系统。企业基本情况发生变更时，应及时上报相关信息。

拆装单位应持法人单位营业执照、起重设备安装工程专业承包资质证书及安全

生产许可证、法人委托授权书及企业基本情况等资料，到市建委申领系统用户名及密码。

三、各产权单位申请“登记备案”和各使用单位申请“使用登记”时，应首先登录北京市建委“网上办公大厅系统”（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ20．ｆ5．ｂｊｊｓ．ｇｏｖ．ｃｎ／ＥＧｏｖＨａｌｌ）。在网上办公大厅系统中点击“申办业务”栏目，选择“起重机械设备备案”项，按所办事项内容选择“登记备案”或“使用登记”选项，按页面要求填写相应表格，填写后通过网络提交，完成网上申请程序。经网上受理后，携带相关资料到区县建委（或建设局）办理登记备案和使用登记手续。

四、起重机械产权单位到区县建委办理登记备案时，应当提供以下资料（原件和加盖公章的复印件）：

（一）北京市起重机械登记备案表；

（二）起重机械产权单位的企业法人营业执照；

（三）起重机械购置合同及发票或者能证明产权的资料复印件；

（四）产品合格证或相应的资料、制造监督检验证明；

（五）起重机械生产企业的特种设备制造许可证复印件。

区县建委应当对以上资料和网上申报的信息进行审核，核对资料原件，留存加盖企业公章的复印件，及时向符合条件的产权单位发放登记编号。

五、拆装单位办理安装拆卸告知手续前，应将《施工现场起重机拆装报审表》，以及登记编号、安装资质证书及安全生产许可证、作业人员上岗证书、安装拆卸专项施工方案、安装（拆卸）合同及安全协议书、安全事故应急救援预案等资料报施工总承包单位、监理单位审核。施工总承包单位和监理单位应对以上资料进行认真审核，并核对原件，合格后，在《施工现场起重机拆装报审表》上签字、盖章。

六、拆装单位凭用户名及密码，在“网上办公大厅系统”中，填写相应表格，计算机自动将填写的信息与“拆装企业资源库”进行核对，符合要求后通过网络提交，完成网上申请程序。再将经施工总承包单位和监理单位审核合格的《施工现场起重机械拆装报审表》传真到工程所属区县建委，区县建委在网上进行确认。经区县建委及时确认后，拆装单位从网上打印《施工现场起重机械拆装告知确认单》（附件3），即可从事该项拆除和安装作业。

七、施工总承包单位和监理单位应根据《施工现场起重机械拆装告知确认单》中的信息，对拆装现场人员的持证上岗和拆装单位的资质情况进行核查。各区县建委可根据实际情况，对拆装现场情况进行抽查。

八、使用单位到区县建委办理“使用登记”时，应提供以下资料：

（一）北京市起重机械使用登记表；

（二）《施工现场起重机械拆装报审表》及《施工现场起重机械验收核查表》；

（三）起重机械登记编号、租赁合同、安装验收资料、检验检测报告； 操作人员资格证书（原件和复印件）；起重机械维护保养等管理制度； 生产安全事故应急救援预案。

区县建委应当及时审查使用单位提交的备案资料，给符合登记条件且资料齐全的起重机械办理使用登记手续，在“登记表”上签署意见和盖章，并颁发“使用登记证明”。未办理安装告知手续的起重机械，不得办理使用登记手续。

九、起重机械使用登记备案的注销工作，由拆卸单位完成。拆卸告知手续办理完成后，系统中会出现使用登记注销选项，拆装单位在拆除作业完成后，选取此选项，即完成使用登记注销手续。

未办理使用登记注销手续的起重机械，不能办理新的使用登记手续。

十、起重机械报废或卖出时，产权单位应说明原因，在网上申请注销登记编号，经区县建委确认核实后，收回登记编号，同时在“网上”注销登记编号。

十一、起重机械产权单位变更时，原产权单位应当持登记编号到区县建委办理注销手续。区县建委应当收回其登记编号。原产权单位应将相应的安全技术档案移交给现产权单位。现产权单位再按照本办法办理登记备案手续。

十二、各安全监督机构要加强对施工现场起重机械“登记备案”、“安装拆卸告知”和“使用登记”情况的监督检查，发现未进行“登记备案”、“安装拆卸告知”和“使用登记”的或违反有关规定的行为，应当责令改正，依法进行处理。

十三、本《通知》自二〇〇八年十月一日起实施。北京市建设委员会《关于对本市建筑工程起重机械进行登记编号和使用登记管理的通知》（京建施„2007‟243号）同时废止。

特此通知。

附件：1．起重机械登记备案的编号规则2．拆装单位基本情况统计表

3．施工现场起重机械拆装告知确认单

北京市建设委员会 二〇〇八年九月四日

附件1：

起重机械登记备案的编号规则

建筑起重机械登记编号：

京××－× ×××××（1）（2）（3）

其中：（1）设备备案属地代号---第一位“京”表示北京市；第二、三位“××”为区、县的字母代号，用区县名称的第一、二个汉字的首个拼音字母代表本企业所属区县。

“ＤＣ”代表“东城区”；“ＸＣ”代表“西城区”；“ＣＷ”代表“崇文区”；“ＸＷ”代表“宣武区”；“ＦＴ”代表“丰台区”；“ＨＤ”代表“海淀区”；“ＳＪ”代表“石景山区”；“ＣＹ”代表“朝阳区”；“ＣＰ”代表“昌平区”；“ＤＸ”代表“大兴区”；“ＭＴ”代表“门头沟区”；“ＳＹ”代表“顺义区”；“ＰＧ”代表“平谷区”；“ＴＺ”代表“通州区”；“ＹＺ”代表“亦庄经济技术开发区”；“ＨＲ”代表“怀柔区”；“ＦＳ”代表“房山区”；“ＭＹ”代表“密云县”；“ＹＱ”代表“延庆县”。

（2）起重机械规格型号---“×”表示起重机械类别英文字母代号（见下表）。

（3）设备备案序号---“×××××”表示备案序号，在全市范围内从00001开始由计算机自动生成流水号。

拆装单位基本情况统计表

2如企业基本情况发生变更时，企业应及时上报相关信息。

施工现场起重机械拆装告知确认单

......

第二篇：北京市建设委员会关于对本市建筑起重机械进行备案管理的通知

北京市建设委员会关于对本市建筑起重机械进行备案管理的通知

（京建施〔2008〕593号）

各区、县建委，各集团、总公司，各租赁公司，各有关单位：

为了进一步加强对我市建筑起重机械的安装、使用的监督管理，根据住房和城乡建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》（第166号令）、《建筑起重机械备案登记办法》（建质〔2008〕76号文）及市建委《北京市建筑起重机械安全监督管理规定》（京建施〔2008〕368号文）的规定，对本市建筑起重机械实行备案管理，主要包括起重机械登记备案、安装拆卸告知和使用登记管理，现将有关具体要求通知如下：

一、从2008年10月1日起，本市建筑起重机械产权单位应持“北京市起重机械登记编号”，到企业注册地所在区县建委（或建设局）换取新的登记编号（编号规则详见附件1）。产权单位新添置的塔式起重机、施工升降机、物料提升机，在首次出租或使用前，应到企业注册地所在区县建委（或建设局）办理登记备案手续，申领新的登记编号。建委对每台起重机械颁发统一制作的铝制铭牌。

从2008年10月1日起，拆装单位从事起重机械安装和拆卸作业2个工作日前，应按要求进行网上申报并将经施工总承包单位和监理单位审核合格的《施工现场起重机械拆装报审表》传至工程所在地区县建委，进行安装拆卸告知备案。

从2008年10月1日起，施工现场安装的塔式起重机、施工升降机和物料提升机验收合格之日起30日内，使用单位应当向工程所在地的区县建委（或建设局）进行使用登记。

二、为了加强对起重机械拆装单位的管理，做好“安装拆卸告知”管理工作，市建委将建立“拆装企业资源库”系统。各拆装企业应将本企业基本情况（见附件2）上报至市建委，符合要求的，将在5个工作日内将相关信息录入“拆装企业资源库”系统。企业基本情况发生变更时，应及时上报相关信息。拆装单位应持法人单位营业执照、起重设备安装工程专业承包资质证书及安全

生产许可证、法人委托授权书及企业基本情况等资料，到市建委申领系统用户名及密码。

三、各产权单位申请“登记备案”和各使用单位申请“使用登记”时，应首先登录北京市建委“网上办公大厅系统”（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ20．ｆ5．ｂｊｊｓ．ｇｏｖ．ｃｎ／ＥＧｏｖＨａｌｌ）。在网上办公大厅系统中点击“申办业务”栏目，选择“起重机械设备备案”项，按所办事项内容选择“登记备案”或“使用登记”选项，按页面要求填写相应表格，填写后通过网络提交，完成网上申请程序。经网上受理后，携带相关资料到区县建委（或建设局）办理登记备案和使用登记手续。

四、起重机械产权单位到区县建委办理登记备案时，应当提供以下资料（原件和加盖公章的复印件）：

（一）北京市起重机械登记备案表；

（二）起重机械产权单位的企业法人营业执照；

（三）起重机械购置合同及发票或者能证明产权的资料复印件；

（四）产品合格证或相应的资料、制造监督检验证明；

（五）起重机械生产企业的特种设备制造许可证复印件。

区县建委应当对以上资料和网上申报的信息进行审核，核对资料原件，留存加盖企业公章的复印件，及时向符合条件的产权单位发放登记编号。

五、拆装单位办理安装拆卸告知手续前，应将《施工现场起重机拆装报审表》，以及登记编号、安装资

质证书及安全生产许可证、作业人员上岗证书、安装拆卸专项施工方案、安装（拆卸）合同及安全协议书、安全事故应急救援预案等资料报施工总承包单位、监理单位审核。施工总承包单位和监理单位应对以上资料进行认真审核，并核对原件，合格后，在《施工现场起重机拆装报审表》上签字、盖章。

六、拆装单位凭用户名及密码，在“网上办公大厅系统”中，填写相应表格，计算机自动将填写的信息

与“拆装企业资源库”进行核对，符合要求后通过网络提交，完成网上申请程序。再将经施工总承包单位和监理单位审核合格的《施工现场起重机械拆装报审表》传真到工程所属区县建委，区县建委在网上进行确认。经区县建委及时确认后，拆装单位从网上打印《施工现场起重机械拆装告知确认单》（附件3），即可从事该项拆除和安装作业。

七、施工总承包单位和监理单位应根据《施工现场起重机械拆装告知确认单》中的信息，对拆装现场人

员的持证上岗和拆装单位的资质情况进行核查。各区县建委可根据实际情况，对拆装现场情况进行抽查。

八、使用单位到区县建委办理“使用登记”时，应提供以下资料：

（一）北京市起重机械使用登记表；

（二）《施工现场起重机械拆装报审表》及《施工现场起重机械验收核查表》；

（三）起重机械登记编号、租赁合同、安装验收资料、检验检测报告；操作人员资格证书（原件和复印件）；起重机械维护保养等管理制度；生产安全事故应急救援预案。区县建委应当及时审查使用单位提交的备案资料，给符合登记条件且资料齐全的起重机械办理使用登记手续，在“登记表”上签署意见和盖章，并颁发“使用登记证明”。未办理安装告知手续的起重机械，不得办理使用登记手续。

九、起重机械使用登记备案的注销工作，由拆卸单位完成。拆卸告知手续办理完成后，系统中会出现使

用登记注销选项，拆装单位在拆除作业完成后，选取此选项，即完成使用登记注销手续。未办理使用登记注销手续的起重机械，不能办理新的使用登记手续。

十、起重机械报废或卖出时，产权单位应说明原因，在网上申请注销登记编号，经区县建委确认核实后，收回登记编号，同时在“网上”注销登记编号。

十一、起重机械产权单位变更时，原产权单位应当持登记编号到区县建委办理注销手续。区县建委应当

收回其登记编号。原产权单位应将相应的安全技术档案移交给现产权单位。现产权单位再按照本办法办理登记备案手续。

十二、各安全监督机构要加强对施工现场起重机械“登记备案”、“安装拆卸告知”和“使用登记”情

况的监督检查，发现未进行“登记备案”、“安装拆卸告知”和“使用登记”的或违反有关规定的行为，应当责令改正，依法进行处理。

十三、本《通知》自二〇〇八年十月一日起实施。北京市建设委员会《关于对本市建筑工程起重机械进

行登记编号和使用登记管理的通知》（京建施〔2007〕243号）同时废止。

特此通知。

附件：1．起重机械登记备案的编号规则2．拆装单位基本情况统计表

3．施工现场起重机械拆装告知确认单

北京市建设委员会 二〇〇八年九月四日

附件1：

起重机械登记备案的编号规则

建筑起重机械登记编号：京××－× ×××××

（1）（2）（3）

其中：（1）设备备案属地代号---第一位“京”表示北京市；第二、三位“××”为区、县的字母代号，用区县名称的第一、二个汉字的首个拼音字母代表本企业所属区县。

“ＤＣ”代表“东城区”；“ＸＣ”代表“西城区”；“ＣＷ”代表“崇文区”；“ＸＷ”代表“宣武区”；“ＦＴ”代表“丰台区”；“ＨＤ”代表“海淀区”；“ＳＪ”代表“石景山区”；“ＣＹ”代表“朝阳区”；“ＣＰ”代表“昌平区”；“ＤＸ”代表“大兴区”；“ＭＴ”代表“门头沟区”；“ＳＹ”代表“顺义区”；“ＰＧ”代表“平谷区”；“ＴＺ”代表“通州区”；“ＹＺ”代表“亦庄经济技术开发区”；“ＨＲ”代表“怀柔区”；“ＦＳ”代表“房山区”；“ＭＹ”代表“密云县”；“ＹＱ”代表“延庆县”。

（2）起重机械规格型号---“×”表示起重机械类别英文字母代号（见下表）。

（3）设备备案序号---“×××××”表示备案序号，在全市范围内从00001开始由计算机自动生成流水号。

附件2：

拆装单位基本情况统计表

......

第三篇：关于对本市建筑起重机械进行备案管理的通知

关于对本市建筑起重机械进行备案管理的通知

2008-09-04京建施〔2008〕593号

各区、县建委，各集团、总公司，各租赁公司，各有关单位：

为了进一步加强对我市建筑起重机械的安装、使用的监督管理，根据住房和城乡建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》（第166号令）、《建筑起重机械备案登记办法》（建质[2008]76号文）及市建委《北京市建筑起重机械安全监督管理规定》(京建施〔2008〕368号文)的规定，对本市建筑起重机械实行备案管理，主要包括起重机械登记备案、安装拆卸告知和使用登记管理，现将有关具体要求通知如下：

一、从2008年10月1日起，本市建筑起重机械产权单位应持“北京市起重机械登记编号”，到企业注册地所在区县建委（或建设局）换取新的登记编号（编号规则详见附件

1）。产权单位新添置的塔式起重机、施工升降机、物料提升机，在首次出租或使用前，应到企业注册地所在区县建委（或建设局）办理登记备案手续，申领新的登记编号。建委对每台起重机械颁发统一制作的铝制铭牌。

从2008年10月1日起，拆装单位从事起重机械安装和拆卸作业2个工作日前，应按要求进行网上申报并将经施工总承包单位和监理单位审核合格的《施工现场起重机械拆装报审表》传至工程所在地区县建委，进行安装拆卸告知备案。

从2008年10月1日起，施工现场安装的塔式起重机、施工升降机和物料提升机验收合格之日起30日内，使用单位应当向工程所在地的区县建委（或建设局）进行使用登记。

二、为了加强对起重机械拆装单位的管理，做好“安装拆卸告知”管理工作，市建委将建立 “拆装企业资源库”系统。各拆装企业应将本企业基本情况（见附件2）上报至市建委，符合要求的，将在5个工作日内将相关信息录入“拆装企业资源库”系统。企业基本情况发生变更时，应及时上报相关信息。

拆装单位应持法人单位营业执照、起重设备安装工程专业承包资质证书及安全生产许可证、法人委托授权书及企业基本情况等资料，到市建委申领系统用户名及密码。

三、各产权单位申请“登记备案”和各使用单位申请“使用登记”时，应首先登录北京市建委“网上办公大厅系统”（http://www.xiexiebang.com/EGovHall）。在网上办公大厅系统中点击“申办业务”栏目，选择“起重机械设备备案”项，按所办事项内容选择“登记备案”或“使用登记”选项，按页面要求填写相应表格，填写后通过网络提交，完成网上申请程序。经网上受理后，携带相关资料到区县建委（或建设局）办理登记备案和使用登记手续。

四、起重机械产权单位到区县建委办理登记备案时，应当提供以下资料(原件和加盖公章的复印件)：

（一）北京市起重机械登记备案表；

（二）起重机械产权单位的企业法人营业执照；

（三）起重机械购置合同及发票或者能证明产权的资料复印件；

（四）产品合格证或相应的资料、制造监督检验证明；

（五）起重机械生产企业的特种设备制造许可证复印件。

区县建委应当对以上资料和网上申报的信息进行审核，核对资料原件，留存加盖企业公章的复印件，及时向符合条件的产权单位发放登记编号。

五、拆装单位办理安装拆卸告知手续前，应将《施工现场起重机拆装报审表》，以及登记编号、安装资质证书及安全生产许可证、作业人员上岗证书、安装拆卸专项施工方案、安装（拆卸）合同及安全协议书、安全事故应急救援预案等资料报施工总承包单位、监理单位审核。施工总承包单位和监理单位应对以上资料进行认真审核，并核对原件，合格后，在《施工现场起重机拆装报审表》上签字、盖章。

六、拆装单位凭用户名及密码，在“网上办公大厅系统”中，填写相应表格，计算机自动将填写的信息与“拆装企业资源库”进行核对，符合要求后通过网络提交，完成网上申请程序。再将经施工总承包单位和监理单位审核合格的《施工现场起重机械拆装报审表》传真到工程所属区县建委，区县建委在网上进行确认。经区县建委及时确认后，拆装单位从网上打印《施工现场起重机械拆装告知确认单》（附件3)，即可从事该项拆除和安装作业。

七、施工总承包单位和监理单位应根据《施工现场起重机械拆装告知确认单》中的信息，对拆装现场人员的持证上岗和拆装单位的资质情况进行核查。各区县建委可根据实际情况，对拆装现场情况进行抽查。

八、使用单位到区县建委办理“使用登记”时，应提供以下资料：

（一）北京市起重机械使用登记表；

（二）《施工现场起重机械拆装报审表》及《施工现场起重机械验收核查表》；

（三）起重机械登记编号、租赁合同、安装验收资料、检验检测报告；操作人员资格证书(原件和复印件)；起重机械维护保养等管理制度；生产安全事故应急救援预案。

区县建委应当及时审查使用单位提交的备案资料，给符合登记条件且资料齐全的起重机械办理使用登记手续，在“登记表”上签署意见和盖章，并颁发“使用登记证明”。

未办理安装告知手续的起重机械，不得办理使用登记手续。

九、起重机械使用登记备案的注销工作，由拆卸单位完成。拆卸告知手续办理完成后，系统中会出现使用登记注销选项，拆装单位在拆除作业完成后，选取此选项，即完成使用登记注销手续。

未办理使用登记注销手续的起重机械，不能办理新的使用登记手续。

十、起重机械报废或卖出时，产权单位应说明原因，在网上申请注销登记编号，经区县建委确认核实后，收回登记编号，同时在“网上”注销登记编号。

十一、起重机械产权单位变更时，原产权单位应当持登记编号到区县建委办理注销手续。区县建委应当收回其登记编号。原产权单位应将相应的安全技术档案移交给现产权单位。现产权单位再按照本办法办理登记备案手续。

十二、各安全监督机构要加强对施工现场起重机械“登记备案”、“安装拆卸告知”和“使用登记”情况的监督检查，发现未进行“登记备案”、“安装拆卸告知”和“使用登记”的或违反有关规定的行为，应当责令改正，依法进行处理。

十三、本《通知》自二〇〇八年十月一日起实施。北京市建设委员会《关于对本市建筑工程起重机械进行登记编号和使用登记管理的通知》[京建施（2007）243号]同时废止。

特此通知。

附件1：起重机械登记备案的编号规则附件2：拆装单位基本情况统计表

附件3：施工现场起重机械拆装告知确认单

二〇〇八年九月四日

附件1：起重机械登记备案的编号规则

建筑起重机械登记编号： 京XX—X XXXXX（1）（2）（3）

其中：（1）设备备案属地代号——第一位“京”表示北京市；第二、三位“XX”为区、县的字母代号，用区县名称的第一、二个汉字的首个拼音字母代表本企业所属区县。

“DC”代表“东城区”；“XC”代表“西城区”；“CW”代表“崇文区”；“XW”代表“宣武区”；“FT”代表“丰台区”；“HD”代表“海淀区”；“SJ”代表“石景山区”；“CY”代表“朝阳区”；“CP”代表“昌平区”；“DX”代表“大兴区”；“MT”代表“门头沟区”；“MY”代表“密云区”；“SY”代表“顺义区”；“PG”代表“平谷区”；“TZ”代表“通州区”；“YZ”代表“亦庄经济技术开发区”；“HR”代表“怀柔区”；“FS”代表“房山区”；“YQ”代表“延庆县”。

（2）起重机械规格型号—“X”表示起重机械类别英文字母代号（见下表）。

（3）设备备案序号——“XXXXX”表示备案序号，在全市范围内从00001开始由计算机自动生成流水号。

附件2：北京市建筑起重机拆装单位基本情况统计表

注：

1、正常情况下，3个月内拆装人员信息不予变更；

2、如企业基本情况发生变更时，企业应及时上报相关信息。

附件3：施工现场起重机械拆装告知确认单

注：

1、此表一式三份，总承包单位、拆装单位、监理单位各留存一份。

2、总承包单位、监理单位应对拆装现场情况进行检查核对。

第四篇：北京市建设委员会《关于本市房屋拆迁实行项目负责人制度的通知》京建拆[2005]974号

北京市建设委员会《关于本市房屋拆迁实行项目负责人制度的通知》 京建拆[2005]974号

关于本市房屋拆迁实行项目负责人制度的通知

各区县建设委员会、各拆迁单位：

为提高拆迁队伍素质和拆迁项目管理水平，培养和建立一支合格的拆迁项目负责人队伍，发挥项目负责人在拆迁工作中的作用，促进“依法、阳光、文明、有情”拆迁，根据市政府办公厅《关于贯彻落实国务院办公厅控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理文件的通知》（京政办发[2004]52号）中关于“市建委要加强对拆迁工作人员的法制教育和拆迁业务培训，研究建立健全拆迁项目负责人制度”的要求，现就我市房屋拆迁实行项目负责人制度有关事项通知如下：

一、本市房屋拆迁项目实行项目负责人制度。各拆迁单位应尽快从人员构成、管理制度等方面做好相关工作。

原市国土房管局印发的《北京市房屋拆迁单位管理办法》（京国土房管拆[2003]308号）第十条、第十二条所称的“拆迁项目经理”，按照本通知“拆迁项目负责人”有关规定进行管理。

二、项目负责人是拆迁项目实施的主要责任人，在所在拆迁单位与拆迁人签订的受托拆迁合同和所在拆迁单位授权范围内，对拆迁项目行使管理职权，并承担以下责任：

（一）依法拆迁，在项目实施过程中认真贯彻执行国家和本市有关法律、法规和政策；

（二）主持制定拆迁计划，随时掌握拆迁进度，按计划推进拆迁工作。

（三）主持制定并组织落实拆迁实施方案及现场管理相关制度措施，确保“依法、阳光、文明、有情”实施拆迁工作。

（四）组织调配和管理拆迁现场工作人员。

（五）及时与拆迁人、拆迁管理部门及其他相关部门进行沟通，协调各方面关系。

（六）随时了解拆迁动态，及时发现问题、消除隐患，确保拆迁工作平稳进行。

（七）所在拆迁单位赋予的其他职责。

三、房屋拆迁单位应按照下列要求设立项目负责人岗位：

（一）一级受托拆迁单位应当有项目负责人3名以上；

（二）二级受托拆迁单位应当有项目负责人2名以上；

（三）三级受托拆迁单位和自行拆迁单位应当有项目负责人1名以上。

四、市建委组织对本市拆迁人员进行培训和考核，对经考核合格的人员颁发考核合格证书。考核内容包括国家基本法律，房地产开发经营、房屋拆迁、房地产估价相关法律法规和政策，拆迁实务，纠纷处理程序，群众工作方法等。

五、已取得北京市房屋拆迁工作人员考核合格证书，或者在本通知发布之前已取得《北京市房屋拆迁工作人员岗位证书》，并具备下列条件的人员，可以由所在拆迁单位聘任为项目负责人：

（一）担任过2个以上拆迁农居民户数在100户以上项目的主要管理人员；

（二）有大学本科以上学历，且有拆迁工作经验1年以上；或者大学专科以上学历，且有拆迁工作经验3年以上；或者有拆迁工作经验8年以上。

曾被撤销拆迁岗位证书的人员，不能被聘为拆迁项目负责人。

六、拆迁单位应当按照本通知第三条的规定聘任相应数量的拆迁项目负责人，并持聘任合同、合格证书及拆迁工作经历、学历证明等材料到市建委备案。

七、拆迁单位承接具体拆迁项目时，应当将指派的项目负责人的有关情况报项目所在地的区、县建委。

拆迁单位应当在拆迁现场公示拆迁项目负责人姓名及其考核合格证书等相关情况。

八、房屋拆迁单位向市建委申报资质年审时，应同时提交本单位项目负责人的考核合格证书、上一工作业绩证明以及参加继续教育的证明等相关材料。

九、市建委逐步建立健全房屋拆迁项目负责人信用信息系统。

项目负责人不认真履行项目管理职责，所负责项目发生违法违纪行为的，市建委按照有关规定进行处理，并将有关情况记入信用信息系统。

十、本通知自发布之日起施行。

二○○五年十月二十六日

第五篇：关于印发《北京市建设工程造价管理暂行规定》的通知京建发[2011]206号

关于印发《北京市建设工程造价管理暂行规定》的通

知京建发[2011]206号

各区（县）住房城乡建设委,各集团(总公司)，各有关单位：

为规范我市建设工程计价行为，合理确定和有效控制工程造价，保证工程质量和安全，维护社会和谐稳定，促进建筑行业的健康发展，现将《北京市建设工程造价管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

附件:北京市建设工程造价管理暂行规定

二O一一年五月九日

北京市住房和城乡建设委员会

附件:

北京市建设工程造价管理暂行规定

第一章 总则

第一条 为规范我市建设工程计价行为,合理确定和有效控制工程造价,保证工程质量和安全,维护社会和谐稳定,促进建筑行业的健康发展,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规,结合本市实际情况,制定本规定。

第二条 本规定所称的建设工程造价,是指建设工程从立项到竣工验收交付使用所需的全部费用,包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、国家规定应当计入工程造价的其他费用。

本规定所称的建设工程计价,是指依照建设工程不同阶段的相关资料及有关规定、设计图纸、计价依据、方法、程序计算建设工程造价的活动。

第三条 在本市行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施建设的工程造价编制、确定、控制及监督管理活动,适用本规定。

第四条 建设工程计价应当遵循合法、公平、科学、诚信的原则。第五条 北京市住房和城乡建设委员会(以下简称市住房城乡建设委)负责其职责范围内的建设工程造价的监督管理工作,具体工作委托市建设工程造价管理机构负责。

第二章 工程计价依据的制定

第六条 建设工程计价依据包括:(一)投资估算指标；(二)概算指标、概算定额；

(三)工程量清单计价规范、预算定额、单位估价表、劳动定额；(四)费用定额；(五)工期定额；

(六)工程建设的人工、材料、设备、施工机械台班价格；(七)国家和本市制定颁发的其他计价依据。

第七条 本市建设工程计价依据分为统一计价依据和一次性补充计价依据。

统一计价依据由市住房城乡建设委根据国家的统一标准,结合本市实际情况组织编制,并发布施行。

一次性补充计价依据由发包人组织编制并审核后,报市住房城乡建设委备案。

第八条 建设工程造价实行动态管理,市建设工程造价管理机构负责发布人工、材料、设备、施工机械台班的市场价格信息、调整系数、技术经济指标、典型工程造价分析、造价指数,引导调控建筑市场主体合理计价定价。

第三章 工程造价的编制与管理

第九条 建设工程计价活动包括:编制投资估算、设计概算、施工图预算、工程量清单、招标控制价或工程标底、投标报价,确定工程合同价,进行工程计量与价款支付,调整工程价款,工程索赔, 处理工程造价纠纷,进行工程结算、竣工决算等。

第十条 建设工程造价应当由具备编制能力的单位或委托具有相应资质的造价咨询企业编制。

复核和审查工程造价成果文件的人员应当为注册造价工程师。

工程造价的编制、审核单位和注册造价工程师、造价员对其编制和审核的工程造价成果文件承担相应的法律责任。

造价咨询企业应按照规定向住房和城乡建设部与市住房城乡建设委报送统计报表与经营业绩等相关资料。

第十一条 造价员应当在本人承担编制的工程造价业务文件上签字并加盖专用章；注册造价工程师应当在本人负责编制、复核和审查的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章,并由执行该造价成果文件任务的造价咨询企业或有编制能力单位的法定代表人签字,并加盖单位公章和造价咨询企业执业印章。

第十二条 建设工程造价应当根据工程不同阶段的方案资料、设计图纸、计价依据、计价办法及有关规定进行编制。

(一)工程量清单应当根据招标文件、设计图纸、工程量清单计价规范及有关规定编制。

(二)招标控制价应当根据招标文件、设计图纸、工程量清单计价规范、预算定额、工程造价信息、费用定额、计价办法及相关资料编制。(三)投标报价应当根据招标文件、设计图纸、工程量清单计价规范、施工组织设计、计价办法、本企业定额或参照市住房城乡建设委发布的预算定额、市场价格及相关资料编制。

(四)施工图预算应当根据施工图纸、计价办法、预算定额、工程造价信息、费用定额及相关资料编制。

(五)建设工程竣工结算,应当以在市或区(县)住房城乡建设委备案的施工合同为依据,以发承包双方签订的合同价为基础,结合合同约定的价款调整范围内容及调整办法进行编制。

第十三条 建筑市场各方主体依据本市统一计价依据和计价办法进行工程计价所使用的计价软件,应当符合市住房城乡建设委制订的标准格式要求。

第十四条 总承包服务费应当依据招标人在招标文件中列出的分包专业工程内容,按照招标人提出的协调、配合与服务要求和施工现场管理需要,在本市现行规定的幅度费率范围内由投标人自主确定。

工程竣工结算时,总承包服务费应当按照分包专业工程结算造价(不含设备费)及原投标费率进行调整。

第十五条 编制招标控制价或工程标底、投标报价时,安全文明施工费应按照本市现行费率标准计算,并单独列出,不得作为竞争性费用。

第十六条 规费是指依据政府及有关部门规定必须交纳的费用,应按照国家和本市的有关规定计算,并足额上缴,不得作为竞争性费用。

规费包括:住房公积金、基本医疗保险基金、基本养老保险费、失业保险基金、工伤保险基金、残疾人就业保障金、生育保险等。在编制招标控制价或工程标底时,规费应按照现行有关规定 计算;在编制技标报价时,规费应根据规定结合本企业上一缴费情况确定。

农民工工伤保险应按照现行规定计算,并在招标控制价或工程标底、投标报价中单独列出,开工前由发包人一次性拨付给总承包人,总承包人应按照有关规定办理农民工工伤保险。

第十七条 全部使用国有资金投资和国有资金投资为主的建设工程,必须采用工程量清单计价,并编制招标控制价。

一项工程只设置一个招标控制价或工程标底。招标人不得故意压低招标控制价或工程标底。

招标控制价应当在招标时公布,公布的内容包括:单位工程的分部分项工程、措施项目、其他项目、规费、税金的合价。投标人对于招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》规定编制的,应在开标前五天向市或区(县)住房城乡建设委投诉。

招标人应当将招标文件和招标控制价及其电子版一份报送市或区(县)住房城乡建设委。

第十八条 投标报价的总价低于招标控制价的总价(均不包括不可竞争费用)：其中建筑和装饰工程低于6%,市政和轨道交通工程低于8%,或评标委员会认为投标报价组成明显不合理的, 该投标人应就其报价的合理性做出详细说明,评标委员会对该报价应进行详细分析及质询。对高于招标控制价的报价,或过低报价又不能说明其合理性的,招标人有权拒绝其参与该工程的投标, 以避免因低价中标后可能带来的重大履约风险。

第四章 工程价款的确定与结算

第十九条 工程发承包双方应当根据拟建工程的规模、工期要求、图纸设计深度及有关规定,正确选择合同价方式。施工合同工期在一年以内,并已经通过施工图设计文件审查的工程,可采用总价合同方式，其他工程应当采用单价合同方式。

发承包双方应当依照招标文件、中标人的投标文件和中标通知书订立施工合同,并于订立之日起7天之内到市或区（县）住房城乡建设委备案,双方不得另行签订背离备案合同实质性内容的合同、协议或补充协议。

第二十条 发承包双方应当按照国家和本市的规定,在施工合同中明确约定工程预付款和进度款的支付标准、支付方式及时限、抵扣方式。

第二十一条 施工合同应明确约定安全文明施工费的总费用,以及该费用的支付时间、使用要求、调整方式等,合同对预(支)付计划未作约定或约定不明确的,安全文明施工费的预(支)付按以下方式办理:合同工期在一年以内的,该项费用的预付应不低于其总额的50% ,合同工期在一年以上(含一年),该项费用的预付 应不低于其总额的30% ,其余费用应当按照施工进度支付。

承包人应在财务管理中单独列出安全文明施工费,并专款专用。

第二十二条 发承包双方应当在施工合同中明确约定主要材 料、人工及机械价格变化的风险范围及幅度,以及超出约定风险范围及幅度的调整办法。价格风险幅度应在士3%至+6%区间内考虑。

第二十三条 发承包双方应严格执行本市的工期定额,当发包人要求的工期小于定额工期的,应按照本市的有关规定计算压缩工期增加费和抢工措施费。但压缩工期的天数超过定额工期 30%的,视为发包人任意压缩合理工期,按照《建设工程质量管理条例》的有关规定进行处理。

第二十四条 承包人应当按照合同约定期限,向发包人提交已完工程量报告,发包人应自接到工程计量报告的14天之内核实完毕。

第二十五条 承包人根据双方确定的工程计量结果,向发包人提出支付工程进度款申请,发包人应自接到申请之日起的14天之内，按照合同约定向承包人支付工程进度款和扣回工程预付款，若发包人未按照合同约定支付工程进度款，应当与承包人协商签订延期支付协议，并办理具有强制执行效力的公证文书，未签订延期支付协议的，承包人可按照银行同期贷款利率计算延期付款利息，发包人应当承担相应的违约责任。

第二十六条 施工合同履行过程中发生的工程变更及合同约定允许调整的内容涉及工程价款调整的，发、承包人应如实记录并即时签字确认，以发、承包人的法定代表人或其授权人员签字确认的书面资料为依据调整工程价款，与工程进度款同期支付。

第二十七条 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。

第二十八条 承包人应当按照合同约定期限向发包人提交竣工结算文件，合同没有约定的，其期限为工程竣工验收合格之日起的28天内。

发包人收到承包人提交的竣工结算文件时，应当书面签收。完整的竣工结算文件包括：竣工结算报告书、施工合同、补充协议、招标文件、投标报价、中标通知书、设计施工图、竣工图、图纸会审纪要、施工组织设计、洽商变更、涉及工程价款的签证资料等。

第二十九条 发包人对单项工程的竣工结算原则上只审核一次,不得以审计为由进行重复审核及拖延工程价款支付。单项工程审核时限应当在合同中约定,若合同没有约定或约定不明确的, 执行《建设工程价款结算暂行办法》的相关规定。

建设项目竣工总结算审核应当在最后一个单项工程竣工结算审核确认后的28天之内完成。

政府投资工程的竣工决算审计按照国家有关法律法规的规定执行。

第三十条 工程竣工结算文件经发承包双方签字盖章,即应当作为支付工程竣工结算价款及办理竣工决算的依据。除法律法规和国家另有规定外,任何单位都不得对经发承包双方签字盖章生效的工程竣工结算再进行审核。第三十一条 国有资金投资和国有资金投资为主的建设工程,发包人应当在办完竣工结算后的28天之内,将竣工结算报告书及电子版一份报市建设工程造价管理机构备案。

第三十二条 对已经办完竣工结算的工程，发包人应当按照合同的约定期限支付全部竣工结算价款。若合同没约定或约定不明确的,其支付期限为办完竣工结算之日起的28天之内。

第三十三条 发承包双方发生的经济纠纷可先行协商；若双方协商不成,可委托调解；当事人也可以按照合同的约定直接申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

第三十四条 工程竣工验收合格后,发承包双方应当签订工程质量保修书,按照工程结算价（不含设备费)及有关规定协商预留质量保证金的比例并在保修书中约定,发包人可按照保修书的约定分次结算并返还质量保证金,当承包人履行完工程缺陷责任期内的保修义务,并办理了缺陷责任期终止手续,发包人应当于14天之内向承包人返还剩余的质量保证金。发包人不得拖欠和克扣质量保证金。

第三十五条 劳务作业发包人在取得工程进度款和竣工结算价款中,应当优先支付劳务分包价款,劳务作业承包人在取得劳务分包价款后,应当优先支付农民工工资。

第五章 监督管理

第三十六条 市住房城乡建设委依据现行法律、法规、规章、规范性文件、标准、规范、计价办法的有关规定,监督检查建筑市场主体的工程造价计价行为。

第三十七条 造价监督检查采取定期抽查和集中检查,专项检查和综合检查相结合等方式,对同一工程项目的发包人、承包人、造价咨询企业分别进行检查。

被检查单位和个人应当给予配合,并按照要求提供相关证照和资料,对检查涉及的有关问题做出说明和解释。

第三十八条 工程造价监督检查内容主要包括:(一)咨询企业资质证书、咨询合同；

(二)发包人、承包人、咨询企业的造价专业人员资格证书；(三）工程造价计价行为情况；

1.《建设工程工程量清单计价规范》强制性条款的执行情况;2.现行计价依据、计价办法的执行情况;3.招标控制价或工程标底的各项取费费率的执行情况;4.工程建设的主要材料、人工及机械等风险范围及幅度的约定情况;5.安全文明施工费相关规定的执行情况;6.规费相关规定的执行情况;7.压缩工期增加费和抢工措施费的计取情况;8.工程预付款、进度款、质量保证金标准的约定情况;9.工程量、工程款的计算、申报、审核、支付是否违反合同的约定和有关规定。

（四）其他应当检查的内容。第三十九条 发包人、承包人有下列行为之一的,视情节轻重,进行约谈,责令改正,依法进行处罚处理,作为不良行为在市建筑市场公开信息平台上公示。

(一）委托无相应资质单位或相应资格人员编制、审核工程造价成果文件的;(二）未按照现行法律、法规、规章、规范性文件、计价办法的有关规定计价的;(三）未按照规定计算压缩工期增加费和抢工措施费的;或压缩的工期天数超过定额工期30%的;(四）违反《建设工程工程量清单计价规范》强制性条款规定,故意压低招标控制价或工程标底的;(五）工程建设的人工、材料、设备、机械等价格未按照市场价格调整的,或施工合同未约定价格风险范围及幅度的;(六）未按照规定计算、使用、管理安全文明施工费的;或未按照规定计算和上缴规费与农民工工伤保险的;(七)未按照本规定即时签字确认涉及调整工程价款的变更洽商的;(八）未按照本规定调整措施费的;

（九）未按照合同约定和有关规定办理工程价款结算、支付的;(十）未按照本规定及合同的约定返还剩余质量保证金的;(十一）劳务作业发、承包人违反本规定第三十五条规定的;(十二)未按照本规定办理招标控制价、竣工结算报告书备案的;

（十三）使用的工程计价软件违反本规定第十三条规定的;

（十四）未按照造价咨询合同约定支付造价咨询费用的;(十五)发包人或承包人不配合监督检查的;(十六）其他违反相关规定行为的。

第四十条 造价咨询企业有下列行为之一的,视情节轻重,进行约谈,责令改正,依法进行处罚处理,依照有关规定给予记分及积分处理。(一）未按照现行法律、法规、规章、规范性文件、计价办法的有关规定计价的;(二）承接工程造价编制、审核任务的咨询企业资质及人员资格不符合本规定第十条相应规定的;

（三）未按照有关规定报送统计报表与经营业绩等相关资料的;

（四）因造价咨询企业原因未按照造价咨询合同约定期限完成造价咨询业务的;(五)使用的工程计价软件违反本规定第十三条规定的;

（六）在协助解决工程造价纠纷的鉴证咨询业务中接受当事人请托的;

（七）其他违反相关规定行为的。

第四十一条 注册造价工程师、造价员有下列行为之一的,视情节轻重,进行约谈,责令改正,依法进行处罚处理,依照有关规定给予记分及积分处理。

(一）未按照现行法律、法规、规章、规范性文件、计价办法的有关规定计价的;

（二）违反本规定第十条相应规定的;

（三）在造价咨询活动中有欺诈、伪造、作假行为的;(四)散布谣言诋毁同行并造成一定影响;或采取不正当手段损害、侵犯同行权益的;(五)泄漏从业单位技术和商业秘密,对从业单位造成一定影响的;(六)其他违反相关规定行为的。

第四十二条 国家机关工作人员在建设工程造价活动的监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、衔私舞弊的,根据情节轻重,依照现行法律法规的有关规定给予相应处理。

第六章 附则

第四十三条 采用工程总承包方式的建设项目,其施工总承包的造价管理可参照本规定执行。

第四十四条 本规定自2011年7月1日施行。