第一篇：贵州赫章：大灾之年推动“两烟”生产经营管理上台阶
贵州赫章：大灾之年推动“两烟”生产经营管理上台
阶
作者:黄国贤更新日期:2010年12月21日
烟草在线赫章消息中共贵州省赫章县烟草专卖局党组结合自身具体实际，切实开展“‘忠实践行宗旨、勤政廉政为民’教育、进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果”系列活动成效显著，在大灾之年有力推动赫章烟草步入新发展。
2009年进入秋季到今年5月下旬，贵州省赫章县境内遭受了百年难遇特大旱灾，水源枯竭，在人畜饮水非常困难的情况下，“两烟”生产经营管理遭到了更加严重的影响，特别是刚进入烤烟生产大量用水的大棚漂浮育苗播种和移栽环节，严重的旱灾动摇了烟农烟叶生产的信心和决心，眼看要完成已经部署的2010年的烟叶生产收购目标任务将成为泡影。面对如此严峻情形，赫章县烟草专卖局党组及时采取工作措施，众志成城为民办实事，发动员工积极向烟农捐款，育苗至移栽期间积极协调消防车辆和发动员工准备储水桶等容器及车辆、从县局机关组织50名员工分赴各产烟乡（镇）帮助烟农找水运水抗旱保苗、抗旱移栽，艰难地保证了规划种烟土地面积需苗量和移栽后烟苗的成活率，战胜了特大旱灾，卓有成效地巩固了深入学习实践科学发展观活动所取得的成果，始终不渝地践行了“两个利益至上”的行业共同价值观。县局党组在总结抗旱救灾工作经验及所取得成果的同时，一鼓作气地于7月开始，切实开展了“‘忠实践行宗旨、勤政廉政为民’教育、进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果”活动，继续将赫章烟草推向了新的发展。
如今，赫章县烟草专卖局党组开展“‘忠实践行宗旨、勤政廉政为民’教育、进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果”活动的那一幕幕，仍然浮现在每个赫章烟草人的脑海里。
一、加强组织领导，明确总体要求，推动活动有序开展。一是成立了党组书记、局长、经理任组长，其它班子成员任副组长，各部门负责人、各党支部书记为成员的领导小组，设立办公室开展了活动日常事务工作，为活动正常开展提供了组织保障。二是结合实际制定了《中共赫章县烟草专卖局（分公司）党组关于开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育，进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的实施方案》，具体明确了工作要求、工作时限、工作措施和落实相关工作的具体实施牵头部门，为活动有序开展奠定了基础。三是召开活动启动大会，于7月20日召开了全体中层干部、各烟叶收购点点长等共95人参加的活动开展启动会议，明确了开展活动的重要意义、形势发展的必然要求、开展活动的具体工作要求，推动了活动扎实有效开展。
二、一把手进行专题辅导报告，使“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”入脑入心。在活动开展启动大会上，党组书记、局长、经理刘传培同志在对开展“‘忠实践行宗旨、勤政廉政为民’，进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果”活动工作进行全面部署的同时，结合赫章烟草实际情况，以“正确理解‘全心全意为人民服务’宗旨的深刻涵义，努力建设一个学习型、活力型、创新型组织，以发展为第一要务、认真实践科学发展观、真真实实为民服务，‘忠实践行宗旨、勤政廉政为民’、争做一名合格党员”等四个方面为主要内容的题为《“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”，努力推动赫章烟草全面协调发展》的专题辅导报告。并特别强调，“每一个赫章烟草人特别是党员干部，要以高度的责任感，正确对
待确保全面完成年度目标任务对推动赫章烟草持续稳定、全面协调发展的重要意义，踏踏实实为民办实事、解民忧；在每一项工作中认真践行“两个至上”的行业共同价值观和处处彰显“责任烟草、你我毕节”的毕节烟草企业愿景；依法行政，认真研究和落实专卖管理工作的有效措施，充分发挥专卖管理职能；全力指导烟农进行田间卫生管理、打顶抹杈、成熟采烤、分级扎把，督促相关人员搞好烟叶预检、合同管理和烟叶收购及管理等工作；卷烟营销以亲情化服务为核心，进一步提升服务质量，推进向现代物流转变的进程；加快德卓现代烟草农业基地单元的论证规划步伐，保质保量完成规划立项的烟叶基础设施建设任务；推进优秀县级局创建活动和“三型”服务窗口创建活动有机结合的建设进程，巩固贯标、体系、流程、“5S”管理等工作取得的成果，进一步强化党建目标管理和工作绩效考核管理，加大企业文化建设工作力度，努力提升工作标准流程化、强化落实执行力、推进企业管理规范化，努力向“工作创一流、管理创一流、服务创一流、质量创一流”目标迈进，确保“两烟”年度目标任务的全面完成。
三、凸现了活动开展的重要性和主题。全员参与的整个活动开展过程中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“烟叶上规模、卷烟上水平”的基本方针和战略任务，围绕“严控规模、打牢基础、全面提升、创新发展”的总体要求和“立足贵州、面向全国、争创一流”的战略目标，结合优秀县级局创建、“三型”服务窗口建设等工作，进一步查找并切实解决了广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率、树新形象、执行力、工作纪律作风等方面群众反映强烈的突出问题，切实巩固和扩大了学习实践科学发展观活动在解放思想、专卖管理、烟叶生产等方面取得的成果，继续坚持不懈地深入学习和长期实践科学发展观；围绕建设高素质的党员干部队伍在赫章烟草实现“三个战略性转型”发展中的重要性，进一步坚持和完善党的民主集中制，推进了科学决策、民主决策，推动了“烟叶原料上水平、卷烟营销网建上水平、基层工作上水平、企业管理上水平、科学发展上水平”，推动了改革发展和“两烟”任务目标的完成和整体水平上台阶，为赫章县域经济和毕节烟草商业的科学发展作出了积极贡献。
四、通过通过强化学习教育、巩固教育成果等活动的开展，初步实现了“一增强、二转变、一强化”目标。通过党组中心学习组专题学习、民主生活会，党员集中学习、专题组织生活会、交流、谈心得体会，学习党章和重温入党誓词活动，到哲庄革命烈士墓进行典型爱国教育，组织参加县委组织的先进事迹报告会，企业文化宣贯，维护行业稳定等具体活动的开展，进一步增强了党员党性修养，进一步增强了践行宗旨的自觉性，同时更好地推进了党的基层组织建设。一是广大员工进一步增强了宗旨观念。通过教育、引导和督促等措施，围绕建设“严格规范、富有效率、充满活力”的总体目标，自觉践行“两个至上”的行业价值观和“责任烟草、你我毕节”的核心理念，切实肩负“产业扶贫、产业富民”的使命，积极参与深化试验区“三大主题”和赫章“三县战略”的实践活动，使全体党员干部增强了宗旨意识和责任意识，牢固树立了全心全意为人民服务的观念，切实加强了基础设施建设和管理、积极探索可乐等“以烟为主、产业配套”的新农村经济发展模式、扶贫、捐赠、捐助等顺民意、解民忧、增民利的实事，切实增强了赫章烟草同人民群众的血肉联系。二是广大员工进一步转变了思想观念。结合巩固“解放思想大讨论”所取得的成果，进一步教育和引导党员干部增强了发展意识、竞争意识、效率意识、改革意识、创新意识、法制意识、民主意识，深入开展了争先创优活动、“三型”服务窗口建设、优秀县级局创建、“党员在身边”等活动，加强了内、外部协调工作，推进了企务公开和民主管理，加强了基础建设和基础管
理，推动了赫章烟草新的发展，为赫章县域经济的发展和毕节烟草商业又好又快发展提供了动力。三是进一步转变了工作作风。结合“四要”作风建设，“三型”服务窗口建设与学习型、服务型、效能型、法治型、责任型、廉洁型“六型机关”的建设，广大员干部切实改进工作作风，深入基层、深入实践，全面调研，问计于民，为切实帮助基层和群众解决烟叶生产、分级扎把等方面的实际问题而提高了工作效率。四是进一步强化了廉洁自律。把宗旨教育作为领导班子民主生活会和支部党员组织生活会的重要内容，组织党员干部认真进行对照检查践行宗旨、履行职责、勤政廉政等方面的情况，严格按照“讲党性、重品行、作表率，树新形象”要求，自觉算好地区局提出的“七笔帐”，自觉遵守各项工作纪律和廉洁从业的各项规定，模范带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德，始终保持了先进性和政治本色。
五、落实措施，巩固教育成果。一是进一步落实了开展深入学习实践科学发展观活动制定的整改措施，再次对照查摆的问题和新出现的问题，再订整改落实措施，逐项认真整改。二是落实党建工作措施，各部门（支部）以“讲党性、重品行、作表率、树新形象”教育、“五好党支部”建设等为中心，深入开展以创建先进基层党组织、“党员在身边”等争先创优活动，在完成“两烟”生产经营年度任务特别是抗灾自救等工作中，充分发挥了党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。同时继续推进党务公开，认真落实帮扶等改善民生项目建设、党建“1+1”、生态文明家园建设、公益事业、维护稳定、提升执行力建设等方面的工作任务，并取得实实在在的成效。三是落实便民措施，各部门结合优秀县级局创建活动、服务品牌建设与标准化、流程化管理有机结合，与企业文化宣贯有机结合，进一步规范窗口部门的服务内容、服务标准和服务要求，进一步完善了便民服务工作长效机制，深入基层、深入一线服务于群众，提升便民服务水平，树立企业良好形象。四是落实勤政措施和廉洁从业措施，以全面推进系列创建活动为契机，进一步修订完善内部管理制度，明晰工作标准，优化管理流程，完善奖惩措施，加大考核力度，进一步强化了员工责任意识。同时认真落实党风廉政建设责任制，建立和完善重大事项决策、执行和有效监督的制约机制，推进了企务公开和民主管理；在各部门、收购点设立了42个监督举报箱，公布了举报电话，对廉洁从业进行公开监督，并及时处理群众举报的个别员工在工作作风漂浮、挪用卷烟零售户款项等方面的违纪问题。五是强化统筹兼顾，强化宣传引导，把践行宗旨教育活动与系列创建活动有机结合，广泛宣传，积极营造良好的舆论氛围，切实做到两手抓、两不误、两促进、两提高，促进整体工作齐头并进。
整个活动开展之中，广大员工再接再厉，在工作一线发扬忘我拼搏精神，全心全意为人民服务，较好地完成了“两烟”生产经营管理和烟叶生产基础设施建设的年度目标任务，实现大灾之年为民创收目标。2010年度，生产收购收购烟叶13.93万担，完成年度计划任务13.5万担的103﹪，实现烟叶生产总值8607.5万元。年底能完成销售卷烟18600箱，可100%完成年度计划任务。基本完成投资2991.94万元建设的烟水配套工程项目共计7个和投资2429.58万元建设的密集型烤房群880幢，并投入资金81.055万元购置了柴油发电机组133台（套）等烤房配套设施，满足了1.76万亩烟叶生产的智能化烘烤，同时还完成计划建设的25公里机耕道规划设计及报批工作。
第二篇：以安全生产月为契机,全面推动安全工作上台阶
以安全生产月为契机,全面推动安全
工作上台阶
文章标题：以安全生产月为契机,全面推动安全工作上台阶
2007年是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会、保持国民经济又好又快持续健康发展的“关键年”，是党和国家安全生产一系列方针政策措施的“落实年”。为全面贯彻落实安全生产工作会议精神，根据上级文件要求，继续组织开展好“全国安全生产月”活动。万年青玉山水泥厂安全生产委
员会各级领导高度重视安全生产工作，对安全资金投入十分重视，每次大会、小会都重申安全问题，以人为本，将安全工作放在首位，明确要求当生产和安全发生冲突时，安全要放在第一位。
对安全工作层层落实，确保了厂部安全工作有章可依。
安全生产高于一切，安全工作贯穿整个生产工作的始终。为使这次活动取得更好的效果，牢固树立“综合治理、保障平安”的理念，使每一位员工都“关注安全”，并且深刻认识到“平安是福”的深刻内涵，进一步提高全厂职工的安全意识。该厂生产部作为厂部的职能部门，“安全生产月”期间在全厂范围内张贴了安全标语、在厂办、中控楼宣传栏、技术部维修工段等处张贴了安全宣传画，在厂区醒目位置悬挂了安全旗、安全横幅，进行了安全生产知识培训和考试。全厂安全领导小组成员及各车间安全员共80多人参加了安全生产知识的培训和考试。各单位还针对全体职、民工进行了全员安全知识培训。强化现场管理，健全责任制度。该厂结合生产实际，狠抓落实，安全工作布置到各班组，不放过任何一个隐患，不放过任何一个违章操作行为，实行严厉的
奖惩制度。
加强安全工作，杜绝事故发生。全厂生产单位根据各自的工作特点，积极开展了多种形式的“安全生产月”活动。安全生产委员会在“安全生产月”活动中，对全厂从矿山爆破、运输、道路安全到设备安全、人员安全以及食堂的食品卫生安全进行了一次认真仔细的安全排查，对查出的安全隐患，采取果断措施，并对存在的问题及时下发了整改通知单，勤查落实消除隐患，确保安全工作落到实处。
加强安全管理、实现安全生产是企业生产经营健康发展永恒的主题。安全工作是个园周运动，它只有始点却没有终点。通过“安全生产月”活动，全厂员工的安全生产意识得到了进一步提高，广大员工从中学到了许多安全知识，受到了安全教育，从“要我安全”转变为“我要安全”。安全工作常抓不懈，安全你我他，工作靠大家。做到了防患于未然，把事故苗头消除在萌芽状态。强化监督监察、搞好综合治理、为巩固发展全厂安全生产总体稳定趋于好转的形势，提供思想保证、精神动力和舆论支持；大力营造了“关注安全”的氛围，工作中始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕落实2007年安全生产各项目标，加大宣传力度，推进安全文化建设，为巩固发展全厂安全生产总体稳定趋于好转的形势，提供思想保证、精神动力和舆论支持；大力营造安全氛围，为万年青发展壮大，为党的十七大胜利召开创造安全稳定的环境。
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第三篇：以安全生产月为契机,全面推动安全工作上台阶
文章标题：以安全生产月为契机,全面推动安全工作上台阶
2007年是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会、保持国民经济又好又快持续健康发展的“关键年”，是党和国家安全生产一系列方针政策措施的“落实年”。为全面贯彻落实安全生产工作会议精神，根据上级文件要求，继续组织开展好“全国安全生产月”活动。万年青玉山水泥厂安全生产委员会各级领导高度重视安全生产工作，对安全资金投入十分重视，每次大会、小会都重申安全问题，以人为本，将安全工作放在首位，明确要求当生产和安全发生冲突时，安全要放在第一位。对安全工作层层落实，确保了厂部安全工作有章可依。
安全生产高于一切，安全工作贯穿整个生产工作的始终。为使这次活动取得更好的效果，牢固树立“综合治理、保障平安”的理念，使每一位员工都“关注安全”，并且深刻认识到“平安是福”的深刻内涵，进一步提高全厂职工的安全意识。该厂生产部作为厂部的职能部门，“安全生产月”期间在全厂范围内张贴了安全标语、在厂办、中控楼宣传栏、技术部维修工段等处张贴了安全宣传画，在厂区醒目位置悬挂了安全旗、安全横幅，进行了安全生产知识培训和考试。全厂安全领导小组成员及各车间安全员共80多人参加了安全生产知识的培训和考试。各单位还针对全体职、民工进行了全员安全知识培训。
强化现场管理，健全责任制度。该厂结合生产实际，狠抓落实，安全工作布置到各班组，不放过任何一个隐患，不放过任何一个违章操作行为，实行严厉的奖惩制度。
加强安全工作，杜绝事故发生。全厂生产单位根据各自的工作特点，积极开展了多种形式的“安全生产月”活动。安全生产委员会在“安全生产月”活动中，对全厂从矿山爆破、运输、道路安全到设备安全、人员安全以及食堂的食品卫生安全进行了一次认真仔细的安全排查，对查出的安全隐患，采取果断措施，并对存在的问题及时下发了整改通知单，勤查落实消除隐患，确保安全工作落到实处。
加强安全管理、实现安全生产是企业生产经营健康发展永恒的主题。安全工作是个园周运动，它只有始点却没有终点。通过“安全生产月”活动，全厂员工的安全生产意识得到了进一步提高，广大员工从中学到了许多安全知识，受到了安全教育，从“要我安全”转变为“我要安全”。安全工作常抓不懈，安全你我他，工作靠大家。做到了防患于未然，把事故苗头消除在萌芽状态。强化监督监察、搞好综合治理、为巩固发展全厂安全生产总体稳定趋于好转的形势，提供思想保证、精神动力和舆论支持；大力营造了“关注安全”的氛围，工作中始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕落实2007年安全生产各项目标，加大宣传力度，推进安全文化建设，为巩固发展全厂安全生产总体稳定趋于好转的形势，提供思想保证、精神动力和舆论支持；大力营造安全氛围，为万年青发展壮大，为党的十七大胜利召开创造安全稳定的环境。
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第四篇：安全生产工作会议上的领导讲话提高认识 夯实基础 不断推动安全生产工作上台阶（范文）
提高认识 夯实基础 不断推动安全生产
工作上台阶
同志们：
今天，我们召开座谈会，主要目的是统一思想，提高认识，分析问题，理清思路，突出重点，强化措施，遏制较大以上事故，促进全省安全生产形势的持续稳定好转。
借此机会，我讲几点意见：
一、加强学习，提高认识，更高层面理解安全生产工作的重要意义
一是要从科学发展观的层面看，安全生产要以科学发展观为指导。科学发展观的第一要义是发展。作为安监部门要正确处理经济发展与安全发展的关系，牢固树立安全发展的理念，把安全发展当作贯彻科学发展观重要内容抓落实。科学发展观的核心是以人为本，作为安监部门就要把百姓人民群众生命与财产安全放在首位，把事故损失压到最低当作安全生产工作最终目标。
二是要从经济发展的层面看，当今社会经济发展进入高速发展的特殊时期，有的地区、有的行业由于背离了安全发展的轨道，片面追求速度、效益，不按客观规律行事，导致重特大事故频频发生，给经济社
会的发展带来严重的影响；我省正处于建设国际旅游岛的关键时期，在 “大企业进入，大项目带动、高科技支撑”的发展战略下，第二、三产业不断增长，社会经济更加活跃，工业项目、基础设施建设项目不断增多，安全监管工作的面更广、难度更大；人流车流物流不断增多，安全设施配套滞后，安全管理不到位，交通事故居高不下；工业化、城市化的快速发展步伐加快，人群密集场所增多，容易引发群死群伤的危险点更多，做好安全生产工作任务繁重。
三是从我省当前安全生产的严峻形势看，今年以来，在省委、省政府的统一领导下，各市县政府、相关部门和行业的共同努力下，我省安全生产总体情况良好，但是安全生产形势仍然严峻。一是道路交通事故死亡人数持续上升，事故仍未得到有效遏制；二是较大事故超出控制指标进度目标。三是重大事故隐患问题突出，隐患点尚未有效监管，从事安全生产工作的领导，必须居安思危，提高认识，增强紧迫感。
二、深入调研，认真分析，更深层次思考制约安全生产的瓶颈问题
开这个会之前，我与省局大部分处长进行了为期半个月对10个市县的调研，与各市县政府、部门、企业的领导进行了座谈，认真分析了当前我省安全生产的形势，深刻思考制约安全生产的瓶颈问题。
一是部分市县领导对安全生产的重要性认识不足。在交流中，我们感到，大部分市县领导、有关部门、企业对安全生产的认识基本是到位的，责任制落实也是到位的。但安全生产工作发展很不平衡，有些领导、部门、企业对安全生产的重要性认识明显不足，业务不熟，马虎应付，甚至存在侥幸心理。
二是部分部门领导对安全生产职责不清，责任不明。有些市县在领导工作分工时，错误地认为安全工作是分管安全工作的领导的责任，其他领导并不清楚其分管的责任，个别部门不清楚“管生产必须管安全”的原则，把住了权利，忽视了责任，出现了安全生产问题，互相推诿，最后都推到了安监局。
三是道路交通、建筑施工等行业领域事故居高不下。今年上半年，全省发生较大事故12起，其中道路交通事故占了11起。随着基础设施建设的投入加大，建筑施工领域事故也呈现高发态势，虽然没有发生群死群伤事故，但事故总量、死亡人数都明显高于其他行业。
四是安全生产基础工作体系建设不完善。要着力打好安全监管的基础建设，建立健全安全监管的体制机制，要建立领导机制、安委办工作机制、检查排查机制、应急救援机制、考核奖惩等机制。应急救援处臵机制比如：应急救援体系建设严重滞后。按照国家的要求，省、市级应建立安全生产应急救援工作机构，但我省除省局、海口市局设应急处室外，其余市县均没有应急救援工作机构，洋浦危险化学品应急救援基地、昌江矿山应急救护队搭起框架后，应急救援专业人才的培训、专业器材的配备还远远达不到要求，全省应急资源严重短缺。
三、找准定位，创新方法，真正发挥安监部门的作用
一要找准定位。安监部门是一个容易被边缘化的部门，容易出现“说起来重要、出了事故时重要、干起工作来次要”的现象，因此，要找准定位，积极争取党委、政府的支持，力争做到“三个纳入”，即纳入总体规划、纳入议事日程、纳入关注视野。纳入总体规划，就是要把安全生产纳入本地区经济社会发展的总体规划，做到同步规划、同步部署、同步推进；纳入议事日程，就是党委工作报告、政府工作报告要总结部署安全生产，党委政府重要会议要议安全生产；纳入领导的关注视野，就是要提醒、协调、努力工作，争取领导对安全生产工作的关注，为安全生产工作顺利开展提供组织和政策支持。
二要理清责任。坚持谁审批谁负责、谁主管谁谁负责、谁受益谁管理的原则，坚持管生产必管安全的原则，坚持行业和属地原则，安监局是代表政府对安
全生产工作起到协调检查、指导作用；相交部门、相关行业就是对行业安全生产起到指导协调、检查和监管作用。
三要创新方法。针对全省安全生产的特点，不断创新工作方法，通过建立全省主要危险点监控平台，加强事故易发多发部位的监控；通过建立应急救援指示平台，加强应急救援指示能力建设；通过开展安全监管现场会、事故现场会，提高全省安监队伍的安全监管能力和事故调查、处臵能力；通过组织有针对性的交叉检查，提高政府各部门的协调和各市县政府的交流；通过举办群众喜闻乐见的知识竞赛、文艺晚会、技能竞赛等活动，提高全社会的安全意识；通过分层分类，开展形式多样的安全宣传教育，提高安全教育的针对性，通过血的事故教训，提高人民群众遵纪守法的自觉性。
四、突出重点，加强监管，坚决遏制较大以上事故发生
要将工作重点放在油气化工、琼洲海峡、道路交通、建筑施工、消防的安全监管上来。抓好油气化工安全，要从天然气长输管道、大型化工装臵和罐区、有毒有害和易燃易爆物质、危险品运输等安全监管入手，加大先进适用技术的应用，提高本质安全，规范生产经营行为；抓好琼洲海峡安全，要从琼洲海峡专
项整治入手，清理碍航渔网，查处危险品夹带、“三超车辆”上船，完善通航安全设施，严格规章制度；抓好交通交通安全，要从提高全民的交通安全意识出发，丰富宣传教育内容，创新宣传教育方法，针对不同层次的需求，采取不同的宣传教育方式，用血的教训教育群众，把好驾驶员培训质量，培养驾驶员良好的安全驾驶习惯；抓好建筑施工安全，要从规范建筑施工入手，加强建筑施工安全防护设施、劳保用品的配备，加强建筑施工的安全监理，提高农民工的操作技能和安全意识；抓好消防安全，一要加强消防安全宣传，提高群众的防火意识，二要强化审查管理措施，加强宾馆、酒店、庆典活动的舞台搭建安全监管，确保重大节日和重大活动零事故。
五、抓经常，打基础，不断推动安全生产工作上台阶
抓经常，就是要经常抓好全民安全教育，提高全民安全意识，就是要经常抓好重大危险源、重大隐患的监督检查，就是要经常抓好目标责任制落实情况的检查。打基础，就是要着力打好安全监管的基础建设，建立健全安全监管的体制机制，强化包括政府、部门、企业的安全责任。只有打好基础，常抓不懈，才能稳步推动安全生产工作上台阶、上水平。
第五篇：安全生产工作会议上的领导讲话 提高认识 夯实基础 不断推动安全生产工作上台阶
提高认识 夯实基础 不断推动安全生产
工作上台阶
同志们：
今天，我们召开座谈会，主要目的是统一思想，提高认识，分析问题，理清思路，突出重点，强化措施，遏制较大以上事故，促进全省安全生产形势的持续稳定好转。
借此机会，我讲几点意见：
一、加强学习，提高认识，更高层面理解安全生产工作的重要意义
一是要从科学发展观的层面看，安全生产要以科学发展观为指导。科学发展观的第一要义是发展。作为安监部门要正确处理经济发展与安全发展的关系，牢固树立安全发展的理念，把安全发展当作贯彻科学发展观重要内容抓落实。科学发展观的核心是以人为本，作为安监部门就要把百姓人民群众生命与财产安全放在首位，把事故损失压到最低当作安全生产工作最终目标。
二是要从经济发展的层面看，当今社会经济发展进入高速发展的特殊时期，有的地区、有的行业由于背离了安全发展的轨道，片面追求速度、效益，不按客观规律行事，导致重特大事故频频发生，给经济社会的发展带来严重的影响；我省正处于建设国际旅游岛的关键时期，在 “大企业进入，大项目带动、高科技支撑”的发展战略下，第二、三产业不断增长，社会经济更加活跃，工业项目、基础设施建设项目不断增多，安全监管工作的面更广、难度更大；人流车流物流不断增多，安全设施配套滞后，安全管理不到位，交通事故居高不下；工业化、城市化的快速发展步伐加快，人群密集场所增多，容易引发群死群伤的危险点更多，做好安全生产工作任务繁重。
三是从我省当前安全生产的严峻形势看，今年以来，在省委、省政府的统一领导下，各市县政府、相关部门和行业的共同努力下，我省安全生产总体情况良好，但是安全生产形势仍然严峻。一是道路交通事故死亡人数持续上升，事故仍未得到有效遏制；二是较大事故超出控制指标进度目标。三是重大事故隐患问题突出，隐患点尚未有效监管，从事安全生产工作的领导，必须居安思危，提高认识，增强紧迫感。
二、深入调研，认真分析，更深层次思考制约安全生产的瓶颈问题
开这个会之前，我与省局大部分处长进行了为期半个月对10个市县的调研，与各市县政府、部门、企业的领导进行了座谈，认真分析了当前我省安全生产的形势，深刻思考制约安全生产的瓶颈问题。一是部分市县领导对安全生产的重要性认识不足。在交流中，我们感到，大部分市县领导、有关部门、企业对安全生产的认识基本是到位的，责任制落实也是到位的。但安全生产工作发展很不平衡，有些领导、部门、企业对安全生产的重要性认识明显不足，业务不熟，马虎应付，甚至存在侥幸心理。
二是部分部门领导对安全生产职责不清，责任不明。有些市县在领导工作分工时，错误地认为安全工作是分管安全工作的领导的责任，其他领导并不清楚其分管的责任，个别部门不清楚“管生产必须管安全”的原则，把住了权利，忽视了责任，出现了安全生产问题，互相推诿，最后都推到了安监局。
三是道路交通、建筑施工等行业领域事故居高不下。今年上半年，全省发生较大事故12起，其中道路交通事故占了11起。随着基础设施建设的投入加大，建筑施工领域事故也呈现高发态势，虽然没有发生群死群伤事故，但事故总量、死亡人数都明显高于其他行业。
四是安全生产基础工作体系建设不完善。要着力打好安全监管的基础建设，建立健全安全监管的体制机制，要建立领导机制、安委办工作机制、检查排查机制、应急救援机制、考核奖惩等机制。应急救援处臵机制比如：应急救援体系建设严重滞后。按照国家的要求，省、市级应建立安全生产应急救援工作机构，但我省除省局、海口市局设应急处室外，其余市县均没有应急救援工作机构，洋浦危险化学品应急救援基地、昌江矿山应急救护队搭起框架后，应急救援专业人才的培训、专业器材的配备还远远达不到要求，全省应急资源严重短缺。
三、找准定位，创新方法，真正发挥安监部门的作用
一要找准定位。安监部门是一个容易被边缘化的部门，容易出现“说起来重要、出了事故时重要、干起工作来次要”的现象，因此，要找准定位，积极争取党委、政府的支持，力争做到“三个纳入”，即纳入总体规划、纳入议事日程、纳入关注视野。纳入总体规划，就是要把安全生产纳入本地区经济社会发展的总体规划，做到同步规划、同步部署、同步推进；纳入议事日程，就是党委工作报告、政府工作报告要总结部署安全生产，党委政府重要会议要议安全生产；纳入领导的关注视野，就是要提醒、协调、努力工作，争取领导对安全生产工作的关注，为安全生产工作顺利开展提供组织和政策支持。
二要理清责任。坚持谁审批谁负责、谁主管谁谁负责、谁受益谁管理的原则，坚持管生产必管安全的原则，坚持行业和属地原则，安监局是代表政府对安全生产工作起到协调检查、指导作用；相交部门、相关行业就是对行业安全生产起到指导协调、检查和监管作用。
三要创新方法。针对全省安全生产的特点，不断创新工作方法，通过建立全省主要危险点监控平台，加强事故易发多发部位的监控；通过建立应急救援指示平台，加强应急救援指示能力建设；通过开展安全监管现场会、事故现场会，提高全省安监队伍的安全监管能力和事故调查、处臵能力；通过组织有针对性的交叉检查，提高政府各部门的协调和各市县政府的交流；通过举办群众喜闻乐见的知识竞赛、文艺晚会、技能竞赛等活动，提高全社会的安全意识；通过分层分类，开展形式多样的安全宣传教育，提高安全教育的针对性，通过血的事故教训，提高人民群众遵纪守法的自觉性。
四、突出重点，加强监管，坚决遏制较大以上事故发生
要将工作重点放在油气化工、琼洲海峡、道路交通、建筑施工、消防的安全监管上来。抓好油气化工安全，要从天然气长输管道、大型化工装臵和罐区、有毒有害和易燃易爆物质、危险品运输等安全监管入手，加大先进适用技术的应用，提高本质安全，规范生产经营行为；抓好琼洲海峡安全，要从琼洲海峡专项整治入手，清理碍航渔网，查处危险品夹带、“三超车辆”上船，完善通航安全设施，严格规章制度；抓好交通交通安全，要从提高全民的交通安全意识出发，丰富宣传教育内容，创新宣传教育方法，针对不同层次的需求，采取不同的宣传教育方式，用血的教训教育群众，把好驾驶员培训质量，培养驾驶员良好的安全驾驶习惯；抓好建筑施工安全，要从规范建筑施工入手，加强建筑施工安全防护设施、劳保用品的配备，加强建筑施工的安全监理，提高农民工的操作技能和安全意识；抓好消防安全，一要加强消防安全宣传，提高群众的防火意识，二要强化审查管理措施，加强宾馆、酒店、庆典活动的舞台搭建安全监管，确保重大节日和重大活动零事故。
五、抓经常，打基础，不断推动安全生产工作上台阶
抓经常，就是要经常抓好全民安全教育，提高全民安全意识，就是要经常抓好重大危险源、重大隐患的监督检查，就是要经常抓好目标责任制落实情况的检查。打基础，就是要着力打好安全监管的基础建设，建立健全安全监管的体制机制，强化包括政府、部门、企业的安全责任。只有打好基础，常抓不懈，才能稳步推动安全生产工作上台阶、上水平。
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