第一篇:北城街道2012一季度拆违工作汇报
北城街道2012一季度拆违工作汇报
一.拆违工作进展:为纵深推进城乡统筹“拔钉破难”大行动,进一步巩固和扩大违法建设“七必拆”成果,贯彻落实永嘉县月度“十大违建王”重点突破制度相关要求,街道将“十大违建王”拆除工作纳入全年驻村干部和村干部考核体系,对瞒报漏报、拆除不尽(拆后重建)、后续管理不力等等进行设项扣分。街道同时成立了“十大违建王”拆除工作组,并于今年1月8日召开十大违建王拆除工作动员大会,全体机关干部和村(社区)两委主要负责人参加了会议。会后,各村(社区)按会议要求,上报了村内违章建筑,街道工作组对各村上报的违章建筑,到实地进行察看走访、梳理排序后,对违法违章建设面积较大、性质较为恶劣、社会关注度较高、与建设发展关联度高,沿路、沿江、沿溪及建城区的违法违章建筑先行报班子会议研究,确定为当月“十大违建王”,并研究拆除方案。为依法平稳推进拆违工作,街道将限期拆违通知书送达至各违章户,并做好政策解释工作,动员违章户限期自拆。同时,将拆违点按位置划分责任区,由领导班子成员蹲点负责,梳理民意,稳定社情;并对违章户自拆情况及拆后管理措施落实情况进行回访,全力确保拆违工作平稳展开。
一、二月份我们共计拆除二十大“违建王”并小型违章建点30余处,面积达12480余平方米。这个月,我们计划在3月15日前后对横溪、下湾等村8000平方米违章建筑进行拆除。
二.主要困难:
一是县定拆违任务过重。10万平方米拆违任务不符合北城街道实际情况。北城街道建城区的城中、城北社区及三元堂村、中村、后村、戈田特产场等地违章建筑在2011年已经组织人员进行了拆除,虽有小部分遗留,但面积不大。其余各村的违建面积,经过排摸,初步汇总大致Xx平方米,远没有10万平方米。
二是违章建筑鉴定难。各村在上报违章建筑过程中,依然存在瞒报漏报现象,而且在街道工作人员对村民房屋是否为违章建筑,进行上门调查时,住户很少主动配合,而土地、规划部门提供的均为已落实的违章建筑,但这些建筑又都是些教堂、祠堂、庙宇等等,是历史遗留违章建筑,本身拆除难度就很大。
三是强势拆违于情理不合。我们一直强调依法依理依情推进拆违工作。北城街道42个行政村中,有30多个行政村分散在山区,其违章建筑多为养殖棚和养殖场,这些养殖场多为村民主要或单一经济来源,而且大多养殖场内有成百上千的肉猪和肉禽,一旦强制拆除,村民将直接面临巨大的经济损失,失去经济来源。另外,在排摸走访过程中,我们看到少数贫困户,一家子五六口人挤在一违章房屋内生活,拆
违后,直接造成部分弱势村民无房住的情况,另外,部分村民因行政审批难或没有审批,在自家房前屋后或楼顶新建加盖违章建筑,部分建筑存在时间长达十几年甚至几十年,将这些建筑认定是违章建筑,并进行强制拆除,恐怕有失政府公信力。
四是拆违遭遇经费和人员困难。街道成立至今,行政办公经费一直捉襟见肘,拆违工作需要投入大量经费,难免影响街道其他工作正常开展。另外,街道机关干部习惯做计划生育工作,也重视计划生育工作,工作意识有待更新,工作能力有待磨练。
三.拆违工作建议
一是对于违章养殖场或养殖棚的拆除应先暂缓。我们想是否可以先请县农业部门帮助我街道养殖户,将各养殖场或养殖棚内的肉猪肉禽划区集中饲养,但是集中饲养有将面临动物交叉感染的问题,防疫做不好,损失极大,后果严重。同时,村民也很难愿意到离家较远的养殖区进行饲养,而且养殖区的生态环境又需要进行保护。直接强拆,同样容易引起村民极大不满,酿成不稳定因素,所以,对于养殖场和养殖棚的拆除,需要请县政府牵头各部门出台一套可行的拆违及后续管理办法后,再进行拆除。
二是给予街道拆违专项经费,拆违工作是县委、县政府的中心工作,街道党工委、办事处高度重视,但是没有经费
投入,我们确实很难推进工作持续开展。
三是对于部分困难户或历史遗留户,我们应该以事实为依据,以法律为准绳,实事求是,在加强监管的同时,科学简化审批程序,帮助弱势群体在法律允许的框架内给予补办相关手续。
四是县有关部门应大力配合街道工作。拆违工作让街道来直接落实,但毕竟街道职能有限,并不是法律严格意义上拆违的执法主体。需要各有关部门,对违章鉴定、拆违行动、后续管理给予大力支持和配合。
第二篇:拆违工作汇报
第五控违拆违工作小组工作情况汇报
3月15日上午,根据3.14控违拆违会议精神,工作组一行三人正式入驻A村开展工作。现将工作情况简单汇报如下:
到村里后,首先由A村农副规划主任B向我们介绍了当前A村的控违拆违工作情况,为更好的落实会议精神,村领导班子专门召开了中心组学习会议统一了村两委班子思想,要求村两委班子成员口径一致,坚决遏制本村“双违”现象。同时,村规划主任B已于3月13日下午召开了村信息员、村民小组长会议,传达了控违拆违会议精神,并于会后与各村民小组组长签订了工作责任书。
随后B主任带领我们对A村一组到七组做了实地查看,跟踪了上周拆掉的五个违章案件,并对村民五组发放了村民告知书,针对A村的五组714号、712号、616号、542号、230号、102号、109号等十五户潜在双违户做了耐心的劝阻,并详细讲解了区委区政府关于控违拆违的具体政策,得到了村民们的了理解和支持。
为更好宣传落实控违拆违会议精神,A村下午开展了“关于进一步加强农村控违拆违工作会议精神”及相关政策的宅基地课堂,课堂深入浅出为村民详细讲解了房屋建设管理办法及控违拆违的政策法规,这为进一步遏制本村双违现象奠定了思想基础。为扩大宣传面,增强宣传效果,村委在村里拉起了“控违拆违”的相关横幅,发放村民告知书,落实了控违拆违预防为主的工作方针。截至目前没有发现新增双违情况,这为我们开了好头,我们相信随着工作组的入驻和工作的深入开展,我们的控违拆违工作一定会去好的成效。
工作组成员:XXX,XXX,XXX 2013年3月15日
第三篇:乡镇拆违控违工作汇报
2012年8月21日
今年以来,年陡乡党委、政府认真贯彻落实市委七届十二次会议精神,把拆违控违作为党委政府一件大事来抓,不断加大拆违力度,取得了较好的成效,受到市委、市政府的大会表扬。
一是领导到位。党委、政府高度重视拆违工作,成立了拆违控违领导小组,乡党委书记陈明亚担任组长,乡长承英担任副组长,形成主要同志负总责,分工领导具体抓的工作态势。
二是宣传到位。切实加大拆违控违的宣传教育力度,印制了10000份“致群众的一封信”,发放到每个农户家中,并制作标语横幅100余条,在乡村路口悬挂,做到家喻户晓、人人皆知,形成了强大的舆论攻势,有效地遏制了违法建设行为。
三是机制到位。年陡乡党委、政府把拆违工作纳入乡、村干部工作考核范畴,健全了工作机制,严格奖惩兑现。同时还成立了市容管理执法中队,招聘了6名退伍军人作为专职拆违人员,充实了拆违控违队伍,购置了巡逻执法车,做到常态化管理。
四是预案到位。每次联合执法行动之前,都要做好工作预案,对拆违过程中可能出现的情况做好充分准备,要求大家思想统一、行动一致、纪律严明、团结协作、形成合力。对平时的巡查、拆除要求执法队员加大宣传,控制局势,避免冲突,以情拆违。
五是措施到位。针对群众违章建筑发生的特点,领导组要求工作人员加大了节假日期间的违建巡查力度;同时加大强拆力度,以强拆促自拆,以自拆促控违,教育群众,维护群众长远利益。自正月初二开始,全乡进行了四次大规模的拆违联合执法行动,自拆强拆违章建筑200余户,面积约13380平方米,其中8月份拆除违建面积380平方米。
下一步工作:
一是进一步加大宣传力度。进一步宣传马鞍山市征迁、安置政策,帮助群众算清征迁、安置帐,让群众做个明白人,提高群众大局意识,自觉拆违、控违,减少群众损失。
二是进一步加强村为主的工作机制。要求各村进一步做好摸排、调查工作,建立村发现、村制止、村报告的工作机制。加大村级考核考评力度,把各村违章建筑面积作为村级目标考核的一项重要内容。
三是进一步加大自拆力度。机关分工包村干部配合村干部深入到村组,做细致耐心的思想引导工作,做群众的贴心人,教育群众自拆。创新工作方法,既要帮助群众解决实际困难,又要减少群众损失。对一些因实际问题非建房不可的农户,可考虑先拆先安置的办法.
第四篇:西城街道一季度工作汇报
西城街道一季度工作汇报
在市委、市政府的正确领导下,在上级机关部门的大力支持下,街道党工委、办事处紧紧围绕市委、市政府提出的“三大战略”,立足西城,落实科学发展观,做到“四有”:发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、工作有新举措,努力推进各项工作顺利开展。现将我街道一季度的主要工作汇报如下:
一、扎实有效地开展人口与计划生育工作
2009年1-2月份共出生82人,计生率100%。性别比为100:95。“三查”率为99.15%。
一季度共施行四项手术103例;其中放环39例,结扎34例,人流27例,引产3例。征收社会抚养费267000元;其中当年的126000元,往年的141000元。
3月25日街道会同法院、派出所联手对往年遗留的社会抚养费进行强制征收,拘留5人,收清1人,限期缴纳2人。
西城街道始终坚持计划生育“一票否决”制,始终把计生工作摆在重要的议事日程。具体体现在:
首先,统一思想,领导重视。
1、3月12日市计生工作会议后街道办事处专门召开领导班子扩大会议,所有计生专干都参加。共同研究如何做好人口与计划生育工作。
2、成立计划生育领导小组。书记担任组长,办事处主任、政 1 工副书记任副组长,小组成员由其他班子成员组成。统一了班子成员的思想,认清计生工作的严峻形势,并实行班子成员联片制。在学习实践科学发展观活动期间办事处主任具体抓计生工作,领导重视落到实处。
3、3月13日召开街道计划生育专项整治动员大会。街道机关全体工作人员、居委会全体工作人员、村支委以上干部、非公企业主参加会议。传达市计生工作会议精神,宣传计生政策;并对下一步的计生工作作了部署。
其次,有力宣传,营造氛围。
1、街道党工委、办事处强调从书记主任开始,到班子成员,再到村长书记;所有各条线的工作都要同计划生育工作相结合。如新农村建设,服务企业等;首先就看该村、该企业的计划生育工作做得怎么样,要求他们把抓计生工作放在第一位。扭转了原先只是计生专干、计生联系员抓计生工作的不利局面,形成了领导干部亲自带头抓计生工作的新氛围。
2、破除计划生育与己无关的思想。根据省人口计生委主任章文彪提出的“计生工作可以与新农村建设的资源相挂钩,要把计生当作前置条件这一点明确下来”的要求,街道党工委决定计划生育工作不达标,所有用于新农村建设的拨款暂停拨付,并在农村“三项制度”考核中将其列为“差”类村。柘坑口村,要进行村庄整治,就因为计划生育工作未达标,村长书记必须先抓计生工作,老百姓强烈地意识到计生工作人人有责。打开了人人参与抓计生工 2 作的新局面。
3、利用春节及育龄妇女集中“三查”时机给育龄妇女发放人口与计划生育的宣传资料。市计生专项整治工作开始后,我街道在全市首开计划生育宣传车进村入户宣传计生政策的先河。各村、社区、经济合作社悬挂横幅、张贴标语,同时利用黑板报、宣传栏等载体进行广泛宣传,营造良好的舆论氛围。
再次,措施得力,效果明显。
1、层层落实责任,明确工作职责和工作目标。街道制订了书记主任计划生育工作考核办法。2月初街道党工委、办事处与各工作片,工作片与各村、企业签订了计划生育工作责任书。
2、计生专项整治工作开展后,街道又根据西城的实际情况制订了一系列制度:计生工作日汇报制度;各工作片书记每日向党工委书记汇报当日“三查”数、四术数、三查率,达到100%的村有哪几个,最差的村又是哪几个,联村干部是谁等情况。从2月20日到3月27止,“三查”率从83.64%提高到99.15%。计生工作周例会制度;集中突击制度,流动黄旗制度。此外,对达标村的村长书记实行奖励制度,根据计生工作开展的情况实行奖励:分别奖励1000元、900元、800元。
二、工业经济运行情况良好
今年一季度工业总产值达14.88亿元,比去年同期增长10.08%。其中规模以上企业产值达9.86亿元,比去年同期增长3.5%。
1-3月份,工业销售产值达14.7亿元,比去年同期增长11%。3 其中规模以上企业的销售产值达9.8亿元,比去年同期增长4%。
出口交货值2.8亿元,比去年同期增长3.7%,其中规模以上企业的出口交货值达2.6亿元,比去年同期增长3%。工业性投入2547万元,比去年同期增长25%。
我街道的工业经济运行能取得稳步前进,主要得益于:
1、“永康是经济发展最稳定的板块”这一金字招牌,使外地客户能放心地与永康的企业进行业务交往,西城街道企业也因此从中得益。
2、市委、市政府紧锣密鼓开展的对企业三回访活动象一股暖人的春风,激发了企业战胜困难、推进企业新发展的积极性。
3、市委、市政府将我街道定为第三批学习实践科学发展观活动的试点单位,街道党工委、办事处认真贯彻落实科学发展观,进一步改进工作作风,强化干部服务企业意识,切实帮助企业解决难题;适时推出街道干部“一对一”联系企业制度,为实现我街道的工业经济又快又好发展注入了新的活力。
4、面对全球金融危机对工业经济造成的负面影响,街道党工委、办事处开动脑筋,集思广益,只要是有利于企业发展的措施、办法都用上。近期召开了西城商会二届二次会员大会,主题就是教育商会的会员企业要树立坚定的必胜信心,要看到我们西城工业经济的发展优势,顶着困难上,一步一个脚印把企业做大做强。
5、街道办事处及时处理劳资纠纷,为企业创造稳定和谐的发展环境。同时坚持每月一次以上的主任安全生产检查日制度,加强安 4 全生产监管。
三、稳步推进重点工程建设
旧城拆迁大司区块共有拆迁户271户。2008年12月底完成拟签约224户,完成率达82.65%。2009年1-3月份共组织调解家庭纠纷35户18次。通过努力,一季度拟签约户达229户。完善协议的完成76户,腾空191户,已拆除200户。
在旧城拆迁的重点工程中,我街道落实科学发展观,坚持以人为本,做到人性拆迁,认真热情地做好拆迁户钉子户的工作;以情感人、以理服人。3月23日专门走访了因拆迁而摔断双腿,住院三个多月仍不能下床的解放街162号拆迁户。
四、信访稳控工作落到实处
“稳定压倒一切”的理念始终不变,信访稳控工作重中之重。一季度,市领导下访接待3 批次10人;来信来访共有20件,均按时办结。我街道切实落实责任追究制,领导包案制,目标考核制等。积极主动处理信访件,采取各种有效方式化解人民内部矛盾,维护社会的稳定。春节前后开展矛盾纠纷大排查,把矛盾纠纷调处在萌芽阶段。在各级两会期间,维稳工作环环紧扣,层层落实;推行大规模不稳定因素调查摸底;实行街道领导、工作片领导及联村(居)干部三级包案制。在此期间未出现赴省进京上访现象。对丽州商城经营摊主群体性上访事件的处理,街道党工委、办事处高度重视,集中力量,多次上门细致地做175名业主的思想工作,使她们主动放弃无理上访。
五、农村“三清四改”成效明显
街道党工委、办事处十分重视“三清四改”工作,先后召开机关干部会和村主要干部会议,传达市农业农村工作会议精神。结合街道实际作出具体部署。一季度,各村的“三清四改”有序推进。
全街道共36个行政村,前几年通过整治验收的村有13个,已进行整治未验收的有5个,其余18个村都有“三清四改”项目。
上宅口、柘新、山下等三个村进行“六化”整治。到目前为止,街道已组织了三个村的党员干部、村民代表到已整治的溪边、儒家、新河等村学习参观,进一步统一干部和代表们的思想。三个村的“六化”整治工作已启动,上宅口村已完成外墙粉刷招投标以及下水管道埋设的设计工作,不日开工;柘新、山下村道路硬化正在施工中。
前几年已申报村庄整治未验收的5个村中,塔石、下田园、横桥村的整治工作已正常开展,争取年内通过验收。实施单项整治的有9个村:富大坑村的改路已进场施工,郎家、水碓头村的改路工程已在设计阶段。水碓头、驮陈、樟塘、郎家、鸦塘、横山下等6个村的污水管道埋设均已进入测量设计。
第五篇:征迁拆违近期工作汇报
征迁拆违近期工作汇报
2011年12月中旬,受县征地拆违工作推进小组指令,推进办一行到全县乡镇,现场核查各镇已拆除违建,与镇主要负责人、分管负责人、分管负责人及控违人员座谈,了解下一步工作打算,听取对违建处理意见,共同讨论如何建立长效工作机制,保证拆控违工作实现“全覆盖,零增长”目标实现的方法和建议。现将工作情况汇报如下:
一、拆违工作。12月5日前,各镇上报已拆除违建 处,历阳镇 处,香泉镇 处,乌江镇 处,善厚镇 处,石杨镇 处,西埠镇 处,白桥镇 处,功桥镇 处,姥桥镇 处,功桥镇 处。经现场核实,都拆除彻底,没有出现反弹,推进办都注意现场登记,并上报市推进办。
各镇上报拟拆除违建41处,分别是历阳 处,乌江 处,香泉 处,善后 处,石杨 处,善后 处,西埠 处,白桥 处,功桥 处,姥桥 处。目前已经自拆、助拆 处,分别是历阳 处,乌江 处,香泉 处,善后 处,石杨 处,西埠 处,白桥 处,功桥 处,姥桥 处,其余各镇已排出工作计划表,将在元月上旬前拆除,但也有少数违建,感到有难度,拆违阻力大,正在做工作,其有 处,分别是
推进办要求各镇要下定决心,务必完成工作任务,对于难度大的违建,推进办将组织有关小组协助所在镇工作,逐一排查,逐一化解,确保拆得了,稳得住。
二、违建产生的原因。
1、规划的滞后,使得建设无指导,全县总规评审于08年通过,另外各镇仅白桥、石杨、乌江通过了总体规划评审,香泉、善厚、西埠等三个镇,已编制了规划,但未祥审,功桥镇至今未做,姥桥镇虽于07年经过规划祥审,但因区域调整,未按规划执行,2007年县住建局统一为全镇编制了村、庄布点规划,但在走访中多数负责人反映该规划系当年仓促制定,不尽合理,且历时已久,急待调整。如善厚、功桥两镇的村庄布点急剧减少,善厚由300多个自然村减少为80几个,功桥由286个自然村直接变更为10几个中心村。乌江、石杨等镇的几个中心村已变为工业项目用地。规划的滞后导致城建建设无章可循。
2、规划观念淡薄,建设随意性大,无序发展。虽然我县各级规划滞后并多次调整,除功桥外,各镇都有规划文本,2007年,建设局也对全县村庄布点统一规划并由各镇执行。对集镇建设和农民建设也有一定的约束和指导,如白桥镇和沈路两侧集镇发展就依规划文本执行及时杀住了骑路建设,违建成片的浪潮。但很多镇未按功能分布设臵,集镇建设追求“大而全”,“摊大饼”式膨胀发展,低层次建设,多以骑路建设为主。对于农村建房,没能按布点规划,未能积极引导小村并大村,消灭不了空壳村,中
心村建设控制监管不力,“拆一还一“执行不彻底。农村住宅低层、低密度以及宅基地闲臵、空臵,面积超标等现象普遍。
3、部门利益驱动,供地不合法,私人建房和违建成为必然。
由于历史原因,一些镇对镇域经济发展缺乏长远眼光,仍停留在土地经济上,只顾短期效益,眼前利益,不健康的发展观带来违法售地,违规建设现象。西埠、香泉、姥桥等镇仍然存在将道路两侧的土地一间间分割对外售卖,有的变相以罚代售,许可私人建房等行为,导致上行下效,私自倒卖土地,填塘占地,侵占农田蔓延。
4、对建设监管职能的缺失,导致违法建设大面积泛滥。
乡镇内部机构设臵套用上级机构设臵,这些设臵在市县级可能合适,但对事务相对具体、笼统的乡镇,往往存在分工过细的弊端,甚至会政出多门、推诿扯皮.如建房审批要经过土地所、建设办两个部门,但在现场勘察、审批、施工监管等任何一个环节不到位,都有可能产生违建,每个环节都要严格把关监管到位才能把违建遏杀在萌芽状态。但由于分属不同部门,往往相互推诿塞责,谁都不管,谁都不愿得罪人,违建的处理没有明确的责任主体,坐视违建大量生成。五月底,成立行政执法局后,要求各镇相应成立行政执法中队。特别是11月28日后,各镇方才落实违建处理的责任部门,全县控违形势才得以扭转。
5、县有关职能部门不能有所作为,加剧控违形势的复杂性。全县所有建设项目,包括农民建房都由住建局审核批准,但
由于工作量过大,审批机关无法现场勘察到位,由于担心审批失误而承担责任,有关职能部门采取不作用为方法,停止建设项目审批,特别是以各镇详规未做为由,停止审批农民建房。这样使一些由镇政府审核依规建设的农民建房从法律上成为违建,据各镇上报,此类违建为312处,占上报违建数33 %。更为有害的是,其它农民由此产生比靠心理,“都不合法就不存在违法”,进一步恶化了控违形势,使违建处理更加复杂。
三、存量违建的处理消化。
1、在07年统一编制的村庄布点规划基础上,对所有农民自建房进行确认,凡基础符合村庄布点规划且按规施工的予以补证;符合规划但有超面积等违规现象,责令采取改正措施,并进行罚款处理;对于占用农田的要坚决予以拆除。
2、对各镇集镇规划区内已停工的违建进行规划认定,严重影响规划的,必须予以拆除;非严重影响规划的,责令采取改正措施并作罚款处理;对于停工再建,顶风违建的一律拆除。目前,各镇上报违建947件,根据以上两点分类,补办手续合法化的将达到 件,罚款处理预计将达 件,必须拆除将达到 件,因其他原因停工待处理将达到 件。据此,可能达到拆除少数典型,处罚一部分,教育大多数的目的。
四、如何建立控拆违零增长、全覆盖的长效机制。
1、发展规划引领作用,对全县进行功能分区,赋予乡镇一定自主权。在全县规划和功能分区进一步调整待完善的前提下,建
设用地规划分两大区域,分别为严控区和控制区。将规划区,各集镇区内,省县道红线外两侧,以及近期待拆的区域内设定为严禁区,目前应当考虑将历阳镇东部江沿线及西埠镇镇区范围列入严控区;严禁任何形式的私人建房,对严禁区内的建设县住建局派员至现场审核,必须具备建设规划证、施工许可证和放线图等方可施工;将集镇规划外的街道、村庄等建设用地设为控制区,由各镇组织审核,将农民集体土地上的自建房审批权下移各乡镇,建局换证,按全县村庄布点规划,积极引导小村并大村。节约土地,提高农村宅基率,并满足农民建房自住的刚性需求。
2、规范行政行为、成立专门的监管队伍,充分行使执法权。打击占用土地,违法建设的不法行为必须成立专门的执法队伍,控拆违工作是一项长期、专门的工作,必须有一支专门的队伍,各镇虽组建了行政执法中队,目前多为建设办、土地所、文明办等临时整合而成,难以应付长期艰苦的工作。根据一个镇的控拆违工作量测算巡查处理拆除工作平均每个镇大约需要15-20专职执法队员,车辆以不少于两部为宜。建议明确专职控拆违人员,力量不足可以适当聘请一些执法协管员。另建议将土地违法的查处下移乡镇人民政府,由县国土地局审核批准(不含该局执法大队自办案件)保证对土地违法案件及时查询,及时处理及时消灭 倒卖土地和违建行为。
3、全员联防,构建防控违建网络,形成联动机制。构建防控违网络,各镇都有一些好的举措,核心是调动村级组织和人民群
众防违控违的积极性。如白桥将违建发现上报与村干部的奖金工资相挂钩,西埠镇将违建发现制止数与该地建房上报数相挂钩等。另外建议建立联动机制,如学习和城经验,严控区内建设。必须凭规划证方可供电、供水等。对于中心村建设,可以整合资源进行引导,如水务局的人畜饮水工程,环保局的千村并镇工程,住建局的危房改造工程,农委的新农村建设工程,交通局的村村通和通达工程等是否考虑将村庄布点规划列为前臵条件,逐渐引导农村建房规范有序进行。