市长杨省世做客新华网两会访谈

第一篇：市长杨省世做客新华网两会访谈

市长杨省世做客新华网两会访谈

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发布日期：2013-03-04 访问次数:179 信息来源：连云港日报 字号：[ 大 中 小 ]

今天上午，全国人大代表、市长杨省世应邀做客新华网2013全国两会特别访谈，就如何落实国家四大战略、推进港口综合发展和江苏沿海开发，以及着力改善民生等话题接受了主持人的采访并与网友进行了互动交流。

访谈在轻松愉快的氛围中进行。杨省世首先介绍了我市的概况以及发展优势。他说，近年来，江苏沿海开发、长三角一体化、国家东中西区域合作示范区和创新型试点城市四大国家战略在连云港形成聚焦态势，进一步提升了连云港在全国区域发展总体布局中的地位，全市经济社会呈现出科学发展、跨越发展的良好态势。下一步，我们将继续朝着既定的目标奋力前进，争取到“十二五”末，全市地区生产总值在“十一五”末的基础上翻一番，在2014年以县为单位全面建成小康社会的基础上，全市加快向基本实现现代化迈进。

关于港口综合发展问题，杨省世强调，港口是提升连云港战略地位的核心要素，带动全市及区域经济发展的龙头引擎，扩大对外开放与合作的重要载体。历届党委政府都把港口建设作为全市经济社会发展的重中之重。当前，港口发展已经进入新时代。为大力提升港口的辐射带动力，加快做大做强新亚欧大陆桥东方桥头堡，新一届市委、市政府提出推进港产城联动发展思路，努力推动港口从货物吞吐港向要素聚集港、产业支撑港和发展带动港转变。

就四大战略的组织实施给连云港的发展带来的成效，杨省世表示，随着四大国家战略的持续推进，连云港的发展思路不断完善，港口能力快速提升，特色产业加快发展，城市建设展现新貌，干部群众昂扬奋进。下一步，我市将紧紧抓住并且切实用好这些重要机遇，突出提速增效，突出先行先试，强化融合发展，强化创新驱动，在更高水平上加快推动全市科学发展、跨越发展。

在谈到饮用水安全保障时，杨省世说，目前，我市城市饮用水源安全保障一期工程正在加快实施，河流环境整治第一阶段任务已经完成。今年，还将启动实施投资总额超过15亿元的水厂取水口上移和生态湖净化工程，力争通过一系列综合措施，加快形成“双源、双线、双湖”的供水格局，进一步改善流域内的生态环境，切实保障饮用水源安全。

在新华网期间，杨省世参观了网站工作室，并分别与新华网总裁田舒斌、副总裁白林进行了交流。

第二篇：2014年池州省考面试培训：“新华网评”七评百姓关注两会热点话题

2014年池州省考面试培训：“新华网评”七评百姓关注两会热点话题

系列之一：改革，关乎中国发展的重大命题如果说上一轮改革，为中国带来了30多年的繁荣发展，中国经济从一度濒于崩溃的边缘发展到经济总量跃至世界第二，综合国力和国际竞争力大幅提升。那么，中国未来经济社会发展能否成功跨越“中等收入陷阱”，在国际舞台拥有更多的话语权、影响力，推进全面深化改革无疑是关键。

系列之二：消除百姓“心肺之患”靠什么

当前的大气污染防治工作，已经不局限于一时一地，而是要打持久战，加强区域防治协作。这其中，加大产业结构和能源结构调整、推进重点行业综合整治、加大监督执法力度等，哪一项都要求各级政府下决心、保落实。在事关百姓切身利益面前，地方利益、部门利益都必须割舍。

系列之三：作风建设，就体现在这些细节之中

代表委员们进京的方式变了，一些省市取消包机改乘火车了；各代表团和委员驻地的条件变了，家常菜唱主角，高档水果没有了，纪念品、礼品和土特产品统统被禁，床单也不再一天一换了；会场的布局变了，没有鲜花，不见横幅，喝水都实名制了„„这些细微而又鲜明的变化，给三月的北京带来了一股清风正气，也让人们切实感受到了作风建设的成效。系列之四：从“发展”“改革”中感受中国自信

有舆论对此进行解读，认为这些高频词体现了中国政府发展经济、推进改革的鲜明态度和坚定决心，体现了中国新一届政府“民之所望施政所向”的执政理念。应该说解读科学、合理，也很到位。不过意义显然不止于此，透过这些高频词，我们还能感受到中国新一届政府的信心和自信。

系列之五:建设网络强国首先要过“安全关”

中国网民数量突破6亿，网站约400万家，从规模上来说，中国已是名符其实的网络大国，但“大”并非意味着“强”。如果把网络强国比作一座大厦，那么网络信息的安全就是这座大厦的基石。今年的“微软XP停摆”事件，去年的“斯诺登”事件，都充分说明了信息安全成为我们迈向网络强国的第一道关卡。

系列之六:“自我革命”为反腐提供更多底气

“反腐”历来都是民众高度关注的两会热词之一，李克强总理在5日所作《政府工作报告》中，明确表态“深入推进反腐倡廉制度建设，坚决查处腐败案件，对任何腐败分子都要依法严惩、决不姑息。”通过这份《政府工作报告》，我们不仅再一次感受到中央反腐倡廉的坚定决心，更看到在反腐倡廉制度建设上，有了更显著的进步。“将权力关进笼子里”，有了更多制度保障。

系列之七：始终坚守“民之所望”的施政方向

“民惟邦本，本固邦宁。”政府工作的根本目的，是让全体人民过上好日子。改革开放三十多年来，我们实现了强国富民，取得的成就有目共睹，有口皆碑。但基于我们的基本国情和改革发展中的现实问题，“蛋糕”并不是平均分配给每个人，尤其是在教育、医疗、住房、收入分配、社会保障等与人民幸福感息息相关的领域，不同群体的差别仍然很大。所以政府未来的工作要在公平性上着力，让每个人都平等地享有他所该有的那份“蛋糕”，让全体人民共享改革发展的成果和红利。

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第三篇：2014年池州省考面试培训：“新华网评”2014全国两会“热评”荟萃

2014年池州省考面试培训：“新华网评”2014全国两会“热评”荟萃

全国两会3月3日正式拉开帷幕，无论从此前媒体报道、坊间热议，还是全国政协、人大新闻发布会来看，“改革”都是今年两会的一大“热词”。关注两会、聚焦改革，这不仅仅是因为改革已成为中央决策层以及当下中国社会的广泛共识，更在于改革是一个关乎中国未来发展的重大战略命题。

如果说上一轮改革，为中国带来了30多年的繁荣发展，中国经济从一度濒于崩溃的边缘发展到经济总量跃至世界第二，综合国力和国际竞争力大幅提升。那么，中国未来经济社会发展能否成功跨越“中等收入陷阱”，在国际舞台拥有更多的话语权、影响力，推进全面深化改革无疑是关键。

新华网评：政府工作报告“最易记住的十句话”

当不少人感叹“政府工作报告难懂”的时候，2014年的总理工作报告简洁明快、通俗易懂，让人耳目一新。以下是本网记者摘编的十句百姓最易记住的话：

1、放开市场这只“看不见的手”，用好政府这只“看得见的手”。

2、民之所望是我们施政所向。

3、“三个改起”：深化改革要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起。

4、让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。

5、进一步简政放权，确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。清单之外，一律不得实施审批。

6、守住不发生系统性和区域性金融风险的底线，让金融成为一池活水。

7、今后一个时期，城镇化解决“三个1亿人”问题：促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。

8、让人才的贡献与回报相匹配，让各类人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用。

9、城镇化过程中防止“一边高楼林立，一边棚户连片”。

10、就业是民生之本。收入是民生之源。社保是民生之基。

新华网评：消除百姓“心肺之患”靠什么

3月4日，十二届全国人大二次会议新闻发布会召开，大会新闻发言人傅莹对民众关注度非常高的热词“雾霾”进行了解读。

对记者的提问，“面对越来越重的雾霾，老百姓除了靠戴口罩，还能靠什么？全国人大在立法层面有没有更得力的措施出台？”傅莹表示：我们生活在同一片天空下，可以说是同呼吸、共命运了，雾霾的问题现在已经成为中国一些城市标志性的难题，而且范围还在扩大。一方面，我们要看到问题是严重的，另一方面，我们也要看到我们在行动当中。

消除百姓“心肺之患”要靠人大的立法工作。据傅莹介绍，人大多次听取和审议了国务院和环境有关的一些工作报告，把人大代表从基层反映和了解上来的情况以及意见推动转化为政府的决策。比如去年国务院9月出台的《大气十条》，其中吸纳了不少人大代表和环资委提出的建议，比如提高油品质量、控制煤炭消耗总量、加强大气监测和公布等。

新华网评：给2013年政府工作成绩单点个“赞”

“过去一年，困难比预料的多，结果比预想的好。”李克强总理在政府工作报告中，用这样的话概括了2013年新一届中央政府的工作。回顾去年的国际国内形势，全国人民砥砺奋进，中国经济依靠改革释放市场内生动力，取得了来之不易的成绩，值得点个“赞”。

正如全国政协委员、著名经济学家厉以宁所说，去年两会时，很多人担心，2013年会怎样？能不能实现预定的各项目标任务？“但到了第三季度，经济信号是‘稳中向好’，给了大家信心，这是经过艰苦的努力才达到的。”面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势，这样一份成绩单，来之不易、弥足珍贵。而这，也为新的一年砥砺前行、再续辉煌奠定了基础。

新华网评：改革让政府更透明、更有执行力

加强自身改革建设，“忠实履行宪法和法律赋予的职责，按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，加强建设法治政府、创新政府、廉洁政府，增强政府执行力和公信力，努力为人民提供优质高效服务”，是本届政府工作报告中，对政府工作提出的要求。

政府取信于民的根本之道，是要增强自身透明度、工作有执行力。百姓需要的、也是希望看到的，是一个廉洁、高效的政府。也唯有这样的政府，才能带领人民走上富裕道路，实现社会公平正义，实现中华民族伟大复兴。

新华网评：总书记讲话中对改革的期盼之意

两会开始后，总书记先后参加了上海、广东、贵州代表团审议。在听取各代表团同志的畅谈和意见建议之后，总书记分别针对各代表团所处地区的经济社会发展情况，作了重要讲话。从这些讲话当中，透露出总书记对全面深化改革的殷切期盼。

全面深化改革是十八届三中全会作出的重大战略决策，此次两会期间李克强总理所作《政府工作报告》，也是围绕深化改革，提出政府工作的方向。对于各代表团来说，虽然由于地区差异而导致深化改革工作重点不同，但最终目的都是为了提高人民生活质量，实现社会的全面发展。

新华网评：李克强“维护二战胜利成果”激起共鸣

李克强总理3月5日在政府工作报告中强调，“维护二战胜利成果和战后国际秩序，决不允许开历史倒车”，严正阐明了中国政府在这一问题上的鲜明立场、坚定态度，引起两会代表委员最为热烈和持久的掌声。

连日来，正在参与两会的代表委员对此纷纷热议。有的代表分析指出，这是近年来中国政府工作报告中首次出现维护二战战后国际秩序的表述。李克强总理的论述，是中国政府对有关国家发出的警告，代表了全中国人民的意志。有的委员认为，要维持世界和平稳定，必须维持二战中和二战后形成的国际秩序。中国网民在留言跟帖中发表评论，认为李克强总理的这番铿锵有力、掷地有声的讲话，非常“提气”、“给力”，道出了中国老百姓的普遍心声。

新华网评：“三严三实”是对作风建设的进一步升华

作风建设永远在路上。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平３月９日下午在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议。他指出，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。

习总书记提出的“三严三实”笔者认为，是对作风建设的进一步升华，简明扼要，切中要害。当下，随着以反对“四风”为重要内容的党的群众路线教育实践活动进一步深入，各级领导班子和领导干部作风明显好转。出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，这是一大进步。

新华网评:始终坚守“民之所望”的施政方向

“决不让贫困代代相传”、“使每一个孩子有公平的发展机会”、“让群众能够就近享受优质医疗服务”、“切实保障舌尖上的安全”、“让每一个身处困境者都能得到社会关爱和温暖”„„今年政府工作报告中的这些充满民生温度的话，句句有所实指，既是对“民之所望”的回应，也是2014年政府工作的“施政所向”。

“民惟邦本，本固邦宁。”政府工作的根本目的，是让全体人民过上好日子。改革开放三十多年来，我们实现了强国富民，取得的成就有目共睹，有口皆碑。但基于我们的基本国情和改革发展中的现实问题，“蛋糕”并不是平均分配给每个人，尤其是在教育、医疗、住房、收入分配、社会保障等与人民幸福感息息相关的领域，不同群体的差别仍然很大。所以政府未来的工作要在公平性上着力，让每个人都平等地享有他所该有的那份“蛋糕”，让全体人民共享改革发展的成果和红利。

新华网评：李克强“向雾霾宣战”中的民生情怀

3月13日，国务院总理李克强在会见中外记者时指出，向雾霾宣战就要铁腕治污加铁规治污，对那些违法偷排、伤天害人的行为，政府绝不手软，要坚决予以惩处。对那些熟视无睹、监管不到位的监管者要严肃追查责任。

就在3月5日政府工作报告中，李克强总理郑重指出：“我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战”。在今天回答记者提问时，李克强总理再次强调对包括雾霾在内的污染宣战要“铁腕治污”、“铁规治污”。这充分体现政府治理雾霾的坚定决心，回应社会关切的民生情怀。

新华网评：简政放权要继续啃“硬骨头”

“简政放权是激发市场活力、调动社会创造力的利器，是减少权力寻租、铲除腐败的釜底抽薪之策”，“开了弓哪还有回头箭？我们只能是一抓到底、一往无前”，“还要继续去啃‘硬骨头’”，“努力做到让市场主体‘法无禁止即可为’，让政府部门‘法无授权不可为’”„„在全国两会圆满闭幕后的中外记者见面会上，李克强总理用铿锵有力的话语表达了继续推进简政放权的坚定决心。

去年以来，中央政府把简政放权作为改革的先手棋，采取了一系列措施，仅中央政府下放取消的审批事项就有416项。通过简政放权，切实给企业松了绑，激发了市场的活力，去年新注册企业增加了27.6%，其中私营企业新增30%，是十多年来最高的。

新华网评：李克强“有一丝希望绝不放弃”彰显责任

3月13日上午，国务院总理李克强在回答记者提问时指出，马航乘客的安危牵挂着亿万人民和中国政府的心，“只要有一丝希望，我们绝不放弃搜救。”从总理坚定有力的回答中，我们看到一位大国总理的责任。

马航失联，牵动人心。事件发生后，国务院总理李克强立即做出重要批示，要求迅即启动应急机制，与马来西亚民航部门加强沟通联系，督促加大搜寻力度，尽快核实机上中国乘客具体情况。

8日下午，国务院总理李克强应约紧急同马来西亚总理通电话，希望马方与越南等相关国家全力配合，尽快找到失联客机，抓住救援的黄金时间，尽最大努力开展搜救，同时妥善安抚好机上乘客亲属的情绪。

新华网评：政府工作报告“高票通过”背后的民意

在13日上午的人大闭幕会上，政府工作报告表决赞成2887票，反对15票，弃权5票。政府工作报告起草小组工作人员表示，这是近年来政府工作报告赞成票比重最高，反对票数量最少的。

政府工作报告“高票通过”，这是意料之中的事。据媒体报道，李克强总理5日作政府工作报告，与会代表委员掌声高达50多次，为近年之最。这充分说明代表委员对新一届政府过去一年工作充分肯定，对2014年工作总体部署高度认同。“高票通过”的背后，是最广泛的民意支持。

不独代表委员、两会现场，连日来，政府工作报告也成为网上网下热议的话题。“我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战”、“要建立权力清单制度，一律向社会公开。清单之外的，一律不得实施审批”、“使更多农家子弟有升学机会”、“着重解决好现有‘三个1亿人’问题”、“维护二战胜利成果和战后国际秩序，决不允许开历史倒车”„„这些铿锵有力、掷地有声的话，赢得了亿万中国百姓的“点赞”声，可以说政府工作报告高度契合了中国民意。

新华网评：李克强亲民睿智幽默透露“大国总理风范”

3月13日李克强总理中外记者招待会，给现场中外记者、收看电视观众留下深刻印象。“你的中文就更标准了”、“治理雾霾不能等风盼雨”、“要贴近老百姓的GDP”、“干一寸胜过说一尺”„„一句句诚恳务实、亲民睿智而幽默的话语，让人感受到李克强的大国总理风范。

在网友“杨大正”看来，“整个记招会，马航、反腐、雾霾、房价、改革，老百姓关注的问题都被问到了。李克强总理的回答言语平实诚恳，没有引经据典而是引用数据，间或穿插几个亲身经历的小故事，三评外国媒体记者中文流利，亲民而务实。”网友“陈永博”评价道，“李克强总理的话高端大气接地气，很有大国总理的风范。”

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第四篇：杨省世20170420国企党建座谈会上的讲话(定稿)

在全市国有企业党的建设工作座谈会上的讲话

杨省世

（2017年4月20日）

同志们：

今天这次座谈会，主要是学习贯彻全国、全省国企党建工作会议精神，研究部署我市国企党建工作，推动全市国企管党责任全面落实、党建工作水平全面提升。

刚才，4家单位作了交流发言，还有6家单位进行了书面交流，讲得都非常好，看得出大家在抓党建上用了很多心思、下了很大功夫，也形成了不少好经验好做法，比如金融控股集团开展了一系列党建特色活动，碱业公司构建“三个三”党建工作布局，氨纶公司实施创优人才“三鹰计划”，金海置业打造“党员奉献日”品牌项目等等，让人听了很受启发。这些好的经验做法，大家要相互学习和借鉴，共同把我市国企党建工作做得更加扎实、更有特色。

大家都知道，国有企业在推进国家现代化、保障人民共同利益，以及推动经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善等方面有着不可替代的作用，是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。加强国有企业党的建设，对于推动国有企业做强做优做大，提升国有企业的制度优势和竞争优势，保证国有企业改革发展的社会主义方向，具有十分重要的战略意义和现实意义。

党的十八大以来，党中央高度重视国有企业党建工作，总书记多次就坚持党对国有企业的领导、加强国有企业党的建设，作出重要指示。去年召开的全国国有企业党的建设工作会议

— 1 — 上，总书记从历史的高度，充分肯定了国有企业在巩固党执政的物质基础、实现我国经济独立和国家安全中的重要地位，深刻阐明了国有企业的基本属性和鲜明标识，明确提出坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，只能加强、不能削弱，给予“去国有化”“去主导化”等错误思想言论有力回击，把我们对发展壮大国有企业、加强国企党建的认识提升到了新高度。

总书记用推动国有企业成为“六个力量”概括了加强和改进国企党建的目标，即：使国企成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。实现这“六个力量”，要坚持党对国有企业的领导不动摇，坚持服务生产经营不偏离，坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，坚持建强国有企业基层党组织不放松，推动国有企业党的建设得到根本加强。

总书记指出，加强和改进新形势下国有企业党的建设，就是要通过贯彻落实党的理论和路线方针政策来把准企业改革发展的正确方向，通过党管干部、党管人才来建强企业领导班子和职工队伍，通过发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用来凝聚职工群众、推动各项任务落实，通过加强党风廉政建设来正风肃纪、防范风险。

总书记强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，建立现代企业制度是国有企业改革的方向，要把加强党的领导和完

— 2 — 善公司治理统一起来；要保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，把坚持党管干部原则同发挥市场机制作用结合起来，按照对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的要求，建设高素质国企领导人员队伍；全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从最基本的东西抓起，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。这些重要论述，深刻揭示了中国特色现代国有企业制度的本质特征，明确了新形势下加强国有企业党的建设的重要内容和基本方面，为我们加强和改进国有企业党的建设提供了根本遵循。我们要深入学习领会，把握基本内涵、吃透精神实质，把思想和行动切实统一到讲话精神上来。

在全省国企党建工作会议上，省委李强书记指出，当前和今后一个时期，抓好我省国有企业党的建设总体要求是：深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，坚持党对国有企业的领导不动摇，以充分发挥企业党组织领导核心和政治核心作用为根本，以服务企业生产经营为出发点和落脚点，以建设一支高素质企业领导人员队伍和建强企业基层党组织为关键，整体提高党的建设工作水平，为做强做优做大国有企业提供坚强保证。关于国企党建抓什么，李书记强调了抓根本把方向、抓班子带队伍、抓关键解难题、抓基层打基础、抓作风反腐败五项重点任务；并从落实责任、服务发展、分类指导、强化保障四个方面，回答了怎样抓好国企党建。我们要坚决贯彻中央和省委要求，深刻认识加强国企党建的重要意义，把各项举措落实到位，推动我市国企党建工作水平不断提升。

市委高度重视国企党建工作，坚持把党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设作为重要政治责任，扎实推动全面从严治党在国有企业落地落实，全市国企党建工作推进有力，国

— 3 — 企领导班子和领导干部素质显著提升，现代企业制度和管理体系更加完善，党建责任普遍得到较好落实，基层党组织建设更加规范。特别是在各级党组织和广大党员的共同努力下，六大国企集团顺利完成整合，实现稳定运营，为国企改革进一步深化、更好发挥国企在全市经济社会发展中的主力军作用，奠定了坚实基础。在此过程中，组织部门和国资监管部门也充分发挥职能作用，给予国企党建工作有力指导，为国企发展营造了良好环境。

在肯定成绩的同时，我们也要看到，对照中央、省委的新精神新要求，我市国有企业党的建设还存在一些薄弱环节。比如，个别企业重经营轻党建，管党治党责任落实不力，党内生活不规范；少数企业党管干部原则执行不到位，选人用人不正之风仍然存在；还有部分企业作风建设和党风廉政建设亟需深化，违规违纪行为时有发生，个别干部贪污腐化等等。这些问题的存在有多方面原因，但一个重要原因是我们一些同志思想认识上出了问题，片面认为搞企业看经济效益就可以了，党的领导可有可无。对于这些问题，我们要高度重视、追根溯源，坚决摒弃认为国有企业只要赚钱就行、少讲党的领导的错误观点，坚决纠正忽视党的建设优势、丢掉国有企业重视党的领导和党的建设光荣传统的错误做法，坚决反对借口同国际接轨、把党的领导和党建工作同生产经营对立起来、弱化甚至否定党的领导和党建工作的错误做法，采取有力举措把全面从严治党要求落实到国有企业党建工作中，努力把国有企业党的建设提高到新的水平。具体来说，要重点抓好以下几个方面：

一是牢牢坚持国企姓党。国企出资人是国家，只要我们党执政，党对国企的领导和管理就绝不容置疑、绝不能动摇。从企业的发展来说，国有企业做强做优做大靠什么？正确的发展战

— 4 — 略、科学的管理体系、有竞争力的技术和产品固然重要，但最重要的还是要有一个坚强的领导班子、一支高素质的充分组织起来的干部职工队伍，这些都离不开党的领导。要围绕“把方向、管大局、抓落实”的要求，采取有效手段，把国企党组织的政治引领作用充分发挥出来。在制度建设上，要开宗明义地把党建工作要求写入公司章程，把党组织在公司治理中的法定地位明确下来，进一步明晰党组织的权责和实现形式，保证党和国家方针政策、省委、市委重大决策部署得到不折不扣落实。在领导体制上，要扎实推动 “双向进入、交叉任职”，完善党委领导班子成员和董事会、监事会、经理层双向进入机制。目前市属国企全部实行了书记和董事长“一肩挑”，党委委员有三分之一进入了董事会、监事会，“一肩挑”就要具备两个职务所要求的条件和能力，承担好经营和管党责任，“进入”就要在两方面都履好职、尽好责，确保党组织作用在决策层、执行层、监督层都能得到有效发挥。在决策程序上。党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置条件，这一原则必须毫不动摇地执行。党组织书记研究“三重一大”事项，要充分民主、有效集中、防错纠错，不能以书记个人参与决策，代替党组织集体讨论研究。进入经理层的党员要认真落实党组织的决定，进入董事会的党员要按照党组织决定发表意见，及时报告落实情况，对没有执行党组织决定的，要及时予以批评纠正。在公司治理运行机制上，要处理好党组织与其他治理主体的关系，董事会、监事会、经理层等治理主体要自觉维护党组织的领导核心和政治核心作用，保证党的意图在重大决策中得到贯彻。党组织也要尊重其他治理主体，自觉维护董事会的决策权，支持监事会依法履行监督职责，为经理层抓好经营管理提供有力支持。在深化国企改革过程中，要坚持和落实党的建设

— 5 — 与国企改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，确保党的领导、党的建设在国企改革中得到体现和加强。当前，我们有一些国企已经“走出去”到海外投资，在企业制度建设方面，不能生搬硬套国外做法，必须把坚持党的领导凸显出来。

二是打造过硬干部队伍。国企领导人员是党在经济领域的执政骨干，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。总书记提出的 “对党忠诚、勇于创新、治企有为、兴企有方、清正廉洁”20字要求，就是好干部标准在企业的具体化，为我们国企抓班子带队伍指明了方向。在具体实践中，首先要牢牢坚持党管干部原则。国企领导不同于西方国家的企业家，也不同于民营企业的企业家，经营的是国有资产，对党忠诚是第一要求。在选任干部时必须把这一条旗帜鲜明地亮出来，不能有一点含糊。党组织要在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面把好关，保证人选政治合格、作风过硬、清正廉洁。要进一步细化国企选人用人办法，规范动议提名、民主推荐、组织考察、讨论决定等环节，杜绝用人上的不正之风。党管干部，既要选好，也要管好用好。对国企干部，要明确权责利，干得好就激励、干不好就调整，推动职务能上能下、人员能进能出、收入能增能减，真正把大家的积极性调动起来。在严格管理的基础上，也要关心爱护国企干部，树立正向激励鲜明导向，允许试错，建立容错纠错机制，旗帜鲜明地为那些干净做事、不谋私利的企业领导人员撑腰鼓劲，鼓励他们放开手脚干事业、抓发展。要更加适应企业发展要求。市属国企的领导干部，政治上普遍是过硬的，下一步重点是根据不同企业类型，在专业素质上实现大的提升。完全竞

— 6 — 争类国企，开拓市场、提升利润的任务很重，干部选任就要重点考量企业家精神、创业创新能力和职业经理人素养，更多通过市场化手段选任干部。公益保障类、特定功能类国企，要求熟悉本市情况、熟悉相关业务，可以在技术型干部、有基层和条线任职经历的干部中重点培养选拔。要打通党政机关、国有企业、事业单位“三支队伍”交流渠道，鼓励更多优秀适岗的机关事业单位干部去国企施展才华、锻炼成长。要扎实推动人才强企。人才是企业发展的重要支撑，人才工作是党建工作的重要组成部分。各级国企要对人才资源进行科学规划，充分发挥平台优势，努力做大总量、优化结构、提升效能，让人才资源更好地转化为现实生产力和竞争力。组织人事部门要积极支持国企招才引智，打造更多个性化的创新创业载体，优化人才服务，帮助企业引好人、用好人、留住人。

三是着力打牢基层基础。国企做大做强，既要有坚强有力的经营管理层，也要依靠高素质的一线党员职工。加强国企党建，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在组织覆盖、组织建设和党内生活上全面发力，为企业发展打牢基层基础。组织覆盖要全。近年来，市属国企进行了大规模的重组整合，要同步抓好党组织的组建，选优配强党组织书记，确保基层党建不留死角。国企业务发展到哪里，党组织就应该设置到哪里，党的工作就要开展到哪里。要在国企集团、下级企业、控股企业、上市公司、参股和混合所有制企业、投资项目等各个层面构建严密的党建网络，承担好与各自定位相适应的主体责任。要同步建立党组织、动态调整组织设置，把党组织建到车间班组、经营网点、工程项目、服务窗口，做到哪里有职工群众哪里就有党员，哪里有党员哪里就有党组织。国企开展混合所有制改革，要把建立党组织、— 7 — 开展党的工作作为必要前提，境外分支机构要因地制宜，灵活设置党组织。在企业整合重组过程中，要做好党员组织关系接转、党组织隶属关系调整等工作，防止出现有党员无组织、有组织无上级现象。对于这方面工作，组织部门要会同国资委，排细计划、抓好督查，确保年内实现党组织全覆盖。组织建设要实。8家市属国企有一万多名党员，近600个党组织，把这么大的一支党员队伍建设好，责任重大、意义非凡。要引导广大党员争做岗位能手、业务骨干和技能标兵，培育更多党员先锋号、党员示范岗，全面激活企业发展内生动力；要加强党员干部梯队建设，注重在生产经营一线和青年骨干中发展党员，安排后备干部担任基层党组织负责人，锤炼党性，积累党务工作经验，使党组织书记岗位成为企业领导干部的重要台阶。这方面，各家国企都有很好的做法，要注意借鉴学习和总结推广，推动全市国企基层组织建设水平共同提升。党内生活要严。在调研中发现，个别党员长期不参加组织生活，不缴纳党费，甚至有个别党组织不按期换届，如果这种现象得不到彻底扭转，发挥党员的先锋模范作用和党组织的基层堡垒作用就成了空话。各级国企要在提升基层党建工作规范化水平上狠下功夫，严格落实党组织换届制度，把“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度执行好，常态化开展“两学一做”学习教育。党员教育管理要贴近企业实际，细化落实到车间班组，覆盖所有党员职工。思想政治工作是国企的传家宝，要把思想政治工作作为一项经常性、基础性工作来抓，同生产经营管理、人力资源开发、企业精神培育、企业文化建设等工作结合起来，为广大党员在思想上解惑、在精神上解忧、在文化上解渴、在心理上解压。对管党治党不严的，上级党组织要及时予以纠正，必要时还要进行问责处分。

— 8 — 四是从严抓好正风肃纪。8家市属国企资产总额近1800亿元，每年承担着大量的建设任务和工程项目，国企领导干部和重点岗位人员，长期跟钱和项目打交道，频繁和私企老板、形形色色的社会人员打交道，很容易成为“围猎”的对象，也比较容易滋生攀比、享乐的心理，稍有不慎就会犯错。所以加强国有企业反腐倡廉建设必须从严从紧、常抓不懈。一要正本清源。腐败行为无不源自信仰缺失、信念崩塌，要强化领导班子思想政治建设，切实加强党性教育、宗旨教育、警示教育，让广大干部明白权力从哪里来，应该如何用，牢固树立正确权力观，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，做到公正用权、依法用权。二要狠抓作风。作风建设必须常抓不懈，要驰而不息地抓好中央八项规定、省委十项规精神定和市委二十条实施办法落实，用好监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、动辄得咎，对“四风”问题突出、顶风违纪多发的，要追究领导责任。三要依法治企。社会主义市场经济也是法治经济，要坚持运用法治思维和法治方式深化国有企业改革，严格按照法律法规要求，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，保证企业经营管理有规可循，全程运行在法制轨道内。四要严惩腐败。坚决防止侵吞国有资产和各种形式的利益输送，对工程招投标、物资采购、改制重组、产权变更交易等方面出现的违规违纪行为，坚决查处、绝不姑息。重点强化对企业关键岗位、重要人员特别是“一把手”的监督，完善“三重一大”决策监督机制，对苗头性、倾向性问题及时提醒教育。

同志们，中央和省委关于加强新形势下国企党建工作的要求已经非常明确了，关键是要压实责任、狠抓落实、强化统筹，进一步理顺国企党建管理体制机制，确保国企党的建设各项任务真

— 9 — 正落实。市委将把国企党建工作纳入经济社会发展和党的建设整体工作部署，常委会每年至少专题研究一次，各县区也要遵照执行。要建立国企党委向上级党组织报告党建工作制度，全面推行国企党组织书记抓党建述职评议，进一步压实管党治党责任。党委组织部门要担负起牵头抓总的责任，加强统筹协调和督促检查，加强对重要问题和政策的研究，既抓班子又管党建，推动相关企业配齐党委专职副书记，配齐配强专兼职党务工作人员，强化党建工作经费保障和党务工作人员保障激励制度。国资委既要管资本，也要会同相关部门管党建，带好头、负好责，创新思路，主动作为，从实际出发完善党组织建设，加强对企业党建工作的具体指导。纪检、宣传等有关部门都要立足自身职能作用，密切与组织部门、国资委的配合协作，在巡察监督、执纪问责、氛围营造、典型宣传方面履职尽责，形成国企党建工作合力。企业党委要担负起党建工作主体责任，书记要切实履行第一责任人责任，班子成员要落实“一岗双责”，把爱党、兴党、护党落实到国有企业各项工作中去。要聚焦企业主营业务，集中资源、狠抓攻坚，在产业强市、科技创新、富民惠民、重大基础设施建设等重点任务中发挥更大作用。要积极承担社会责任，强化民生保障和为民服务，为全面高水平建成小康社会作出更大贡献。