关于我市建筑垃圾密闭化运输工作实施方案

第一篇：关于我市建筑垃圾密闭化运输工作实施方案

为提高我市城市环境质量，减少道路损坏，保护人民群众身心健康，决定从2006年开始实行建筑垃圾等散装物（以下简称建筑垃圾）密闭化运输管理。为做好这项工作，制定本方案。

一、主要工作任务和目标

加快推进运输车辆密闭改装，提高改装质量，满足建筑垃圾运输需要；有效治理超高、超载和撒落等违法运输建筑垃圾问题，规范运输行为；逐步扩大密闭运输范围，全面实现散装物密闭运输，最大限度地减少撒落和扬尘污染，降低环境维护成本，提高城市环境质量。

二、工作重点和责任分工

（一）加快推进敞口运输车辆密闭改装。对我市现有从事建筑垃圾运输的大吨位车辆进行详细调查摸底，引导和组织运输单位和个体运输车主尽快实施车辆改装，确保基建工地施工残土及散装物料拉运的需要。加强车辆改装质量监督，依据车辆改装技术标准，组织专家和有关人员充分论证，选择改装质量可靠和售后服务优良的企业进行改装，保证改装车辆经济实用、安装方便和使用安全。督促车辆改装厂对已改装的车辆搞好售后服务，对存在质量问题的，要进行及时维修，达到标准后方可使用（此项工作由市城市管理局、市交通局和市质量技术监督局负责）。

（二）加强建筑和拆迁企业管理。规范建筑和拆迁工程发包行为，禁止将施工土方和拆迁弃土运输项目层层转包，随意压低价格，损害运输单位和车主利益，保证运价公平合理。在建筑拆迁工程发包合同中，必须明确规定施工方使用密闭车辆拉运建筑垃圾，并严格要求车主不得超高、超载。对违反规定的，要追究责任，并依法予以处罚。实行建设施工土方和拆迁弃土运输备案制度，所有建设和拆迁单位都要在土方施工和拆迁施工开工前，将运输时间、期限和运量等报主管部门备案，签订“文明运输承诺书”，从源头上遏制野蛮拉运行为发生（此项工作由市建委和市房产住宅局负责）。

（三）加大执法监管力度。公安、交通等有关部门要严格执行道路交通、交通运输和市容环卫等方面的法律法规，加强对建筑垃圾运输的监管，依法严厉查处无牌照无许可证等违章运输建筑垃圾及其他散装物车辆，严格查处不具备车辆运输手续的非法营运行为，集中整顿不使用密闭车辆及超高、超载、沿街撒落等问题，保证建筑垃圾运输达到平厢装载、盖严运输和遵章行驶，杜绝超高、超载及密闭装置关闭不严造成撒落的问题（此项工作由市交通局、市交警支队和市城市管理行政执法局负责）。

（四）对建筑垃圾运输进行跟踪管理。认真贯彻执行建设部下发的《城市建筑垃圾管理规定》，对从事建筑垃圾运输的单位和个人严格实行建筑垃圾运输许可证管理，并严格要求拉运车辆按指定运输路线和场地倾卸（此项工作由市城市管理局负责）。

（五）逐步扩大密闭运输散装物体范围。制定和完善我市建筑垃圾等散装物运输管理办法，将砂石、煤炭、煤灰、泥浆、散装水泥、白灰和生活垃圾等散体、流体物料纳入密闭运输范围，最大限度地减少散装物运输沿街撒落问题，提高城市环境质量（此项工作由市城市管理局和市政府法制办负责）。

三、实施步骤

（一）起动阶段（200*年2月底前）。完成运输车辆调查摸底、推进敞口车辆密闭改装、对现有密闭改装车辆进行维修和审定改装厂家工作。起草散装物密闭运输管理办法和制定工程发包合同管理办法。有关部门联合发布通告，召开市、区有关部门及建设开发单位、施工单位、拆迁单位、运输单位参加的动员大会，广泛开展宣传发动，营造良好工作氛围。

（二）实施阶段（200*年6月）。加强对建筑和拆迁企业管理，查处不使用密闭车辆运输和超高、超载、沿街撒落以及无牌照、建筑垃圾运输许可证等违章行为，加强建筑垃圾运输跟踪管理，全面推进建筑垃圾密闭运输。

（三）巩固提高阶段（200*年11月）。加强执法监管，治理非法营运行为，巩固整治工作成果，不断提高治理水平，实现长效管理；在建筑垃圾全部达到密闭运输的基础上，逐步将密闭运输范围扩大到其他散装物。

（四）总结收尾阶段（200*年12月）。认真总结此项工作取得的成果和经验，评比、表彰取得突出成绩的单位和个人，研究制定下年度工作计划。

四、保证措施

（一）加强领导，精心组织。成立市政府散装物密闭运输推进工作办公室，主任由市城市管理局局长马彬担任，常务副主任由市城市管理行政执法局局长马柏成担任，副主任由市建委副主任华文润、市交通局副局长郭冀平、市质量技术监督局副局长刘俊生、市房产住宅局副局长张同海、市交警支队副支队长战伟、市城市管理行政执法局副局长冯岩担任，工作人员从各部门抽调，负责建筑垃圾等散装物密闭运输工作的组织协调、情况综

第二篇：建筑垃圾运输车辆密闭化改装要求

附件：

建筑垃圾运输车辆密闭化改装要求

一、外观标识

1.标志性顶灯。灯箱整体外形应为棱柱体,具有锥度、弧度及倒角,应采用工程塑料注塑成型,表面光滑平整,不应有破损及其他质量缺陷;灯箱正面印制车牌号及公司简称,字体采用黑体,字体颜色宜采用GB/T3181规定的R03大红色,灯箱内采用白色LED光源,灯箱固定牢固可靠。具体样式及尺寸参见驾驶室外部顶灯、车身外观样式示例。

2.车身外观。车辆驾驶室两侧车门应喷涂清运企业名称,车身两侧应喷涂监督举报电话,同时根据需要喷涂相应的宣传标语;车辆后箱板应使用反光材料喷涂放大号牌和监督举报电话,字体为黑体字,大小适中、颜色醒目。具体样式参见车身外观样式示例。

二、车箱规格与密闭结构

1.车厢规格。建筑垃圾运输车辆的厢盖质量应计入整备质量。建筑垃圾运输车宜使用3轴自卸货车,厢体内部有效尺寸最大限值为长5.6m,宽2.3m,高1.2m。

2.密闭结构。密闭装置应结构简单、坚固耐用,改装时不得破坏原车厢结构。应有良好的密封性,当承载车辆直线行驶、转弯、紧急制动或行经颠簸路面时,不得遗撒、扬尘。全密闭装置的长度不得超过原车厢长度,宽度不得超过原车厢宽度60mm,拱形高度的最高点不得超出原车厢300mm;车辆尾部与侧面应安装安全防护装置;车箱底部应密封,漏水量不应大于0.5L/min。

车箱顶部宜采用纵向开闭柔性结构篷布覆盖密闭装置。全密闭装置在作业中不得出现撕裂、开焊、变形,其电器、液压元件应符合相关国家标准;闭合状态时,密闭装置距离车箱的间隙不大于30mm。密闭装置整体应美观、大方,开闭自如,平稳无冲击;篷布物理机械性能符合相关技术标准要求。

三、监控系统

1.位置监控功能。(1)线路控制。车辆安装的卫星定位系统运行正常,监控中心可随时查询每台车辆的精确位置、运输时间、行驶速度、行驶路线等信息;监控中心在电子地图上设置电子围栏,主要区域包括建筑工地、指定路线、核定消纳场区域等,车辆一旦驶出设定的范围并持续一段时间后,监控中心就会发出报警信号,实现车辆的线路控制。(2)车辆超速报警。当车辆超过预设的速度,车辆发出声光告警信号并将情况反馈至监管平台。

2.车载影像功能。车辆应安装行车记录仪、监控摄像头和车载显示屏,可对车辆前方、顶部及后部情况进行实时监控,摄像头应具有红外夜视及防水性能。

驾驶室外部顶灯、车身外观样式示例

驾驶室外部顶灯推荐样式

车身外观样式示例

图1 车辆侧面示意图

大小为车牌字

号的2.5倍

图2 车辆前面及后面示意图

第三篇：关于建筑垃圾运输资格管理和推行密闭化运输工作方案

关于建筑垃圾运输资格管理和推行密闭化运输工作方案

为了确保事情或工作科学有序进行，就常常需要事先准备方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下是小编精心整理的关于建筑垃圾运输资格管理和推行密闭化运输工作方案，欢迎阅读与收藏。

关于建筑垃圾运输资格管理和推行密闭化运输工作方案1

为从源头上有效解决建筑垃圾运输过程中污染路面问题，严格控制扬尘污染，净化城市环境，根据《xx省城市市容和环境卫生管理条例》、《xx市市容和环境卫生管理条例》、《xx市建筑垃圾管理办法》等有关法规、规章的规定，制定本工作方案。

一、工作目标

（一）20xx年11月1日起至20xx年1月31日止，利用3个月时间，按照国家汽车行业标准QC/T782-20xx，集中对建筑垃圾运输车辆进行密闭改装；

（二）20xx年2月1日起，未经密闭改装或不符合改装标准的车辆，禁止在建成区范围内运输建筑垃圾；

（三）建筑垃圾运输车辆安装GPS监控设备，对运输过程实施监控；

（四）20xx年2月1日起，取得建筑垃圾运输经营许可证的运输企业方可从事建筑垃圾运输活动。

二、实施步骤

（一）宣传发动

集中半个月左右的时间开展广泛宣传动员，营造浓厚的社会舆论氛围。

1.广泛开展社会宣传。通过设立宣传站、悬挂横幅、张贴宣传材料、发布户外公益广告等方式进行广泛宣传；组织网格责任人深入社区，进行政策讲解和引导，充分宣传建筑垃圾资格管理和密闭化运输工作的目的、意义。

2.深入开展新闻宣传。组织集中采访和随访活动，解读有关政策法规，召开新闻发布会，及时报道先进典型，曝光违法违规行为，形成强大的舆论宣传声势。

3.全面开展对口宣传。市建委、市重点局要深入建设单位、施工单位进行广泛宣传动员，讲解政策，释疑解惑；市市容局、市公安局要深入运输企业，向企业负责人、车主进行面对面的宣传动员，使建筑垃圾运输活动的参与者充分了解有关政策法规，进一步明确责任，增强自觉性和主动性。

（二）集中改装

1.改装厂家的确定。

改装厂家通过政府公开招标确定。基本条件是：具有专用汽车生产资质、厂址在本市范围内、有较强的技术力量、有相当规模的专用汽车生产企业。

2.改装步骤。

（1）登记。市市容部门对本地入户的有改装意向的车辆进行登记。

（2）改装前车辆审核。由市公安车管部门依照有关规定对登记车辆进行审核。

（3）改装。由市市容部门牵头，市质监、交管等部门参与，协调改装厂家，组织开展车辆集中改装并同步安装GPS车载设备。

（4）监管。市质监部门在改装过程中依照国家相关行业标准监督、检查改装工作，确保改装质量。

（5）验收。车辆改装完成后，市质监部门和改装企业共同验收，出具改装合格证明。

3.运输资格审核。

依照《xx市建筑垃圾管理办法》的有关规定，市市容部门负责审查申报运输企业资格，并将符合条件的从事建筑垃圾运输车辆予以登记公示。

4.鼓励措施。

（1）对在规定的三个月集中改装期内进行密闭改装的本地入户车辆，由市财政给予一定数额的改装费用补贴，其中，第一个月登记改装的，每车补贴6500元；第二个月登记改装的，每车补贴4000元；第三个月登记改装的，每车补贴20xx元。

（2）GPS车载设备费用及管理费用由市财政据实支付，改装过程中发生的其他工作经费按程序向市财政申报。

（3）对使用密闭车辆运输的建设工程项目，可分区域安排在白天非交通高峰时段进行建筑垃圾运输活动。

（三）集中整治和长效管理措施

自20xx年2月1日起，在本市建成区范围内的建设工程，禁止使用未密闭或不符合密闭标准的车辆运输建筑垃圾。

1.自20xx年2月1日起，施工合同中必须包含建筑垃圾运输由取得建筑垃圾运输资格的单位利用密闭车辆进行运输的内容。建设单位在办理施工许可证时，施工合同中未包含此项内容的，市建委不予核发施工许可证；20xx年2月1日起，市建委对未按本规定执行的按照相关法律法规予以处罚。

2.自20xx年2月1日起，市市容局对未取得建筑垃圾运输经营许可证的企业以及运输企业使用未经登记确认的车辆，不予核发建筑垃圾单车运输证。

3.自20xx年2月1日起至5月31日止，开展集中执法行动。由市市容局（城管执法局）牵头，市公安局、建委、环保局参加，抽调人员集中办公，联合执法。集中执法的重点是，在城市建成区范围内的建设工程使用未经密闭改装或不符合改装标准的车辆运输建筑垃圾、未取得建筑垃圾运输资格承运建筑垃圾。对违反规定的，由相关执法部门对其予以处罚，并暂停运输，直至整改完毕。

三、加强领导，明确职责

为做好我市建筑垃圾运输使用密闭化车辆的工作，成立xx市建筑垃圾运输资格管理和密闭化运输推进工作领导小组，由市政府分管副市长任组长，分管副秘书长任副组长，相关单位负责人为成员（名单见附件）。成员单位职责如下：

（一）市市容局（城管执法局）：审查建筑垃圾运输企业资格；

牵头协调推进我市建筑垃圾运输使用密闭化车辆工作，审查建筑垃圾委托运输协议书密闭条款的`签约情况，会同有关部门进行改装厂家的招标工作，组织开展相关执法行动。

（二）市建委：对施工合同中未约定由取得建筑垃圾运输资格的企业利用密闭车辆进行运输的，市建委不予核发施工许可证；

对将建筑垃圾运输分包给未取得运输资格单位的建筑工程，按有关规定予以处理。

（三）市重点局：在重点工程招标时，要将建筑垃圾由具有运输资格的单位利用密闭车辆进行运输”作为一个条件并监督实施，协助查处重点工程中将建筑垃圾交给未取得运输资格的单位和个人、使用未密闭车辆或不符合标准密闭车辆运输等行为。

（四）市公安局：对申请改装车辆进行审查，及时对规范安装密闭运输装置的车辆变更《机动车行驶证》，协助查处未密闭车辆违规运输行为，做好集中整治工作的执法保障。

（五）市质监局：确定密闭运输装置安装技术标准，负责审查改装企业资质，监督检查改装质量，验收改装车辆。

（六）市环保局：依法做好污染控制工作。

（七）市财政局：做好改装和集中整治经费保障工作，参与改装厂家的招标工作。

（八）市招标办：负责建筑垃圾运输车辆改装厂家和GPS车载设备采购的招投标工作。

（九）市法制办：负责指导车辆改装和资格审查工作。

（十）各区（开发区）：负责本辖区宣传发动、调查摸底，车辆登记改装的前期准备工作。

（十一）市委宣传部、市监察局：做好纪律监督和宣传发动工作。

四、工作要求

（一）精心组织，周密安排。

推进建筑垃圾密闭化运输是彻底改变城市道路环境状况、改善城市环境质量、提升城市形象的一项重要举措。各级、各部门一定要统一思想，高度重视，完善制度，强化措施，落实责任，相互配合，保证人员到位、责任到位、措施到位、保障到位，确保取得预期成效。

（二）广泛宣传，积极引导。

要加强政策法规宣传，督促、引导建设单位、施工单位、运输企业及从业人员自觉守法。加强新闻宣传，宣扬执法成果，曝光违章单位，争取社会广泛支持，形成浓厚的宣传氛围。

（三）加强协作，合力攻坚。

各部门要顾全大局、密切协作，信息共享、协同执法，积极参与、齐抓共管，把建筑垃圾密闭化运输工作不断推向深入。

（四）创新方法，落实长效。

要把建筑垃圾密闭运输工作作为探索城市管理执法新模式、创新执法体系、提升管理效能的最佳时机和最好平台，不断提高建筑垃圾运输监督管理的精细化、规范化水平，促进建筑垃圾运输企业的资质化管理、企业化运作、规模化经营，提升运输企业的抗风险能力。通过强力整治、强行入轨，进一步巩固成果，力求长效。

关于建筑垃圾运输资格管理和推行密闭化运输工作方案2

为从源头上有效解决建筑垃圾运输过程中污染路面问题，严格控制扬尘污染，净化城市环境，根据《xx省城市市容和环境卫生管理条例》、《xx市市容和环境卫生管理条例》、《xx市建筑垃圾管理办法》等有关法规、规章的规定，制定本工作方案。

一、工作目标

（一）20xx年11月1日起至20xx年1月31日止，利用3个月时间，按照国家汽车行业标准QC/T782-20xx，集中对建筑垃圾运输车辆进行密闭改装；

（二）20xx年2月1日起，未经密闭改装或不符合改装标准的车辆，禁止在建成区范围内运输建筑垃圾；

（三）建筑垃圾运输车辆安装GPS监控设备，对运输过程实施监控；

（四）20xx年2月1日起，取得建筑垃圾运输经营许可证的运输企业方可从事建筑垃圾运输活动。

二、实施步骤

（一）宣传发动

集中半个月左右的时间开展广泛宣传动员，营造浓厚的社会舆论氛围。

1.广泛开展社会宣传。通过设立宣传站、悬挂横幅、张贴宣传材料、发布户外公益广告等方式进行广泛宣传；组织网格责任人深入社区，进行政策讲解和引导，充分宣传建筑垃圾资格管理和密闭化运输工作的目的、意义。

2.深入开展新闻宣传。组织集中采访和随访活动，解读有关政策法规，召开新闻发布会，及时报道先进典型，曝光违法违规行为，形成强大的舆论宣传声势。

3.全面开展对口宣传。市建委、市重点局要深入建设单位、施工单位进行广泛宣传动员，讲解政策，释疑解惑；市市容局、市公安局要深入运输企业，向企业负责人、车主进行面对面的宣传动员，使建筑垃圾运输活动的参与者充分了解有关政策法规，进一步明确责任，增强自觉性和主动性。

（二）集中改装

1.改装厂家的确定。

改装厂家通过政府公开招标确定。基本条件是：具有专用汽车生产资质、厂址在本市范围内、有较强的技术力量、有相当规模的专用汽车生产企业。

2.改装步骤。

（1）登记。市市容部门对本地入户的有改装意向的车辆进行登记。

（2）改装前车辆审核。由市公安车管部门依照有关规定对登记车辆进行审核。

（3）改装。由市市容部门牵头，市质监、交管等部门参与，协调改装厂家，组织开展车辆集中改装并同步安装GPS车载设备。

（4）监管。市质监部门在改装过程中依照国家相关行业标准监督、检查改装工作，确保改装质量。

（5）验收。车辆改装完成后，市质监部门和改装企业共同验收，出具改装合格证明。

3.运输资格审核。

依照《xx市建筑垃圾管理办法》的有关规定，市市容部门负责审查申报运输企业资格，并将符合条件的从事建筑垃圾运输车辆予以登记公示。

4.鼓励措施。

（1）对在规定的三个月集中改装期内进行密闭改装的本地入户车辆，由市财政给予一定数额的改装费用补贴，其中，第一个月登记改装的，每车补贴6500元；第二个月登记改装的，每车补贴4000元；第三个月登记改装的，每车补贴20xx元。

（2）GPS车载设备费用及管理费用由市财政据实支付，改装过程中发生的其他工作经费按程序向市财政申报。

（3）对使用密闭车辆运输的建设工程项目，可分区域安排在白天非交通高峰时段进行建筑垃圾运输活动。

（三）集中整治和长效管理措施

自20xx年2月1日起，在本市建成区范围内的建设工程，禁止使用未密闭或不符合密闭标准的车辆运输建筑垃圾。

1.自20xx年2月1日起，施工合同中必须包含建筑垃圾运输由取得建筑垃圾运输资格的单位利用密闭车辆进行运输的内容。建设单位在办理施工许可证时，施工合同中未包含此项内容的，市建委不予核发施工许可证；20xx年2月1日起，市建委对未按本规定执行的按照相关法律法规予以处罚。

2.自20xx年2月1日起，市市容局对未取得建筑垃圾运输经营许可证的企业以及运输企业使用未经登记确认的车辆，不予核发建筑垃圾单车运输证。

3.自20xx年2月1日起至5月31日止，开展集中执法行动。由市市容局（城管执法局）牵头，市公安局、建委、环保局参加，抽调人员集中办公，联合执法。集中执法的重点是，在城市建成区范围内的建设工程使用未经密闭改装或不符合改装标准的车辆运输建筑垃圾、未取得建筑垃圾运输资格承运建筑垃圾。对违反规定的，由相关执法部门对其予以处罚，并暂停运输，直至整改完毕。

三、加强领导，明确职责

为做好我市建筑垃圾运输使用密闭化车辆的工作，成立xx市建筑垃圾运输资格管理和密闭化运输推进工作领导小组，由市政府分管副市长任组长，分管副秘书长任副组长，相关单位负责人为成员（名单见附件）。成员单位职责如下：

（一）市市容局（城管执法局）：审查建筑垃圾运输企业资格；

牵头协调推进我市建筑垃圾运输使用密闭化车辆工作，审查建筑垃圾委托运输协议书密闭条款的签约情况，会同有关部门进行改装厂家的招标工作，组织开展相关执法行动。

（二）市建委：对施工合同中未约定由取得建筑垃圾运输资格的企业利用密闭车辆进行运输的，市建委不予核发施工许可证；

对将建筑垃圾运输分包给未取得运输资格单位的建筑工程，按有关规定予以处理。

（三）市重点局：在重点工程招标时，要将建筑垃圾由具有运输资格的单位利用密闭车辆进行运输”作为一个条件并监督实施，协助查处重点工程中将建筑垃圾交给未取得运输资格的单位和个人、使用未密闭车辆或不符合标准密闭车辆运输等行为。

（四）市公安局：对申请改装车辆进行审查，及时对规范安装密闭运输装置的车辆变更《机动车行驶证》，协助查处未密闭车辆违规运输行为，做好集中整治工作的执法保障。

（五）市质监局：确定密闭运输装置安装技术标准，负责审查改装企业资质，监督检查改装质量，验收改装车辆。

（六）市环保局：依法做好污染控制工作。

第四篇：XX县城乡垃圾、散装建筑材料和水产品密闭运输工作实施方案

XX县城乡垃圾、散装建筑材料和水产品密闭运输工作实施方案

为进一步规范我县城乡垃圾、渣土、砂石、土方、水泥、混凝土、砂浆、水产品等散装、流体物料运输管理秩序，防止沿途抛洒滴漏，改善市容环境卫生和城乡环境质量，保障公共安全和群众身体健康，提升群众幸福感和满意度，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》《XX省大气污染防治条例》等有关规定，结合实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

加快推进运输车辆密闭改装，满足城乡垃圾、散装建筑材料和水产品运输需要；有效治理超高、超载和抛洒滴漏等违法运输垃圾、散装建筑材料和水产品问题，规范运输行为；全面实施散装物和水产品密闭运输，最大限度减少抛洒滴漏和扬尘污染，降低环境维护成本，提高城乡环境质量。

二、组织领导

为保障城乡垃圾、散装建筑材料和水产品实施密闭运输管理工作顺利开展，成立我县城乡垃圾、散装建筑材料和水产品密闭运输管理工作领导小组，县政府副县长XX任组长，副县长、公安局局长XX任副组长，县公安局、城管局、交通运输局、住建局、农业农村局、海洋与渔业局、XX生态环境局、XX公路分中心和各区镇分管负责同志为成员。领导小组下设办公室，设在县市容与交通联勤指挥部，负责统筹协调、组织推进垃圾、散装建筑材料和水产品实施密闭运输工作，县市容与交通联勤指挥部梁万泉任办公室主任。

三、职责分工

（一）县公安局:牵头负责全县垃圾、散装建筑材料和水产品运输车辆密闭改装及新增车辆挂牌和管理等事宜；

负责依照《中华人民共和国大气污染防治法》《XX省大气污染防治条例》的规定，依法对未采取密闭或者其他措施防止物料抛洒滴漏，造成扬尘污染的行为进行查处；与城管局、交通运输局、住建局、农业农村局、海洋与渔业局等部门共同确定垃圾、散装建筑材料和水产品密闭运输的线路、通行时间等要求，依法对未按要求执行的违规行为进行查处；负责查扣无合法来源的垃圾、散装建筑材料和水产品运输车辆。

（二）县城管局:牵头负责全县垃圾和散装建筑材料密闭运输日常监管等工作；

负责与县公安、交通运输、住建、农业农村、生态环境、公路等部门工作对接和协调；负责拟定垃圾、散装建筑材料和水产品密闭运输及新增车辆标准，并组织实施；负责城乡垃圾、散装建筑材料和水产品密闭运输管理相关规定等文件的起草；负责完成领导小组交办的其他工作。

（三）县交通运输局:负责对运输垃圾、散装建筑材料和水产品车辆运输资质的许可，并对无证运输的非法车辆进行查处。

（四）县住建局:负责与施工单位签订《工地文明施工管理责任书》，督促检查施工单位设置车辆冲洗平台、出入口硬化等工作；

负责对未设置车辆冲洗平台或设置不符合规定、未按规定运输建筑垃圾和散装建筑材料的施工单位进行查处；负责做好全县建筑和拆迁工地的管理，在建筑和拆迁工程发包合同中，明确规定施工方使用密闭车辆运输建筑垃圾和散装建筑材料，严格要求车主不得超高、超载。

（五）县农业农村局：负责对农用车、拖拉机等车辆运输垃圾、散装建筑材料和水产品的管理工作，对运输企业和个人进行宣传教育，引导督促运输企业和个人按照规定要求落实密闭运输。

（六）县海洋与渔业局：配合公安、交通运输等部门开展渔港区水产品运输车辆的监督管理，开展水产品密闭运输管理的宣传、指导工作。

（七）XX生态环境局:负责对水泥、石灰、砂土等易产生扬尘的物料和水产品堆放易产生恶臭气体的环境监管。

（八）XX公路分中心:配合有关部门对国、省道超限超载的垃圾、散装建筑材料和水产品运输车辆抛洒滴漏、带泥上路等违法、违规行为进行查控，并移交有关部门处理。

（九）经济技术开发区管委会、各镇:负责对辖区内运输垃圾、散装建筑材料和水产品的企业与车辆进行宣传教育，引导督促运输企业和个人按照规定要求落实密闭运输。

四、工作重点

（一）发布通告。

2020年12月下旬，由县公安局、城管局、交通运输局、住建局、海洋与渔业局、农业农村局、XX生态环境局等部门联合发布《关于加强城乡城乡垃圾、散装建筑材料和水产品密闭运输管理的通告》。

(二）加快推进敞口运输车辆密闭改装。

对现有符合运营条件，从事垃圾、散装建筑材料和水产品运输的大吨位车辆进行详细调查摸底，引导和组织运输企业和个人尽快完成车辆改装。加强车辆改装质量监督，依据车辆改装技术标准，组织专家和有关人员充分论证，选择改装质量可靠和售后服务优良的企业进行改装，保证改装车辆经济实用、安装方便和使用安全。由县城管局牵头组织垃圾和散装建筑材料运输车辆密闭运输改装，由县公安局牵头组织水产品运输车辆密闭运输改装，并在2021年1月底前完成改装。

（三）推行公司化运营。

尽快推行垃圾、散装建筑材料和水产品运输服务公司化运营机制，个人车辆须归属到正规公司方可进行运输活动。从事垃圾、散装建筑材料和水产品运输的企业要向有关主管部门提出申请，经核准后授予符合准入条件的运输企业一定期限的城乡垃圾和散装建筑材料、水产品运输资格。未经核准的企业不得在全县城乡从事垃圾、散装建筑材料和水产品运输活动，一经发现将严厉处罚。运输公司资质必要条件是：1.具备相应资格的专业人员和工程现场管理人员；2.具有固定的办公及车辆停放场所；3.具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证；4.具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养等管理制度并得到有效执行；5.运输公司准入条件参照《XX市城市管理局

XX市交通运输局XX市公安局交通警察支队关于印发〈XX市建筑垃圾运输企业备案、信用评价、退出工作机制〉的通知》（“X城综〔2020〕X号”）的规定执行，运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭遮盖装置、安装具有行驶、装卸记录仪等功能的一体化管理系统和相应的垃圾分类运输设备；6.所有运输车辆证照齐全,全部纳入申报公司名下统一管理，做到“五个统一”，即统一放大号牌、统一安装卫星定位系统、统一全密闭、统一安装车顶灯、统一安装铭牌。

（四）加大执法监管力度。

县公安、城管、交通运输、住建、海洋与渔业、农业农村、生态环境等有关部门要严格执行道路交通、交通运输、市容环卫和大气污染防治等方面的法律法规，加强对全县城乡垃圾、散装建筑材料和水产品运输的监管，依法严厉查处无牌照、无许可证等违章运输车辆，严格查处不具备车辆运输手续的非法营运行为，集中整顿不使用密闭车辆及超高、超载、沿路沿街抛洒滴漏等行为，保证垃圾、散装建筑材料和水产品运输达到全密闭和遵章行驶，杜绝超高、超载及密闭装置关闭不严造成抛洒滴漏等问题。

五、实施步骤

（一）宣传准备阶段（2021年1月31日前）。

完成运输车辆调查摸底、审定改装厂家、推进敞口车辆密闭改装、确定运输企业资格工作。修订散装物密闭运输管理办法，制定《XX县城乡垃圾、散装建筑材料和水产品车辆密闭运输资质申报工作的通知》。发布《关于加强城乡城乡垃圾、散装建筑材料和水产品密闭运输管理的通告》，召集各区镇、有关部门及运输企业召开工作部署会，广泛开展宣传发动，营造良好工作氛围。

（二）教育引导阶段（2021年2月-3月底）。

有关部门按照各自职责切实加强对有关生产、销售、运输企业的宣传引导，指导企业落实密闭运输改装及新增车辆购置；有关执法部门要加大检查督促力度，对初次查处到的不使用密闭车辆运输和超高、超载、沿路沿街抛洒滴漏的行为，先予以教育批评，同时记录在册，并责令限期整改；对屡教不改的，依照有关规定进行处罚。

（三）全面实施阶段（2021年4月起）。

全面实施垃圾和散装建筑材料、水产品密闭运输，加大执法监管力度，开展多部门联合执法，坚决查处不使用密闭车辆运输和超高、超载、沿路沿街抛洒滴漏以及无牌照、无运输许可证等违章行为。同时，建立健全长效管理机制，不断巩固工作成果，不断提高治理水平，实现长效管理。

六、工作要求

（一）高度重视、周密部署。

各区镇、各有关单位要充分认识开展垃圾、散装建筑材料和水产品车辆密闭运输治理工作的重要性和紧迫性，集中精力、周密部署、强化措施，全力以赴开展治理工作。各区镇、各有关单位主要负责同志要高度关注治理工作，强化督查调度，确保各项任务保质保量完成。

（二）密切配合，合力推进。

开展垃圾、散装建筑材料和水产品车辆密闭运输治理涉及面广、内容多、任务重，是一项系统工程。县公安局、城管局作为主要牵头部门，要主动加强与交通、住建、海洋与渔业、农业农村、生态环境等部门的沟通协调，及时解决工作推进中出现的问题。其他单位要积极主动配合，按时按质完成各项工作任务。

（三）广泛宣传，深入动员。

各区镇、各有关部门要加强政策宣传，督促生产、销售、运输等单位自觉遵守有关规定，规范自身行为，各有关部门要积极与新闻媒体沟通，对违法、违章行为予以曝光，营造良好舆论氛围。

（四）加强监督，严肃纪律。

要建立和完善监管机制，制定对运输企业的管理措施和考评办法。同时，加大监督检查力度，对工作中推诿拖拉、落实不力的要通报批评，追究责任；对工作中设置障碍、弄虚作假和以权谋私的，要严肃处理。

第五篇：合肥市建筑垃圾运输公司化管理实施办法

仙城管[2011]5号

仙桃市建筑渣土运输公司化管理规定

第一条 为加强建筑垃圾运输企业（以下简称运输企业）安全运输和市容环境卫生管理，保证市容环境卫生，根据有关法律、法规和《城市市容环境卫生管理条例》，结合我市建筑垃圾运输管理的实际情况，制定本规定。

第二条 凡在本市从事建筑垃圾运输的企业和个人，均应遵守本规定。

第三条 城市建筑垃圾运输推行公司化管理，实行资格准入制度。从事建筑垃圾运输的企业须具备相关条件并取得《建筑垃圾运输经营许可证》。

建设单位或者施工单位处置建筑垃圾，应当委托已取得《建筑垃圾运输经营许可证》的企业运输，并签定书面合同，在合同中明确渣土运输公司的安全责任。

个人和未取得《建筑垃圾运输经营许可证》的企业不得

从事建筑垃圾运输活动。

第四条 申请从事建筑垃圾运输的企业须具备下列条件：

（一）具有工商营业照，符合货物运输经营活动的相关规定；

（二）有已安装符合标准的密闭运输机械装置的运输车辆，车辆核定总载重量不少于80吨；

（三）承运车辆按规定逐步安装GPS监控设备，喷印所属运输企业名称和放大车牌号；

（四）运输企业必须按规定逐步安装GPS监控平台，具有健全的运营、安全、质量、保养、培训和监测等行政管理制度并得到有效执行。

第五条 取得《建筑垃圾运输经营许可证》的企业不论采取何种经营形式，其车辆和驾驶员必须纳入企业统一安全管理、其驾驶、经营等证、牌均应转入企业管理，在签订车辆营运的合同中要明确管理职责、安全责任、保险及事故赔偿办法。

第六条 取得《建筑垃圾运输经营许可证》的企业，必须按照规定设立安全生产管理机构或配备安全生产管理人员，建立健全安全生产责任制，定期对从业人员进行运输安全和业务知识教育培训，按规定缴纳存储安全生产风险抵押金。

第七条 取得《建筑垃圾运输经营许可证》的运输企业应当与城管部门签订道路交通安全责任状，持与建设单位或

者施工单位签订的委托运输协议向市城市管理局申请办理建筑垃圾单车运输证。

本企业车辆不能满足运输要求的，可借用其他符合条件的运输车辆进行运输，由借用企业办理相关审批手续并承担责任。

第八条 取得《建筑垃圾运输经营许可证》的企业应加强营运车辆的维护、保养、坚持定期综合检测制度。建立健全车辆技术档案，定期检测，强制维护。车辆安全技术达不到要求的，一律不准使用。

第九条 取得《建筑垃圾运输经营许可证》的企业应当强化车辆安全保险管理，所有营运车辆必须按要求实行全额保险，保齐险种，凡未参加保险或保险项目不全的车辆，企业不应安排营运。

第十条 企业应合理确定驾驶人的运输定额和计件报酬标准，其中计件工资在驾驶人劳动报酬中的比例一般不得超过30%。

第十一条

取得《建筑垃圾运输经营许可证》的企业必须加强对驾驶员的管理，抓好驾驶员的资质审查和培训、考核、教育及其驾驶证、上岗证的管理工作；教育驾驶员遵章守纪，服从管理，自觉执行安全管理的各项规章制度；建立驾驶员的技术档案和行车记录卡等制度，认真记录其安全运行、装载、遵章守纪等情况。

第十二条 驾驶员必须严格遵守交通法规，严格遵守安全操作规程，并按规定对所驾车辆的安全技术状况认真做

好出车前、行车途中、收车后的自检自查，特别是制动、转向、传动系统及灯光信号装置检查，切实做到不违章开车，不冒险开车，不准开带病车，不准擅自将车交给他人驾驶。

第十三条 外地建筑垃圾运输企业和运输车辆在仙桃市场从事建筑垃圾运输的，应当符合本规定及道路交通安全相关规定并提供有关证明材料的，办理相关审批手续。

第十四条 市城市管理部门应当按照规定对运输企业的资质条件、经营管理、服务质量、安全运营、从业人员安全教育培训等情况进行考核，并根据考核情况予以奖惩。

第十五条 本规定实施前制定的规定与本规定有抵触的，以本规定为准，由市城市管理委员会办公室负责解释。

第十六条 本规定自2011年10月1日起施行，有效期3年。

二O一一年六月九日