某镇人民政府关于建立安全生产、环境和国土资源保护（范文大全）

第一篇：某镇人民政府关于建立安全生产、环境和国土资源保护

某镇人民政府

关于建立安全生产、环境和国土资源保护

长效机制的意见

为切实强化保障我镇安全生产、建设、环境保护和国土资源保护工作，有效防范和遏制各类非法违法生产经营储存、违法违章建设及国土资源违法违规行为，根据《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部第15号令）结合我镇实际，就建立全镇安全生产、环境和国土资源保护长效机制提出以下意见：

一、建立目标责任制

（一）实行属地管理。各工作片、各村对本辖区内的非法违法生产经营储存、违法违章建设及国土资源违法违规行为负责，片总支书记是第一责任人，村书记、主任、村干部是直接责任人，负责本辖区巡逻、制止、清理各类违法违规行为工作。

（二）签订责任书。镇政府与各工作片、各村签订目标责任书，将非法违法生产经营储存、违法违章建设及国土资源违法违规行为的发案率、制止率、拆除率、案件处理率等进行明确的细化和量化，确保政府各项监管工作落到实处。

（三）建立日报告制度。充分发挥村民代表、村民小组长等熟悉情况的优势，坚持报告建制度，提高非法违法生产经营储存、违法违章建设及国土资源违法违规行为的发现率，做到问题早发现、早上报、早处理。

（四）严格公共企事业单位责任。供水、供电等公共服

务单位要增强社会责任意识，不得为有非法违法生产经营储存、违法违章建设及国土资源违法违规行为的当事人提供水、电等；在接到镇政府对存在违法违规行为的业主下达停水、停电通知后，应立即配合执行。

二、建立执法监察机制

（一）建立执法监管体系。镇政府建立健全以镇安监站、建设办、城管中队、国土资源所为主的执法监察网络。制定安全生产、环保、国土、建设执法监察动态巡查、案件报告、重大案件备案制度，建立违法行为早发现、早制止、早处理和迟报、漏查追究制度。各工作片、各村也要相应制定动态巡查制度，提高非法违法生产经营储存、违法违章建设及国土资源违法违规行为的发现率。各村对发现的本辖区内非法违法生产经营储存、违法违章建设及国土资源违法违规行为应立即制止，对制止不听的，及时填写违法行为登记表，由村主要负责人签署意见后上报工作片，经片总支书记签署意见后报镇安委会办公室（镇安监站）备案，配合各相关部门处理好违法违规行为。

（二）严格依法行政。镇安监站、建设办、城管中队、国土资源所等部门要加大巡查力度，落实巡查责任人，完善巡查台账和巡查记录；要实行网格式巡查，做到无缝隙、不漏查。对当天发现的违法违规案件，由镇相关部门立即采取措施进行制止。因当事人拒不停止其违法违规行为的，由相关执法单位进行处理，对应当依法予以关闭、拆除的，予以强行执行。

三、建立责任追究和奖惩机制

（一）镇设立片执法监管奖金

1、对每个工作片由镇财政每年列支3000元作为执法监管奖金。对本年度无非法违法生产经营储存、违法违章建设及国土资源违法违规行为，或者存在违法违规行为但在工作片的积极协调配合下，及时依法予以关闭、自行拆除，得以妥善处理的，年终对片总支书记、村联系领导和包村干部兑付奖金。

2、对年度内存在非法违法生产经营储存、违法违章建设及国土资源违法违规行为，不能及时有效处理，由上级组织执法部门予以强制执行，每发生一起，扣除片执法监管奖金1000元；发生两起及以上者扣除全部奖金，并追究相关人员责任。

（二）村设立安全生产、环境及国土资源保护保证金

1、各村设立保证金5000元，村每年从本村财务列支5000元。本年度内，村内未发生非法违法生产经营储存、违法违章建设及国土资源违法违规行为，或者虽发生违法违规行为，经村协调自行关闭或拆除的，年终兑付全额保证金5000元。村内发生非法违法生产经营储存、违法违章建设及国土资源违法违规行为，因村相关人员未及时发现、上报、处理，由上级相关执法部门巡查发现的，每一起扣除所在村保证金1000元，并根据年终考核细则扣除相应分数。经群众举报，由区政府督察室、区安委会各专业安委会或国土资源执法部门查实，确定为非法违法生产经营储存、违法违章建设及国土资源违法违规行为的，每一起扣除本村保证金2000元，在上级规定时间内自行拆除的扣除保证金1000元，并根据

年终考核细则扣除相应分数。

2、年度内村发现非法违法生产经营储存、违法违章建设及国土资源违法违规行为，经镇政府组织人员强行关闭、取缔、拆除的，每一起扣除本村保证金4000元，并根据年终考核细则扣除相应分数；凡因本村非法违法生产经营储存造成事故或因违法违章建设、违法占地被区政府启动告诫程序1起，或镇政府组织强行拆除2起及以上的，扣除保证金5000元，对村年终考核实行一票否决。

3、非法违法生产经营储存、违法违章建设及国土资源违法违规行为的违法主体是村委会或者是村两委成员的，经发现制止后，又不予配合拆除的，在强行拆除同时扣除保证金5000元，根据违法情节的轻重，年底从本人年终考核报酬中扣除1000至3000元，并给予相应的党纪政纪处分，构成犯罪的移交司法机关处理。

（三）镇将打击非法违法生产经营储存、违法违章建设及国土资源违法违规行为纳入各村及有关部门的年度目标责任制考核，并将考核结果作为评先树优、评价领导干部政绩、实行奖惩和提拔任用的重要依据。

四、本意见自下发之日起执行。

第二篇：镇人民政府安全生产监管办法

小河头镇人民政府安全生产监管办法

第一章 总 则

第一条 为了加强安全生产监督管理，落实安全生产责任，防止和减少各类生产安全事故发生，有效遏制较大以上安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《山西省安全生产条例》、《忻州市人民政府和有关单位安全生产监督管理责任的规定》、《五寨县安全生产监督管理责任实施细则》等法律、法规和有关规定，结合本镇实际，制定本办法。

第二条 本镇辖内村及有关单位安全生产监督管理责任适用本办法。

第三条 生产经营单位是安全生产的责任主体，村及其有关单位是监督生产经营单位安全生产的管理主体，承担本行政区域、本单位职责范围内安全生产工作的监督管理责任。

第四条 安全生产工作坚持以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。实行“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”和“谁主管，谁负责”，“谁审批、谁负责”，“管生产（经营）必须管安全”的原则。

第五条 各村、有关单位应当加强对安全生产工作的领

导，在各自职责范围内依法履行安全生产监督管理职责。建立健全安全生产工作责任考核制，实行表彰奖励和责任追究制。

第六条 任何单位和个人都有维护和遵守国家安全生产法律、法规和规定的义务，对违反安全生产法律、法规的行为有制止、检举和控告的权利。

第七条 安全生产监督管理实行“一岗双责”制。村及其有关单位的主要负责人是本行政区域、本单位职责范围内安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任。

第八条 安全生产工作实行“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。

第九条 生产经营单位适用本细则，生产经营单位包括经营性事业单位；学校、医院等公益性事业单位参照本办法执行。

第二章 镇人民政府安全生产管理职责

第十条 镇政府安全生产监督管理范围，为本行政区内各类生产经营单位，具体是：

（一）本镇所属的企事业单位。

（二）驻本行政区域县以上企业，县以上金融、邮政、通信等单位的分支机构，省以上垂直管理单位，忻州地区和本县县直单位所属的企事业单位。

（三）镇行政区域内的外资、合资、合作经营、民营、股

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份制等非国有具备独立法人资格和不具备法人资格的生产经营单位。

（四）公共聚集场所（包括学校、医院、建筑施工工地）。

（五）镇行政辖区的个体工商户。

第十一条 镇人民政府安全生产工作管理职责：

（一）宣传贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策，组织实施国家、省、地、县对安全生产的重大决策部署。

（二）加强对安全生产工作的领导，将安全生产纳入国民经济和社会发展总体规划，与经济和社会发展工作同时安排、同时部署、同时检查、同时考核和奖惩。

（三）建立健全安全生产监督管理体系，建立安全生产委员会，设立安全生产专职人员，指导村设立安全生产管理人员。建立健全镇安全生产监督管理组织体系和执法监管体系，落实人员、经费、装备，确保与工作任务相适应；健全安全生产责任制和考核制度，对安全生产工作实行目标管理。

（四）建立安全生产例会和检查制度，协调解决安全生产重大问题和隐患。

（五）组织制定本行政区域内安全生产事故应急救援预案，并不断完善本行政区域内重特大生产安全事故应急救援预案，定期组织应急救援演练，建立应急救援体系，组织安全生产事故应急救援和善后处理。

（六）召开安全生产工作专题会议，分析、督促、检查本

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辖区安全生产情况，制定落实防范重特大安全事故的措施和对策。每年向县政府专题报告安全生产工作情况。

（七）根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关单位按照职责分工，对生产经营单位进行严格监督检查；对发现的事故隐患，立即督促有关单位及时处置和排除；建立安全生产大检查和相关单位联合检查制度，采用全面检查、专项检查督查等方式，对辖区内安全生产情况进行定期或不定期的安全生产检查。组织重点行业、重点领域的安全生产专项整治和隐患排查治理，及时消除事故隐患。

（八）镇人民政府负责组织对本行政区域内非法生产经营行为进行经常性巡查，依法打击和取缔各种非法违法生产经营、收购、运输等行为。

（九）建立健全安全生产监督管理控制指标体系，逐级下达安全生产控制指标，并把安全生产控制指标纳入经济社会发展指标体系。

（十）建立健全安全生产监督管理工作考核奖惩体系，把安全生产工作纳入领导干部政绩考核范围，实行“一票否决”。

（十一）建立有效的安全生产预警机制和应对自然灾害的预警联合处置机制，建立健全灾害预防和救助体系。

（十二）领导和组织指挥辖区内事故应急救援和善后处理工作，及时统计和上报生产安全事故。

（十三）对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参

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加抢险救援等方面取得显著成绩的单位和个人给予表彰。

（十四）加强安全生产宣传教育，提高全社会的安全意识，增强识灾、防灾能力。

（十五）定期向社会、上级政府和有关单位报告安全生产情况。

（十六）法律、法规、规章规定的其他责任。

第三章 责任落实措施

第十三条 镇政府每月召开一次安全生产工作会议，由政府主要负责人召集有关单位参加，分析本辖区安全生产形势、研究解决存在的问题、安排部署下步工作，会议就研究的问题作出决定，形成纪要，并报上级安全生产监督管理单位备案，会议确定的事项由同级督查机构跟踪督查。各有关单位每月也应召开一次安全生产会议，分析本单位安全生产形势，对工作中存在的问题提出对策措施。

第十四条 镇政府对有关单位和所属村（社区）安全生产工作进行组织、指导和综合监督。

（一）组织、指导、协调安全生产工作任务的贯彻落实，组织安全生产大检查、联合执法和专项整治。

（二）督促有关单位安全生产监督管理工作落实情况，对工作不力的进行通报。

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（三）下达安全生产指令和安全生产各项控制指标。

（四）对安全生产工作进行考核。

第十五条 有关单位应当依法对生产经营单位落实安全生产主体责任、贯彻安全生产法律法规和国家标准、行业标准、开展安全专项整治和事故隐患排查治理等情况进行监督检查。

在监督检查中，有关单位应当互相配合，需共同开展检查的，实行联合检查；分别进行检查的，应当互通情况，对发现的问题应由相关单位处理的，应当及时移送相关单位并形成记录备查，接受移送的单位应当及时进行处理。

有关单位在安全检查时，应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题、整改意见等做出书面记录或下达执法文书，采用录音、录像、照相等手段留下详实证据，并督促及时整改。对拒绝接受检查、整改措施不力、整改效果不明显的，依法处理。

第四章 监督管理

第十六条 检查方式

根据监管工作需要，现场监督检查的方式分为：

（一）日常检查：对生产经营单位安全生产及职业卫生状况的综合性全面检查。

（二）专项检查：为解决阶段性突出安全问题，在一定时间内针对安全生产管理专项工作情况开展专项执法检查。

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第十七条 执法检查内容

主要针对企业从以下方面进行执法检查：

（一）各种证照是否齐全、有效；

（二）主要负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况；

（三）隐患排查治理情况；

（四）作业现场安全管理情况；

（五）各项安全管理制度建立完善及落实情况；

（六）从业人员的教育培训情况；

（七）建设项目安全“三同时”情况；

（八）作业场所职业安全健康情况；

（九）重大危险源监督管理及应急预案编制情况；

（十）其他需要检查的方面。第十八条 执法检查频次

镇政府依法对本辖区内的非煤矿山、危险化学品等行业企业进行执法检查。

二○一五年一月十五日

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第三篇：镇人民政府安全生产工作职责.1

镇人民政府安全生产工作职责

一、贯彻执行安全生产方针、政策和法律、法规，组织、督促、支持镇安监办和其它镇级单位依法履行安全生产管理职责。

二、建立健全安全管理工作机构，全面落实安全管理责任，配强配齐安全管理人员，解决安全管理工作经费。在重点时期，镇级领导按“一岗双责”要求，亲临一线带队检查督促安全生产工作。

三、加强安全生产宣传教育，提高公民安全意识，纠正安全生产违法行为。紧急情况下，责令生产经营单位暂停作业。

四、对辖区公共设施和生产安全隐患，组织督促进行排查整治。对重大安全生产违法行为和事故隐患，及时向上级政府及其有关部门报告。

五、按规定及时上报各类安全生产事故，协助上级人民政府及其有关部门进行调查处理，具体负责做好事故善后等项工作。

镇人民政府安全生产委员会职责

一、在镇政府领导下，负责研究部署、指导协调辖区安全生产工作。每季度召开安委会例会，适时召开安全生产专题会议，及时解决安全生产突出问题。

二、研究制定安全生产工作计划、工作目标、工作重点，组织修订完善安全生产制度措施、应急预案，检查督促基层安全生产工作落实。

三、组织安排安全宣传、教育培训、集中整治和专项检查活动，查找问题，纠正违章，治理隐患，确保辖区安全生产形势稳定。

四、组织安全生产目标管理考核，结果报镇党委、政府批准后，对安全生产先进单位和个人进行奖励。

五、协调镇级有关单位和人员参加安全生产事故应急救援，组织指导事故善后等项工作开展。

六、完成上级安排的其它安全生产工作任务

镇安全生产监督管理办公室工作职责

一、依法履行辖区安全生产综合监督管理职责，自觉接受当地人民政府的领导和上级主管部门业务指导、考核，跟踪督查辖区安全生产有关议定事项落实。

二、建立健全安全生产各项管理制度和工作台帐，全面督促层级责任落实，扎实做好预案制定和组织实施工作，严格督查落实建设项目“三同时”审查。

三、协调做好重点时期安全生产大检查，协助搞好行业安全生产专项整治，日常检查实现全覆盖。全面负责隐患排查治理“四式管理”工作。

四、落实委托执法责任制，依照委托权限，严查安全生产违法非法行为，对超委托权限范围的及时报告或抄报相关业务主管部门。

五、抓好安全生产宣传教育工作，积极组织开展“安全生产月”、安全生产“五进”等项活动。会同有关部门，定期组织召开重点行业和领域安全生产教育培训会。

六、按规定及时上报辖区安全生产事故，妥善做好事故抢险和现场保护，协助做好事故调查处理工作，具体负责事故善后处理等相关工作。

七、组织完成上级安排的其它安全生产工作任务。

镇党委书记安全生产工作职责

一、认真贯彻执行安全生产方针、政策和法律、法规，督促落实上级有关安全生产决定和指示精神，把安全生产工作纳入党委、政府工作重要议事日程。

二、经常听取安全生产工作汇报，深入调研安全生产工作，分析安全生产形势，有针对性地开展重大安全生产活动和重点检查指导工作。

三、研究解决有关安全生产及安全工作方面的突出问题、重要事项和重大隐患治理问题，落实安全生产工作所需人力、物力、财力投入。

四、重大节庆日期间和安全生产重要时期，带队深入一线检查安全生产工作，加强事故防范工作。

五、发生1人以上死亡或其它影响较大事故，应赶赴现场组织抢险施救，协助事故调查，负责事故善后处理工作。

镇长安全生产工作职责

一、认真贯彻执行有关安全生产工作的方针、政策和法律、法规，把安全生产工作纳入重要议事日程。

二、建立健全安全生产管理机构和管理制度，促进安全管理规范化建设，保证安全管理工作条件、装备和经费落实。

三、每季度主持召开安委会例会，适时召开安全生产专题会议，研究和解决辖区安全生产的重大问题，对重大事故隐患采取有力的治理和防范措施。

四、重大节庆日期间和安全生产重要时期，带队深入一线检查安全生产工作，加强事故防范工作。

五、发生1人以上死亡或其它影响较大事故，应赶赴现场组织抢险施救，协助事故调查，负责事故善后处理工作。

分管安全生产副镇长工作职责

一、切实履行安全生产工作组织领导和综合监管职责，受镇长委托主持召开安全生产例会或安全生产大会，全面部署阶段性安全生产工作。

二、研究制定安全生产工作计划，组织实施安全生产目标管理办法，严格工作考核奖惩。

三、适时安排部署辖区安全生产大检查工作，会同有关部门，有针对性地组织开展行业安全生产集中整治行动，强力制止安全生产非法违法行为。

四、及时研究解决辖区安全生产和安全工作存在的问题，对事故隐患迅速采取治理和防范措施，对重点时期安全生产切实加大日常监管力度。

五、加快安全生产基层基础工作规范化建设，促进安全经费、安全装备、安全条件、执法监管、应急处置等保障措施落实到位。

六、发生重伤事故或其它有较大影响事故，应赶赴现场组织抢险施救，协助事故调查，负责事故善后处理工作。

其他副镇长安全生产工作职责

一、切实履行安全生产“一岗双责”职责，把安全生产工作与其它工作同安排、同部署、同检查、同考核、同总结、同评比、同奖惩。

二、及时研究解决分管领域和行业安全生产工作中存在的问题，对事故隐患迅速采取治理和监控措施，严防各类生产安全事故发生。

三、会同有关部门，有针对性地组织开展行业安全生产集中整治行动，强力制止安全生产非法违法行为。

四、分管范围内发生重伤事故或其它有较大影响事故，应赶赴现场组织抢险施救，协助事故调查，负责事故善后处理工作。

镇安监办主任职责

一、主持抓好镇安监办日常工作，制定工作计划，筹备安全工作会议，分解下达目标，安排阶段性工作任务。

二、组织制定和完善安全生产规章制度，规范建立安全生产管理台帐，督促落实层级安全生产责任书签订，协助主管部门抓好企业安全生产标准化、安全文化建设。

三、委托执法范围内非法违法行为查处到位，执法权限外的及时向相关部门报告、抄告到位。对危险行业和领域企业每月至少检查一次，其它企业每季度至少检查一次。

四、抓好安全生产宣传教育工作，积极组织开展安全生产“五进”活动。会同有关部门，定期组织召开重点行业和领域安全生产教育培训会。

五、及时上报安全生产事故，辖区发生重伤以上安全生产事故或其它有影响事故，应赶赴现场组织应急处置，协助事故调查，具体负责事故善后处理工作。

六、组织完成上级安排的其它安全生产工作任务。

村（社区）安全生产工作职责

一、研究制定本辖区安全生产工作计划、目标、措施，建立健全各项规章制度和管理台帐。

二、开展经常性安全宣传教育活动，不断增强（村）社区居民安全意识和防范能力。

三、加强隐患排查整治，发现重大安全生产隐患和违法违规行为及时报告上级主管部门。

四、发生伤亡事故，应及时报告，并保护好现场，协助相关部门调查处理，做好受害者亲属思想疏导工作。

第四篇：建立安全生产规章制度和操作规程管理制度

建立安全生产规章制度和操作规程管理制度

1、目的

建立安全生产规章制度和安全操作规程的编制、审批、发布、使用、评审、修订等相关规定，确保所有安全生产规章制度及安全操作规程的完善和执行

2、范围

全体员工、所有岗位

3、职责

3.1主要负责人负责安全生产工作负责，建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和安全操作规程；组织每年一次“安全生产规章制度和安全操作规程”符合性评审会议；组织对安全生产规章制度、安全操作规程进行修订。

3.2评审管理职能部门为相关管理人员、技术人员、操作人员和工会负责安全生产规章制度和安全操作规程的评审工作，编制评审报告

3.3文管员根据安全生产规章制度、安全操作规程汇总清单后，负责文件的发放。

3.4各部门、车间、班组对本公司安全生产规章制度和安全操作规程及时进行宣贯，传达给相关方。

4、程序 4.1制订程序

4.1.1安全生产规章制度制订程序：

由各管理部门、车间等编写，由主要负责人审批，由文管员保管。4.1.2安全操作规程的制订程序：

由各管理部门、车间编写，由主要负责人审批，由文管员保管。4.2内容

4.2.1安全生产规章制度至少包括下列内容:

安全目标管理、安全生产责任制管理、法律法规标准规范管理、安全投入管理、文件和档案管理、风险评估和控制管理、安全教育培训管理、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管

理、作业安全管理、相关方及外用工（单位）管理、职业健康管理、劳动防护用品（具）和保健品管理、安全检查及隐患治理、应急管理、事故管理、安全绩效评定管理等

4.2.2安全操作规程内容应包括： a.正常开、停车操作程序； b.各种操作参数、指标的控制； c.安全注意事项和异常处理方法； d.事故应急处理措施； e.紧急停车操作程序； f.接触化学品的危险性； g.个体安全防护措施；

4.2.3企业在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前，组织编制新的操作规程。

4.3评审

4.3.1由主要负责人组织至少每年一次，或需要时的“安全生产规章制度和安全操作规程”符合性评审会议。由评审管理职能部门提供评审会议所需的文件和资料。

4.3.2主要负责人负责公司级不符合项的检查、纠正措施和验证；并由评审管理职能部门负责执行过程。

4.3.3主要负责人制定公司“安全生产规章制度和安全操作规程”；由评审管理职能部门负责公司“安全生产规章制度和安全操作规程”版本更新、修订和具体计划的实施。

4.4发布与使用

4.4.1安全生产规章制度和安全操作规程由相关管理部门、车间编写，经主要负责人审批后，公司以正式文件发布到相关管理部门、车间，要求认真执行。

4.4.2相关的规章制度或操作规程修订后，经主要负责人审批，公司重新以正式文件发布到相关管理部门、车间执行，对原文件收回，废止。

4.5修订

4.5.1在发生以下情况时，应及时对相关的规章制度或操作规程进行评审、修订：

（1）当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时（2）当企业归属、体制、规模发生重大变化时（3）当生产设施新建、扩建、改建时

（4）当工艺、技术路线和装置设备发生变更时（5）当上级安全监督部门提出相关整改意见时

（6）当安全检查、风险评价过程中发现涉及规章制度层面的问题时（7）当分析重大事故和重复事故原因，发现制度性因素时（8）其他相关事项 4.5.2文件修订形式

（1）根据文件修改通知单（内容），持有文件者进行手改，并填写修改记录

（2）根据发放的文件修改页，持有文件者进行换页，并填写修改记录（3）根据新发放的修改、改版文件，持有文件者凭原文件进行更换。（4）对于改版、发放新文件，原文件收回，废止。4.6宣传培训

4.6.1安全规章制度和安全操作规程发布后，公司及时组织相关管理人员和操作人员培训学习并进行考核。

4.6.2由于国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订及其他因素致使公司规章制度或操作规程进行修订的，公司应组织相关管理人员和操作人员重新培训学习并进行考核。

第五篇：建立安全生产规章制度

建立安全生产规章制度

建立安全生产规章制度1

第一章：总则

安全生产诗司生产发展的一项重要方针，实行防火、防盗、防事故的安全生产是一项长期艰巨的任务，因此必须贯彻安全生产、预防为主、全民动员的方针，不断提高全体员工的思想认识，落实各项安全管理措施，保证生产经营秩序的正常进行。根据国家有关法令、法规，结合公司的实际情况制订本制度。

第二章：安全生产组织架构安全生产领导小组是安全生产的组织领导机构。公司总经理为安全生产

第一责任人，任安全生产小组组长，负责本公司的安全事务的全面工作；副总经理任副组长，具体负责安全事务的日常管理工作；各部门负责人任安全生产领导小组成员，负责落实执行本部门安全生产事项。各部门设立一名兼职安全员，负责监督、检查、上报安全事项。车间设立义务消防员，负责对突发灾情的紧急处理。

第三章：安全生产岗位职责

一、安全生产领导小组负责人职责

1、贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规章制度，对本公司的安全生产、劳动保护工作负全面领导责任。

2、建立健全安全生产管理机构和安全生产管理人员。

3、把安全管理纳入日常工作计划。

4、积极改善劳动条件，消除事故隐患，使生产经营符合安全技术标准和行业要求。

5、负责对本公司发生的重伤、死亡事故的调查、分析和处理，认真落实整改措施和做好善后处理工作。

6、组织安全管理人员制订安全生产管理制度及实施细则。

二、安全生产领导小组的职责

1、制订本部门的`安全生产管理实施细则并负责组织落实。

2、落实本部门兼职安全员、消防员（车间）人选。

3、组织本部门开展安全生产宣传教育活动。

4、负责本部门的安全责任制、安全教育、安全检查、安全奖惩等制度以及各工种的安全操作规程，并督促实施。

6、协助和参与公司职工伤亡事故的调查、分析和处理工作。

7、定期向安全生产负责人映和汇报本部门的安全生产情况。

8、在每周检查公司管理工作的'同时检查各部门安全生产措施执行情况（安全生产责x区与管理工作责x区的责任人相同），在例会上通报检查情况，及时做好安全总结工作，提出整改意见和防范措施，杜绝事故发生。

三、安全员岗位职责

1、具体负责相x区域（车间车辆、设备操作等）的安全管理、宣传工作。

2、每日巡查相x区域的安全生产情况，定期检查维护生产设备、消防器材、电路，确保设备器材的正常使用及安全完好，及时纠正解决安全隐患，落实整改措施。

3、了解管辖区域的安全生产情况，定期向安全生产领导小组汇报安全生产情况。

4、及时汇报突发事故，协同公司安全生产领导小组处理事故，维持事故现场，及时抢救伤亡人员，制止事故事态发展。

四、义务消防员岗位职责

1、接受安全员的工作安排，分管每一具体区域的安全生产工作。

2、由安全员组织，进行不定期的消防演习，确保掌握基本的消防技能。

3、由安全员组织对公司安全生产进行定期检查，发现安全隐患立刻制止并做好防范措施，向安全员汇报。

4、协助安全员负责事故现场的处理工作。

五、员工的安全生产职责

1、积极参加公司组织的安全生产知识的学习活动，增强安全法制观念和意识。

2、严格按照操作规程作业，遵守劳动纪律和公司的规章制度。

3、正确使用劳动保护用品。

4、及时向公司有关负责人映安全生产中存在的问题。

第四章：安议公司建立健全安全生产例会制度

每月的工作总结各部门要求有安全生产方面的内容，定期分析安全生产状况，对重安全生产问题制订对策，并组织实施。

第五章：安全培训

一、公司全体员工必须接受相关的安全培训教育。

二、本公司新招员工上岗前必须进行车间、班组安全知识教育。员工在公司内调换工作岗位或离岗半年以上重新上岗者，应进行相应的车间或班组安全教育。

三、公司对全体员工必须进行安全培训教育，应将按安全生产法规、安全操作规程、劳动纪律作为安全教育的重要内容。

四、本公司特种作业人员（包括电工作业、厂内机动车辆驾驶、机械操作者等），必须接受相关的专业安全知识培训，确保有资格后方可安排上岗。

第六章：安全生产检查

一、公司必须建立和健全安全生产检查制度。车间安全生产检查每月一次，班组安全生产检查每周一次。

二、公司应组织生产岗位检查、日常安全检查、专业性安全生产检查。具体要求是：

1、生产岗位安全检查，主要由员工每天操作前，对自己的岗位或者将要进行的工作进行自检，确认安全可靠后才进行操作。内容包括：

（1）设备的安全状态是否完好，安全防护装置是否有效；

（2）规定的安全措施是否落实；

（3）所用的设备、工具是否符合安全规定；

（4）作业场地以及物品的堆放是否符合安全规范；

（5）个人防护用品、用具是否准备齐全，是否可靠；

（6）操作要领、操作规程是否明确。

2、日常安全生产检查，主要由各部门负责人负责，其必须深入生产现场巡视和检查安全生产情况，主要内容是：

（1）是否有职工映安全生产存在的问题。

（2）职工是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程。

（3）生产场所是否符合安全要求。

3、专业性安全生产检查，主要由公司每年组织对电气设备、机械设备、危险物品、消防设施、运输车辆、防尘防毒、防暑降温、厨房、集体宿舍等，分别进行检查。

第七章：生产场所及设备安全措施

一、公司必须严格执行国家有关劳动安全和劳动卫生规定、标准，为员工提供符合要求的劳动条件和生产场所。生产经营场所必须符合如下要求：

1、生产经营场所应整齐、清洁、光线充足、通风良好，车道应平坦畅通，通道应有足够的照明。

2、在生产经营场所内应设置安全警示标志。

3、生产、使用、储存化学危险品应根据化学危险品的种类，设置相应的通风、防火、防爆、防毒、防静电、隔离操作等安全设施。

4、生产作业场所、仓库严禁住人。

二、公司的生产设备及其安全设施，必须符合如下要求：

1、生产设备必须进行正常维护保养，定期检修，保持安全防护性能良好。

2、各类电气设备和线路安装必须符合国家标准和规范，电气设备要绝缘良好，其金属外壳必须具有保护性接地或接零措施；在有危险的气体或粉尘的工作场所，要使用防爆型电气设备。

3、公司对可能发生职业中毒、人身伤害或其它事故的，XX实际需要，配备必要的抢救药品、器材，并定期检查更换。

三、特种设备必须按下列检验周期进行安全性能检验：

第八章：职工安全卫生保护措施

企业在必要的时候安排员工加班，最好按照法律规定支付相应的工资，即平时晚上的加班费是本人工资的150%，双休日是200%，国家法定休假日是300%。但这只竖家规定的比例，加班费发放额的关键胜资基数，工资基数是企业与员工发生劳动纠纷时的争议焦点，所以建议企业明确工资基数的计算标准。

另外，建议企业在发放加班工资的时候最好有相关备注，做好与基本工资的区分，以明确企业确实支付员工加班费。

一、公司必须建立符合国家规定的工作时间和休假制度。职工加班加点应在不损害职工健康和职工自愿的原则下进行。

二、公司应根据生产的特点和实际需要，发给职工发需的防护用品，并督促其按规定正确使用。

三、公司禁止招用未满16周岁的童工，禁止安排未满18周岁的未成年工从事有毒、有害、过重的体力劳动或危险作业。

四、公司应通过卫生部门防疫站对生产工人进行上岗前体检和定期体检，采取措施，预防职业病。

第九章：伤亡事故管理

一、劳动过程中发生的员工伤亡事故，公司必须严格按规定做好报告、调查、分析、处理等管理工作。

二、发生职工伤亡事故后，公司负责人应立即组织抢救伤员，采取有效措施，防止事故扩和保护事故现场，做好善后工作，并报告集团公司。

建立安全生产规章制度2

1、为什么要建立安全生产规章制度

安全生产规章制度是一个企业规章制度重要组成部分，是企业安全生产的法规，是统一全体职工安全生产的法则。

为了在企业中全面贯彻国家政策、地方规定、安全生产方针、法律、法规和技术标准，并结合自身单位特点和实际，特此建立这个制度，用来统一规范员工的思想和行为，从而保护员工在的相关权益，也保证企业的安全生产。

2、什么是安全生产规章制度

它是以安全生产责任制度为核心的，指引和约束人们在安全生产方便的行为、意识、认知，是安全生产的准则。

其作用就是明确各岗位的安全职责、规范行为、保证工作秩序。包括安全生产责任制度、安全操作规程和基本的安全生产管理制度。

3、建立制度的要点

（一）安全生产责任制

1、各级领导、各类人员安全责任制

2、各职能部门安全生产责任制

（二）安全生产管理制度

1、从业人员安全教育、培训、考核管理制度

2、劳动防护用品（具）配备管理制度

3、安全防护设施管理制度

4、设备管理制度

5、作业场所防火、防爆、防毒管理制度

6、安全检查管理制度

7、隐患整改管理制度

8、生产安全事故报告和处理制度

9、特种作业管理办法

10、安全生产奖惩管理制度。（等等制度）

（三）安全操作规程

1、岗位安全操作规程（岗位安全操作法）整体编写要点：

2、正常生产运行情况下安全操作规程编写要求：

3、开、停车情况下安全操作规程编写要求：

4、紧急停车情况下安全操作规程编写要求：

5、检修情况下安全操作规程编写要点：

6、特种作业安全操作规程编写要点： 等等

4、安全生产规章制度的制定

安全制度的建立和健全是企业安全生产管理工作的重要内容，制度的制定是一项政策性很强的工作，制定定过程中我们要注意以下内容：

1.依法制定、结合实际。企业制定安全制度，必须以国家法律、法规和安全生产方针政策为依据。根据法律的要求，集合公司的具体情况来制度，其模式根据"管生产管安全，谁主管谁负责“的`原则来确定

2.有章可循、衔接配套。企业安全制度应涵盖安全生产的方方面面，使与安全有关的事项都有章可循，同时又要注意制度之间的衔接配套，防止出现制度空隙而无章可循或制度交叉重复有又不一致而无可适从。

3.科学合理、切实可行。制度是行为规范，必须符合客观规律的，特别是操作规程，如果制度不科学将会误导人的行为，如果制度不合理，繁琐复杂将难以顺利进行。

4.简明扼要，清晰具体。制度的条文，文字要简练，意思表达要清晰，要求规定要具体便于记忆、易于操作。

建立安全生产规章制度3

为切实将安全生产纳入日常管理，认真落实安全生产目标管理责任制，有效地防范生产安全事故的发生，特制定本制度。

一、街道和村、社区安生产领导小组每季召开一次安全生产例会，认真分析辖区安全生产形势，对存在的隐患及时提出整改措施，并落实到人。会议设立专门记录并做好会议记录。

二、安全生产例会由街道、村、社区主任或副主任主持。

三、安全生产例会参加人员：

1、各级安全生产领导小组成员；

2、存在安全隐患企业的'负责人、安全管理人员；

3、各级安监干部、专(兼)职安全员；

四、安全生产例会的主要任务：

1、传达、贯彻上级安全生产工作会议精神；

2、回顾、总结、分析或通报本街道、村、社区安全生产工作情况；

3、安全生产监督管理方面的工作交流或经验总结；

4、研究、部署、督促、检查本辖区安全生产工作。

五、根据工作需要，可随时召开安全生产工作专项会议，研究部署安全生产专项整治工作或其它有关安全生产的重要事项。

六、安全生产工作会议由街道安监办负责通知。

七、安全生产工作会议的相关材料由街道安监办负责组织。

八、安全生产工作会议作出的决议和工作安排，街道安监办负责督办、检查。

九、安全生产工作会议部署的工作落实情况，由各村、社区报街道安监办汇总后，上报区安监局。

建立安全生产规章制度4

一、目的：

加强公司生产工作的劳动保护，改善劳动条件，加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。坚持：“安全第一、预防为主”的方针。保证员工在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展。

二、范围：

适用于公司范围。

三、组织机构与职责：

1、公司成立由总经理任主任，各部门主管为成员的安全生产办公室。其主要职责是：

(1)研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划。

(2)制定、修订安全生产管理制度，并对这些制度的贯切执行情况执行监督检查。

(3)组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。

(4)根据有关规定，制定，制定本公司的劳动保护用品、保健食品发放标准，并监督执行。

(5)监督日常安全生产工作，组织开展安全生产检查，及时消除生安全事故隐患。

(6)遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。并立即报告上级研究处理。

(7)总结和推广安全生产的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。

(8)参加审查新建、改建、扩建、修工程的设计文件和工程验收和试运转工作。

(9)伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提示防止事故的措施，并监督其按时实施，及时、如实报告生产安全事故。

(10)对公司外部的信息和基层情况上传下达，做好信息馈工作。

2、司各部门必须成立安全小组成，负责：

(1)对本部门的员工进行安全生产教育。

(2)制定安全生产实施则和操作规程。

(3)实施安全生产监督检查。

(4)贯彻执行安全生产办公室的各项安全指令，确保生产安全。

3、全生产责任人：厂长是本公司安全生产的第一责任人，分管生产的主管和兼职安全生产管理员是本公司安全生产的主要责任人。(详见机构表)

4、安全生产小组组长由各部门、分厂的主管人员担任，并配备安全生产兼职管理员，以及三名以上不脱产的安全员。

5、各级工程师和技术员在审核、批准技术计划、方案、图纸和其它各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。

6、各部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。

7、各部门安全管理员要协助本部门主管执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本部门安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。

8、各车间生产安全员要经常检查、督促车间班组人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作。及时向上级报告本车间、班组的安全生产情况。做好安全生产日报表的填写工作。

9、员工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施和劳动保护用品。发现不安全情况，及时报告上级或安全员，并迅速予以排除。

10、对新员工、临时工、实习人员必须先进行安全生产的三级教育(即生产部门、车间或班组、生产岗位)才能准其进入操作岗位。对改变工种的工人，必须重新进行安全培训才能上岗。

11、对从事锅炉、压力容器、电梯、电气、起重、焊接、车辆驾驶(含厂内机动车)的员工，需经有资质的培训单位进行和考试并取得相关的资格证书后，才能从事该项操作。对特殊工种的`在岗人员，必须进行经常性的安全培训教育。

四、工程、设备仪器

1、各种设备和仪器不得超负荷和带病运行，并要做到正确使用，经常维护、定期检修，不符合要求的陈旧设备，应有计划地更新和改造。

2、电气设备和线路应符合国家有关安全规定。电气设备有可熔保险和漏电保护，绝缘性能必须良好，并有可靠的接地和接零保护措施。

3、产生量蒸汽、蚀易燃易爆的工作场所，应使用密闭型电气设备;潮湿场所和移动式的电气设备，应采用安全电压。电气设备必须符合相应保护等级的技术要求。

4、引进国外设备时，对国内不能配套的安全附件，必须同时引进，引进的安全附件应符合我国的安全要求。

5、凡新建、扩建、改建、迁建的生产场地以及技术改造工程，都必须安排劳动保护设施的建设，并要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产(称三同时)。

6、工程建设主管部门在组织工程设计和竣工验收时，应提出劳保护设施的设计方案、完成情况和品质评价报告，经有关部门审查验收，并签名盖章后，方可施工、投产。未经同意而强行施工、投产的，要追究有关人员的责任。

7、劳动场所布局要合理，保持清洁、整齐。有毒有害的作业，必须有防护设备。

8、生产用房、建筑物必须坚固、安全：通道平坦、畅通，要有足够的光线;为生产所设的坑、壕、池、平台、升降口等有危险的处所，必须有安全设施和明显的安全标志。

9、有高压、高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所，必须采取相应的有效防护措施。

10、雇请外单位人员在本公司的场所进行施工作业时，主管部门应加强管理，对违作业规定并造成公司严重损失者，需索赔并严加处理。

11、被雇请的施工人员需进入厂区、宿舍施工作业时，须在保安处登记，需明火作业者须备案登记。

12、易燃、易爆物品的运输、贮存、使用、废痞理等必须有防火、防爆设备，严格执行安全操作守则和定员、定量、定品种的安全规定。

13、易燃、易爆物品的使用地和贮存点，要严禁烟火，要严格消除可能发生火种的一切隐患。检查设备需要动用明火时，必须采取妥善防护措施，并经有关部门批准，在专人监护下进行。

五、起重设备、电梯的安全

1、签订起重设备、电梯订货、安装、维护保养合同时，须遵照区技术监督部门规定的有关安全要求。

2、新购的起重设备、电梯必须是取得国家有关许可证并在技术监督部门备案的单位设计、生产的产品。起重设备、电梯销售商须设立有(经技术监督局备案认可的)维修保养点或正式托保养点。

3、起重设备、电梯的使用必须取得技术监督局颁发的起重设备、电梯使用合格证。

4、工程部门办理新安装起重设备、电梯移交时，除应交有关文件、说明书等资料以外，还须告诉接受部门有关起重设备、电梯的维修、检测和年审等事宜。

5、负责管理起重设备、电梯的部门，要切实加强起重设备、电梯的管理、使用和维护、保养、年审等工作。发现隐患要立即消除，严禁带病隐患运行。

6、确需聘请外单位人员安装、维修、检测起重设备、电梯时，被雇请的单位必须是技术监督局安全认可的单位。

7、起重设备、电梯管理部门须将起重设备、电梯和维修、检测、年审和运行情况等资料影印件副本报公司安全办备案。

8、起重设备、电梯说明书中规定的安全注意事项要严格执行，更不能超负荷运转。

六、员工劳动安全和保护

1、根据工作性质和劳动条例，为员工配备或发放个人防护用品，各部必须教育职工正确使用品，不懂得防护用品用途和性能的，不准上岗操作。

2、努力做好防尘、防毒、防辐射、防暑降温工作和防噪声工程,进行经常性的卫生监督测。对超国家卫生标准的有毒、有害作业点，应进行技术改造和采取卫生防护措施，不断改善劳动条件，提高有毒有害作业人员的健康水平。

3、从事有毒有害作业人员，要实行每年一次定期职业体检制度，对确诊为职业病的患者，应上报上级调整工作岗位，并及时做出治疗。

4、禁止年龄未满18周岁的员工，女职工在怀孕期、哺乳期从事有害有毒的作业。

5、坚持定期或不定期的安全生产检查制度。安全办公室组织全公司的安全检查，每年不少于四次。各生产部门每月安全检查，每年不少于四次。各生产部门每月安全检查不少于一次，各年间和生产班组应实行班前班后检查制度，每天不少于两次。特殊工种和设备的操作者应进行每天检查。

6、发现不安全隐患，必须及时整改，如本部门不能进行整改的要立即报告安全办统一安排整改。

七、事故的处理和奖惩

1、公司的安全生产工作应每年总结一次，在总结的基础上，由公司安全办组织评选安全生产进集体和先进个人，加以表彰。

2、对发生重事故或死亡事故(含交通事故)，对事故直接责任人视情节轻重给予的责任，对触及法律的追究其法律责任。

3、凡发生事故，要按有关规定报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的，除责成补报外，对有关人员给予处罚，并追究其法律责任。

4、对事故责任者视其情节给予批评教育、经济处罚、行政处分，触及法律者依法论处。

5、发生事故的单位必须按照事故处理程序进行事故处理。

(1)事故现场人员应立即抢救伤员，保护现场，如因抢救伤员或防止事故扩，需要移动现场物件时，必须做出标志，详细记录或拍照和绘制事故现场图。

(2)立即向单位主管理部门领导报告，事故单位立即向公司安全办报告。

(3)开展事故调杳，分析事故原因，公司安全办接到事故报告后，应迅速指示有关单位单位进行调查，于15-30天内向有关职能部门报送《事故调查报告书》。事故调查处理应接受工会组织的监督。

(4)制定整改防范措施。

(5)对事故有责任的人做出适当和处理。

(6)对事故通报和事故分析会等形式教育员工。

6、对于员工在其职责范围内，不履行或不正确履行自已的职责，有如下行为之一造成成事故的，按玩忽职守论处。

(1)不执行有关制度规章、条例、规程自行其是的。

(2)对可能造成重伤亡的险情和隐患，不采取措施或措施无力的。

(3)不接受主管部门管理监督，不听合理意见，主观武断，不顾他人安危，强令他人违章作业的。

(4)对安全生产工作漫不经心、马虎草率、麻痹意的。

(5)对安全生产不检查、不督促、不指导、放任自流的。

(6)廷误装、修安全防护设备或不装、修安全防护设备的。

(7)违操作规程冒险作业或擅离岗位或对作业漫不经心的。

(8)擅动用“危险禁运”标志的设备、机器、开关、电闸、信号等。

(9)不服指挥和劝告，进行违章作业的。

(10)施工组织或单项作业组织有严重错误。