在机关作风教育整顿动员大会上的讲话（交通）

第一篇：在机关作风教育整顿动员大会上的讲话（交通）

同志们：

刚才，来其同志向大家传达了《贵阳市交通运输管理处机关作风教育整顿活动实施方案》。这个方案是处党政联席会议根据市交通局党委的要求研究制定的，代表了处领导班子的意志和全处绝大多数同志的愿望。请各部门认真组织学习并坚决贯彻执行。

下面，我受处党总支、行政的委托，结合这次机关作风教育整顿活动，就如何抓好运管队伍建设问题讲几点意见。

一、正确认识机关作风教育整顿活动和运管队伍建设的关系。

最近，交通部召开了全国道路运输工作会议。会议强调：要正确认识和处理公路建设与道路运输的关系；建设是生产力，管理也是生产力；公路建设是基础，发展运输是目的；必须树立“一手抓公路建设，一手抓道路运输”的“两手抓”思想，象抓公路基础设施建设那样，把道路运输工作摆到重要议事日程，加强领导，统筹安排。这表明我国交通事业的最高决策层在思路上产生了重大变化，扭转了重公路建设轻行业管理的传统思维方式。这一符合交通先进生产力发展要求的可喜变化，无疑将给道路运输管理事业带来新的机遇。为了贯彻全国道路运输工作会议精神，把江泽民总书记“七.一”重要讲话和党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》落实到运政管理工作的实践之中，交通部把清理整顿运管队伍，加强和改进运管部门的作风建设，全面提高运管人员的政治业务素质和文化素养列为二OO二年运管工作的中心任务之一。这就是我处前一阶段开展整顿和民主评议行风工作，学习和贯彻处颁三个内部条例条令以及现在正在开展的机关作风教育整顿活动的大背景。

运管队伍建设具有长期性、艰巨性和复杂性，既要有持久奋斗的思想准备，又要有紧迫感，抓紧工作。我们在整顿和民主评议行风工作的后期，就开始考虑队伍建设的中长期规划，经过很长一段时间的酝酿已经比较成熟。今天，我代表处党政在这里郑重宣布我市运管队伍建设三年奋斗目标：从2002年起，力争通过三年的不懈努力，把我市运政管理系统各级领导班子建设成为懂政治、善管理、作风好的坚强核心，使队伍的整体素质和执法水平有质的提高，队伍的整体形象和纪律作风明显优化，违规违纪和腐败现象从根本上得到遏制，运管工作和运管队伍在人民群众中的知名度和美誉度同步持续上升。

为了如期实现运管队伍建设三年奋斗目标，今冬明春，我处将采取三项措施，巩固和发展整顿和民主评议行风已经取得的积极成果。一是以开展机关作风教育整顿活动为契机，解决我处机关工作人员在思想作风、工作作风、生活作风方面存在的突出问题，这是整顿和民主评议行风的延续和深化。二是以开展“四项”教育为着力点，逐步提高运管人员的思想政治素质和文化素养。三是以学习贯彻处颁三个内部条例条令为重点，全面整顿运管队伍的队容风纪，培养运政管理人员良好的行为习惯，改善运管部门的对外形象。这三项工作虽然在内容上各有侧重，但其性质和方法是完全一致的，都是当前我们为实现队伍建设三年奋斗目标而采取的实际步骤。贯穿于三项工作全部过程的主题是：从思想政治上建设运管队伍。因此，我们不是把机关作风教育整顿活动看成是孤立的静止的事物，而是把它放在运管队伍建设的整体运动之中来加以分析和部署的，使之更具鲜明、生动的思想政治内涵和丰富多彩的工作内容。

希望各个部门的负责同志，要站在运管队伍建设的全局高度，来认识并落实机关作风教育整顿活动的目标任务和实施步骤，按照活动方案的要求扎扎实实地安排好每一项工作任务，切不可抓而不紧，抓而不实；希望全处每一位同志都要从运管事业兴衰成败和个人的前途命运这一根本问题着想，按照活动方案的要求，认认真真地参加教育整顿，切不可充耳而闻，我行我素。

二、牢牢抓住机关作风教育整顿活动的核心问题：怎样从思想政治上建设运管队伍。

在我处前不久召开的传达贯彻党的十五届六中全会精神党员干部大会和学习贯彻处颁三个内部条例条令动员大会上，我曾代表处党政旗帜鲜明地提出并详细地论证了一个极其重要的观点，这就是我们运管队伍要经受住各种考验，始终走在时代前列，为发展道路运输先进生产力劈荆斩棘，就必须始终坚定不移地从思想政治上建设运管队伍。这是我处党政领导班子深刻总结十七年奋斗历程，冷静观察当今国际国内政治、经济、文化发展动态得出的基本结论，是我们贵阳运管处抓党风建设、行风建设和队伍建设的理论和实践的总纲，是我们发展道路运输先进生产力和先进文化，实现广大人民群众根本利益的政治保障。“从思想政治上建设运管队伍”这一论断，初步回答了在发展社会主义市场经济的新的历史条件下，建设一支什么样的运管队伍和怎样建设运管队伍这一根本性的问题。在前一阶段学习贯彻处颁三个内部条例条令的过程中，很多同志对“从思想政治上建设运管队伍”这一重要观点表示出浓厚的兴趣，并进一步提出了怎样从思想政治上建设运管队伍的问题。处党政领导班子对同志们经过学习思考提出的这个重大实践问题非常关注，十二月十日，处党政联席会议对此进行了专门研究，并形成统一的意见。今天，我想从理论和实践的结合上，回答同志们的疑问：怎样从思想政治上建设运管队伍？我们初步考虑，从思想政治上建设运管队伍要从四个大的方面着手。

第一，从思想政治上建设运管队伍首先要把我们运管处建设成为学习型的组织。

现代管理强调个人一定要成为一个学习型的人，组织也要搞成学习型的组织。什么是学习型的组织呢？首先，有一个组织的目的，明白组织是为什么而学习。其次，组织中的全体成员都能有不断地自我超越、不断变革、不断创新的能力。实现组织目的时，个人的潜能得到发挥，个人的自我实现得以完成。另外，组织内部搭配得当，配合默契，组织与外界能有一体化的整体感。

我们运管部门要在竞争中获得优势是建立在知识的获得、运用，以及创新能力上的，而这一切的获取在于持续不断的学习。一个组织必须拥有“学习如何去学习”的能力，而非拥有知识本身，这是我们真正竞争力的源泉。所以，在队伍建设的过程中，我们运管处力求把自身建成学习型的组织。同志们一定要懂得仅凭在学校里学的东西是不够的，运管处应该越来越象学校，成为使干部职工不断获取知识的实体。要建立这种学习型组织，我们就要创造有利于激发创意和偿试错误的环境，改变许多扼杀学习的习惯思维。更为根本的，是培养大家系统思考，追求新知识的思维模式。通过各种机会，使大家相信，自己是个有创造力的人。作为领导，我们要支持、组织干部职工学习，使我们运管处成为一个敞开胸怀，接纳新知识，拥抱和寻求变革的集体。

建立学习型组织能够提高运管队伍的应变能力。因为，运管队伍的应变能力首先要求职工要有应变能力，只有这样运管队伍才能在应变中轻装上阵。通过对职工进行多方面的培训，向职工灌输这样一个思想：即职工不光是来干活的，而且还是来学习的。在全处各项管理活动中努力提高职工个人的抗风险能力，以达到在激烈的变革当中职工有能力拯救运管处，而不是运管处拯救职工这样的结果。一方面运管处不能保证让职工终生就业，只能通过对他们的培训提高其应变能力。另一方面职工不能幻想终身就业的神话，必须通过不断学习增加自身价值。这样运管处和职工成了一个命运共同体。培训对二者来说都是不可缺少的。职工在学习培训中获得的终身就业能力，又成为了运管处新的凝聚力所在。

作为把运管处建设成为一个学习型组织的初步尝试，我们将采取两项措施。一是在这次机关作风教育整顿活动中，按照“四项”教育的整体部署，要求职工重温毛主席的“老三篇”，党员干部除了温习“老三篇”外，还要学习毛主席关于党风问题和认识论问题的三篇名著：《在七届二中全会上的报告（节选）》、《人的正确思想是从哪里来的》、《关于人的认识问题》。这表明，我们搞机关作风教育整顿的立足点不是整人，而是启发式的思想教育。二是准备在自愿的基础上搞一个理论读书班，组织一批愿意学习知识，愿意思考问题的同志，围绕运政管理工作中亟待解决的若干重大理论和实践问题，挤一点时间，读一点书，想一点问题，议一点大事。读书班的主要任务是读书。宋代诗人黄山谷说：“三日不读书，便觉语言无味，面目可憎。”可见，书对人类的影响有多大。读书时你常常被书带进一个奇妙的世界，书本上所描述的事情往往变成一片景象，而你也变成一个冷眼旁观的人。一个古代的作家使你与久远的历史相沟通，苍茫的大地，战乱的年代，原始的风情都在你的脑海中铺展开来。而科幻书籍使你遨游太空，漫步宇宙——如果碰上一本好书，你就仿佛遇到世界上最健谈的人，他与你的讨论话题热烈而又深刻，说到你的心坎里去。一天当中的几个小时里，你能够摆脱现实的桎梏，生活在另外的一个旖旎世界，这实在是美好的事情。在书海中旅游的过程，就是自己另外的生命体验丰富多彩的过程。通过读书班这个实体，你的思想与另外若干个思想相会，你的感觉与另外若干种感觉相会，你的思想就成变了若干个思想，或者，你的感觉变成了若干个感觉，你的想象变成了若干个想象。由于这一相会，你的思想变成了数百个有力度、有深度、有广度的思想。当你放下书本，再来看这个世界，你会发现世界原来还有更多色彩，还有更多的内涵。一个思想是被分开的小溪，但很多相会的思想，则是融汇全部溪流的大海。它们的区别，正如广阔的波涛同微小的轻波之间的区别。所有的秘密都在书的海洋中相会，你读着书，仿佛面对万丈顷涛的大海，胸中充满了无限舒畅和感慨。

把运管处建设成为学习型组织，决不是让大家“躲进小楼成一统，管他冬夏与春秋”，死读书，读死书，书读死。我多次说过：运政管理事业不需要五大三粗、冲冲杀杀、有勇无谋的草莽英雄，也不需要施朱傅粉、咬文爵字、多端寡要的酸秀才，而需要朝气蓬勃、知识渊博、多谋善断的政治家型的管理人才。因此，学习理论，武装头脑，要努力在掌握理论的科学体系上下功夫，在掌握基本原理及其精神实质上下功夫，在掌握马克思主义的立场、观点、方法并用以指导实践上下功夫。要达到这些要求，全处同志必须进行长期的艰苦努力，尤其是要切实解决好理论联系实际的问题。马克思主义是从实际中来并被实践所证明了的科学理论，只有联系实际，才能真正学懂，也只有联系实际才能真正用好。从我们党的历史上看，什么时候理论和实际结合得好，党的事业就蓬勃发展；反之，党的事业就遭受挫折。因此，坚持理论联系实际是个重大的政治问题。这个问题解决好了，我们贯彻执行党的路线方针政策，就会更加自觉和全面，就能排除各种错误倾向的干扰，避免和减少在工作中出现的片面性、绝对化和左右摇摆。我和来其同志真诚希望每个党员干部都要联系党的历史经验，联系改革开放和现代化建设的实践，联系我们当前面临的形势任务，联系自己的工作和思想实际学习理论。通过学习，坚定马克思主义、社会主义的政治方向和政治立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，掌握观察事物的科学方法，增强分清理论是非、政治是非的能力，提高运用党的基本理论、基本路线解决实际问题的水平，保证我市道路运输行业的健康发展。

第二，从思想政治上建设运管队伍，要结合运政管理实践，把江泽民同志“三个代表”重要思想具体化、特色化，不断开拓运政管理事业的新境界。

“三个代表”重要思想，是江泽民同志根据国际国内形势的新变化，根据我国改革开放和现代化建设面临的新问题和新任务，根据我们党肩负的历史使命和党的自身建设的实际，在深刻总结中国共产党的历史经验的基础上，作出的精辟论断和科学结论，是对马克思主义建党学说的新发展。我们在研究运管队伍建设的方针、政策，在运管队伍建设的实际过程之中，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导。但是，我们反对对待“三个代表”采取那种大哄大嗡，不求甚解，不重运用的形式主义、教条主义的庸俗做法。我们认为，“三个代表”是历史的，具体的。在运管队伍建设中实践“三个代表”重要思想，必须同运管部门的现实任务，同运管部门的特点结合起来，把“三个代表”具体化、特色化，不断开拓运政管理事业的新境界，这就是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的精髓——实事求是，具体问题具体分析。运管部门及其工作人员学习“三个代表”、实践“三个代表”具体应该表现在以下几个方面：

首先，要做先进管理理念的代表。改进行业管理的根本是更新管理理念。先进的管理理念作为意识形态，是先进文化的重要方面，为道路运输先进生产力的发展提供了思想指导和精神动力。我们搞机关作风教育整顿，抓队伍建设的实际成效最终还是要体现在全体运政管理人员能否以先进的管理理念去发展道路运输先进生产力，开拓运管事业的新境界。如果搞下来，大家还是因循守旧，固步自封，用老办法解决新问题，那么，队伍建设必将是乘兴而起，扫兴而终。

我曾经多次批评过那种把行业管理工作简单地理解为征收规费的落后的管理理念，并且强调将来我们主要是靠政策吃饭，而不是靠收费吃饭。有的同志对此不理解，以为我犯了唯心主义，颠倒了物质和意识的关系。他们认为收费是实铁货，政策是风吹货。“我这个收费可以解决奖金、福利问题，你那个政策能管吃饱肚皮吗？”我说：同志，你只知其一，不知其二，只知道唯物论，不晓得辩证法。我虽然强调政策，但并没有否定收费。可以明确地告诉大家，费改税的实施将是一个很长很复杂的历史过程，一时半会儿还启动不了。依法征收交通规费依然是我们的一项重要的管理任务。特别是当前正值年末，各部门必须按照规费征收计划调整方案的要求，千方百计，挖掘潜力，确保规费征收计划如期实现。这是原则问题，不能有丝毫动摇。但是，因此认为管理就是收费，则是不符合道路运输先进生产力发展要求的落后的管理理念。我之所以反复讲这个问题，是因为，这不是一两个同志的思想观念问题，而是我们队伍思想政治状况的一种外在反映，是我们从思想政治上建设运管队伍应当着力解决的一个重大认识问题。收费当然是管理，但管理绝不仅仅是收费。就好像雷锋同志说的我们吃饭是为了活着，但我们活着绝不是为了吃饭。这样看问题才是辩证的思维方式，才符合物质决定意识，意识能动地反作用于物质这一辩证唯物主义的基本原理。我们在破除管理就是收费这一落后的管理理念的同时，还要倡导以下先进的管理理念：

——把握全局，重视研究事关道路运输经济发展的战略性问题。我们要善于把军事辩证法用在行业管理上，从战略上指导工作，特别是要花大气力研究本地市场结构、资源状况、技术水平等因素，根据我市道路运输经济的特点，确定行业发展的主导方向；选择走专业化管理，利用规模优势加快发展的战略，正确引导特色运输产品的开发和生产。

——突出重点，把工作重心放在改善行业经济发展的软硬环境上。着重抓好行业经济运行中的关键环节，解决热点、难点问题。

——善于应变，及时调整政策，有效调节行业经济发展，从个案处理转向公共政策，从一般的扶持政策转向体制创新。

——要有所为有所不为，善于通过调配公共资源促进行业经济发展。

先进管理理念的范畴很多，我在这里只提出以上四个题目供同志们研究。我们要通过调整和变革来适应社会经济的发展，同时积极吸取经验，总结教训，摸索出一套适合自己的管理理念。这是我们从思想政治上建设运管队伍的过程中，要不断解决的重要课题。

其次，要做切实有效工作方法的代表。工作方法作为一种无形的生产力是行业管理的钥匙，动态管理的工作方能创效益，也能适应不同的工作环境。我曾经说过：行业管理是很重要的政治。我也曾经强调过：政治问题要从经济上解决，经济问题要从政治上把握。我们在从事行业管理工作时，既要有政治家的雄才大略，又要有企业家的商业嗅觉，要学会算管理帐。管理也是要讲效能，讲成本的。管理效能=目标×效率。在这个公式中最关键的因素是效率。而效率等于资源投入与最大收获之比。最切实有效的工作方法，就是以最少的资源付出（包括人、财、物、时间、信息等），获得最大的收获。因此，效率是衡量工作方法的尺度。我们有的部门有的同志遇事推诿，互相扯皮，效率低下，人民群众对此很不满意，这是机关作风教育整顿要解决的突出问题之一。我认为产生这种现象的原因，除了极个别同志思想认识上发生偏差以外，大部分同志主要还是一个工作方法问题。工作方法问题归根到底又是一个思想政治问题，要改进工作方法，最根本的是要学一点哲学知识，特别是认识论方面知识，掌握认识世界、改造世界的一般原理，然后在实践中加以运用和创新，这样才能不断地由必然王国向自由王国飞跃。为什么在机关作风教育整顿过程中要求党员干部要读毛主席的两篇哲学著作，其道理就在于此。这两篇著作选得很好，短小精干，通俗易懂。毛主席的哲学思想有一个鲜明的特点，他主张哲学要从哲学家的课堂上和书本里解放出来，变为群众手里的尖锐武器；哲学要与政治、经济、军事、外交、科技、教育、党务等具体工作结合起来，使艰深晦涩的哲学原理变成通俗易懂的思想方法、工作方法和领导方法。因此，他老人家的哲学著作是大众哲学，是群众的语言，是中国的风格和气派。这就是他老人家在世界思想史上横空出世、独领风骚的魅力所在。请同志们一定要认真学习毛主席的哲学著作，当然还要读小平同志和江泽民同志的书。力争在机关作风教育整顿中，要在思想方法、工作方法和领导方法方面有所提高。

再次，要做理论创新、制度创新、管理创新的代表。二十一世纪，一个行业生存与发展的要素和二十世纪不同。未来，原来独有的土地、原料等有形优势随着技术的发展已为全体所共享，只有依靠创新精神才能赢得主动权。马克思在《资本论》第一卷第二版的跋中说过，辩证法的本质是革命的、批判的，辩证法反对任何形式的偶象崇拜。马克思为什么要这样概括辩证法的本质呢？这是因为人类认识的能动性、创造性特点不承认世界上有任何不可改革的尽善尽美的模式。单个人的认识是有限的，但整个人类的认识则是无限的，不断向前发展的。现在，很多同志都懂电脑，电脑能代替人脑吗？我看不能。电脑的一切功能都是人脑赋予它的，它本身没有能动性和创造性，但人脑则是鲜活的、能动的、富于创造性的，电脑只不过是人脑延伸而已。毛主席在《论持久战》里面专门讲了人的能动性问题，请大家下去翻一翻，有助于理解为什么党中央、国务院要把理论创新、制度创新、管理创新、科技创新提到很高位置。

讲到理论创新、制度创新、管理创新也许有的同志觉得听起来很吓人，以为要做什么惊天地、泣鬼神的宏伟大大业。其实，创新并不都是惊天动地的大举措，关键是思想上政治上要敏锐。日本管理专家镰田胜说，日本就靠小改小革，小步快跑的技术开发策略来推进企业发展，占据国际市场。日本的樱花胶卷曾经被富士和柯达挤出市场，但是该公司并不气馁，他们注意到这样一个现实：即顾客在使用36张一卷时感觉太多了，用不完，而用20张一卷时，又感到有些不够用。于是他们毅然做出决定，生产24张一卷的。这样，“樱花”又回到了原来的市场位置。在饮料界，可口可乐常年称霸，后来，百事可乐的营销人员想到一种简单的方法，冲击了可口可乐的霸主地位。他们通过调查了解到，人们喝可乐的最大乐趣不是慢慢地品，而是友人聚首豪饮。于是他们生产了大瓶装，广告语是“同样的价格，双倍的量；新一代的百事可乐”。对此，可口可乐多年无法做出反应。因为如果它也改成大瓶装，无异于承认自己是追随者，而且生产设备要大量更改。

创新首先要求排除定势思维，不能靠惯性思维做事，因为已经时过境迁了。我们之所以要把创新问题看成是思想政治问题，原因就在于此。有位老师曾做过一道心理学的测试题：有许多珍珠串在一根成直线的铁丝上，其中有两颗是黑色的，如何以最快的方法，不改变所有珍珠的顺序而取出黑色的珍珠？对这道题，大多数人的解决办法是将铁丝圈起来，慢慢移出黑珍珠。但是，老师的答案却出乎意料，用锤子将黑珍珠打碎！这个测试题表明我们大多数人考虑问题时有一个定式：求全。事实上，很多时候这个定式会影响我们做事的效率。对于无用的东西，完全可以扬弃。

在这个变革时代中，最难的不是接受新观念，而是淘汰旧观念。最可怕的不是你知道不知道，最可怕的是你不知道自己不知道。当你猛醒的时候，你发现已经晚了。可见，定型的东西是没有多大生命力的。但是否定自己需要勇气，更需要非凡的智慧和胆略。我们总在不知不觉地重复历史，重复昨天。因此，凡是与所谓“传统”相悖的事物，便成为可恶的“异类”。这种态度是不可取的。谁对新的事物理解得快，扬弃得快，谁就有可能占尽先机。

我们的知识在快速折旧，可是有许多人总是想用老的定式，用前人留下来的可怜定式来工作，这样下去总有一天你会回过头来看，发现一切已经发生了很大变化——而你，早已落在了时代的后面了。

我们需要的是创新。未来是很难预测的，过去或许用定式有过成功经验，但是它无法适应未来，不要用定式来处理问题，所有的定式都是在动态变化的。同志们，象小孩子一样瞪大眼睛，带着好奇心来看这个时代的一切变化吧，可以说，在变幻无穷的世界里，不论是谁，都只是一个孩子。象孩子一样尝试用各种方法来解决问题，而不是按习惯从事——新意就是这样创造出来的。

再其次，要做广大道路运输经营业户根本利益的代表。马克思主义管理学认为管理的基本矛盾是管理者和被管理者之间的矛盾，这对矛盾贯穿于管理活动的全过程，决定着管理的运动方向，一切管理方法和手段都是围绕这对矛盾展开的，都是为了不断解决这对矛盾，从而推动管理工作向前发展的。这次机关作风教育整顿归根到底主要还是解运管部门及其工作人员同广大道路运输经营业户的关系问题。为什么有的同志对经营业户的态度冷、粗、硬、横？为什么有的同志吃拿卡要，以权谋私？我看关键是位置没有摆对。过去，我们和经营者是“面对面”的位置，而且我们是坐南朝北，处在尊位，这样我们和经营者之间就产生了一道鸿沟，无论过去我们怎样整风刹纪，始终都没有彻底逾越这道鸿沟。再加上，由于长期处在管理者、执法者的地位，我们有的同志骄傲了，不谨慎了，特权思想等等不健康的东西逐渐滋张起来，成为诱发行业不正之风的重要原因。因此，我们在机关作风教育整顿活动中，是不是应该考虑换一下位置？我们不要和经营者“面对面”，而要和他们“肩并肩”。行为心理学认为物理距离是产生心理距离的主要原因之一。鸿门宴上沛公和项王面对面地饮酒论政，气氛很紧张。《天龙八部》里面肖峰和段誉并肩谈笑，大碗喝酒，大块吃肉，其气氛和境界与鸿门宴就大不相同。我举这个大家熟悉的例子，是想说明，换一下位置，由“面对面”转变为“肩并肩”，有利于正确处理运政管理者与管理相对人的矛盾，推动运政管理事业向前发展。我们和经营者“肩并肩”，主要是强调我们实施行业管理的根本目的，是团结和带领广大经营者沿着道路运输先进生产力的发展方向阔步前进，也就是说，运管部门及其工作人员的努力方向和根本利益与广大经营者是一致的。这种一致性要求我们的同志要树立民主意识，尊重经营者的人格，维护经营者的合法权益；注意谦虚谨慎，提高个人修养；树立平等观念，反对特权思想，摈弃官僚作风，衙门习气。也许有的同志暂时还不能全面理解为什么要从“面对面”转变为“肩并肩”，不要紧，思想政治方面的问题急也急不得。我们有充分的耐心帮助这些同志转变思想认识。请大家在机关作风教育整顿集中学习讨论时，以及在民主生活会上查摆剖析问题时，要很好地议一下这个问题。

最后，要做全处职工利益的代表。我们党政领导班子始终有一个共识，没有群众的柴米油盐，就不会有群众的铜墙铁壁。原因很简单：人是生产力中最活跃最革命的因素。“运管是我家，兴旺靠大家”，职工的发展可以促进运管处的发展，强大的凝聚力才会产生巨大的生产力。所以，机关作风教育整顿乃至于整个运管队伍建设的着眼点就在于：以科学的理论武装人，以严格的管理塑造人，以感情和事业凝聚人，最终实现全处职工的自身价值和根本利益。通过机关作风教育整顿这种活动形式，整合我处的内部结构，使全市运管系统三百多位兄弟姊妹更加紧密地团结在一起，在对外管理中形成最大合力，这是我们抓队伍建设所追求的效果之一。要达到这个效果应当注意两点：

一是，要按照江泽民同志在“七.一”讲话中提出的“促进人的全面发展”的要求，为全处干部职工的个人发展赢造良好的环境。我们搞机关作风教育整顿，当然要严格进行查摆剖析，开展批评和自我批评。我们学习贯彻处颁三个内部条例条令当然要令行禁止，严肃执纪，但这一切都不是为了拿一些条条框框、清规戒律去束缚大家的手脚，我们深知那样做是很危险的。有个故事说的是父子俩赶着驴子去逛集市，起初父亲骑驴，独生子走路。路人看见了，就说“真狠心，一个强壮的汉子坐在驴背上，那可怜的小家伙却要步行。”于是父亲下来，独生子骑驴。可是人们又说：“真不孝顺呀！父亲走路，独生子骑驴。”于是父子俩一齐骑上去，这时路人说：“真残忍啊！两个人骑在那可怜的驴背上。”于是两人又都下来走路。路人说：“真愚蠢呀！这两个人步行，那匹壮实的驴却没有东西驮。”他们最后到达集市时整整迟到了一天。人们惊讶地发现，那父子俩竟然是抬着那匹驴来到集市的！像父子俩一样，我们的干部职工也可能会因为过分担心所受到的压力而看不清方向，忘记了自己的目标。有时候小事和空洞的批评能占据我们的头脑，使我们无法有远见。因此，我们无论是搞机关作风教育整顿，还是学习贯彻处颁三个内部条例条令，以及在队伍建设方面将要采取的一系列措施，都一以贯之地坚持“批评人要讲政治”的原则，支持同志们依法行政，维护同志们的正当权益，帮助同志们变压力为动力，通过狠抓队伍的规范化建设，为每一干部职工特别是年轻同志的健康成长和全面发展创造良好内外环境。

二是，要进一步关心职工生活，增进职工福利，稳定职工队伍；要积极开展各种文化娱乐活动，陶冶职工情操，密切干群关系，活跃职工生活，搞好周边关系；要把各方面的人才关心好、爱护好、培育好、任用好，支持和鼓励他们为运管事业再创佳债。

第三，从思想政治上建设运管队伍，必须结合运政管理职业特点，全面提高运政管理人员的职业道德素养。

最近，中共中央颁布了《公民道德建设实施纲要》，这是提高全民族素质的一项基础性工作，对弘扬民族精神和时代精神，形成良好的社会道德风尚，促进物质文明与精神文明协调发展，全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。为了扎扎实实地学习贯彻《纲要》精神，我们把《纲要》的单行本发到了每个职工的手上，同时结合运管职业特点研究制定了《贵阳市交通运输管理处运政管理人员职业道德规范（草案）》，不久将印发给同志们讨论，待修改成熟后再行公布实施。这是我们抓队伍建设的又一个重要举措。

每个运管人员要塑造自己美好的职业角色，就必须严格按照职业道德的规范要求去做，才能赢得人民的爱戴，实现自己的人生价值。惟有如此，也才能使自己所在的行业在全社会树立起良好的职业道德形象，为社会和国家做出应有的贡献。我们在职业道德建设方面提倡运管人员要有“三心”“二意”。

所谓“三心”，是指火热之心、诚信之心、奉献之心。

火热之心，即爱岗敬业精神，在运管工作中始终保持火焰一般的激情。何谓爱岗敬业？南宋教育家朱熹说：“敬业者，专心致志以事其业也。”意思是说，对待自己所从事的职业要尽心尽力。爱岗敬业是一种高尚的职业道德情感，源于我们对自己所从事的运管职业价值的认可。如果一个运管人员没有或缺乏这种道德情感，那他就不会把整个身心放在工作上，干工作只是为了谋生或其他目的，往往是以金钱的多少衡量职业价值的大小，总是这山望着那山高，“金金计较，不安心工作，甚至玩忽职守，给个人、他人和国家利益造成损害。反之，如果具有爱岗敬业的道德情感，那他就会以主人翁的姿态进行诚实的劳动和忘我的工作，不计个人得失，始终保持旺盛的劳动热情和工作干劲，奋发有为，勇于创新，把服务群众、奉献社会看作是实现自己人生价值的途径。因此，爱岗敬业既是运管职业道德最基本的内涵，也是对运管人员的最基本的道德要求。

诚信之心，即诚实守信。诚者，开心见诚，无所隐伏也；信者，诚实不欺，信而有征也。诚实守信，意指为人做事都要忠诚老实，追求信用。诚实守信，关键在于信。说老实话，即言语符合事实是信，做老实事，即实事求是，不虚伪欺诈是信；当老实人，即言必行、行必果也是信。信用又和名誉相联而为信誉。信誉作为信用和名誉的总称，是指人们因为讲信用而获得的一定名声和荣誉。诚实守信是信誉获得的前提和保证，有诚信就拥有信誉，无诚信也就无所谓信誉，正所谓“誉从信中来”。

就一个政党、一个政府而言，信誉是立党治国的根基。它要求党和国家工作人员，以自身的“诚实守信”来取得民众的信任。取信于民，国家就会兴旺发达，失信于民，就会威信扫地，甚至亡党亡国。“信盖天下，方可得天下”是中国共产党的经验总结。我们党由弱变强，最终取得新民主主义革命胜利，建立了新中国，其中重要的一条原因在于我们拥有“民心”，时刻以为人民谋利益为己任，为了人民的幸福和解放，因而得到了广大人民群众的依赖和支持。今天，我们进行社会主义现代化建设，更要坚持“取信于民”的信条，否则，也必将是一事无成。

就个人而言，信誉是“立人之道”。有信誉便有人格，无信誉者便无人格；有信誉者受人尊敬，无信誉者遭人鄙视。人的尊严、威望、人格都是建立在信誉基础之上的。讲信誉，也是人们社会交往中的起码要求和标准。无论是人际交往，还是经济交往、政治交往都是以信誉为本。有信誉的人，往往会严格要求自己，待人以“谦恭、宽容、敏惠”，取得别人的信任，营造和谐互助的良好的人际关系，有利于自身的发展和成才。相反，如果一个人专以撒谎为能事，以欺骗为乐趣，就会失去别人对他的信任，不仅会毁掉个人的前程，甚而遗臭社会大众。俗话说：“有信誉者走遍天下，无信誉者寸步难行。”因此，诚实乃做人之本，守信乃做人之根。我们每个运管人员，不仅应该是爱岗敬业的人，同时也应该是诚实守信的人。须知：对同事诚，则团结；对朋友诚，则得帮助；对下级诚，则受拥护；对经营者诚，则事业兴隆。

奉献之心，即无私奉献，宠辱不惊。江泽民同志指出：我们应该保持一种良好的精神状态。这种精神状态就是他倡导的新时期六十四字创业精神，其中就包括“无私奉献”精神。无私奉献精神是指人们为了社会利益而牺牲个人利益甚至性命的自觉选择。无私奉献精神绝不是一种简单的抽象概念，而是具体表现在运管人员的思想行为中的。应该说，每一个运管人员在自己的岗位上认真履行了自己的职责和义务，做出了优异的成绩，就是对社会的奉献。

无私奉献是需要以“不以物喜，不以己悲”、“居庙堂之高则忧其民，处不江湖之远则忧其君”、“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的忧乐观、荣辱观为支撑的。这就要求我们每一个运管人员要正确看待个人的荣辱得失。从历史经验来看，人往往是在背时倒坎的时候，才会有所创造。司马迁说过：“文王拘而演周易。仲尼厄而作春秋。屈原放逐，乃赋离骚。左丘失明，厥有国语。孙子膑脚，兵法修列。不韦迁蜀，世传吕览。韩非囚秦，说难孤愤。诗三百篇，大抵贤圣发愤之所为作也。”因此，同志们要随时作好在逆境中经受考验的准备。

无私奉献还要求每一位运管人员要甘于寂寞，持久奋斗。清末民初，有一位著名的学者叫做王国维，他在《人间词话》中引用了三句歌咏爱情的宋词来说明这个问题。他说：古往今来，凡成就大事业大学问的人必然要经历三种境界：“昨夜西风凋碧树。独上高楼，望断天涯路。”此第一境界也；“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。”此第二境界也；“众里寻他千百度。蓦然回首，那人却在灯火阑珊处。”此第三境界也。第一种境界是要求我们在事业上，要耐得住寂寞，经得起诱惑，管得住小节。第二种境界，是要求我们在事业上，要坚忍不拨，愈挫愈奋，长期奋斗，无怨无悔。第三种境界，是要求我们在事业上要排除干扰，压倒困难，不骄不躁，争取胜利。

所谓二意，是指服务意识、竞争意识。

服务意识，是指寓服务于管理之中，全心全意为人民服务。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，是运管职业道德的核心。寓服务于管理之中的思想，体现在运政管理实践中，就是要坚持正确的思想方法和工作方法，把管理职能体现在服务之中，通过服务实现行业管理，维护行业经济秩序正常运行。这就要求每一位运管人员要从以下几方面加强修养。

一是要牢固树立马克思主义群众观点。群众观点是我们党的基本政治观点，是服务群众的思想根基。马克思主义的群众观点是建立在历史唯物主义关于人民群众是历史的创造者这个基本立论之上的。所以，树立群众观点，要充分肯定人民群众的伟大创造力，尊重群众的首创精神；要树立向群众学习的观点，虚心向群众学习，遇事向群众请教，在群众面前永远当小学生；要树立干部的权力是人民赋予的观点，深刻理解和认识干部权力的基础是人民群众，正确处理党群关系，干群关系；要树立依靠群众又要教育、引导群众前进的观点，这是由党的无产阶级先锋队的性质和全心全意为人民服务的宗旨决定的。

二是要坚持党的群众路线。群众路线和群众观点是辩证统一的，没有坚定的群众观点，就不可能在工作中贯彻群众路线。反之，没有群众路线的领导方法和工作方法，也就无法把全心全意为人民服务的观点体现出来。所以，坚持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，是寓服务于管理之中的根本指导思想和根本工作方法。

三是要关心群众疾苦，为人民办实事。特别是运政执法人员在执法活动中，经常与众多的运输从业人员打交道，与广大群众有着广泛的联系，具备深入群众、服务群众和向群众学习的客观环境。但在主观上，执法人员更应树立起服务群众的道德意识。要做到心里时刻装着群众，与人民同甘苦共命运。要认真倾听群众的呼声，想群众之所想，急群众之所急，关心群众疾苦，为群众排忧解难，为人民多办实事多办好事。

四是要克服官僚主义作风。官吏的官僚化，是剥削阶级统治的国家的普遍现象。虽然社会主义国家已从根本上消灭了公职人员官僚化的社会基础，但官僚主义并没有绝迹。这主要表现在一些人高高在上，滥用权力，不负责任，压制民主，互相扯皮等方面。官僚主义给党、国家和人民造成重大的政治经济损失，是一种恶劣的道德品质。因此，运管人员一定要同官僚主义进行坚决斗争，决不能口头上称“公仆”，实际上作老爷。要时刻防止骄傲情绪的滋长，防止官僚主义和脱离群众的危险倾向。

竞争意识，是指克服惰性，追求上进。如果把一只青蛙放进热水中，它会立刻跳出来；但把它先放在冷水中然后慢慢加热，它会在水里悠闲自在地游着，对水温的慢慢升高毫无反应，等到它感到水很烫的时候想再跳却跳不起来了，于是只好被煮熟。为什么在后一种情况下青蛙被烫死？因为它安于现状，不思进取，缺乏危机意识。

这个世界由两类人组成：一类是意志坚强的人，另一类是心态薄弱的人。人总有那么一种惯性，适应了某种环境后，就容易被这种环境所同化，不思进取、害怕改变，害怕面对未知的困难及未卜的前程。这一切源于惰性的滋长和自信的缺乏。害怕改变的人，是一种心态薄弱的人。经不起生命的变迁，经不住磨难的考验，只是机械化地应对着重复又看似平静的一天，却不知正是在这安逸的每一天中，你的斗志，你的勇气，你的才智，正在消磨殆尽。逐渐的你将成为一具腐朽且老化的，失去激情的，失去创造力的机器。我们有的同志恐怕会在这当中迷失方向。危险啊，同志们！

竞争在市场经济的大潮中是不可避免的，竞争上岗在机构改革和干部人事制度改革的大潮中同样是不避免的。在市场经济条件下，回避竞争就意味着限制自我发展。因此，我们必须直面竞争，敢于竞争。竞争的核心是学识、能力、作风等综合实力的竞争。在竞争中取胜最根本的一条就是比别人做得更好，就是锲而不舍地追求卓越。所以“迎接挑战，追求卓越”始终是我们运管人员的竞争姿态。志存高远，才是开拓者的气魄，甘于平庸，只能随波逐流，更谈不上在竞争中赢得优势了。

上面谈的“三心”、“二意”是对运管人员职业道德的基本要求，由于时间关系，我不想再举典型事例进行分析，请同志们按照处机关作风教育整顿活动实施方案的要求，在学习讨论和查摆剖析中，对照职业道德方面的先进典型，查一查思想正不正，行为廉不廉，业务能力过硬不过硬，工作实不实，服务态度好不好，奉献精神强不强，从世界观、人生观、价值观深处找一找原因。

第四，从思想政治上建设运管队伍，必须始终坚持、加强和改善党的领导，进一步把运管队伍的基层党组织建设好。

从思想政治上建设运管队伍，关键是发挥党的领导核心作用和党员的先锋模范作用。党的战斗力来源于基层党组织的战斗保垒作用。江泽民同志多次强调：“基础不牢，地动山摇”。如果基层党组织长期处于松松垮垮、软弱涣散状态，不起战斗堡垒作用，不能团结和带领广大党员群众进行改革开放和现代化建设事业，那将是非常危险的。令人欣喜的是，若干年来，我处党的生活及基层组织建设在来其同志的主持下，一直都是比较健康、比较活跃的，主要体现在党员教育常抓不懈，组织管理比较严格，民主气氛非常浓厚，学习风气正在形成，思想政治工作不断取得新的突破。这些都为进一步从思想政治上建设运管队伍打下了坚实的基础。这是我们来之不易的一个优势。我们一定要把这个优势保持好、发挥好，继续把我处基层党组织建设成为团结带领全处党员干部和职工群众为发展道路运输先进生产力和先进文化，实现广大人民群众根本利益的坚强的政治核心。在运管队伍正规化建设的新实践中，我们重点要从四个方面加强和改进党的建设。

首先，要牢记党的奋斗纲领和历史使命。江泽民同志在“七.一”讲话中指出：“一个政党的纲领就是一面旗帜。在革命、建设和改革的各个历史阶段中，我们党既有每个阶段的基本纲领即最低纲领，也有确定长远奋斗目标的最高纲领。我们是最低纲领与最高纲领的统一论者。”这是我们党在领导革命和社会主义建设过程中得出的一个极其重要的认识。

从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的保证。我们现在的努力是朝着最终实现共产主义的最高纲领前进的，忘记远大目标，不是合格的共产党员；不为实现党在社会主义初级阶段的纲领努力奋斗，同样不是合格的共产党员。我们从思想政治上建设运管队伍，很重要的一点就是要经常教育全处党员干部，在新的历史条件下，共产党员保持先进性，要体现时代的要求，做到：胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折；诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作贡献；刻苦学习马克思主义理论，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩；在危急的时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。

其次，坚持和健全民主集中制，增强运管队伍党组织的团结统一。我们运管处在坚持民主集中制方面历来都是做得比较好的，凡属重大问题都是坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。今后，在贯彻民主集中制方面要特别注意把握好四个关系。

一是要正确处理个人与组织的关系。党员个人必须服从党的组织。这是《党章》明文规定的“四个服从”之一。个人服从组织体现在具体行动上，就是无条件地服从党的决定，执行党的决议，在讨论和决定问题时，每个领导成员都可以充分发表自己的意见，但一旦形成了集体的决定，都必须无条件地服从和执行，维护集体领导的权威。我们从思想政治上建设运管队伍，要着重克服和纠正三个方面的问题：一是只要组织照顾，不要组织纪律，把个人凌驾于组织之上，一事当前，先替自己打算，对上级和组织的决定软拖硬抵，贯彻不力；二是对组织的决定表面上拥护，而在行动上或是消极怠工，或是另搞一套；三是对组织安排的工作、布置的任务挑肥拣瘦、讨价还价，甚至公开向组织伸手要名、要利、要官。通过克服和纠正这三个方面的问题，使党的民主集中制得到全面贯彻落实。这个事情也请同志们在这次机关作风教育整顿中很好地议一下。

二是要正确处理集体领导与个人分工负责的关系。集体领导和个人分工负责的关系是，集体领导要以个人分工负责为基础，个人分工负责要以集体领导为前提，不能把两者割裂开来，甚至对立起来，而应当把发挥集体智慧与发挥个人才干有机地结合起来，强调集体领导要防止工作推诿、分工不负责的倾向；强调分工负责，要防止各自为政、消弱和摆脱集体领导的倾向。我们从思想政治上建设运管队伍，要注意纠正个别同志对集体领导和个人分工负责的关系的不正确的理解，主要表现有三点：一是分工不明确，许多工作表面上大家都管，实则无人负责。二是把分工当做分家，不注意互相配合；把分管当做独断，一些重大问题不提请集体研究，擅自做主，甚至随意表态，使工作陷入被动。三是有些干部分工不负责，事无巨细都要拿到班子会上讨论，自己不动脑筋，不思考问题，不承担责任。这三种现象都不利于工作，正确的方法应该是：做到整体工作实行集体领导，重大问题由集体研究决定，班子集体决定了的事情以及已经明确应由个人负责而不需要集体讨论的问题，要按照分工，各司其职，各负其责。同时搞好协作，分工不分家，维护集体领导的权威。

三是要正确处理各级班子中正职和副职的关系。在工作中，各级班子的正职要眼界开阔，虚怀若谷，注意采纳副职的意见，坚持发扬民主，集思广益，正确决策，不搞家长制和个人专断，并积极支持副职开展工作。副职要摆正自己的位置，给正职当好助手，到位而不越位，帮忙而不添乱，敢于负责，大胆工作，认真搞好正职分配的和自己分管的工作。无论正副职都要加强学习，努力提高自身素质和领导水平，在认识问题、分析问题和处理问题的方式方法上逐步趋向一致，减少无原则纠纷。要精诚团结，合力共事，遇到困难和棘手问题，要齐心协力，群策群力克服和解决，不能把有实惠的事留给自己办，把棘手、难办、得罪人的事推给别人办，不能互相拆台，暗中较劲，争权夺利搞内耗，消耗领导力量。要识大体、顾大局，不计较个人恩怨和得失，在非原则问题上相互容忍，在工作和思想上互相信任，互相支持，互相谅解，互相补充，包括互相帮助克服缺点和错误，不断增强领导班子的团结。

请同志们注意，我在这里是讲一种正确的工作原则和方法，没有任何批评人的意思，也不是说我们处现在就存在这些问题。但是要防微杜渐，警钟长鸣。请党员干部在民主生活会上认真对照检查一下，有则改之，无则加勉。

四是要正确处理履行制度与相互沟通的关系。民主集中制作为一种制度，有其内在的规定性和原则性。按照这些规定和原则处理问题，才能保证民主集中制的贯彻执行。但是由于领导班子都是由多人组成的群体，行业管理现实情况又比较复杂。因而，在坚持制度的同时，必须加强领导成员之间的相互沟通，以便更好地统一认识，协调动作。在实际工作中，要注意通过会议通报情况，通过编发送阅件、材料，开展谈心活动等方式通报信息，交流思想，做到重大问题必须沟通，日常工作随时沟通，出现矛盾及时沟通，使大家心情舒畅，认识统一，形成既有集中，又有民主，既有统一意志，又有个人心情舒畅的良好工作氛围，使领导班子团结协调，实现正确有效的领导，把党的事业推向前进。

再其次，要坚持正确的组织路线，建设高素质干部队伍。政治路线确定之后，干部就是决定因素，这是毛主席的名言，我曾经多次加以引用和强调。因为运管处的事情能不能办好，我市道路运输经济能不能快一点发展起来，运管队伍三年奋斗目标能不能实现，关键在于人才。解决组织路线，最大的问题，也是最难、最迫切的问题，是选好、用好人才。

时代在前进，事业在发展，运管队伍对各方面人才的需求必然越来越大。要抓紧做好培养、吸引和用好各方面人才的工作。进一步在全处形成尊重知识、尊重人才，促进优秀人才脱颖而出的良好风气。领导干部要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，知人善任，广纳群贤。要用崇高的理想、高尚的精神引导和激励各种人才为运管事业建功立业。同时，要关心和信任他们，尽力为他们创造良好的工作、生活条件。要加快建立有利于留住人才和人尽其才的收入分配机制，从制度上保证各类人才得到与他们的劳动和贡献相适应的报酬。通过各项工作，努力开创人才辈出的局面。

从思想政治上建设运管队伍，还要十分注意大力加强中青年干部的党性修养，使他们始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨；要大力拓宽中青年干部的视野，使他们能够善于观察世界大势和正确把握时代要求；要大力培养中青年干部的战略思维能力，使他们善于从实际出发不断解决改革、发展、稳定中的重大问题，养成对重大现实问题进行战略思考的能力和习惯。归根到底，就是要大力提高中青年干部的政治素养，使他们坚持正确的政治立场、政治观点、政治方向，具备较强的政治纪律性、政治鉴别力、政治敏锐性。

这里顺便强调一个问题，现在手机上的黄色信息很多，其中有一些是抵毁党和国家领导人的。我们有些同志，甚致是党员干部也热衷于传播这些污七八糟东西。这是缺乏政治纪律性和政治敏锐性的表现。维护党和国家的形象，维护党和国家领导人的权威是共产党员党性的必然要求，也是运管人员职业道德的重要规范，处颁三个内部条例条令也有这方面的规定。希望同志们要提高政治警觉，遵守政治纪律。别人持什么态度我们管不了，但是我们自己头脑要清醒，对这些语言垃圾要做到不信、不传。希望大家不要就事论事，要通过这桩事情，举一反三，随时注意谨慎行事，不要因小失大。

最后，要把党的基层支部建设好。现在，我处党总支下辖三个支部，分别是：一支部，即机关支部；二支部，即离退休支部；还有稽查大队支部。各个党支部的书记和支部委员、党小组长要切实负起责任来，努力学习党务管理知识。我发现有的基层党务干部不熟悉党务知识，这令我感到惭愧,我这个书记没有当好。一个优秀的管理者应该是全方位发展的，既能当司令员，又能当政治委员。上海市很多大型国有企业的老总都是党务干部出身，他们的要求是党务干部要能领导业务，业务干部要能领导党务。最近，处党总支向全处干部（包括党务干部和业务干部）下发了江泽民同志新出版的专题文集《论党的建设》，请你们要看，不要甩在一边，不要浪费资源。

党务干部要有岗位荣誉感。不是人人都有机会从事党务管理，你在这个岗位上工作应当感到十分神圣、十分光荣。党务干部对待工作要有很强的自觉能动性，要自己理事情来做，不要敲一下动一下，甚至敲了还不动。

各个党支部要把党务管理的一些好制度好方法长期坚持下去，并不断赋予其新的思想政治内涵，切不可把党的生活搞成单纯的形式。比如说，交党费的问题，过去我们都是一个月交一次，而且是本人自觉按时交纳。现在，同志们都懒了，半年才收一次。这是不符合党章和党内法规规定的，要改过来。按期交纳党费，是申请入党的基本条件，大家回去翻一翻党章第一章第一条，看是不是这样讲的。党支部的组织委员、党小组长收缴党费，实际上是为了增强党员意识，使每一个同志在交纳党费时接受一次组织观念的教育。这是我们党在党员教育管理方面的好传统。现在半年才收一次党费，这不是把党的生活搞成形式了吗？当然，我不加“主义”二字。再比如说，党支部的“三会一课”，实事求是地说，这个制度我们坚持得并不好。当然原因是多方面的，很多时候确实是因为中心工作繁重，没有那么多时间和精力。但这不是根本原因。根本的是没有很好地坚持政治和业务的辩证关系，没有统筹兼顾。我们在这次机关作风教育整顿中，将很好地解决这个问题。只要思想上重视，时间总是可以挤出来的。今后党的生活、政治学习如果确实不能安排在工作时间进行，就安排在晚上或者双休日进行。稽查大队就是这么搞的，我们很多队员下班之后，顾不上吃饭，饿起肚皮来参加大队晚上举行的政治学习会，照样能坐两三个小时，机关的同志为什么不能这样？转变机关作用，就是要从这些点点滴滴的事情做起。

各个党支部还要高度重视党员发展工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，有计划有步骤地把运政管理一线和其他方面的优秀分子吸收到党内来。这是从思想政治上建设运管队伍的一项基本任务。

各个党支部要不断扩大入党积分子队伍，重点抓好以下工作：一是加强党支部的自身建设，增强党支部的凝聚力和吸引力。这是入党积极分子队伍能否不断扩大的基本条件。一个软弱涣散、缺乏战斗力的党支部，不可能将先进分子吸引到自己的周围。因此，党支部应认真加强自身建设，通过卓有成效的工作，充分发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，从而在党外群众中产生强大的向心力，使他们主动向党组织靠拢。二是加强教育和引导。党支部要通过有效的思想政治工作，积极宣传党的主张，不断扩大党的影响，使党外群众了解党的纲领、宗旨和任务，激发他们的政治热情，提高他们的思想觉悟，增强他们争取做一名工人阶级先锋队战士的光荣感和责任感，并为他们在政治上积极进取创造必要的条件。三是正确掌握入党积极分子的标准。党支部要及时把那些政治觉悟较高、思想素质较好、愿意用共产党员标准要求自己，自觉申请入党的人，确定为入党积极分子，并采取多种措施对他们进行培养教育。确定入党积极分子不能马虎从事。并不是所有申请入党的人都能被组织确定为入党积极分子。但也要注意掌握标准要适当，不能要求过高。四是党支部要通过党小组和党员，积极培养和推荐入党积极分子。同时，要充分发挥共青团组织的作用，要求团组织经常向党组织推荐优秀共青团员作为党的发展对象，并逐步形成制度。

三、正确把握机关作风教育整顿的基本方法——学习教育、查摆剖析。

机关作风教育整顿既不是单纯的思想教育，也不是单纯的整风刹纪，而是一次启发运管人员自觉，重在提高运管人员思想政治觉悟的集中系统的综合性正面学习教育活动。因此，必须把加强理论学习贯穿于机关作风教育整顿的全过程，在解决运管人员思想疑虑和困惑上下功夫。机关作风教育整顿办公室的同志和各部门的负责同志在开展这项活动时要十分讲究政策，讲究艺术，讲究方法。春秋的时候，鲁哀公兴建房舍，规模很大。公宣子劝阻说：“房舍过大，多住人则喧闹，少住人则空旷，希望您酌量。”哀公说：“寡人知道了。”却建造不停。公宣子再次劝阻说：“鲁国弱小而住室很大，百姓知道了，一定怨恨我君；诸侯知道了，一定轻视我国。”哀公又说：“知道了。”可是仍建造不停。公宣子又一次见哀公，说：“左边右边都是先祖之庙，在中间建房舍，恐怕于您有害吧？”哀公马上命令撤除筑版，停止兴建新房舍。公宣子为什么前两次没有成功，而第三次成功了呢？因为前两次的理由对鲁哀公无关痛痒，而第三次的理由足以使之心惊胆战。古人最害怕先人之庙作崇，因此公宣子一说住室建在先君庙间恐怕带来害处时，哀公马上下令停工。这个故事说明，在思想政治工作中，往往要兼谈利与害，诱之以利，禁之以害，使对方趋利避害，而按照说者的意图行动。

这个故事还启示我们，在开展机关作风教育整顿活动中要以理服人，循循善诱，要注重运用正反两个方面的典型教育干部职工。近年来，我处涌出了一批先进集体和先进模范，每个地方，每个部门也有许多身边的先进典型。要引导全处干部职工对照先进找差距，激发运管人员积极进取，奋发向上的热情。同时，要深刻地反思近年来，全国、全省运管系统发生的违法违纪案件，特别是四川威远的冷漠运政，我省几个县市的运管人员堕落为车匪路霸等等问题，举一反三，揭露矛盾，认真查摆运管人员自身存在的突出问题，剖析思想根源，切实予以整顿和纠正。要抓好民主评议这个环节，开展积极健(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)康的批评和自我批评，使运管人员在思想上受到震动。

同志们！以机关作风教育整顿为标志，运管队伍建设三年奋斗目标的序幕已经拉开。五十六前，当着中国革命即将迎来高潮的关键历史时刻，毛泽东同志用“愚公移山”这个典故，鼓舞全党同志下定决心，不怕牺牲，排除万难，去争取胜利。今天，当着贵阳市运管处即将迎来队伍建设高潮的重要时刻，处党政领导班子的全体同志想用“破釜沉舟”这个典故告诉大家，形势的发展使我们无路可退，我们的公式是前进则兴，后退则衰，希望全处同志坚定信心，一拼到底，排除干扰，力争上游。胜利一定是属于我们的。

我的讲话完了，谢谢大家。

第二篇：在机关作风教育整顿动员大会上的讲话

同志们：刚才，来其同志向大家传达了《贵阳市交通运输管理处机关作风教育整顿活动实施方案》。这个方案是处党政联席会议根据市交通局党委的要求研究制定的，代表了处领导班子的意志和全处绝大多数同志的愿望。请各部门认真组织学习并坚决贯彻执行。下面，我受处党总支、行政的委托，结合这次机关作风教育整顿活动，就如何抓好运管队伍建设问题讲几点意见。

一、正确认识机关作风教育整顿活动和运管队伍建设的关系。最近，交通部召开了全国道路运输工作会议。会议强调：要正确认识和处理公路建设与道路运输的关系；建设是生产力，管理也是生产力；公路建设是基础，发展运输是目的；必须树立“一手抓公路建设，一手抓道路运输”的“两手抓”思想，象抓公路基础设施建设那样，把道路运输工作摆到重要议事日程，加强领导，统筹安排。这表明我国交通事业的最高决策层在思路上产生了重大变化，扭转了重公路建设轻行业管理的传统思维方式。这一符合交通先进生产力发展要求的可喜变化，无疑将给道路运输管理事业带来新的机遇。为了贯彻全国道路运输工作会议精神，把江泽民总书记“七.一”重要讲话和党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》落实到运政管理工作的实践之中，交通部把清理整顿运管队伍，加强和改进运管部门的作风建设，全面提高运管人员的政治业务素质和文化素养列为二OO二年运管工作的中心任务之一。这就是我处前一阶段开展整顿和民主评议行风工作，学习和贯彻处颁三个内部条例条令以及现在正在开展的机关作风教育整顿活动的大背景。运管队伍建设具有长期性、艰巨性和复杂性，既要有持久奋斗的思想准备，又要有紧迫感，抓紧工作。我们在整顿和民主评议行风工作的后期，就开始考虑队伍建设的中长期规划，经过很长一段时间的酝酿已经比较成熟。今天，我代表处党政在这里郑重宣布我市运管队伍建设三年奋斗目标： 从2002年起，力争通过三年的不懈努力，把我市运政管理系统各级领导班子建设成为懂政治、善管理、作风好的坚强核心，使队伍的整体素质和执法水平有质的提高，队伍的整体形象和纪律作风明显优化，违规违纪和～现象从根本上得到遏制，运管工作和运管队伍在人民群众中的知名度和美誉度同步持续上升。为了如期实现运管队伍建设三年奋斗目标，今冬明春，我处将采取三项措施，巩固和发展整顿和民主评议行风已经取得的积极成果。一是以开展机关作风教育整顿活动为契机，解决我处机关工作人员在思想作风、工作作风、生活作风方面存在的突出问题，这是整顿和民主评议行风的延续和深化。二是以开展“四项”教育为着力点，逐步提高运管人员的思想政治素质和文化素养。三是以学习贯彻处颁三个内部条例条令为重点，全面整顿运管队伍的队容风纪，培养运政管理人员良好的行为习惯，改善运管部门的对外形象。这三项工作虽然在内容上各有侧重，但其性质和方法是完全一致的，都是当前我们为实现队伍建设三年奋斗目标而采取的实际步骤。贯穿于三项工作全部过程的主题是：从思想政治上建设运管队伍。因此，我们不是把机关作风教育整顿活动看成是孤立的静止的事物，而是把它放在运管队伍建设的整体运动之中来加以分析和部署的，使之更具鲜明、生动的思想政治内涵和丰富多彩的工作内容。希望各个部门的负责同志，要站在运管队伍建设的全局高度，来认识并落实机关作风教育整顿活动的目标任务和实施步骤，按照活动方案的要求扎扎实实地安排好每一项工作任务，切不可抓而不紧，抓而不实；希望全处每一位同志都要从运管事业兴衰成败和个人的前途命运这一根本问题着想，按照活动方案的要求，认认真真地参加教育整顿，切不可充耳而闻，我行我素。

二、牢牢抓住机关作风教育整顿活动的核心问题：怎样从思想政治上建设运管队伍。

第三篇：在机关作风整顿动员大会上的讲话

在机关作风整顿动员大会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开机关作风整顿大会，不是例行公事的大会，而是我们的机关作风确实需要认真整顿。首先，践行“三个代表”，需要我们各级机关带头，需要每一名机关干部树立立党为公、执政为民的思想；其次，我市目前正处于建市以来的最佳发展期，需要我们以良好的机关作风来巩固和发展这个大好局面；第三，当前机关作风中确实存在一些问题，有的问题社会反响很强烈，需要我们痛下决心加以解决。

刚才，市纪委、组织部、zd委三个部门分别介绍了纪检监察系统、组织人事系统、zd系统开展集中纪律教育和作风教育整顿的做法、进展和已经取得的初步成效。三个系统认真按照中央和省、市委的要求，扎扎实实地开展教育整顿工作，为我们开了好头，提供了经验。教育整顿中，他们认真组织学习，严格各项程序，主动查找问题，认真解决问题，得到了社会的认可。市纪委、市监察局根据集中纪律教育搜集的意见，重点查找了机关作风存在的21个问题，分析了原因，明确了整改责任，限期治理；组织人事部门征求意见，并重点对超职数配备领导干部，公务员“凡进必考”，以及不适应从事组织人事工作的人员进行了清理，尤其对个别组织人事干部存在的不正之风、好人主义、优越感等思想原因进行了认真剖析，对梳理出的32个方面的问题认真整改；全市zd在整顿中态度坚决、行动迅速、措施得力，用打攻坚仗的精神抓作风整顿。三个系统的整顿工作说明，机关作风整顿十分重要，也十分必要。

同志们，在市级机关开展作风整顿，是我市积极兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，认真落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神的重要举措，是密切联系我市改革开放和现代化建设实际，贯彻党的十六大和市第五次党代会精神，加快推进“三个转变”，实现泸州经济和社会发展新跨越的具体实践。通过集中整顿，认真解决市级机关干部作风方面存在的突出问题，全面推进机关作风建设。下面，我讲三点意见：

一、充分认识在市级机关开展干部作风整顿的重要性和紧迫性

（一）开展机关作风整顿，是学习实践“三个代表”重要思想的必然要求

“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。实践“三个代表”重要思想，最根本的是要代表最广大人民群众的根本利益。市级机关作为全市的“中枢神经”，承担着承上启下的重要职责，与广大人民群众联系密切，我们的每一项工作，都与人民群众的生活息息相关。人民群众看党的作风，首先要看我们的机关作风。学习实践“三个代表”，必须从机关做起，从机关干部自身做起。胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调：“三个代表”重要思想是面向21世纪中国化的马克思主义，是新世纪新阶段全党全国人民继往开来，与时俱进，实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。深入学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，坚持理论联系实际，就要把握“相信谁，依靠谁，为了谁”这个“分水岭”，端正依法行政思想，创新行政理念，切实解决为谁行政、为谁服务的问题，就要带着对人民群众浓厚的感情开展工作，时时以人民的根本利益作为行政的前提，从维护群众看得见、感触最深的问题着手，实实在在解决群众最关心的热点、难点问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办，赢得广大人民群众的支持和拥护。

（二）开展机关干部作风整顿，是推进泸州发展新跨越的重要保障

发展是第一要务，发展是时代主题，发展是解决一切问题的基础条件。学习贯彻“三个代表”重要思想，就要紧紧抓住发展这个第一要务不放松。省委在贯彻落实“三个代表”重要思想的实践中结合实际，提出了“三个转变”的要求。市委确定了加速推进“三个转变”，加快建设化工城、现代化大城市战略重点。从今年的发展情况来看，我们在成功抗击“非典”，工业经济发展创建市以来最好水平。GDP达到＊＊亿元，同比增长＊＊%，增幅比同期高＊＊个百分点，比全省平均增速高＊7个百分点，可以说，经济发展处于历史最好时期。古人云：“行成于思，毁于随”。我们必须保持清醒的头脑，发扬艰苦奋斗，求真务实，开拓创新的作风，巩固和发展当前的大好局面，绝不能让这个局面毁于官僚主义、形式主义、本位主义等衙门作风。机关干部肩负着贯彻落实市委、市政府决策部署，为基层和人民群众服务的重大责任，承担着组织、管理我市改革开放和现代化建设各方面的工作任务。发展需要机关干部保持良好的精神状态和务实的工作作风，只有不断加强作风建设，才能以扎实的工作，加快“三个转变”步伐，推进泸州发展新跨越。

（三）开展机关干部作风整顿，是建设廉洁、勤政、务实、高效机关的迫切需要

市委、市政府历来十分重视干部作风建设，把加强干部作风建设作为密切党群干群关系、凝聚人心，推进发展的一项重要工作来抓。近年来，对全市干部思想作风进行了几次整顿，特别是XX年以来，全市各级党组织认真组织学习贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，在市直机关持续开展了“＊＊＊”等一系列活动，推进了机关作风建设，促进了机关干部整体素质的提高，干部作风有了明显的改善。广大党员、干部紧紧围绕全党全国工作大局和市委、市政府中心工作，开拓进取，忠于职守，奋发向上，积极进取，为我市深化改革，扩大开放，促进经济健康发展，维护社会政治稳定做了大量卓有成效的工作，取得了较大的成绩。我市机关干部队伍的主流是好的，是一支可以信赖、可以依靠的队伍。在充分肯定主流和成绩的同时，也必须清醒地看到，在机关和干部身上，还存在不少作风方面的问题，有的表现得非常突出，务必引起我们的高度重视。

近年来，我市先后发生了多起有关作风建设的案件，造成了一定的影响。这些机关作风方面的问题突出表现在五个方面：

一是不诚信。有的机关干部弄虚作假、虚报浮夸、报喜不报忧，骗取荣誉。如市劳教所连续三年隐瞒不报脱逃人员，骗取荣誉，并获重奖；有的搞形式主义，摆花架子，喜欢搞“政绩工程”、“形象工程”、“献礼工程”；一些部门只收费不服务；个别县（区）、乡镇为了突出政绩，急功近利、“买税卖税”、“寅吃卯粮”，欺上瞒下；个别地方不顾客观条件限制，刻意追求“轰动效应”，肯定成绩以点代面，下达任务不切实际。

二是不用心。一些机关干部精神萎靡不振、思想观念陈旧、工作按部就班、不思进取、得过且过、安于现状，缺乏创新精神。对上级的文件不认真领会、研究，照抄照转当“收发室”，有的单位文件报告跟中央、省上的文件基本原样，没有自己的实际内容，没有针对实际提出解决问题的措施办法。对下级的报告不研究、不回答或瞎批示，马马虎虎，不负责任。如有一个县的基层国土所长乱批占地修房，层层上报后，一路绿灯，没有一个分管领导去实地查看，最后吃了行政官司赔了钱。类似现象十分普遍。有的基层干部和下派干部“走读”问题仍然没有解决，心思用在忙于应酬、办私事，甚至忙跑官要官，想得更多的是位子、票子、孩子、房子、车子。有的干部盲目攀比，怨天尤人，收入同多的比、待遇同高的比、条件同好的比，总觉得自己吃亏。事业不成怨条件、工作不力怨环境、关系不顺怨领导、业绩平平怨下属，好像党和人民总是对不起他。

三是不务实。有的干部学风不正、作风不实，官僚主义、形式主义严重，不深入基层，不深入群众，热衷于评比、表彰和搞达标升级活动。工作中一般号召多，具体措施少，有布置无检查，流于形式，浮在表面，没有实效；有的干部喜欢听汇报、作指示，习惯于以会议传达会议，以文件落实文件；有的干部检查工作、考察干部，只听唱功，不看做功，只图形式，不求效果；有的干部碰到问题绕道走，遇到矛盾往上交，不讲实情，不办实事，做表面，说空话、大话、套话；有的干部深入基层搞调研，陪同人员一大群，记者一大帮，调查不深，研究不透，走马观花，浮光掠影。

四是不亲民。人民群众是主人，机关干部是“公仆”，我们必须把群众的冷暖时刻挂在心上。可是，个别干部“公仆”意识差，“主仆”颠倒，对群众的疾苦不闻不问、麻木不仁，对群众感情上不尊重，行为上不理睬，行政上不作为，甚至不依法办事。有的机关和干部门难进、脸难看、话难听、事难办，对群众冷硬横推；有的机关干部不给好处不办事，给了好处乱办事，耍威风、搞特权，吃拿卡要、欺压群众。有的为了小集团的利益，不顾中央三令五申，巧立名目乱收费、乱罚款、乱摊派。

五是不自律。部分干部尤其是领导干部，大操大办红白喜事，请客送礼，借机敛财；今年我们已查处了多起类似事件，处理的人员也较重，可为什么此风还是不收敛呢？个别干部不拘小节，接受可能影响公正执行公务的宴请，将应由个人支付的费用拿到基层单位报销。比如：市工商局个别执法人员在办案中，接受可能影响公正执行公务的吃请，而对方当事人就是因为仿冒泸州老窖名酒商标，有侵权违法的行为正等待处理。我们的执法人员这样不按规定执法，违反办案纪律的行为，是一种严重不廉洁的行为，必须严肃处理。个别单位领导干部视“收支两条线”管理规定为儿戏，我行我素，私设“小金库”；个别领导干部尤其是年轻干部不注意政策、纪律、法规的学习，不懂规矩，无视财经纪律和干部人事政策规定，乱批条、乱签字。有的机关干部谋事业没有多大本事，走偏道却本事不小。

这些作风方面的问题，严重妨碍了党的路线、方针、政策的贯彻执行，严重影响了市委、市政府决策部署的贯彻落实，严重阻碍了我市改革开放和现代化建设的顺利进行，败坏了党委政府和广大党员干部在人民群众中的形象。

各级机关干部一定要站在实践“三个代表”重要思想的高度；站在全面建设小康社会、推进泸州发展新跨越的高度；站在确保市委、市政府政令畅通的高度；站在加强队伍建设，塑造廉洁勤政、务实高效的机关形象的高度，充分认识搞好这次干部作风整顿的重要性、必要性和紧迫性，增强紧迫感和责任感，认真搞好本地本单位的作风整顿工作，努力开创机关作风建设的新局面。

二、认真扎实抓好作风整顿，树立市级机关的新形象

这次机关作风整顿的指导思想和总体要求是：以党的十六大精神为指导，认真践行“三个代表”重要思想，立党为公、执政为民，解决好权力观、地位观、利益观的问题，牢固树立群众观点、责任意识、服务意识，切实转变工作作风，进一步密切党群干群关系，推动“三个转变”，促进泸州经济快速、健康、持续发展。通过作风整顿，使全市机关干部政治上明显进步，思想上明显提高，作风上明显转变，纪律上明显增强，真正建设一支廉洁、勤政、务实、高效、奉献的队伍。

机关作风建设是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。必须把总体要求同阶段性目标结合起来。当前和今后一个时期，要抓住重点，集中解决不诚信、不用心、不务实、不亲民、不自律等方面的突出问题，坚持实事求是，反对华而不实；坚持积极进取，反对无所用心；坚持群众观点，反对高高在上；坚持贴近实际，反对作风漂浮；坚持清正廉洁，反对以权谋私。

一是坚持实事求是，反对华而不实。实事求是是我们党一贯倡导的马克思列宁主义理论与实践统一的科学态度和作风。共产党最讲实事求是。在新形势下，稳定离不开实事求是，改革离不开实事求是，发展社会主义市场经济同样离不开实事求是。经贸合作、商务往来要讲诚信，机关工作更要讲诚信。我们坚持实事求是的作风，就是要求机关工作人员诚实待人，求真务实，敢于负责，是一就是一，是小不能说成大，是无不能说成有，是错不能说成对。坚决反对华而不实，弄虚作假、欺上瞒下的作风。

二是坚持积极进取，反对无所用心。人总是要有一点精神的。党的十五届六中全会《决定》，要求党员干部“要在思想上解决好参加革命为什么、现在当干部应该做什么、将来身后留点什么的问题，自觉抵制各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变能力。”这“三个解决好”，集中反映了为官做人的基本规律和根本态度，告诉我们应该树立什么样的人生观。做任何事情都要求讲职业道德，机关工作人员的职业道德和职业素质直接决定着机关工作的质量和水平，直接影响着机关的整体形象。尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业、积极进取，就是机关工作人员的职业道德和职业素质的具体体现。我们要大力加强机关工作人员的人生观教育，激发广大党员干部的工作激情。广大机关干部要积极进取，奋发有为，开拓创新。做到珍惜岗位、热爱岗位、干好岗位，坚决反对无所用心、不思进取、不负责任的不良作风。原市物资总公司经理、党委书记何朝凯就是因为没有续任，心理失衡，思想滑坡，不思进取，走上犯罪道路的。

三是坚持贴近实际，反对作风漂浮。实际指客观存在的事物，真实的情况。基层就是最大的实际。贴近实际就在于抓落实。抓落实就要有高度的政治责任感和强烈的事业心；抓落实就要提高领导艺术，掌握和运用正确的思想方法和领导方法，把握工作重点，改进工作作风。广大机关工作人员要克服“一杯茶，一支烟，一张报纸看半天”的衙门陋习，坚持深入基层、深入群众、深入实际，做到情况在一线了解，问题在一线发现，措施在一线落实，困难在一线解决，努力成为基层的服务员、群众的贴心人。

四是坚持群众观点，反对高高在上。群众观点是党制定路线、方针、政策的根本出发点。坚持群众观点要求我们必须关心群众的疾苦，倾听群众的呼声，全心全意地为人民服务。为民，首要的一条就是搞好服务。机关是为人民服务的载体。每个机关工作人员都要想服务对象之所想，急服务对象之所急，忧服务对象之所忧，做到主动服务、及时服务、优质服务。检验和判断我们的工作一定要考虑“人民满意不满意”、“人民赞成不赞成”、“人民拥护不拥护”。坚决反对高高在上，做官当老爷，漠视群众和企事业单位实际困难；坚决反对“门难进、脸难看、话难听、事难办”的官僚主义衙门作风。

五是坚持清正廉洁，反对以权谋私。机关干部廉洁从政，党和政府机关的号召力就强，机关也就具有很强的战斗力。机关的党风政风好，对社风也就产生正效应。因此我们要加强理想信念和廉洁从政教育，大力宣传清正廉洁、克己奉公、敢于同腐败现象作斗争的党员干部的模范事迹，弘扬正气。深刻剖析典型腐败案件，进行警示教育。要切实增强廉洁意识、自律意识，加大监督力度，建立经常性的长效监督机制。“廉洁没有底线，自律不能封顶”。每个机关干部都要警钟长鸣，从我做起，从现在做起，为建设清明机关作出自己的贡献。

三、切实加强领导，确保作风整顿取得实效

这次作风整顿，从今天开始，11月上旬结束，历时两个月时间，时间安排紧、任务比较重，为确保质量，取得实效，避免走过场，必须切实加强领导。

（一）明确基本要求，做到“四个必须”

一是必须抓好学习任务落实，处理好工学矛盾。为使这次作风整顿收到实效，真正在思想认识上解决问题，必须以“三个代表”的科学理论武装我们的头脑。为此，整顿办规定了学习篇目和集中组织学习时间，各级各部门要保质保量地完成。采取集中学、分科室学，组织学、自学，辅导学、原文学，集中时间学、半天工作半天学，公务时间不够、节假日等休息时间弥补等多种形式，把学习搞扎实。

二是必须开门整顿，接受各方面监督。各级各部门要把统一领导和充分发动群众、依靠群众结合起来，进行广泛发动；要面向社会、面向服务对象，敞开机关的“大门”，开门纳谏，把社会监督引向机关，加大监督的力度。通过发放征求意见表、召开干部群众座谈会，公开投诉举报电话、设置监督信箱、开展问卷调查进行民意测评等形式，广泛征求社会各方面的意见，自觉接受群众监督，促进机关作风的迅速转变。对拒不接受监督或者敷衍应付监督，造成不良后果的要坚决处理，绝不姑息。

三是必须把查摆问题、深挖思想根源作为这次作风整顿的重点。查摆机关作风中存在的问题，深挖问题存在的思想根源，这是作风教育整顿成果能否长期见效的关键，这是内在的重要决定因素。能不能实事求是的找准问题，能不能自觉地抛弃私心杂念，摒弃错误缺点，能不能以机关作风整顿的实际成效取信于民，这就要求我们各级干部要拿起批评与自我批评的锐利思想武器，多从世界观上深挖原因、多从领导角度总结教训，多从个人履行职责的岗位上查找差距。我们要求这次整顿中自我剖析要深、查找问题要准、自我批评要严，在查摆问题和解剖思想根源中进一步增强机关干部的党性观念和“公仆”意识，努力实践立党为公、执政为民的根本宗旨。

四是必须在作风整顿中将边整边改、推进工作贯彻始终。衡量作风整顿工作搞得好不好，主要看思想认识是不是得到了提高，群众反映的突出问题是不是得到了解决，本地本部门的各项工作是不是有了明显改进。因此，开展作风整顿，各个阶段都要坚持边学边改、边整边改。尤其对那些群众反映强烈的热点问题，能解决的要尽快解决，易改易行的要立改立行，要使广大干部群众切实感受到干部作风整顿工作的实效。无论是边整边改还是集中整改，都要针对薄弱环节，抓住问题症结，把整改的成果用制度的形式固定下来，推动机关作风建设的规范化、制度化。要始终坚持作风整顿与兴起学习“三个代表”重要思想新高潮结合起来，与推进“三个转变”结合起来，与创建“学习型”机关结合起来，与推动当前工作结合起来，自觉地把作风整顿的收获转化为实际行动，落实到当前和今后的各项工作中去，体现到广大人民群众的实际利益中去，使之成为推动泸州发展的强大动力。

（二）精心统筹安排部署，落实领导责任

为加强对这项工作的领导，市里专门成立了由肖天任同志任组长，刘俊泽、陈雁、喻双同志任副组长的作风整顿工作领导小组，负责整顿中的组织、协调、指导、检查和验收工作，并成立整顿办公室和督查组，以确保整顿效果。这次作风整顿，重点是市级机关，但各县区、各乡镇，也要参照市上的作法，开展一次作风整顿。在作风整顿中，各地各部门要把整顿工作纳入重要日程，切实加强领导，制定周密细致、切实可行的工作方案，做到重点突出，步骤清楚，要求具体。无论是学习提高，自查自纠，还是整改建制，每一步都要细致考虑，每一项都要认真到位，每个环节都要达到预期目的和要求。此外，在前段时期已经开展作风整顿和集中纪律教育的zd、组织人事、纪检监察系统，也要根据全市开展这项工作的总体安排进行查漏补缺，在深化教育巩固成果上下功夫。

这次作风整顿抓得好不好，能不能抓出成效，这是对各级领导班子深入学习贯彻“三个代表”重要思想的一次实际检验。要落实领导责任制，一级抓一级，层层抓好落实。各地各部门的“一把手”要亲自抓，负总责；领导班子成员要分工负责，采取分片包干的办法，组织和督促分管单位、分管部门开展整顿工作，务求取得这次作风整顿工作的良好成效。对整顿不力的单位，要通报全市，问题严重的，要追究主要领导责任。

（三）讲究工作方法，掌握政策界限

这次作风整顿，必须严肃认真。坚持正面教育引导和自我学习提高为主，对作风整顿中反映出的问题，应本着惩前毖后、治病救人的精神，认真对待和妥善处理。对过去发生的一般性问题，在作风整顿中能主动向组织讲明情况、自查自纠的可以不处理或从轻处理；对有问题不讲，被反映查实的要从严处理。对在作风整顿中顶风违纪或整顿后再发生的问题，要从重从严处理，绝不姑息迁就。同时，要注意发现和总结推广在整顿中涌现出来的爱岗敬业，恪尽职守，热心为民，无私奉献的先进典型和先进事迹，大力进行宣传报道，形成良好的社会舆论氛围。

（四）加强督促检查，保证整顿质量，建立和完善机关作风建设的长效机制

市委、市政府要求，作风整顿领导小组及其办公室要在这次整顿中对每个阶段、每个环节严格把关，加强具体指导，加大督促力度，促进工作落实。要把整顿的实效同领导班子和领导干部的政绩考核和奖惩结合起来，同干部的选拔、任用和交流结合起来，确保通过这次干部作风整顿真正对机关干部有所触动，使党的优良传统和全心全意为人民服务的宗旨得到继承和发扬，使机关干部在作风上有明显转变，在组织纪律上得到明显加强。这次作风整顿既是广大机关干部解决自身存在问题，提高个人工作能力，提升个人整体素质的一次难得机会，同时也是各单位建立健全干部管理和作风建设长效机制的良好契机，要通过这次整顿，探索和建立本部门科学规范的管理机制，使整顿中总结形成的规范和制度在机关作风建设中长期见效。

同志们，再过几天，就是我们泸州建市二十周年的喜庆日子，二十年来泸州确实发生了翻天覆地的可喜变化，但与省内其它地区相比，我们仍存在不小的差距。当前，我们正面临加快泸州发展的历史性机遇。抢抓机遇，加快发展，关键在于我们党和政府的领导机关以及各级干部。对这次机关作风整顿，市委、市政府和社会各方面寄予厚望，各级机关干部一定要积极行动，主动参与，认真扎实地搞好这次作风整顿，以崭新的形象和饱满的精神状态，奋力推进泸州发展新跨越。

第四篇：机关作风整顿动员大会上的讲话

**同志的讲话

（2006年11月6日）

今天上午，我们在这里召开全县领导作风和机关作风整顿动员大会，这是一次十分重要的会议。目的是落实市委有关领导干部和机关作风整顿的文件精神，扎实部署我县领导干部和机关作风整顿活动，下硬功夫解决我县领导与机关作风方面存在的一些突出问题，进一步增强全县领导干部的政治意识、责任意识、创新意识、服务意识，为建设富有现代新区和山水人文魅力的中国第一画乡提供坚强有力的保障。

刚才，学森同志对这次作风整顿活动进行了全面安排部署，并对整改方案作了充分说明；建设局、经贸局、招商局的主要负责同志作了表态发言。可以看出，大家对这次作风整顿活动信心很足，决心很大。我也希望大家能够说到做到，认真整改，做好表率，推动我县领导作风和机关作风有一个大的改观。下面，我就如何开展好这次整顿活动讲几点意见：

一、统一思想，充分认识进行领导作风和机关作风整顿的重要性和必要性

大家知道，领导作风和机关作风是党风政风的重要体现。领导和机关作风如何，直接关系到党的路线方针政策的贯彻执行，关系到县委各项决策部署的贯彻落实，关系到全县改革发展稳定

代会确定的战略目标的坚持与发展、继承与创新，体现了我县加快发展速度、提高发展质量、提升发展境界的必然要求，凝结着全县57万人民的智慧和希望，是我们认真贯彻党的十六届六中全会精神、推进社会主义和谐社会建设的生动实践。实现这一目标，关键在人，尤其在我们领导干部。只有把加快发展作为最重要的课题、最紧迫的任务、最优先的议程、最重大的责任，身体力行当好发展的表率，团结群众形成发展的合力，竭尽全力实现跨越式发展。通过发展，对外改变形象，对内增强凝聚力、号召力、战斗力。开展作风整顿活动，就是要使广大干部牢固树立科学发展观，进一步增强大局观念，加快发展的责任意识、目标意识，狠抓任务落实；使机关管理进一步规范，效能进一步提高，在全县营造积极向上、求真务实、规范高效的工作氛围，把各方面力量凝聚起来，群策群力推进中国第一画乡建设。

加强领导和机关作风建设，是转变作风、塑造形象的重要途径。形象和信用，是做人做官的资格证书，是走遍天下的通行证。如果在任何情况下，群众都认为**的干部信得过，外商都认为**的干部靠得住，**的事业就会兴旺起来、发展起来。这种信用和形象直接反映在我们的干部作风上，反映在我们的社会风气上，反映在**的整体形象上。一个地方风气的正邪、形象的好坏，是多种因素共同起作用的结果，而领导机关和领导干部的作风起着关键性、主导性的作用。实践证明，作风正，则人心齐、事业兴。加快**发展，造福人民群众，归根结底取决于各级干部综合素质

决策搞“上有政策、下有对策”，以致于上级工作不能及时布臵下去，基层问题不能及时反映上来，对易于引发事故和突发事件的隐患及已出现的苗头性问题，熟视无睹，以至把小事拖大，大事拖炸。像我们这几年提出的“发展沣京工业园、振兴工业经济”的举措。如果只靠园区自己是发展壮大不起来的，这就需要全县相关乡镇、部门的大力支持和相互配合。举个例子，县上为了支持沣京工业园实现跨越式发展，出台《意见》。这个意见的出台，可以说，是多次征求部门建议、多次修改的结果。在征求意见建议时，许多部门都从自身条条框框出发，一点不敢突破、一点不敢变通，导致原来许多实质性的内容都被去掉。现在国家政策规定很严，但咱们想变通总是有办法的，大家试想一下，如果不变通，如何实现沣京工业园跨越式发展？沣京工业园如何担任县域经济发展的“航母”？这就反映了我们部分领导干部中心意识不强。

二是责任意识不强的问题。少数乡镇（旅游区管委会）、部门没有认真履行应该履行的职能，没有尽到应尽的责任。在日常工作中，有的单位办事程序复杂、手续繁杂，乱收费、乱罚款、乱摊派行为依然存在，甚至还有吃、拿、卡、要的现象，群众对此意见很大，也严重影响了投资环境，阻碍了我县经济的发展。一些干部没有把心思用在工作上，工作效率不高，成绩不突出，没有工作责任心和责任感，对自己的本职工作不负责任，给整体工作带来了严重的影响。咱们不少乡镇（旅游区管委会）的主要

度坚持下来。

四是创新意识不强的问题。在工作中，有些干部总是跳不出原来的框框，迈不开步子；上级布臵什么，做一点什么；碰到新情况、新问题，就一筹莫展，找不到切入点。还有就是少数乡镇（旅游区管委会）、部门工作按部就班，对县上安排的工作，以文件落实文件，以会议贯彻会议。只要完成中心工作就万事大吉，对本地区、本单位的工作没有认真分析，找准载体，创新思路，工作看不到亮点。除了中心工作，各乡镇（旅游区管委会）还要发挥比较优势，找准个性特点，实现突破发展。比如祖庵镇，就要依托重阳宫，做强旅游业，带动当地经济发展。再比如蔡家坡，地处山区，优势很少。但这几年发展变化很大。我认为，还是创新了观念，找准了发展突破口。所以说，我们领导干部树立创新意识至关重要。

五是纪律意识不强的问题。少数干部工作不在状态，上班迟到、早退，办事推诿、效率低下。主要表现在少数单位领导不带头遵守纪律，自己首先迟到、带头早退。个别干部甚至认为提前下班属正常，下班早退已形成习惯；上班不是在工作而是在“议事”，议论已经发生的事，观望正在发生的事，传言和预测将要发生的事，无事生非，不仅自己不干事，而且还对干事的人说三道

四、评头论足，整个单位变成一个庞大的“议事”机构，甚至主要领导也参与乱发议论，传播马路新闻和小道消息。

上述问题的存在，必须从思想上、内心里找原因，可以归纳

会融洽，经济社会就能持续稳定健康发展。

开展作风整顿活动，从大的方面说是针对全县各级干部，从小的方面说就是针对各乡镇（旅游区管委会）、各部门的领导干部，特别是主要领导干部。各乡镇（旅游区管委会）、各部门领导特别是“一把手”，不仅要把这项活动组织好、领导好，而且要身体力行，主动研究，亲自操作，强化措施，确保活动取得实实在在的成效。

第一，要狠抓思想教育，树立良好形象。要对照县十五次党代会确定的发展目标，对照今年我们确定的经济社会发展任务，特别是对比周边区县你追我赶的发展态势，我们每一位同志都应该感到肩上担子的份量。在加快**发展的关键时期，面对历史赋予我们的重任，需要我们鼓足气势、奋发有为，需要我们心齐气顺、凝心聚力地把**的事情办好。这次作风整顿，要把开展思想教育作为首要环节，把思想整顿作为重要前提。一要提高思想素质。追求知识，追求文明，追求进步，是**加快展、科学发展的第一需要。**未来的发展，必须建立在全县广大干部群众不断追求进步的基础上。从全县各级领导和机关的实际情况看，本领不强、知识不足、学习不够仍然是一个突出问题，这应该引起大家的高度重视。要深刻认识到学习是形势所迫、职责所系、发展所需，自觉地把学习作为一种追求、一种习惯、一种生活方式，从学习中汲取知识、汲取智慧，出好点子。各乡镇（旅游区管委会）、各部门要坚持完善党委中心学习组制度，要通过多种渠道，鼓励

气的地方，必有一流的效率、一流的信誉、一流的工作。而这一切，都来源于规范的制度、规范的管理、规范的行为。一要强化部门管理。要以规范办事程序为着力点，狠抓已有规章制度的落实，不断深化和健全机关工作管理制度，促进机关工作走上规范化、程序化管理的轨道，切实提高管理质量。要以提高办事效率为着力点，从领导到工作人员，都要树立强烈的事业心和责任心，大力倡导雷厉风行、言出行随的办事作风，急事特事马上办，难事疑事不推诿，对能够办好、应该办好的事情要坚决办好，打造优质高效的服务平台。二要规范行政行为。要正确处理好发展与规范、服务与管理、严格执法与公开执法、文明执法的关系，进一步推行综合执法，着力解决职能交叉、多头执法、重复处罚、执法扰民等问题，认真治理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查的现象，千方百计为企业和群众排忧解难。特别是窗口单位和窗口行业，要大力推行全程服务、预约服务、承诺服务，创造公开透明的环境。三要政令执行到位。做好工作，执行是根本前提，合作是根本要求，创新是根本方向。不愿执行，不愿合作，不会创新，这是领导能力问题，更是个人品质问题。政令畅通不仅是严谨的工作作风问题，也是严格的组织纪律问题，更是严肃的政治问题。严明党的政治纪律，从大的方面讲就是要在政治上同党中央保持高度一致，具体到一个地方就是坚决维护地方党委的核心领导地位，严格执行县委、县政府的各项决策，有令必行，有禁必止，不能搞上有政策，下有对策，随意变通，更不允许口是心

对象，让人民群众和服务对象来评议工作中的问题，推进各项工作，真正以群众满意不满意来检验作风整顿的实际成效。

第四，要统筹兼顾，做到两不误、两促进。各乡镇（旅游区管委会）、各部门要严格按照县委下发的《整改方案》进行操作，高标准、严要求，做到活动时间有保证、活动内容不遗漏、对照检查不走样、认真整改有实效，坚决防止走过场。目前正值年底，时间紧、头绪多、任务重，各乡镇（旅游区管委会）、各部门一定要处理好作风整顿活动与当前工作的关系，要把作风整顿与推动当前工作结合起来，要确保年初市上下达的经济社会发展指标任务的如期完成，特别是生产总值等主要经济指标，做到两不误、两促进。

同志们，开展领导干部和机关作风整顿活动，是当前的一项重点工作，是广大人民群众寄予殷切期望的重要活动。全县各级领导干部要积极响应号召，切实转变作风，创出一流成绩，以此凝聚人心、鼓舞人心、振奋人心，全力谱写建设中国第一画乡的美好篇章！

进,提高理论联系实际、创造性开展工作的本领和为人民服务的意识。存在的主要问题是：思想还不够解放、因循守旧、创新意识和进取精神不强；精神状态不佳，存在等、靠、要思想；全局观念不强，组织意识淡漠，注重个人名利；脱离实际、欺上瞒下；小绩则满、小进则喜、只看成绩、不看问题等。

二是在学习方面，需要进一步强化素质意识、学习意识，大兴学习之风、调研之风，增强综合素质。存在的主要问题是：学习积极性不高，不主动钻研业务，不及时学习新知识和新技能;学习内容不全面，片面地用什么学什么，综合协调能力不强；调查研究不深入，理论联系实际不够；学习停留在本本主义、条条主义，做不到学以致用，指导工作；学习风气不浓、学习形式单

一、学习制度不健全。

三是在作风方面，需要进一步改进领导方式和工作方法,提高工作质量和效能。存在的主要问题是:工作标准不高，满足于过得去，或敷衍了事、摆花架子；工作作风漂浮,重布臵，轻落实（说的多、做的少）；服务意识不强,办事效率不高，存在推诿扯皮，行政不作为，办事拖拉等“衙门作风”；工作中语言不文明、服务态度不热情、存在“门难进、脸难看、事难办”现象；工作不积极、不主动，急功近利,做表面文章,不求实效等；不认真执行人事制度，任人唯亲；乱投资，乱借款，乱赊销；不走群众路线、不关心基层群众和职工生活、与基层同志缺乏沟通、工作掌握不全面，信息不灵通。

（一）坚持大胆创新，反对因循守旧。要从**实际出发，按照科学发展观要求，在更深层次、更广领域解放思想。坚持与时俱进，及时调整思想、工作上的不适应，抢抓发展机遇，积极破解发展中的难题和薄弱环节。坚决破除小进则满、小富即安的陈旧观念，破除因循守旧、按部就班的保守心态，破除自我封闭、不求进取的狭隘思想，树立强烈的发展意识、开放意识和改革意识，提升发展境界，提高发展质量，以强烈的事业心和责任感推动各项工作开展。

（二）坚持勤奋学习，反对不思进取。要进一步端正学习态度，牢固确立终身学习的理念，在学习中充实自我，增长才干，提高本领。县委组织部要按照“大规模培训干部”的要求，重点加强对副科级以上领导干部的培训力度，积极探索具有时代特色、行业特点的干部教育培训机制。要建立健全各项学习制度，充分发挥县委党校和农村基层组织阵地作用，在时间、内容和效果上狠抓落实。县直机关工委要制定学习型机关的规章制度，把各部门的学习情况，列入机关作风建设考核的重要内容，加强监督，定期通报。

（三）坚持干事创业，反对无所作为。要强化机关目标管理，严格实行工作目标责任制和责任追究制，制定抓工作落实的具体制度和办法，做到任务分解到位，责任落实到位，考核奖惩到位。要健全联系群众制度，领导干部要亲自处理群众来信来访，高度重视和解决信访问题。要组织开展业务竞赛、岗位练兵等活动，7

之风，领导干部红白喜事，要严格履行申报登记手续，坚决禁止以升学、升迁、迁居等为名借机敛财，同事之间、上下级之间一律不准送礼收礼。要严格执行重大事项事前申报制度，从严控制机关车辆配备、办公室装修、外出考察学习等。

（七）坚持弘扬正气，反对低级庸俗。要通过开展社会主义荣辱观教育和学习《江泽民文选》等活动，加强干部思想教育，弘扬机关正气。要大力宣传先进典型、先进事迹，以榜样的力量激励人、凝聚人心。要加大监督查处力度，公布投诉举报方法和途径，广泛动员群众，形成强大的监督体系，对在工作和执法过程中吃拿卡要、态度蛮横、徇私舞弊的，举报一起查处一起，一经查实，坚决责令下岗，要严格做到有投诉必有查处、有违规必有处罚；对搬弄是非，影响团结，谋人而不谋事的干部，坚决予以撤换；对顶风违纪，怂恿、煽动甚至参与违法上访的机关干部，坚决予以查办。

（八）坚持清正廉洁，反对以权谋私。坚决贯彻执行中央和省、市委关于廉洁自律的各项规定。严格执行民主集中制原则，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党委内部议事和决策制度，搞好党务、政务公开，推行公用事业单位办事公开。建立健全约束机制，实行“阳光政务”，防止暗箱操作。严肃财经纪律，强化领导干部经济责任审计，建立健全审计结果公告制度。认真落实党风廉政建设责任制，继续开展“述廉、评廉、考廉”活动，强化党内监督、法律监督、民主监督和社会舆论监督。

报县领导小组办公室。

整顿活动期间，县专项整改小组要定期召开工作会议，加强督促和指导。要加大工作力度，进行明查暗访，推动工作落实。县纪委、监察局要组织各层次、多方面代表，对领导干部和机关干部进行思想作风评议和行风评议。宣传部门要制定宣传计划，宣传先进典型和成功经验，打造一批机关服务品牌。要加强舆论监督，为开展整顿活动创造良好的舆论氛围。各单位、各部门要把整顿活动与日常工作、岗位目标责任考核、机关效能建设等结合起来，强化竞争激励机制，调动广大机关干部投入到活动中来，确保此次整顿活动取得实实在在的效果。

主题词：领导讲话 工作作风 整顿 通报

发送：各乡镇、旅游区管委会党委，县委各部门，县级国家机

关各部门党组（党委），各人民团体。

中共**县委办公室 2006年11月6日印发

共印100份

第五篇：在全镇机关作风整顿动员大会上的讲话

王志勇同志

在全镇机关思想作风纪律三整顿

动员大会上的讲话

同志们：

今天召开这次全镇机关思想作风纪律三整顿动员大会，主要目的是通过开展整顿活动，使每一名同志能够认真查找自身在思想、作风和纪律方面存在的问题，着力解决今年工作干什么、怎么干、如何干好的问题，努力创建学习型、服务型、实干型、创新型、廉政型机关，进一步动员机关干部负重奋进，励志图强，全力抓好今年的各项工作，努力推动全镇经济和社会各项事业发展迈上新台阶。下面，根据研究的意见，我讲两个方面的问题。

一、统一思想，提高搞好三整顿活动重要性的认识 开展机关思想作风纪律三整顿活动，是镇委、镇政府立足当前实际，着眼于改进机关工作作风，提高干部整体素质，促进全镇经济跨越发展的一项重要举措。在镇机关和全体机关干部中开展这次三整顿活动，具有非常重要的意义。首先，从机关的地位作用来看。机关是全镇工作的“火车头”，火车跑得快，全靠车头带。机关高效运转，全镇的发展就会快速前进。开展这次机关思想作风纪律三整顿活动，就是要让每名机关干部通过认真学习，对照先进，查摆自身在思想、作风、纪律等方面存在的问题，进一步调动工作积极性，提高机关工作效能，增强全镇经济跨越发展的内

1动力。

其次，从机关工作的现状来看。去年以来，在全镇广大干部群众的共同努力下，各项工作都取得了一定成绩。这是各部门单位围绕大局、服务中心，认真履行职能，扎实稳妥干好本职工作的结果，这也说明了我们全体机关干部的整体素质是高的，机关作风的主流是好的。但是也要看到，我们的机关工作还有很多不尽如人意的地方，个别机关干部在精神状态、工作作风上还存在着这样那样的问题。有的部门和单位大局意识不够强，站在部门角度上看待问题、处理事情；有的部门和单位进取意识不够强，工作标准低，拨一拨转一转，一年到头，工作平平淡淡，没有起色；有的部门和单位服务意识不够强，办事拖拉，效率低下，服务质量较差，群众意见很大。从机关干部存在的问题来看，有的同志世界观、人生观、价值观发生了偏差，官本位思想充斥头脑，不比工作比资历，不比贡献比待遇，工作上当“甩手掌柜”，下力的事不沾边，有好处的事往前钻；有的同志责任心不强，态度消极，对工作没热情，占着位子不干事，糊糊弄弄混日子；有的同志怕吃苦、怕下力，不愿做艰苦的工作，遇到棘手的问题就打退堂鼓，缺乏吃苦耐劳、迎难而上的工作劲头；也有极个别同志自律意识不强，工作松懈散慢，公事不如私事重，上班晚来，下班早走，工作时间办私事，严重损害了机关干部的外在形象。以上问题和现象虽然只是个别的，但如不及时进行整顿纠正，发展下去，不仅是一个部门、一个干部的问题，更严重的是会损害整个机关。因此有必要通过这

次机关思想作风纪律三整顿活动，让每个部门单位，每位同志都对自己的思想作风表现来一次总结反思、自查自纠、改进提高。

第三，从跨越发展的要求看。目前，我们安庄镇面临的形势可以用两句话来概括，第一句是：低谷运行，困难重重。我们在全市所处的位置大家都很清楚，财政增收、城镇建设、招商引资、企业发展等等困难很大。目前各乡镇都在竞相发展、大干快上，如果我们再不奋起直追，安庄的发展就会是一句空谈，那我们在座的就会成为历史的罪人，对不住安庄的父老乡亲。第二句是：曙光已现，充满希望。新班子到位以后，以全新的思路开展工作，实现了良好开局。如果按照现在的思路抓下去，有2—3年的时间安庄的整个面貌将会有一个大的改变。广大机关干部是推动全镇工作跨越发展的主导力量，党委政府的决策部署要靠各部门单位去破题分解，分线落实，要靠广大机关干部去带头实干，督导落实。实现跨越发展，必须首先把机关干部的精神和干劲鼓起来。从这点上来讲，组织开展好机关思想作风纪律三整顿活动，为加快发展搞好思想奠基，也具有十分重要的现实意义。

二、明确要求，突出重点，扎实深入推进三整顿活动 这次三整顿活动总的指导思想是：以党的十六届六中全会、市第十二次党代会精神为指导，以落实全镇2007年工作动员会精神为抓手，围绕推进跨越发展，认真查摆机关干部自身存在的问题，剖析根源，努力改进自身思想作风纪律与机关工作和当前形势任务不相适应的地方，努力创建“五

型”机关。通过这次三整顿活动，使全体机关干部思想境界有明显提高，工作作风有明显改进，精神风貌有明显变化，工作干劲有明显增强，为全镇经济跨越发展提供强大的精神动力。

由于市里初十召开人代会，这次三整顿活动只安排25日、26日两天时间。活动时间虽然比较短，但是不能走过场。动员会后，下午各分工领导同志要召集所分工部门的全体人员进行分组讨论，重点查摆自身缺点、不足，对本单位工作提出建议，对2007年要干的工作进行细化。各分工领导同志要对讨论情况进行汇总，明天上午在这里汇报交流。

同志们，搞好这次三整顿活动，对于改进机关工作作风，提高广大机关干部素质，促进全镇经济发展都具有十分重要的意义。镇党委要求，镇机关各部门单位、全体机关干部，都要迅速行动起来，切实通过这次三整顿活动，使全体机关干部的思想工作作风有一个大的改进，机关工作效率有一个明显的提高，全镇的各项工作有一个大的促进，迅速开创我镇经济和社会各项事业发展的良好局面！