开封第二河务局堤防淤背区专项治理报告

第一篇：开封第二河务局堤防淤背区专项治理报告

开封第二河务局堤防淤背区专项治理工作报告

一、淤背区基本情况

（一）工程情况

开封第二黄河河务局位于黄河下游，管辖的堤防工程属国家一级一类防洪工程，上与开封第一黄河河务局相接，下与兰考河务局毗邻，堤防总长35.16公里(含新堤4.36km)，大堤公里桩号为94+907～96+517，97+450～126+640。所辖淤区于2004年底完工，淤区总面积4633亩，其中达到标准化要求的淤区长度30.888km，淤区面积4633亩。

（二）淤背工程利用情况

开封第二河务局所辖淤区开发利用面积4633亩，适生林种植面积4627亩，长度30.888km；农作物林间间种种植面积676.43亩，所占淤区长度6.1km；管理房占用淤区面积

5.51亩，长度0.3km。

详见淤背工程基本情况统计表。

二、前期淤背工程规范化管理工作开展情况

（一）淤区专项治理的重要性

淤区专项治理是长期的、持续性的一项重要工作，凡在淤区私搭乱建的各类建筑物，以及改变工程性质、功能不符合规划要求或不利于维持工程完整和安全运用的设施，都会严重影响工程面貌和防洪设施的安全运行。作为基层水管单位要及早部署、精心组织、加强监督，认真开展淤区专项治

理工作。

（二）2011年淤背区专项治理的成果

我局组织人员对所辖淤区违章事项进行了徒步拉网式普查，详细记录普查数据。针对普查出的问题，我局采取了相应的治理措施，对淤区内农作物种植问题，采取“禁种”措施，高杆作物坚决清除，低杆作物下茬不准再种，违章标志标牌坚决清除。截止2011年年底已清除高杆作物12亩，清除违章标牌2处，恢复了工程原貌，保证防洪工程的完整安全运行。

（三）为保证淤区专项治理工作顺利开展，针对治理工作中的具体情况，对治理工作做了具体分工，维修养护人员为各自维修责任段专项治理的第一责任人，负责对责任段内违章事项的巡查、制止和清理工作，发现重大违章事项及时上报，由联合专项治理小组负责解决，联合治理小组定期和不定期进行巡查和清理工作。

三、2012年淤背工程专项治理开展情况及其采取的措施

（一）专项治理进展情况

我局于今年4月底组织人员对所辖堤防淤背区进行了详细普查，认真记录了相关数据，并按要求建立工程管理淤区台账。在此基础之上我局制定了淤背区专项治理计划，明确专项治理目标，治理责任和奖惩措施。针对淤区工程范围内私搭乱建、违规种植等影响工程完整面貌的难点，依据工程

管理标准，编制切实可行的专项治理方案，并逐步开始实施。

（二）专项治理阶段性成果

1、已采取的措施

（1）组织措施

我局高度重视此次专项治理工作，成立了堤防淤背区专项治理工作组，由局长任组长，主管水政、工管的副局长为副组长，工管、水政、运行、养护公司等科室负责人为成员，明确责任，全面负责规划、实施、协调、督促堤防淤背区专项治理工作。

（2）宣传措施

加强法制宣传工作，采取了在重点区域设立醒目的宣传标语，对违章种植或违章建筑的个人进行劝阻、宣传、教育等方式，使沿黄广大群众了解防洪工程管理规定和违章农作物种植及违章建筑对堤防淤背区工程的危害，积极配合堤防淤背区专项治理工作。

（3）其他措施

加强沿堤日常巡查工作，对重点区域进行重点看护，对违章种植或违章建筑的行为及时发现、及时报告、及时制止。对于不听劝阻者，由水政、公安强制执行。

2、已取得的成果

（1）农作物种植清理

按照治理计划，我局已将97+450-97+600、100+100-100+500、104+450-104+900、107+350-107+400、107+700-107+720、108+950-109+250、114+500-114+600段淤区内的麦子、油菜等农作物清理完成，恢复了工程原貌，有利于淤区林木的健康生长，以及防洪工程的完整安全运行。

（2）违章建筑拆除

按照治理计划，我局对103+500背河埠口处的建筑垃圾已经彻底清除，恢复了工程面貌整洁，保障了防洪工程的安全运行。

（3）突发事件处理

由于我局重视宣传教育和解释工作，得到了沿堤老百姓的理解和支持，在淤背区专项治理过程中，未出现矛盾激化等现象，从而推动了专项治理工作的有效开展。

四、存在的问题及建议

（一）目前我局所辖淤背区的土地办证工作尚在进行中，未办齐全部土地证。

（二）沿堤村庄老百姓仍抱有在淤区违章种植农作物的侥幸心理，我局将进一步加大日常巡查和宣传教育力度，从根源上杜绝违章种植的行为。

五、下一步工作打算

（一）对于未清理完的农作物及违章建筑，要在9月底前彻底清除完成，并建立完整的工程管理淤区台账，上报专

项治理成果。

（二）为保持淤区治理的长期有效性和持续性，要继续坚持排查与治理并举、加强监管和日常巡查工作，建立长效的巡查机制，维修养护人员为各自养护责任段专项治理的第一责任人，负责对责任段内违章事项的巡查、制止和清理工作，发现新增违章及重大违章事项及时上报，由专项治理小组负责解决，治理小组定期和不定期进行巡查和清理工作。

（三）继续加强宣传力度，采取在重点区域设立醒目的“禁种”宣传标语等措施，对沿堤村庄百姓进行宣传、教育等方式，如果出现不听劝阻，继续违章种植或进行违章建筑的，将由水政、黄河派出所依法处理，杜绝违章事项的死灰复燃。

第二篇：区涉农乱收费专项治理检查报告

区涉农乱收费专项治理检查报告

区涉农乱收费专项治理检查报告 为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》精神，切实加强新时期农民负担监管工作，推动减负惠农政策的贯彻落实，根据农业部等六部门《关于印发〈农民负担检查情况和减轻农民负担工作意见〉的通知》和省人民政府减轻农民负担办公室《关于深入开展涉农乱收费专项治理的通知》的部署和要求，区在7个乡镇全面自查的基础上，开展了涉农乱收费等农民负担问题的专项治理检查工作，并取得了一定成效。现将检查工作情况总结如下：

一、健立机构，加强领导

为切实加强新时期农民负担监管工作，推动减负惠农政策的贯彻落实减负工作，区党委、政府高度重视，由区减负办、区纠风办牵头组织监察局、农业局、财政局、发改局、区教育局、市国土资源局分局等多部门组成联合调查组对涉农乱收费等农民负担问题，在全区各乡自查的基础上，进行了检查工作，建立和完善减轻农民负担的长效监管机制，严格执行上级整顿工作的各项政策，强化责任落实，加强排查清理的政策指导和对案件查处情况的检查督导，保障专项清理整顿工作的顺利进行。维护农民合法权益，促进农村和谐稳定。

二、全面清理，认真检查

区一直以来以纠正和查处各种违规违纪收费、健全监管机制为重点，做好以下检查：

涉农乱收费、乱罚款、乱摊派方面 1.农村义务教育领域。各乡镇镇政府与辖区内各中、小学校长签订了治理教育乱收费责任状，强化了教育收费责任意

识。学生教辅资料在征求学生及其家长意见的基础上，由学生自愿征订或购买；学生食堂在征询学生家长意见及其监督下，明码实价，由学生自由搭配选用。按照政策规定学校只是代收保险费。其它费用一律免除。

2.农村计划生育领域。按照政策只收取社会抚养费，社会抚养费较难足额征收到位，不存在收取其他费用的现象。3.农民建房领域。严格执行财政部、国家发展改革委、农业部《关于公布农民建房收费等有关问题的通知》精神，对依法利用本集体土地新建、翻建自用住房的农民，只按标准收取土地证书工本费，不存在变换形式、变换名目、以“税”代费等名义向建房农民收取其他费用。村组织基本未对建房农户收取其他费用。农民建房只有政府补助给农户的，没有任何费用收取。4.生猪养殖领域。积极鼓励农民发展养殖业，不存在向生猪养殖户多收费乱收费的问题。

5.农业用水领域。农田水利基础设施建设都是政府投入实施的，根本不存在乱集资、摊派的情况。6.农机服务领域。农业机械是依据政策收取检审费，其他费用一律免除。在发放农机购置补贴过程中不存在搭车收费的现象，无强制性及各种乱收费行为。村级组织和农民专业合作社负担方面 1.村级组织领域。应由政府承担的建设和服务费用、部门工作经费没有转由村级组织负担；没有以政府部门或事业单位、社会团体名义举办的“滥培训、滥考察、滥开会”等增加村级组织负担的行为；不存在以赞助、捐助名义向村级组织摊派教师工资、活动经费等做法；不存在村征订党报党刊超限额的现象。2.农民专业合作社领域。在办理农民专业合作社设立登记、税务登记、组织机构代码证、证照年检等事项过程中，不存在乱收费、乱罚款等行为。

三、存在的问题

缺乏减负高压意识，存在麻痹松懈思

想。

农村税费改革实施以来，农民负担确实得到了切实减轻，但在涉农领域仍然存在着诸多农民负担隐患，监管稍有放松，农民负担就可能抬头，发生农民负担反弹现象。农民“隐性”负担依然存在，目前，农业生产资料涨价，生产成本“水涨船高”，农民的教育负担较重，主要体现在非义务教育阶段上，幼儿园、高中、大学的教育成本太高，医疗负担仍然较重。

农经力量薄弱，减负日常监管乏力。

四、下一步工作计划

我们建议解决好以下几方面问题：一是进一步加大宣传力度，充分利用各乡村干部培训、座谈会及深村入户走访等形式向群众宣传强农惠农的相关政策、法规，传达会议精神，进一步提高群众对各项政策法规的知晓程度，并要求各级干部切实以身作则，做到熟政策、懂政策，运用好政策。二是严把涉农收费项目和文件审批关，加强对涉及减轻农民

负担相关文件、项目实施等的公示，各种惠农经费及时进行公示，并对兑现情况在相应范围内进行公开接受群众监督，实现公正、公开、公平。三是积极组织开展对农民负担重点乡、镇、村和站的监督检查，定期和不定期对强农惠农政策的落实情况，各项收费情况进行核查，对项目实施情况进行监督，并对发现问题及时提出整改意见，不断加以完善。四是要继续落实好农民减负“五项制度”。即：农村九年义务教育收费“一费制”，涉农价格收费“公示制”，村级报刊公费征订“限额制”，农民负担“监督卡”、农民信访接待制，切实从根本上解决事关农民切身利益的突出问题。五是加强管理，严格执行各项制度，杜绝农民负担案件发生。六是加强和完善村级“三资”委托代理服务工作，建立健全财务管理制度、财产清查制度和内部控制制度等各项管理制度。规范农村集体“三资”的使用、处置程序和运作机制，防止农村集体“三资”的流失，保障群众的根

本利益，为促进农村的社会和谐、稳定、发展创造良好环境。七是加强农经队伍建设，保证农经人员稳定，实现减负工作的基本保证。

区减轻农民负担办公室 10月12日

第三篇：埇桥区非煤矿山专项整顿治理工作进展报告（定稿）

埇桥区非煤矿山专项整顿治理工作进展

报告

根据市政府2009年[90]号文件关于非煤矿山专项整顿治理工作方案要求，结合我区实际，区政府制定并下发了《宿州市埇桥区非煤矿山专项整顿治理实施方案》，同时成立了由陈礼平副区长任组长、经信委邢主任任付组长、18个联席单位为成员的非煤矿山专项整顿治理领导小组。各相关乡镇和部门也成立相应机构，制定工作计划，明确专人负责，并将工作计划和负责人名单报区领导小组办公室。

一、提高认识、狠抓落实。

区政府积极响应省市有关文件精神，从2009年9月份起全面开展非煤矿山整顿治理工作，对各相关乡镇和联席部门进行方案申报，做到专项整顿明确到人。同时对本辖区内所有露天采石场和砖瓦窑厂逐个排查摸底，登表上册，建立档案。目的是通过规范项目建设和生产经营秩序，淘汰落后生产产能，加强技术改造，综合矿产资源推进产业升级，提高本质安全，建立健全执法监督机构，落实本质责任，合理开发利用资源，保护生态环境，促进非煤矿山行业安全，健康发展。

二、有效整治粘土砖瓦窑业切实淘汰落后产能。

2009年11月，我区在排查摸底的基础上对全区粘土砖瓦窑厂开展了全面整顿治理工作，由于我区政府的高度重 1

视，2007年就已成立了砖瓦窑业治理办公室。当时我区有194家粘土砖瓦窑厂，2008年关闭41座小土窑，小吊窑，2009年关闭26座18门以下粘土砖瓦窑厂，2010年第一批关闭9座有安全隐患和距省道国道较近的粘土砖瓦窑厂，原则上是：一.规范一批，二.转产一批，三.申报一批，四.强制关闭一批。严格执行国家有关政策规定，对现有粘土砖瓦企业，一律不准改建、扩建，需转产新型墙体材料的，必须先经区政府核批后方可施工。强化转产措施，力促企业转产升级，通过转产、升级、规范一批粘土砖瓦企业，使之成为“制砖不用土、烧砖不用煤”，科技含量高，绿色环保，节能减排的企业。目前，我区新型墙材产量已达到2.7亿块／年，占全区产量的11.8%。根据我区煤矸石、粉煤灰、页岩等资源优势，支持促进新建一批、强化转产一批新型墙材企业，使我区新型墙材的份额逐年提高，从而提升我区墙材的整体水平。

三、加强安全隐患排查治理，建立本质安全型行业。

全区共有露天采石厂109家，通过排查对12家采矿证已届满的吊销、撤销营业执照，同时对各露天采石厂存在的安全隐患经查出的坚决整改到位，对安全生产违法行为进行查处，对不符合安全生产条件的责令停产整顿，限期治理，严禁超层越界开采等违法行为。区政府非煤矿山专项整治办公室，转发和下发《进一步做好非煤矿山生产安全事故应急

预案管理工作》，并制定措施编制应急预案，及雨季的防汛安全生产，充分发挥应急预案在事故预防和事故处置中的作用。

四、巩固提高，严格执行安全质量标准化验收标准，扎实推进整治工作。

2010年5月14日，我区非煤矿山专项整治领导小组办公室再次下发联合执法检查的通知，由经信委牵头，国土局、安监局、供电局等相关联席单位参加组成联合执法组对全区非煤矿山企业进行检查。特别是不具备安全生产条件的非煤矿山企业，不给办理和延续《采矿许可证》、《营业执照》、《安全生产许可证》等相关证照。对关闭的砖瓦窑厂切断电源抓紧拆除复垦。

五、我区下一步非煤矿山专项治理工作计划。

区政府为更好贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策，加快转变经济发展方式，努力建设资源节约型，环境友好型社会，确保实现我市“十一五”期间单位GDP能耗降低20%的约束目标，与市政府签订2010年节能目标责任书，重点排列到了2010年关闭的9家粘土砖瓦窑厂企业名单并明确规定关闭时间。区政府针对这9家关闭企业发[2010]56号关于继续深入开展粘土砖瓦窑业专项整顿的的通知。要求各乡镇宣传到位，将专项整顿要求传达落实到有关窑厂主，并要求列入关闭名单的企业即停止备土，严格掌握时限，倒排

时间，严防边烧边备土，做到宣传到位，措施落实到位，监管到位，及时组织检查，协调解决存在问题，确保按期彻底关闭。

同时积极配合省市经信委组织好非煤矿山矿长参加学历教育报名工作，确保矿山企业矿长按照行业准入条件的规定达到相应的学历要求，根据省非煤办[2010]4号文件做好全省非煤矿生产能力核定工作的前期准备，更好地全面规范非煤矿山生产行为，加强非煤矿山生产能力管理，促进安全生产和合理开发利用矿产资源，使非煤矿山行业持续协调健康发展。

二0一0年八月十六日

第四篇：区建设局工程建设领域突出问题专项治理工作自查自纠情况报告

区工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组：

根据区委办、区府办《关于印发**区开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》（延委办【2009】90号）要求，我局结合部门实际，制定了《**区建设系统工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，并根据方案确定的工作步骤要求，对我区工程项目排查对象进行了自查自纠，现将有关情况报告如下：

一、排查对象

（一）政府投资和使用国有资金的项目共8个（500万元以上），分别是：

1、尤坑坑尾（墨斗窠）挡土坝及涵洞工程。

2、南平市建溪学校教学楼。

3、西区社会福利中心（一期）。

4、大横绿色产业区3#、4#标准产房。

5、大横绿色产业区一期场地石方c标段工程。

6、**区档案馆。

7、**广场。

（二）其他投资项目（非政府投资项目3000万元以上）3个，分别是：

1、南平新城中心（二期一号地块）

2、上江城

3、南平新城中心（二期二号地块）

二、排查结果

（一）政府投资和使用国有资金的项目投资500万元至3000万元）排查情况。

1、无问题的7个：南平市建溪学校教学楼、西区社会福利中心（一期）、大横绿色产业区3#、4#标准产房、大横绿色产业区一期场地石方c标段工程、**区档案馆、**广场。

2、有问题的1个：尤坑坑尾（墨斗窠）挡土坝及涵洞工程，该工程在项目环节工程建设实施和质量管理一栏中，未办理施工许可证。

（二）其他投资项目（非政府投资项目3000万元以上）排查情况。

经我局工作人员排查，3个其他投资项目没有发现问题。

三、治理对策

1、加强宣传，提高各相关单位对工程建设领域突出问题专项治理工作的认识。

2、加强项目的标后监管及跟踪。

3、对存在的问题督促业主进行整改，并及时办理相关手续。

第五篇：关于对XX区中小学校开展校园欺凌专项治理情况的督查报告

关于对XX区中小学校开展校园欺凌专项治

理情况的督查报告

根据《忻州市人民政府教育督导委员会办公室关于做好我市校园欺凌专项治理全面自查、督查和总结工作的通知》，进一步加强全区中小学校对校园欺凌事件的预防和处理，促进学生身心健康发展，按照我区开展校园欺凌专项治理的具 体实施方案、治理工作部署，我们组织全区中小学校进行全面自查和总结。现将情况汇报如下：

一、成立专项治理领导组

我区对校园欺凌专项治理工作高度重视，精心组织安 排，成立专项领导组，及时开展校园欺凌专项治理和督查工作。

组

长：李全治

副组长：岳义平

刘文翔 银建国

杨彦斌

张晋华

张宏武

朱玉萍

领导组下设督查办公室 主

任：张宏武 副主任：陈乡和

二、认真摸排，及时化解，做到心中有数

校园欺凌攸关师生的人身安全，维系学校教育教学工作是否顺利开展，因此我区针对校园欺凌的有关事宜在全区各 中小学校进行了全面细致地摸底排查，要求建立安全隐患和矛盾纠纷排查台账，到目前为止，我区未发生校园欺凌事件。即使如此，我们也决不放松警惕，继续加大校园欺凌专项治理工作力度，强化校园周边、厕所、操场等重点区域的巡查，切实杜绝校园欺凌事件的发生。

三、专题为主，多管齐下，形成氛围

我们通过组织召开各级校园欺凌专项治理工作会议，认 识专项治理工作的重要性，布置工作秩序，明确岗位职责，形成专项治理的氛围，要求各校建立工作台账，出台排查机制。我区各中小学校通过集会、团队会、开学第一课、专题讲座等对全体师生进行了以“校园欺凌专项治理工作”为主题的教育活动，对专项治理的必要性、校园欺凌范围的界定、校园欺凌现象的摸排和发生校园欺凌事件将受的惩处等进行宣讲。利用黑板报、专栏等多种形式进行宣传，以提高认识，加强防范。

四、以防为主，坚决防患于未然

我区针对专项治理工作先后出台了《关于印发忻府区教育局关于开展校园欺凌专项治理实施方案的通知》和《忻府区教育局关于转发忻州市人民政府教育督导委员会办公室关于严格落实校园欺凌专项治理工作月报制度的通知的通知》，建立了校园欺凌事件突发处置机制，明确了岗位职责。在人防、物防、技防诸方面认真落实，确保防止校园欺凌事 2 件的发生。

总之，校园欺凌事件及校园突发事件的防控工作任重而道远，安全无小事，必须强化安全意识，落实安全措施，建立长效工作机制，坚决遏制校园事件的发生，确保师生在平安和谐的校园中健康快乐的工作、学习和生活。

忻府区教育局 二〇一六年十月