第一篇:停建通知
停建通知
单位:
为进一步规范城乡规划建设和土地管理秩序,严厉打击违法建设和违法用地行为,根据《惠州市人民政府关于严厉整治违法建设违法用地的通告》惠府〔2013〕102号文件精神,我村建所在公庄镇范围内集中开展违法建设和违法用地行为清理整治工作,对符合惠州市城市、乡镇规划和土地利用总体规划,但未办理规划、用地和施工审批手续的违法建设和违法用地,必须在接到本通知之日起10日内主动到相关部门办理有关手续,在相关手续完善之前不到继续施工建设。
特此通知
村镇建设管理所
2014年6月30日
第二篇:停建通知书
停建通知书
×三组居民×同志:
你户在公共通道内建设房屋,根据《国土资源管理法》《城市建设规划法》有关规定,属违法修建。请你接此通知后,立即停建,并主动拆除。如不拆除,将按照相关法律惩处,相应后果自行承担。
特此通知
×乡人民政府
2013年4月22日
送达人:
接收人:
第三篇:停产停建整顿方案
福泉市高石乡鸿达煤矿
认真开展矿井停产停建整顿方案
编
制:
矿
长:
总工程师:
二0一三年十月二十二日
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福泉市高石乡鸿达煤矿 认真开展矿井停产停建整顿方案 为吸取福泉市高石乡哲岩煤矿发生“10.17”瓦斯事故和惠水县大冲煤矿发生“10.11”透水事故深刻的教训,切实落实好企业安全生产主体责任,我矿严格执行福安办发(2013)96号文件关于立即开展全市煤矿停产停建整顿的紧急通知的要求,我矿从10月17日起停产整顿。按照州、市相关要求,结合我矿的实际情况制订本方案,具体方案如下:
一、指导思想
为了认真贯彻落实近期国务院和省、州、市有关文件要求和安全生产工作会议精神,深刻吸取近期两起煤矿安全生产事故,进一步落实“两个”主体责任,切实开展隐患排查治理全覆盖工作,加强安全生产宣传教育,认真解决我矿在安全生产中存在的突出问题,确保我矿安全生产工作正常开展。
二、组织机构
为切实抓好本次停产停建整顿工作,我矿特成立福泉市高石乡鸿达煤矿停产停建整顿工作领导小组,成员名单如下:
组 长:鲁 斌(矿 长)副组长:龚义清(总工程师)
成 员:饶益贤 梁小明 罗达林 李中情 汪厚启
黄孝华 谢仲江 胡仁水 张 军 罗成安
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李中良
工作职责:
1、对本次检查发现的安全隐患,逐项认真贯彻落实整改,整改落实到人。
2、严格执行安全隐患整改的“五落实”(方案、预案、资金、时限、责任人)。
3、在积极开展“十个不验收”隐患整改过程中,矿级领导负责对各种制度、措施的执行,对各种隐患整改完成情况进行复查验收。
三、工作目标
1、认真领会黔南府办发电(2013)178号文件的要求,严防死守,确保全州的安全生产工作正常开展,组织全矿人员进行一次安全全覆盖的隐患排查,对发现的隐患进行整改。
2、必须统一思想、提高认识、认清形式、落实职责、明确任务。
3、严格按照上级领导的要求认真开展“十个不验收”的各项要求和整改措施,认真整改,确保复工验收通过。
4、真正树立“安全为天”的思想,杜绝重大恶性事故,矿井消灭死亡,重伤事故,轻伤事故。针对我矿存在的安全隐患对照煤矿《安全生产基本条件规定》,国务院《特别规定》,煤矿《重大安全隐患认定办法》,逐条明确整改负责人,整改完成时间。
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5、落实和完善安全生产规章制度和“问责制”。
6、加强对我矿职工进行职业道德,专业技术,岗位规范,安全知识的培训,全面提高职工安全业务素质,增强安全意识。
7、进一步加强“一通三防”“防治水”管理,杜绝违章作业。
8、充分利用目前矿井停产整顿的时间,认真组织员工参加各种规程及技能的培训,努力提高员工队伍的技术素质。
9、认真落实好《煤矿矿长保护矿工生命安全的七条规定》确保安全。
四、停产停建整顿时间安排
1、停产停建整顿活动的开展时间:2013年10月17日-2013年11月20日。
2、工作步骤
第一阶段:2013年10月17日-2013年10月22日,组织职工培训学习阶段
第二阶段:2013年10月23日-2013年10月31日,矿长组织安全管理人员对照《州级在煤矿复工复产中的“十个不验收”》标准进行自查自纠工作。
第三阶段:2013年11月1日-2013年11月20日,对整改落实的情况进行验收,对检查的问题进行总结和教育警示。做到“回头看”原则。
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五、工作要求
1、严格按上级指令停产整顿,停产期间每班必须安排瓦检员和安全员一同对井下所有采掘工作面、通风设施进行巡查,发现隐患及时采取措施进行处理。
2、停产期间,必须正常进行井下的抽排水工作,严防淹井事故发生。抽水时必须由瓦检员、安全员陪同。
3、对我矿存在的问题和隐患逐条落实到人,限期整改。必须做到整改措施、整改责任、整改资金、整改时限和应急预案“五到位”。
4、整改期间,矿部要认真组织职工培训,学习安全生产的法律、法规及三大规程和相关的安全技术措施。
5、采掘进队和各职能班组必须对其所辖区范围内存在的安全隐患进行认真排查及落实到位,并责任到人,及时按整改方案整改,按时完工。
6、整改期间,矿领导及采掘进队和各职能班组的管理人员要加强现场带班。
7、落实安全生产主体责任,细化工作措施,落实工作任务。
8、认清安全生产工作的重要性、切实把好现场安全关。
9、全体员工必须严格按照各自的安全生产责任制要求,认真履行工作职责。
10、发动全矿员工,万众一心,群策群力,齐抓共管,努力营造我矿良好的安全氛围。
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11、整改期间加强人员值班管理,做好矿井的抽水工作和正常通风。
11、整改结束,申请上级部门验收合格,方可组织其他工程的施工作业。
六、整顿、检查内容
(一)安全生产责任制落实情况
1、各职安全生产管理人员(主要负责人、安全管理人员、特种作业人员人)的持证情况。
2、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
3、安全管理制度和岗位责任制操作规程的建立、执行情况。
4、矿级领导下井带班情况及入井检身登记制度的执行情况。
(二)矿井“一通三防”情况
1、通风系统是否合理、完善,通风设施是否完善、可靠。
2、所有的采掘地方的风量分配是否符合《煤矿安全规程》要求。
3、是否存在违反规定的串联通风,串联一次通风是否有相关措施。
4、是否有无风、微风作业的现象。
5、掘进工作面是否安装双风机和双电源,是否能够自
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动切换。
6、是否安装瓦斯电闭锁和风电闭锁装置。
7、是否建立健全防尘洒水系统和设施。
8、是否按照规定设置隔爆设施。
9、开采容易自燃煤层,是否建立了防灭火制度、措施和设施。
(三)瓦斯治理情况
1、瓦斯专项整治行动方案的制定、实施情况和自查自纠情况。
2、瓦检员、放炮员等特种作业人员的配备数量是否满足实际的需要情况。
3、瓦检员“一炮三检”和瓦斯巡回检查制度执行情况。
4、瓦斯日报表矿长、工程师的签字情况。
5、是否建立测风制度、配齐测风仪表,完善测风记录的情况。
6、是否按期对井下主要采掘作业点的风量进行实测;
7、井下盲巷和临时停风地点是否按照规定设置密闭、栅栏及警示牌。
8、瓦斯仪器仪表的效验和监控系统的使用、管理情况。
(四)水害防治情况
1、水害防治机构、队伍是否健全、专业技术人员是否配备齐全。
2、是否有真实的水文地质资料,是否对水文地质资料
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进行分析研究,是否编制矿井水文地质类型规划报告。
3、是否建立健全防治水的各项岗位责任制和各种制度及各项探放水措施。
4、是否开展矿界内水文地质调查和隐蔽性致灾因素调查,且有资质部门所出具的报告。
5、是否根据水文地质勘探报告和结合物探报告编制防治水设计和探放水措施,探放水钻孔的布置是否符合探放水的规定,防治水专项整治方案的落实和实施情况。
6、矿井防治水工作计划和防治水安全技术措施的制定和执行情况。
7、采掘工程平面图等相关图纸是否标注开采的采空区、报废巷道和老空、老窑积水分布情况及积水标高、积水量和积水范围。
8、是否查清采矿周边老窑水、老空水及本单位采区及废弃老窑积水分布情况。
9、是否配备2台150型专用探水钻;探放水的相关记录是否齐全。
(五)顶板管理情况
1、是否有各采掘工作面和巷道维修的作业规程的制定和贯彻学习情况。
2、掘进工作面临时支护是否到位。
3、巷道支护是否达到支护质量的要求。
4、采面上下安全出口是否采取特殊支护,采面的密集
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和戗柱是否足够。
(六)机电管理情况
1、是否有双回路供电。
2、井下所有的电气设备的是否实现了“三大保护”。
3、井下是否有失爆的电气设备入井。
4、主要提升机的各大保护装置是否齐全。
5、斜井提升是否安设可靠的防跑车装置。
(七)安全避险“六大系统”情况
1、是否安装监控系统和视频监控系统。
2、监控系统是否正常运行。
3、井下是否按照规定设置传感器。
4、井下通信系统是否和地面保持畅通。
5、人员定位系统是否正常使用。
6、压风系统是否建立健全。
7、井下避难硐室是否正常使用。
(八)安全培训教育情况
1、班前会的召开情况。
2、全员安全教育培训及考试情况。
3、煤矿“三线”管理人员培训和复训的情况。
(九)隐患排查治理情况
1、隐患排查治理制度的建立和落实情况。
2、对排查出的安全隐患的登记建档情况。
3、安全隐患逐条是否做到治理责任、措施、资金、期
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限、预案的“五落实”情况。
(十)图纸资料情况
各种图纸资料是否完善并按时上图;
(十一)其他情况
1、是否建立健全安全生产调度指挥系统和建立调度室值班制度等。
2、“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度的执行情况。
3、井下火工产品现场管理情况,药管是否做到分箱加锁。
4、质量标准化是否到达二级标准的要求。
5、安全生产保险金的缴纳情况。
6、工伤保险和人数意外保险的办理情况。
福泉市高石乡鸿达煤矿 2013年10月22日
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第四篇:中央强令五年内停建楼堂馆所
中央强令五年内停建楼堂馆所:从严控走向禁止
宏观经济每日经济新闻 2013-07-24 01:47 每经记者 李泽民 实习记者 周程程发自北京
要让人民过上好日子,政府就要过上紧日子。
今年3月17日,履新不久的国务院总理李克强用这样的一句话,告诉国内外记者,要以简朴的政府取信于民,造福人民。
彼时,在他的“约法三章”里,政府性的楼堂馆所一律不得新建被放置在第一位。仅时隔四个月后,关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知出炉。
在这份由中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发的通知中,要求未来5年内,各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所;对已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目,一律停建;停止迁建、购置楼堂馆所;严禁以城市改造、城市规划等理由在他处重新建设楼堂馆所,严禁以任何理由购置楼堂馆所。另外,严禁以“学院”、“中心”等名义建设楼堂馆所。严禁接受任何形式的赞助建设和捐赠建设,严禁借企业名义搞任何形式的合作建设、集资建设或专项建设。
由此,政府过紧日子的“过法”有了一定的制度依凭。而事实上,进入7月份之后,已有多个省市接连发出通知,停止审批政府楼堂馆所项目。比如,陕西省在7月中旬发文指出,各地、各部门要严格按照国家关于政府性楼堂馆所建设的有关规定和“从严要求、从严把关、从严管理”的原则,逐项进行检查。其检查内容包括是否存在违规建设培训中心,以及以各类“中心”、“学院”等名义兴建具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所的情况。往前回溯至2007年,当年中共中央办公厅、国务院办公厅引发了《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》。相比此次“停止”的用语,2007年的通知只是明确为“严格控制”。
不可否认的是,在过去几年来,地方政府大楼的建设热度不减,《每日经济新闻(微博)》记者曾在河南信阳市明港镇调查时发现,该镇只有200余名工作人员,却修建了一栋8000多平方米的办公楼。不仅人均建筑面积和每平方米综合造价均达到甚至超过了国家规定的省部级党政机关的标准,而且该项目在建筑面积和投资总额上也远远超出主管部门的文件规定。
北京大学政府管理学院教授李成言此前对媒体称,经济的发展,管理部门职能不断增加,办公条件应当得到合理改善。对此,社会各界能够理解。但那些面积、装修严重超标的办公大楼,无疑是对社会资源、百姓福祉的侵蚀,应坚决予以制止。
而此次通知明确了各部门的责任,“财政部门要严格公共财政预算管理,对未按规定履行审批手续的党政机关楼堂馆所建设和维修改造项目一律不得下达财政预算。”
同时,国土部门要严格土地供应管理,对未按规定履行审批手续的党政机关楼堂馆所建设和维修改造项目一律不得供地。
另外,住房城乡建设部门要加强对党政机关楼堂馆所建设和维修改造项目的监管,并制定相应的标准和工程消耗量定额。
第五篇:停建工地安全管理责任合同书
甲方(主管单位):_________
法定地址:___________
法定代表人:_________乙方(建设单位):_________
法定地址:___________
法定代表人:_________
丙方(施工单位):_________
法定地址:___________
法定代表人:_________
为加强对乙方开发丙方建设但处于停工状态的_________(以下简称停建工地)的安全管理,明确责任,防止停建工地因管理不严而发生完全事故,根据安全管理实行国家监察、行业管理、群众监督、企业负责的原则,乙、丙方特向甲方签订停建工地安全管理合同书。现将乙、丙责任明确如下:
一、甲方(主管单位)责任
1.甲方切实做好监督职责,每月巡查停建工地一次。
2.甲方发现停建工地安全隐患时,有权责令乙方和丙方改正。
二、乙方(建设单位)责任
1.监督丙方按责任履行职责;
2.负责安全防护和值班所需费用。如丙方垫付,待工程结算时一并结算;
3.施工单位(丙方)已解除合同离场的,其丙方责任由乙方履行。
三、丙方(施工单位)责任
1.切实做好停建工地的安全防护。未建围墙的停工工地待_________市政府批准后,按规定砌筑_________米高、美观大方的封闭式围墙(样式由甲方提供),设一处封闭式大门并上锁。平时加强对围墙的监测,防止因基础不牢或台风暴雨发生围墙倒塌造成伤人事故;
2.建立值班制度,定人、定职责并安排24小时值班,禁止无关人员进入停建工地范围;
3.停建工地四周悬挂明显的安全警示标志;
4.加强对现在脚手架的检查,对搭设时间长,已出现变形和快要倒塌的脚手架,应采取措施加固或拆除。不能留有任何安全隐患,要防止台风吹倒脚手架而伤人伤物。
5.带地下室的停建工地,要加强对地下室的管理,尽可能长期抽干地下室的积水,将地下室的所有入口暂时封闭,禁止无关人员进入地下室,要加强临边洞庭洞口的防护。
6.做好工地内的临时用电管理,对已停止使用的线路、电箱、开关等全部切断电源,防止雷击、台风带来的触电伤亡事故和人为的误触伤亡;
7.彻底清理三无人员在停建工地生活居住,要坚持未完工验收绝不能使用的原则;
8.不准将停建楼房出租经营方式或居住,已出生经营的单位要采取措施结束经营,封闭经营场所。停建工地和空地不能用作废品收购站,堆放废品杂物和有害物品,已作废品收购站和仓库的要尽快清理。
9.加强对停建楼房的自身质量监测工作,对已砌好的砖墙要加强检查,防止台风吹倒砖墙、吹坏门窗玻璃伤人;
10.按市政府和建设行政主管部门要求做好其它方面安全管理工作;
11.因丙方管理不严,工作失职造成本单位或外单位人员在停建工地内发生人身伤亡事故,全部责任由丙方负责。_________市建设行政主管部门,将按国家有关法律法规对责任单位进行处理。
四、乙、丙方管理的停建工地位于_________市_________路与_________路交界处。
本责任合同书一式三份,甲、乙、丙方各一份。
甲方(盖章):_____________ 乙方(盖章):_____________
法人代表(签字):_________ 法人代表(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
丙方(盖章):_____________
法人代表(签字):_________
_________年____月____日