第一篇：大房子社区换届选举工作情况概述
大房子社区换届选举工作情况概述
大房子社区由原青林村、大房子村合并组合社区。选举工作于2013年12月14日进行海选，此次海选总投票站设在大房子小学，青林村设立2个投票分站，选举时，我和苏围、徐晓龙、侯践等人在青林小学投票点，由胡昌华委员带队。该投票站又分设五个工作小组，我和苏围负责青林村三组的投票工作。具体做法是：每收回一张选民证，核对后发出一张选票；代票的情况，代票人必须出具委托人委托书及委托人选民证才发放选票，并且代票人代投的选票不能超过3张，中午12时左右投票结束，由监票人将票箱入口封好带回到总投票站集中汇合。
概述人：刘继勇
二〇一四年一月十五日
第二篇：社区党支部换届选举工作
为做好新一届社区党支部换届选举工作，根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和省市区相关要求，结合街道实际，制定社区党支部换届选举工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，严格按照党章的规定和有关文件要求，把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事结合起来，着眼于社区改革、发展和稳定大局，贯彻党管干部和平等、竞争、择优原则，坚持积极稳妥、逐步推进的方法，把优秀人才选拔进社区党组织班子中来，不断增强党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织在社区建设、经济发展和社会事务管理中的领导核心作用，为加快建设青岛国际生态智慧城、促进街道经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、具体要求
（一）严格选举程序。社区党支部换届选举要严格按照规定的程序要求，在工委（区委）和街道党工委的领导下进行。任何组织和个人都不允许随意增减和更改选举程序，不允许把主观意图强加给党员和居民群众，不允许搞平衡照顾，不允许暗箱操作，切实保障党员的民主权利。
（二）明确选举办法。这次农村社区党支部换届选举，原则上采取党员民主推荐、群众民主推荐、街道党工委研究推荐和党内选举的方式进行。提倡和鼓励逐步扩大社区党支部领导班子直接选举的范围。
（三）尽量精简职数。按照有利于加强社区党的建设和减轻群众负担的原则，合理设置干部职数。社区党支部成员一般设3职，最多设5职。常住居民在 100 户以下或党员人数不足7名的社区原则上可不设支部委员会，只设支部书记1职。新当选的社区党支部书记应依法参选社区居委会主任，其他社区党支部成员应依法参选社区居委会成员，最大程度的提高社区“两委”成员交叉任职比例。社区党支部成员因特殊原因不宜参加社区居委会选举的，由街道换届选举工作领导（指导）小组报区社区党组织换届选举工作办公室同意。街道农村社区党支部书记、居委会主任“一人兼”的比例应达到80％以上，农村社区“两委”成员交叉任职比例应达到60％以上。社区党支部成员中不得有夫妻、直系血亲或者兄弟姐妹同时任职。
（四）进一步优化社区党支部班子的年龄和文化结构。新参选的社区党支部成员候选人一般应具有高中（中专）以上文化程度，年龄一般不超过55周岁，党支部书记一般不超过45周岁，特别优秀的，年龄可适当放宽。要注重选拔优秀年轻干部、优秀妇女党员进入社区党支部班子，提高他们在基层党支部领导班子中的比例。
三、标准条件
社区党支部成员候选人应具备以下条件：
（一）政治素质高，立场坚定，对党忠诚，在思想上、政治上和工作上能够与上级党组织保持一致，贯彻上级的决议指示全面、坚定、有力；
（二）文化水平高，具有履行岗位职责应有的知识和能力，社区党支部书记应具有较高的文化水平；
（三）群众威信高，品行端正，办事公道，热爱社区事业，密切联系群众，得到多数党员群众认可；
（四）发展能力强，思想解放，勇于创新，能带头致富，带领居民群众致富，想干事、会干事、能干成事；
（五）服务能力强，热心为居民群众服务，维护居民群众的合法权益，能正确处理局部利益和全局利益的关系；
（六）协调能力强，善于用民主协商、示范引导和说服教育的方式开展工作，善于协调各方面关系，妥善化解矛盾，维护社区稳定；
（七）身体健康，精力充沛；
（八）党员组织关系在社区党支部的中共正式党员。有下列情况之一的，不得推荐为社区党支部成员候选人：
（一）政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德有明显缺陷，产生不良社会影响的；
（二）触犯法律法规，被司法部门立案侦查在侦查期内的；有刑事犯罪记录的；
（三）一年内受党内警告或严重警告处分的，两年内受撤销党内职务以上处分的，受留党察看处分恢复党员权利后两年内的；
（四）2007年以来违反计划生育法律、法规超计划生育的；
（五）2007年以来参与和组织集体上访的；
（六）2007年以来因赌博、嫖娼、盗窃、斗殴被行政拘留、劳动教养的；
（七）因侵占集体资产或群众利益受到组织处理的；
（八）不按上级要求做出党员公开承诺，党员评议不合格的；
（九）因身体健康等原因不能正常履职的；
（十）存在其他不宜担任社区党支部成员等方面问题的。
四、时间安排和方法步骤
这次社区党支部换届选举工作的总体安排是，自本方案下发之日起到今年4月底前完成面上的换届选举工作。按照严格程序、快速高效、保持稳定的原则，尽量压缩换届选举时间。社区党支部换届选举与第十届社区居委会换届选举统筹考虑，协调推进。新一届社区党支部换届选举工作由上届社区党支部组织实施。具体工作分为以下三个阶段：
（一）准备工作阶段
1.建立换届选举工作机构。成立街道党工委社区“两委”换届选举工作领导（指导）小组，对街道社区党支部换届选举工作进行统一组织领导，领导小组下设办公室和指导（资格审查、考察）小组,负责本管区党支部换届选举工作的组织、规划、宣传、部署、协调、培训、现场指导和人选考察工作，及时协调处理选举过程中的问题。2.搞好宣传发动。街道相关部门和社区要结合实际，通过编写发放宣传材料、召开党员大会和组织生活会等形式，最大限度地提高党员和群众知晓率，使社区党员、居民全面了解社区党支部换届选举工作的总体要求、标准条件、方法步骤。要特别注重教育农村社区党员和居民群众消除家族、宗族、派别的影响，公开公正地评议和推荐党支部成员推荐人选。
3.培训换届选举工作人员。街道党工委召开社区“两委”换届选举工作会议和培训会议，对选举工作进行动员部署，对街道社区党支部换届选举工作人员进行培训，使换届选举工作人员明确选举的目的和意义、指导思想、工作要求和操作程序。
4.确定党支部成员职数。社区党支部委员会召开会议，按照规定的条件和要求，根据街道党工委指导意见，研究提出新一届党支部成员的职数、任职条件等事项，报街道党工委核准。
5.制定换届选举工作方案。街道党工委在对社区“两委”班子整体状况、社区干部德、能、勤、绩、廉以及群众思想状态进行深入细致调查摸底的基础上，制定街道社区党支部换届选举工作实施方案，报区社区党组织换届选举办公室。各社区党支部要广泛听取党员和居民代表的意见，结合各自实际, 研究确定换届选举时间、方法、步骤，在此基础上制定出本社区党支部换届选举工作方案，报街道换届选举工作领导（指导）小组办公室批复。
（二）提名候选人和选举阶段 1.公开报名，资格审查。由街道换届选举工作指导（资格审查、考察）小组和社区党支部共同组织做好报名工作，按照规定的标准和条件，认真进行资格审查。
2.推荐候选人初步人选。社区党支部分别组织党员和群众召开民主推荐会，推荐候选人推荐人选。党员推荐会应组织全体党员参加，与会人数应不少于有表决权的党员总数的五分之三。参加推荐的群众代表数与有表决权的党员数的比例不低于1:1，根据公平合理原则抽签决定。推荐时设立秘密写票处，确保党员和群众代表填票、投票不受他人干扰。党员推荐和群众推荐分别按照60、40的分值加权计算得分，合并计算的总得分由高到低依次排序，并当场公开。街道党工委结合考察情况，按照多于应选人数百分之二十的数量，研究确定推荐候选人初步人选，并进行公示，时间不少于1天。
3.大会选举，审批备案。由上届支部委员会主持召开社区党员大会，组织党员酝酿讨论经街道党工委确定的社区党支部成员候选人初步人选，确定正式候选人，然后进行差额选举，产生新一届党支部委员会。社区党支部书记、副书记由新产生的社区党支部委员会等额选举产生。正式选举结果在社区公示后报街道党工委审批，报工委（区委）组织部审核备案。
4.实行直接选举产生党的支部委员会书记、副书记和委员的，按照《青岛市党的基层组织实行直接选举方式产生领导班子成员暂行办法》规定执行，报区社区党组织换届选举工作办公室备案。城市社区党支部书记由街道党工委提出候选人，提交党员大会直接选举。
（三）总结完善阶段
1.健全组织，制定规划。换届选举结束后，社区党支部名称统一为“中共xx市xx区委xx街道xxx社区支部委员会”。街道党工委指导各社区党支部进行班子成员内部分工（原则上社区妇联主席、综治办主任由社区“两委”成员兼任）。各社区党支部要制定任期三年的发展规划和工作计划。
2.组织任命，总结建档。经公示无异议的，由街道党工委适时行文公布新当选的社区党支部领导班子成员。街道党工委、社区党支部分别对换届选举工作认真总结，做好各类材料的整理归档，并分级上报有关表格和换届选举工作总结。
3.教育培训，适应角色。换届选举工作结束后，组织各社区党支部书记参加工（区）委组织的支部书记集中培训。街道党工委负责搞好社区党支部其他成员的集中培训。
五、保障措施
（一）加强对换届选举工作的组织领导。社区党支部换届选举是街道广大社区党员和居民群众政治生活中的一件大事。各党支部要高度重视，切实加强组织领导，把换届选举作为当前的工作重点，针对选举过程中可能出现的各种情况，提前制定切实可行的预案或对策，把工作做早、做深、做细、做扎实，确保平稳实现新老班子的更替。
（二）严格程序，依法办事。社区党支部换届选举工作涉及面广、政策性强、时间紧、任务重、要求高，各党支部务必认真准备、精心组织、严格执行有关规定和程序，依法办事，认真做好每个环节的工作。禁止弄虚作假、欺上瞒下。对违法违纪行为，将严肃查处，决不姑息迁就。
（三）做好维护稳定工作。换届选举期间，各社区党支部要高度重视信访工作，及时交流情况，沟通信息。街道每天安排人员进行接访，设立投诉举报电话，负责解答党员和群众提出的政策和程序问题。对工作中出现的问题要及时解决，难以解决的，要及时上报。对因解决问题不及时、不得力而引发群体性事件或造成不良影响的，要追究相关人员的责任。要做好落选人的思想工作。
（四）严肃换届选举工作纪律。要切实加强对党员群众的纪律教育，严格按法定程序组织换届选举工作。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报票数等手段，以及利用宗族宗教势力等破坏、妨碍选举的，依法严肃查处；对以不正当竞争手段参选的，一经发现即取消参选资格，已经当选的，宣布当选无效；违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三篇：社区党组织换届选举工作流程
社区党组织换届选举工作流程
根据《党章》、《中国共产党基层党组织选举工作条例》和《成都市村（社区）党组织班子成员公推直选办法》规定，社区党组织任期届满后，要召开党员大会或党代表大会进行改选换届，选举产生新一届社区党组织委员、书记、副书记。
一、社区党组织换届选举筹备工作
社区党组织换届选举的主要工作集中在筹备期间。认真做好筹备工作是开好党员大会、完成换届任务的前提和基础。
（一）确定换届选举方案
这是社区党组织改选换届的启动阶段，按时间先后，依次要完成三项工作：一是与上级党组织沟通。社区党组织在任期届满前一个月左右，应该就换届选举的一些主要事项，包括是否按期换届、委员会的名额及构成、换届人选的意向、选举方式等与上级党组织进行沟通，了解上级党组织的人事安排意图，为改选换届确定基调。二是作出开会的决定。得到上级党组织的明确意见后，社区党组织的主要负责人应召开委员会全体会议，研究召开党员大会进行换届选举的具体事宜，作出关于召开党员大会的决定，确定会议指导思想，明确会议任务。三是向上级党组织呈报第一次请示。社区党组织的委员会全体会议决定召开党员大会改选换届后，要及时向上级党组织呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示，待上级党组织批复同意后，着手进行筹备工作。
（二）启动换届选举工作程序
1、人选酝酿、推荐和确定工作
配备社区党组织换届人选，是换届选举的核心工作。这项工作要在上级党组织的统一领导下进行。
（1）确定组成原则。根据有关规定，社区党组织委员名额，一般设5-9人，其中含“兼职委员”1-2人。工作需要的，可设副书记1人。
（2）人选推荐酝酿。根据多数党员的意见提出候选人初步人选，并对初步人选进行考察，形成考察报告。
(2)会议所需材料的准备工作
党员大会召开期间所用的材料较多，都必须按规定程序在筹备阶段准备妥当。主要有工作报告、选举办法、大会议程、日程安排、主持用语及工作报告的决议等。
①起草工作报告和征求意见工作。工作报告是党员大会的主要工作之一。有一个好报告，选出一个好班子，是大会成功的两个标志。因此，在筹备期间，报告的起草和征求意见也是重点工作，社区党组织要高度重视，书记要亲自负责。
工作报告主要有两方面内容：
ⅰ、回顾和总结过去的工作，突出社区党组织成立以来所做的主要工作、取得的成绩及存在的问题；
ⅱ、提出今后在社区建设、社区服务、社区发展和社区党建等方面要完成的任务，以及为实现目标所采取的措施、办法。
②起草选举办法。选举办法的产生，一般是根据选举内容，依据《党章》及上级党组织的有关规定，结合选举的实际制定。但由于选举内容不同，其产生的过程也有所不同。社区党员大会改选换届实际上有两个选举办法，一个是党员大会的选举办法，另一个是党员大会选举产生新的委员会后，选举书记、副书记的选举办法。
党员大会的选举办法，由社区党组织责成专人起草，经委员会集体讨论通过，最后提交党员大会讨论，以举手方式通过后生效。
新当选委员会的书记、副书记的选举办法，由社区党组织责成专人起草，经委员会集体讨论后，在党员大会闭会后的第一次委员会全体会议上，提交新当选的全体委员讨论，以举手方式通过。
起草大会议程和日程(草案)。党员大会召开前，要根据《关于召开中国共产党×××社区党员大会的决定》确定的议程和会期，起草《中国共产党×××社区党员大会议程》，编制大会日程(草案)。
社区党员大会的议程一般有两项：
ⅰ、听取和审议党委(总支、支部)的工作报告；
ⅱ、选举新一届党委(总支、支部)委员会。
社区党员大会的会期大约半天左右，日程安排主要有六项：
ⅰ、社区党员大会开会；
ⅱ、听取社区党的委员会的工作报告；
ⅲ、组织党员讨论工作报告，酝酿下届委员会委员候选人预备名单，推选监票人；
ⅳ、大会选举；
ⅴ、通过工作报告的决议；
ⅵ、社区党员大会闭会。
③起草关于工作报告的决议(草案)。党的委员会向党员大会报告工作后，经全体党员讨论，要作出关于党的委员会工作报告的决议。决议一般在会前拟定草稿，会议期间经到会全体党员酝酿讨论，提交大会举手表决通过。
④起草大会主持用语。党员大会不设主席团，大会由上届党的委员会主持。由于党员大会会期不长，一般情况下，党员大会从开会到闭会，都由社区党组织的副书记主持；没有副书记的，由委员会的一名负责党务工作的委员主持。在大会召开前，应按大会的主要程序起草党员大会主持用语，包括：开会、选举、闭会的主要程序。大会的各项工作内容，要在主持人的主持下有条不紊地进行。
(3)选举的准备工作
党员大会的选举需要进行准备的工作很多，要责成专人负责这项工作，早动手，早落实。
①选票的设计。选票是党员表达意志和希望的载体，必须认真设计印刷。选票的样式没有统一规定，总的要求是庄重、大方、清晰、准确，便于党员填写。
②准备选举所需的各种报告单、计票单。按照大会进程，监、计票人员要填写清点人数报告单、分发选票情况报告单、清点选票报告单、计票单和选举情况报告单。主要内容包括：
ⅰ、清点人数报告单：应到会人数，因病、因事请假人数，实出席今天大会人数；
ⅱ、分发选票情况报告单：今天大会实到人数，发出选票的种类及各自的数量；
ⅲ、清点选票报告单：今天实到会人数，发出的选票种类和数量以及收回选票的种类和数量；
ⅳ、计票单：根据候选人排列情况设计，印出空格，用以填写候选人所得的赞成票数、不赞成票数及弃权票数。还要留出另选他人的空格，按得票多少填写；
ⅴ、选举结果报告单：实际参加选举的人数，收回的票数，候选人各得赞成票数和另选人得赞成票数，及得赞成票超过实到会人数半数以上的被选举人的姓名。
③准备票箱、计算工具。投票箱的设置，应本着便于党员投票和监票人监督投票的原则，根据会议的规模确定。票箱的设计无统一规格，一般为红色，正面有党徽，要庄重、整洁、实用，便于投票。为了便于监票以及计票人员发票、计票，还要准备好计算器等用具。
④培训监票人员和计票人员。通过培训，使监票、计票人员明确职责，主动、自觉地做好这项工作。
(4)召开党的委员会全体会议
当上述各项筹备工作妥当，特别是对换届人选的考察结束后，应该召开社区党的委员会全体会议，对有关重要问题作出决定：
ⅰ、根据考察结果和多数党员的意见，讨论确定新一届党的委员会委员候选人预备人选；
ⅱ、审议通过委员会的工作报告(草案)；
ⅲ、讨论通过选举办法(草案)；
ⅳ、讨论确定大会议程(草案)；
ⅴ、讨论通过大会日程。
确定的候选人预备人选要比应选名额多20％，即多提1人，经委员会集体讨论决定。党的委员会讨论候选人预备人选时，必须有2／3以上应参加会议人员到会，要向与会委员提供有关人选的简要情况、表现材料，对人选的评价要全面、客观、公正，有优点、长处，也要有缺点、不足，使研究讨论有依据、有比较。在认真听取推荐、考察情况汇报和每位委员充分发表意见的基础上，按少数服从多数的原则进行表决。
人选确定后，要进行公示，要客观、公正、全面地介绍人选的各方面情况，使党员、居民对人选有一个比较全面的了解、认识。对于反映出来的问题，要区别情况，认真调查核实，确有问题的，要坚决拿下，真正做到优中选优。
在此期间，要完成以下工作任务：
1、制定筹备工作计划；
2、作出召开党员大会的决定，向上级党组织呈报请示；
3、好换届人事安排工作；
4、准备会议所需的各种文件、材料；
5、做好大会选举的准备工作；
6、做好舆论宣传和教育、发动工作；
7、好各项会务准备工作。
1．第一阶段——决定召开党员大会，向上级党组织呈报请示
2．第二阶段——换届人事安排及会议文件、材料的准备工作
上级党组织批复同意召开党员大会进行换届选举后，筹备工作就到了第二阶段。这是筹备工作的核心阶段，主要工作有：换届人选的确定、起草会议所需的文件材料、选举的准备及宣传发动等。
首先，社区党组织的书记要组织制定一个比较规范、系统的筹备工作方案，把召开党员大会的筹备事项，包括：组织酝酿、推荐下届委员会委员、书记候选人预备人选，起草会议文件材料，宣传发动，会务准备工作等，进行统一安排，并召开委员会全体会议进行研究，明确任务，落实筹备的各项工作内容、完成时间和责任人。方案形成后，要在社区党组织书记的统一协调下，由各成员分工组织实施。
(5)向上级党组织呈报第二次请示
候选人预备人选确定后，要及时报批，一般应在党员大会开会前两个星期报街道党(工)委审批。上报的材料主要有：关于候选人预备人选的请示、委员会委员候选人预备人选的名册和登记表。
3．第三阶段——落实党员大会的会务工作，准备开会
上级党组织正式批复换届人选后，筹备工作进人了第三阶段。这个阶段主要工作有三项：会务准备、确定会议的具体事项、下发开会通知。
(1)会务准备
①会场布置。党员大会的会场要布置得庄重、严肃。一般是在主席台的天幕上部悬挂党徽，两侧对称地各斜插五面红旗；在主席台前顶部悬挂“中国共产党×××社区党员大会”字样的横幅；具备条件的，可在主席台前摆放鲜花，会场内也可以张贴一些标语口号。党员大会开会和闭会需要准备好《国歌》、《国际歌》、乐曲等。
②材料印刷。为了保证大会规范，会议所用的工作报告、大会议程、日程安排、选举办法等材料的草案都应准备妥当，印发每个党员。
③培训监票人员和计票人员。
(2)确定会议召开的具体事项
党员大会筹备工作就绪之后，要召开所属支部负责人或党小组长会议，介绍大会筹备工作，决定召开党员大会的一些具体事项。主要有：介绍党员大会筹备工作；确定大会日程安排；确定会议召开的时间和地点；对如何开好大会向党员提出一些具体要求；确定会务工作中的其他事项。
(3)下发开会通知
党员大会召开时间、地点等事项确定后，即可向所属党组织和全体党员下发召开党员大会的通知。通知的内容包括：开会的时间、地点、会期、主要议程、基本要求等。必须通知到所有党员，包括所属流动党员，要保证党员到会人数。通知一般以书面形式下发，也可采用口头形式通知。
二、党员大会召开期间的工作
社区党员大会主要有两项议程：一是听取和审议党的委员会的工作报告；二是选举新一届党的委员会。
1．党员大会开会
党员大会不设主席团，大会由上届委员会组织实施，一般由副书记(不设副书记的，指定1名委员)主持。要安排专人组织党员进入会场，按顺序安排党员就座。然后，分发会议有关材料。开会的主要程序有三项：
(1)大会主持人向全体党员报告党员出席情况，说明应到党员、实到党员数量。符合规定人数后，宣布开会。
(2)全体起立，奏《国歌》。
(3)上届党的委员会负责人作工作报告。通常情况下，报告人也就是下届委员会书记的候选人。所以上级党组织在换届筹备工作开始前要考虑到位，进行适当调整，尽量使报告人与书记人选一致。
组织党员审议、酝酿讨论会议文件。需要酝酿讨论的事项主要包括：党的委员会的工作报告；新一届党的委员会候选人预备名单；大会选举办法(草案)；关于党的委员会工作报告的决议；推选监票人。
2．召开党的委员会全体会议
党员大会召开期间，社区党组织的委员会是领导机构，决定会议事项。组织党员酝酿讨论会议文件、材料后，应及时召开委员会全体会议，研究决定会议有关事项。会议的主要内容有：
(1)听取讨论情况的汇报，对党员在讨论中提出的问题，要有明确的意见，比较集中的应有答复。对工作报告提出的意见和建议，应认真汲取。针对选举办法和候选人的问题，要按规定由大会主持人在选举时解释清楚。
(2)根据多数党员的意见，确定新一届党的委员会委员候选人名单。
(3)通过大会选举办法(草案)，提请党员大会通过。
(4)通过关于工作报告的决议(草案)，选举后提请党员大会通过。
(5)通过推选的监票人名单和大会总监票人建议名单。
党的委员会全体会议确定候选人名单后，立即印制选票。选票上候选人名单应以姓氏笔画为序排列，笔画少者在前。
3．大会选举
党员大会的选举，一般采用差额选举方式。选举由党的委员会确定1名委员主持。设副书记的，由副书记主持。不设委员会的党支部进行选举，由支部书记主持。
根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，党员大会的选举一般有以下程序：
(1)清点到会党员人数。大会主持人根据工作人员提供的清点人数报告单，向大会报告应参加选举的党员人数和实际到会人数。到会的有选举权的党员人数符合规定人数后，方可进行选举。虽然党员大会开会时已经清点过人数，但选举时，必须重新清点到会党员人数。
(2)通过选举办法。由主持人宣读大会选举办法(草案)，如果根据党员讨论的意见有所改动，应把修改情况讲清楚，然后请党员审议，以举手方式通过。
(3)通过总监票人、监票人，指定计票人。总监票人、监票人建议名单由主持人宣布，以举手方式通过(设总监票人的，监票人也可由社区党组织的委员会集体研究通过，总监票人必须经党员大会通过)。通过后，监票人戴好标志，准备工作。计票人由会议主持人指定。
(4)宣布大会选举内容。即社区党组织的委员会的名额和候选人名单。
(5)检查票箱，分发选票。
(6)说明填写选票方法，投票。
(7)清点票数，计票。
计票结束后，总监票人要向党的委员会汇报计票情况。根据当选情况，确定1名当选的委员主持新一届党的委员会全体会议。
4．党员大会闭会。
大会选举结束后，党员大会继续进行，主要程序有：
(1)由总监票人公布计票情况；
(2)由大会主持人宣布当选人名单；
(3)通过关于上届党的委员会工作报告的决议；
(4)宣布大会闭会。
第四篇：社区党支部换届选举工作实施方案
为做好新一届社区党支部换届选举工作，根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和省市区相关要求，结合街道实际，制定社区党支部换届选举工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，严格按照党章的规定和有关文件要求，把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事结合起来，着眼于社区改革、发展和稳定大局，贯彻党管干部和平等、竞争、择优原则，坚持积极稳妥、逐步推进的方法，把优秀人才选拔进社区党组织班子中来，不断增强党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织在社区建设、经济发展和社会事务管理中的领导核心作用，为加快建设青岛国际生态智慧城、促进街道经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、具体要求
（一）严格选举程序。社区党支部换届选举要严格按照规定的程序要求，在工委（区委）和街道党工委的领导下进行。任何组织和个人都不允许随意增减和更改选举程序，不允许把主观意图强加给党员和居民群众，不允许搞平衡照顾，不允许暗箱操作，切实保障党员的民主权利。
（二）明确选举办法。这次农村社区党支部换届选举，原则上采取党员民主推荐、群众民主推荐、街道党工委研究
推荐和党内选举的方式进行。提倡和鼓励逐步扩大社区党支部领导班子直接选举的范围。
（三）尽量精简职数。按照有利于加强社区党的建设和减轻群众负担的原则，合理设置干部职数。社区党支部成员一般设3职，最多设5职。常住居民在 100 户以下或党员人数不足7名的社区原则上可不设支部委员会，只设支部书记1职。新当选的社区党支部书记应依法参选社区居委会主任，其他社区党支部成员应依法参选社区居委会成员，最大程度的提高社区“两委”成员交叉任职比例。社区党支部成员因特殊原因不宜参加社区居委会选举的，由街道换届选举工作领导（指导）小组报区社区党组织换届选举工作办公室同意。街道农村社区党支部书记、居委会主任“一人兼”的比例应达到80％以上，农村社区“两委”成员交叉任职比例应达到60％以上。社区党支部成员中不得有夫妻、直系血亲或者兄弟姐妹同时任职。
（四）进一步优化社区党支部班子的年龄和文化结构。新参选的社区党支部成员候选人一般应具有高中（中专）以上文化程度，年龄一般不超过55周岁，党支部书记一般不超过45周岁，特别优秀的，年龄可适当放宽。要注重选拔优秀年轻干部、优秀妇女党员进入社区党支部班子，提高他们在基层党支部领导班子中的比例。
三、标准条件
社区党支部成员候选人应具备以下条件：
（一）政治素质高，立场坚定，对党忠诚，在思想上、政治上和工作上能够与上级党组织保持一致，贯彻上级的决议指示全面、坚定、有力；
（二）文化水平高，具有履行岗位职责应有的知识和能力，社区党支部书记应具有较高的文化水平；
（三）群众威信高，品行端正，办事公道，热爱社区事业，密切联系群众，得到多数党员群众认可；
（四）发展能力强，思想解放，勇于创新，能带头致富，带领居民群众致富，想干事、会干事、能干成事；
（五）服务能力强，热心为居民群众服务，维护居民群众的合法权益，能正确处理局部利益和全局利益的关系；
（六）协调能力强，善于用民主协商、示范引导和说服教育的方式开展工作，善于协调各方面关系，妥善化解矛盾，维护社区稳定；
（七）身体健康，精力充沛；
（八）党员组织关系在社区党支部的中共正式党员。有下列情况之一的，不得推荐为社区党支部成员候选人：
（一）政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德有明显缺陷，产生不良社会影响的；
（二）触犯法律法规，被司法部门立案侦查在侦查期内的；有刑事犯罪记录的；
（三）一年内受党内警告或严重警告处分的，两年内受
撤销党内职务以上处分的，受留党察看处分恢复党员权利后两年内的；
（四）2007年以来违反计划生育法律、法规超计划生育的；
（五）2007年以来参与和组织集体上访的；
（六）2007年以来因赌博、嫖娼、盗窃、斗殴被行政拘留、劳动教养的；
（七）因侵占集体资产或群众利益受到组织处理的；
（八）不按上级要求做出党员公开承诺，党员评议不合格的；
（九）因身体健康等原因不能正常履职的；
（十）存在其他不宜担任社区党支部成员等方面问题的。
四、时间安排和方法步骤
这次社区党支部换届选举工作的总体安排是，自本方案下发之日起到今年4月底前完成面上的换届选举工作。按照严格程序、快速高效、保持稳定的原则，尽量压缩换届选举时间。社区党支部换届选举与第十届社区居委会换届选举统筹考虑，协调推进。新一届社区党支部换届选举工作由上届社区党支部组织实施。具体工作分为以下三个阶段：
（一）准备工作阶段
1.建立换届选举工作机构。成立街道党工委社区“两委”换届选举工作领导（指导）小组，对街道社区党支部换届选
举工作进行统一组织领导，领导小组下设办公室和指导（资格审查、考察）小组,负责本管区党支部换届选举工作的组织、规划、宣传、部署、协调、培训、现场指导和人选考察工作，及时协调处理选举过程中的问题。
2.搞好宣传发动。街道相关部门和社区要结合实际，通过编写发放宣传材料、召开党员大会和组织生活会等形式，最大限度地提高党员和群众知晓率，使社区党员、居民全面了解社区党支部换届选举工作的总体要求、标准条件、方法步骤。要特别注重教育农村社区党员和居民群众消除家族、宗族、派别的影响，公开公正地评议和推荐党支部成员推荐人选。
3.培训换届选举工作人员。街道党工委召开社区“两委”换届选举工作会议和培训会议，对选举工作进行动员部署，对街道社区党支部换届选举工作人员进行培训，使换届选举工作人员明确选举的目的和意义、指导思想、工作要求和操作程序。
4.确定党支部成员职数。社区党支部委员会召开会议，按照规定的条件和要求，根据街道党工委指导意见，研究提出新一届党支部成员的职数、任职条件等事项，报街道党工委核准。
5.制定换届选举工作方案。街道党工委在对社区“两委”班子整体状况、社区干部德、能、勤、绩、廉以及群众思想状态进行深入细致调查摸底的基础上，制定街道社区党支部
换届选举工作实施方案，报区社区党组织换届选举办公室。各社区党支部要广泛听取党员和居民代表的意见，结合各自实际, 研究确定换届选举时间、方法、步骤，在此基础上制定出本社区党支部换届选举工作方案，报街道换届选举工作领导（指导）小组办公室批复。
（二）提名候选人和选举阶段
1.公开报名，资格审查。由街道换届选举工作指导（资格审查、考察）小组和社区党支部共同组织做好报名工作，按照规定的标准和条件，认真进行资格审查。
2.推荐候选人初步人选。社区党支部分别组织党员和群众召开民主推荐会，推荐候选人推荐人选。党员推荐会应组织全体党员参加，与会人数应不少于有表决权的党员总数的五分之三。参加推荐的群众代表数与有表决权的党员数的比例不低于1:1，根据公平合理原则抽签决定。推荐时设立秘密写票处，确保党员和群众代表填票、投票不受他人干扰。党员推荐和群众推荐分别按照60、40的分值加权计算得分，合并计算的总得分由高到低依次排序，并当场公开。街道党工委结合考察情况，按照多于应选人数百分之二十的数量，研究确定推荐候选人初步人选，并进行公示，时间不少于1天。
3.大会选举，审批备案。由上届支部委员会主持召开社区党员大会，组织党员酝酿讨论经街道党工委确定的社区党支部成员候选人初步人选，确定正式候选人，然后进行差额
选举，产生新一届党支部委员会。社区党支部书记、副书记由新产生的社区党支部委员会等额选举产生。正式选举结果在社区公示后报街道党工委审批，报工委（区委）组织部审核备案。
4.实行直接选举产生党的支部委员会书记、副书记和委员的，按照《青岛市党的基层组织实行直接选举方式产生领导班子成员暂行办法》规定执行，报区社区党组织换届选举工作办公室备案。
城市社区党支部书记由街道党工委提出候选人，提交党员大会直接选举。
（三）总结完善阶段
1.健全组织，制定规划。换届选举结束后，社区党支部名称统一为“中共xx市xx区委xx街道xxx社区支部委员会”。街道党工委指导各社区党支部进行班子成员内部分工（原则上社区妇联主席、综治办主任由社区“两委”成员兼任）。各社区党支部要制定任期三年的发展规划和工作计划。
2.组织任命，总结建档。经公示无异议的，由街道党工委适时行文公布新当选的社区党支部领导班子成员。街道党工委、社区党支部分别对换届选举工作认真总结，做好各类材料的整理归档，并分级上报有关表格和换届选举工作总结。
3.教育培训，适应角色。换届选举工作结束后，组织各
社区党支部书记参加工（区）委组织的支部书记集中培训。街道党工委负责搞好社区党支部其他成员的集中培训。
五、保障措施
（一）加强对换届选举工作的组织领导。社区党支部换届选举是街道广大社区党员和居民群众政治生活中的一件大事。各党支部要高度重视，切实加强组织领导，把换届选举作为当前的工作重点，针对选举过程中可能出现的各种情况，提前制定切实可行的预案或对策，把工作做早、做深、做细、做扎实，确保平稳实现新老班子的更替。
（二）严格程序，依法办事。社区党支部换届选举工作涉及面广、政策性强、时间紧、任务重、要求高，各党支部务必认真准备、精心组织、严格执行有关规定和程序，依法办事，认真做好每个环节的工作。禁止弄虚作假、欺上瞒下。对违法违纪行为，将严肃查处，决不姑息迁就。
（三）做好维护稳定工作。换届选举期间，各社区党支部要高度重视信访工作，及时交流情况，沟通信息。街道每天安排人员进行接访，设立投诉举报电话，负责解答党员和群众提出的政策和程序问题。对工作中出现的问题要及时解决，难以解决的，要及时上报。对因解决问题不及时、不得力而引发群体性事件或造成不良影响的，要追究相关人员的责任。要做好落选人的思想工作。
（四）严肃换届选举工作纪律。要切实加强对党员群众的纪律教育，严格按法定程序组织换届选举工作。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报票数
等手段，以及利用宗族宗教势力等破坏、妨碍选举的，依法严肃查处；对以不正当竞争手段参选的，一经发现即取消参选资格，已经当选的，宣布当选无效；违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
附件：
1.xx街道党工委社区党支部换届选举工作指导（资格审查、考察）小组名单
2.xx街道党工委社区党支部换届选举工作配档表 3.xx区社区党组织换届选举工作规程及政策解答（见手册）
第五篇：社区党组织换届选举工作知识
全区社区党组织换届选举工作知识
社区党组织换届选举工作在镇党委的领导下，由社区党组织具体组织实施，采取党员推荐、组织考察、党内选举的办法进行换届选举。
一、这次社区党组织换届的总体安排。
我区这次社区“两委”换届共5个。按照市里要求，先党组织后居委会换届，党组织换届要求在8月上旬完成，居会委换届在8月下旬完成。全市时间步调是一致的，虽然现在市正式文件还没有发，我们不要等了，从现在开始就要立即启动，倒排好时间任务，具体到天，责任到人。镇党委书记是直接责任人，要切实负起责任来，做到逐村分析，亲自抓，亲自过问。区里方案规定的内容就不谈了，谈2个具体问题。
1、关于社区“两委” 班子职数及结构。市里要求是：社区党组织一般设委员5—7人；社区居民委员会成员原则上按照社区实际居民（含流动人口）每300户配备1人，一般不得少于5人。提倡社区党组织班子成员与社区居民委员会中的党员成员经过民主选举交叉任职。社区党组织书记与居民委员会主任由一人担任的，社区党组织应配备1名专职副书记；社区党组织书记与居民委员会主任单设的，不配备党 1 组织副书记。邀请驻区单位党组织负责人担任社区党组织兼职委员的，兼职委员不占社区党组织委员职数。
2、关于“公推直选”。市里要求是：每个县（区）至少要选择1个社区党组织委员会，我们初步确定×××镇×××社区为“公推直选”试点单位，党组织委员会采取“公推直选”的办法进行换届选举；社区居民委员会各镇要力争100%的实行直接选举。
二、社区党组织换届选举工作的程序要求
社区党组织换届选举工作主要程序有：准备、推荐确定下一届党组织委员会候选人预备人选、选举产生党组织委员会、选举产生社区党组织书记、选举结果的报批等五个阶段。我们依次来谈谈每个阶段的主要任务和要求。
（一）准备阶段：这一阶段的工作由社区党组织委员会负责，主要围绕筹备召开党员大会来进行，重点要做好以下六个方面的工作：
1、作出召开党员大会进行社区党组织换届选举的决定。社区党组织召开委员会委员会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，内容包括：召开党员大会的指导思想、时间、议程和下一届委员会委员名额，以及民主推荐、党内选举的具体安排等。
2、向镇党委呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示。社区党组织委员会通过《决定》后，要及时向镇党委呈报关于召开党员大会的请示。请示的内容主要就是社区党组 2 织委员会通过的决定主要内容，即：召开党员大会的指导思想、时间、议程和下一届党组织委员会委员名额，以及民主推荐、党内选举的具体安排等。镇党委对社区党组织的请示应及时研究批复。
3、召开委员会研究社区党组织换届选举筹备事宜。镇党委批复后，社区党组织及时召开委员会委员和下辖党组织主要负责人会议，传达镇党委的批复精神，讨论研究召开党员大会的相关事宜。包括对党员进行民主集中制、严肃换届纪律要求、党员权利和义务的宣传教育，民主推荐和党内选举的具体安排，起草党组织工作报告等文件。党组织工作报告中要包含党费收缴情况的内容。换届选举筹备的具体事项要在党组织委员会成员中进行明确分工，分头抓好落实，上届社区党组织书记要切实负起责任。
4、下发召开党员大会的通知。社区党组织根据镇党委的批复，起草下发关于召开党员大会的通知。《通知》要明确召开党员大会的时间、指导思想、主要任务、民主推荐和党内选举的安排等，号召全体党员努力工作，迎接党员大会的召开。
5、召开下辖党组织主要负责人会议。主要内容就是介绍党组织换届选举筹备情况、民主推荐和党内选举的具体安排，讨论党组织的工作报告，就如何搞好换届选举提出要求。社区党组织委员会全体成员参加此次会议。
6、做好会议材料和会务准备工作。会议材料主要有：党 3 组织工作报告，民主推荐的办法，党员大会选举办法（草案），组织选举的主持词，下一届党组织委员会候选人建议人选简介，新一届社区党组织委员会会议选举办法（草案），选票、计票统计表、计票结果报告单等等。镇党委要帮助每个社区党组织的材料进行审核把关。
（二）推荐候选人
1、社区党组织召开党员大会(参会党员要超过党员总数的三分之二有效），一是听取本届党组织委员会委员的述职报告；二是公布下一届党组织委员会委员候选人条件，全额定向推荐下一届党组织委员会委员候选人初步人选，现场公开计票。
2、向镇党委呈报《关于推荐结果的报告》。
3、镇党委根据推荐票多少和候选人条件，按照差额不低于应选人数的20%，研究确定候选人初步人选。
“公推直选”的推荐程序：一是党员推荐。社区党组织召开党员大会，公布书记、副书记、委员候选人的任职条件，全额定向推荐下一届社区党组织委员会书记、副书记、委员候选人初步人选，现场公开计票，并将推荐情况报镇党委。参会党员超过党员总数的三分之二，会议才能进行。镇党委根据推荐票的多少和候选人的条件，按照比应选人数多一倍的人数，研究确定社区党组织委员会书记、副书记、委员候选人初步人选。若推荐的候选人初步人选不足社区党组织书记、副书记、委员名额的两倍时，不足的名额，经到会代表 4 半数以上同意，可以进行第二轮推荐，也可以不再推荐。二是群众推荐。社区党组织组织召开居民代表会议，在镇党委研究确定的下一届社区党组织委员会书记、副书记、委员候选人初步人选中，全额定向推荐下一届社区党组织委员会书记、副书记、委员候选人初步人选，现场公开计票。参会居民代表超过居民代表总数的三分之二，会议有效。推荐结果及时报告镇党委。镇党委根据居民代表会议推荐情况和班子结构要求，研究确定社区党组织委员会书记、副书记、委员候选人初步人选考察对象。
推荐情况大家要把握下，就是党委确定的社区党组织委员会书记、副书记、委员候选人初步人选考察对象，要在居民代表会议推荐票数过半数的人选中确定，如居民代表会议推荐过半数的人选达不到候选人的名额，经到会代表半数以上同意，可以进行第二轮推荐，也可以不再推荐，按照得票的多少和候选人条件，确定候选人初步人选。
（三）组织考察
1、镇党委派出考察组，对下一届社区党组织委员候选人初步人选考察对象进行考察。
2、考察实行预告制，广泛听取党员、干部和群众意见。考察组根据推荐和考察情况，提出候选人预备人选建议方案。
3、镇党委召开党委会议，研究确定下一届社区党组织委员会委员和书记、副书记的候选人预备人选，批复社区党组织委员会。
（四）党内选举
主要做好五个方面的工作。
1、召开党员大会。会议议程主要有：宣布党员大会开始；奏（唱）国歌；社区党组织负责人作工作报告等。
2、分组讨论。以下辖党组织为单位审议党组织工作报告、酝酿下一届社区党组织委员会候选人建议名单、推荐监票人建议名单、讨论选举办法（草案）和党组织工作报告的决议（草案）等。（党员人数较少的，两项工作可合并进行）
3、召开委员会委员会议。听取各组讨论情况，研究确定党组织工作报告、下一届党组织委员会候选人建议名单、选举办法（草案）、监票人建议名单、计票人名单和社区党组织工作报告的决议（草案），提交党员大会讨论通过。
4、召开全体党员大会进行选举。要按照以下十道程序进行。
（１）清点到会人数，并向大会报告。有选举权的到会党员数超过应到会党员数的五分之四，会议有效（参照村级党组织换届时省委组织部印制的指导手册中讲：考虑基层实际情况，如果和选举权的到会人数正好为应到会人数的五分之四，可算作会议有效）。
（２）通过选举办法。
（３）通过监票人。（从参加会议的有选举权的党员中产生，提交党员大会表决通过。已被提名的支委候选人，不得担任监票人）
6（４）宣布下一届社区党组织委员会委员名额（“公推直选”的宣布下一届社区党组织委员会书记、副书记、委员名额，书记、副书记等额选举，委员差额选举），介绍候选人。
（５）分发选票。监票人当场检查票箱，大会工作人员分发选票，主持人说明填写选票注意事项。划写选票符号要按照有利于发扬民主、便于识别的原则确定，赞成的、不赞成的、弃权的要确定相应的符号。
（６）无记名划写选票，按一定顺序集中进行投票。选举一律采取无记名投票方式进行，否则选举无效。
选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按照选举人的意志代写。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。
（７）清点选票。收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；多于发出的选票，选举无效，应重新选举。
（８）计票人在监票人的监督下进行计票。
（９）宣布选举结果和当选人名单。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，缺额的可以另行选举。如果当选人数接近应选人数时，征得半数以上选举人同意，也可减少名额不再选举。
7（１０）通过有关决议，会议闭幕。会议闭幕时，奏（唱）《国际歌》。
整个选举大会现场，镇指导组在全程监督指导，确保会场秩序。有条件的提倡全程录像。
（五）选举产生村党组织书记阶段。社区党组织委员会选举产生后，接着召开委员会第一次会议，选举产生社区党组织书记、副书记。采取等额选举。
（六）选举结果的报批阶段。向镇党委报告选举结果，做好归档工作。
三、换届纪律要求
为进一步严肃社区“两委”换届纪律，在严格遵守中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”要求的同时，切实做到“十个严禁”的要求，我们已安排将“十个严禁”的要求及区、镇举报电话制成提醒卡，发到农村每个干部、每个党员和每个家庭。区里设有录音举报电话，镇也要有录音举报电话，要广泛开展“五个一”活动，即下发一张提醒卡、开展一次专题学习、开展一次警示教育、开展一次集体谈话（镇党委书记要与现班子成员、候选人谈话）、开展一次承诺（现班子成员、候选人、党员等都要承诺），大力宣传社区“两委”换届的“十个严禁”，教育引导参选人增强民主法制意识，正确对待换届选举，依法有序参与竞争，自觉抵制拉票贿选等各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为。
四、有关具体问题的说明
１、关于应到会人数计算问题。为保证选举工作顺利进行，党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内的。（１）患有精神病或其他疾病导致难以表达本人意志的；（２）自费出国半年以上的；（３）受留党察看处分尚未恢复党员权利的；（４）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；（５）年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；（６）外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。同时预备党员和只持有临时组织关系的党员没有选举权和被选举权。
2、关于委托代写选票问题。选举时，党员因不识字或其他特殊情况，不能自己填写选票时，可以委托参加会议的不是候选人的其他同志代写选票。被委托人必须按照委托人的意愿填写选票。但因故请假不能参加选举的党员或委员，应视为缺席，不可以委托他人代为投票。
3、关于党组织关系问题。根据党章规定，只有有正式组织关系并被编入某个党组织的正式党员，在该党组织内才有选举权和被选举权。这个问题要高度关注，不要出现在选举过程中出现因为突出转组织关系甚至持临时组织关系参与选举引发矛盾。
五、社区“两委”换届的后续工作
1、建立干部档案。做好社区干部档案管理。建立社区干 9 部名册。
2、落实好待遇。换届结束后，重新核定社区“两委”干部人数，以选举结果报告单为准，为新任社区“两委”干部办理工资卡，退下来的要停发，同时好积极稳妥地做好离任干部安抚工作。
3、及时开展工作交接和新任社区“两委”干部培训。新一届社区党组织委员会和社区居民委员会产生后，各镇要在3日内主持新、老社区党组织委员会和居民委员会班子交接工作，社区党组织委员会和社区居民委员会要召开联席会议，对成员做出分工，合理设臵下属工作委员会，建立以居民（单元）组长、院长、楼长、居民代表、社区志愿者为主体的社区工作者队伍，为开展各项工作做好组织准备。区工委组织部、区民政局我们两家要对新一届社区“两委”干部进行任职培训。
4、做好稳定工作。对落选的同志做好思想疏通工作，开展谈心活动，一是进一步做好有关政策、法律、法规宣传工作；二是耐心地倾听他们怨气和诉苦，迎着矛盾困难上，为他们解决实际问题，做好思想工作；三是他们反映的问题，要正确对待，认真调查核实，及时反馈。同时要掌握舆情，应对突发事件，保证问题不上交，矛盾就地消，确保社区“两委”换届圆满划上句号。
讲得不对的，会后请大家批评指正，以便于工作开展。谢谢大家！
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