《电信设备进网管理办法》

第一篇：《电信设备进网管理办法》

《电信设备进网管理办法 》

第一章 总则

第一条 为了保证公用电信网的安全畅通，加强电信设备进网管理，维护电信用户和电信业务经营者的合法权益，根据《中华人民共和国电信条例》，制定本办法。

第二条 本办法所称电信设备是指电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的设备。

电信终端设备是指连接在公用电信网末端，为用户提供发送和接收信息功能的电信设备。

无线电通信设备是指连接在公用电信网上，以无线电为通信手段的电信设备。

涉及网间互联的设备是指涉及不同电信业务经营者的网络之间或者不同电信业务的网络之间互联互通的电信设备。

第三条 国家对接入公用电信网的电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的电信设备实行进网许可制度。

实行进网许可制度的电信设备必须获得信息产业部颁发的进网许可证；未获得进网许可证的，不得接入公用电信网使用和在国内销售。

第四条 实行进网许可制度的电信设备目录由信息产业部会同国务院产品质量监督部门制定和公布。

第五条 电信设备生产企业（以下简称生产企业）申请电信设备进网许可必须符合国家法律、法规和政策规定。申请进网许可的电信设备必须符合国家标准、通信行业标准以及信息产业部的规定。电信设备生产企业应当具有完善的质量保证体系和售后服务措施。

第六条 生产企业申请电信设备进网许可，应当附送国务院产品质量监督部门认可并经信息产业部授权的检测机构出具的检测报告或者认证机构出具的产品质量认证证书。

检测机构对申请进网许可的电信设备进行检测的依据、检测规程和出具的检测报告应当符合国家或信息产业部的规定。

第七条 信息产业部电信管理局具体负责全国电信设备进网管理和监督检查工作。

省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内电信设备进网管理和监督检查工作。

经信息产业部授权的受理机构承担电信设备时网许可申请的具体受理事宜。

第二章 进网许可程序

第八条 生产企业申请电信设备进网许可，应当向信息产业部授权的受理机构提交下列申请材料：

（一）电信设备时网许可申请表。申请表应当由生产企业法定代

表人或其授权人签字并加盖公章。境外生产企业应当委托中国境内的代理机构提交申请表，并出具委托书：

（二）企业法人营业执照。境内生产企业应当提供企业法人营业执照。受境外生产企业委托代理申请电信设备进网许可的代理机构，应当提供代理机构有效执照；

（三）企业情况介绍。包括企业概况、生产条件、仪表配备、质量保证体系和售后服务措施等内容。对国家规定包修、包换和包退的产品，还应提供履行有关责任的文件；

（四）质量体系认证证书或审核报告。通过质量体系认证的，提供认证证书；未通过质量体系认证的，提供信息产业部授权的质量体系审核机构出具的质量体系审核报告；

（五）电信设备介绍。包括设备功能、性能指标、原理框图、内外观照片和使用说明等内容；

（六）检测报告或产品认证证书。应当是国务院产品质量监督部门认可并经信息产业部授权的检测机构出具的检测报告或者认证机构出具的产品认证证书。

申请进网许可的无线电发射设备，应当提供信息产业部颁发的“无线电发射设备型号核准证”。

无线电通信设备、涉及网间互联的设备或新产品应当提供总体技术方案和试验报告。

前列申请材料中证书、执照类材料应当提供原件和一份复印件，或者盖有发证机构证明印章的复印件；其它材料必须使用中文。

第九条 自受理机构收到完备的申请材料之日起６０日内，信息产业部电信管理局对生产企业提交的申请材料进行审查，经审查符合条件的，颁发进网许可证并核发进网许可标志；不符合条件的，书面答复生产企业。

第十条 生产企业通过质量体系认证的，其提供检测机构检测的样品由生产企业按规定数量自行选取。

生产企业未通过质量体系认证的，其提供检测机构检测的样品由省、自治区、直辖市通信管理局按信息产业部规定的抽样方法执行，并由省、自治区、直辖市通信管理局组织经信息产业部授权的质量体系审核机构进行质量体系审核。

第十一条 申请进网许可的无线电通信设备、涉及网间互联的设备或者新产品，应当在中国境内的电信网上或者信息产业部指定的模拟实验网上进行至少三个月的试验，并由试验单位出具试验报告。信息产业部电信管理局组织专家对前款电信设备总体技术方案、试验报告、检测报告等进行评审，根据专家评审意见，经审查符合条件的，颁发进网许可证。

第十二条 生产企业对获得进网许可证的电信设备进行技术、外型改动的，须进行检测或重新办理进网许可证。

对获得进网许可证的电信设备外型改动较小，生产企业要求减免

测试项目的，可以将改动前后的照片、电路原理图、改动说明和改动后的样品等交检测机构进行审核。检测机构向信息产业部电信管理局出具审核意见，检测机构审核认为可以减免测试项目的，经信息产业部电信管理局同意，可以减免测试项目。

第十三条 实行进网许可制度但尚无国家标准、行业标准的电信新设备，由生产企业自行将样品送到检测机构，检测机构根据国际标准或者企业标准进行检测，并出具检测报告。

信息产业部电信管理局对检测报告和有关材料进行审查，在符合国家产业政策和不影响网络安全畅通的条件下，批准进网试验，待国家标准、行业标准颁布后再按程序办理进网许可证。

第十四条 我国与其它国家或地区政府间签署电信设备检测实验室和检测报告相互认可协议的，按协议规定执行。

第三章 进网许可证和进网许可标志

第十五条 生产企业应当在其获得进网许可的电信设备上粘贴进网许可标志。进网许可标志由信息产业部统一印制和核发。进网许可标志属于质量标志。

未获得进网许可和进网许可证失效的电信设备上不得加贴进网许可标志。

第十六条 进网许可证和进网许可标志不得转让、涂改、伪造和冒用。

第十七条 进网许可证的有效期为３年。

生产企业需要继续生产和销售已获得进网许可的电信设备的，在进网许可证有效期届满前三个月，应当重新申请办理进网许可证，并附送一年内的送样检测报告或产品质量监督抽查报告，原证交回。第十八条 电信设备进网许可证中规定的内容发生变化的，生产企业应当重新办理进网许可证。

第十九条 获得进网许可证的生产企业应当向其经销商以及需要进网许可证复印件的用户提供复印件，复印件应当由生产企业负责人签字并加盖公章。生产企业应当对复印件编号登记。

第二十条 生产企业应当在获得进网许可的电信设备包装上和刊登的广告中标明进网许可证编号。

第四章 监督管理

第二十一条 信息产业部定期向社会公布获得进网许可证的电信设备和生产企业。

获得进网许可证的生产企业应当及时向所在的省、自治区、直辖市通信管理局备案，并接受监督管理。

任何单位不得对已获得进网许可证的电信设备进行重复检测、发证。

第二十二条 省、自治区、直辖市通信管理局应当于每年１２月

３１日前，对本行政区域内获得进网许可的电信设备和生产企业进行年度检查，并于第二年１月３１日前，将年度检查情况汇总报信息产业部电信管理局。

第二十三条 获得电信设备进网许可证的生产企业应当保证电信设备获得进网许可证前后的一致性，保证产品质量稳定、可靠，不得降低产品质量和性能。

信息产业部配合国务院产品质量监督部门对获得进网许可证的电信设备进行质量跟踪和监督抽查，并向社会公布抽查结果。第二十四条 获得进网许可的电信设备及其外包装必须标有国家规定的中文标识；产品必须附有中文说明书和保修卡；对国家规定包修、包换和包退的产品，还应有相应的凭证。

第二十五条 实行进网许可制度的电信设备未获得进网许可的，电信业务经营者不得使用。

第二十六条 用户有权自主选择电信终端设备，电信业务经营者不得拒绝用户使用自备的已经取得进网许可的电信终端设备。第二十七条 电信设备检测机构或产品质量认证机构必须执行国家标准、行业标准和信息产业部规定。检测机构或产品质量认证机构及其工作人员不得弄虚作假，不得利用职务之便剽窃或泄露生产企业的技术秘密。

第五章 罚则

第二十八条 违反本办法规定，销售未获得进网许可的电信终端设备的，由省、自治区、直辖市通信管理局责令改正，并处１万元以上１０万元以下罚款。

第二十九条 违反本办法规定，伪造、冒用、转让进网许可证，编造进网许可证编号中粘贴伪造的进网许可标志的，由信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局没收违法所得，并处违法所得３倍以上５倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足１万元的，处１万元以上１０万元以下罚款。

第三十条 违反本办法规定，生产企业获得进网许可证后降低产品质量和性能的，由产品质量监督部门依照有关法律法规予以处罚。第三十一条 违反本办法规定，生产企业未在获得进网许可的设备外包装和刊登的广告中注明进网许可证编号的，由信息产业部或者省、自治区、直辖市通信管理局责令改正，并给予警告。

第三十二条 违反本办法规定，生产企业有下列行为之一的，由信息产业部给予警告；情节严重的，信息产业部取消其申请进网许可的资格或不再受理其进网许可申请：

（一）申请进网许可时提供不真实申请材料的；

（二）不能保证电信设备获得进网许可证前后的一致性的；

（三）售后服务不落实，对国家规定包修、包换和包退的产品不履行相应义务的；

（四）不按规定向省、自治区、直辖市通信管理局备案或者不参加年检的。

第三十三条 违反本办法规定，电信业务经营者拒绝用户自备的获得进网许可的电信终端设备进网的，由省、自治区、直辖市通信管理局责令改正，并向电信用户赔礼道歉，赔偿电信用户损失；拒不改正并赔礼道歉、赔偿损失的，处以警告，并处１万元以上１０万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。

第三十四条 违反本办法规定，对已获得进网许可证的电信设备进行重复检测、发证的，由信息产业部责令改正。

第三十五条 违反本办法规定，检测机构、产品质量认证机构有下列行为之一的，信息产业部对其出具的检测报告或认证证书不予承认；情节严重的，信息产业部取消对其授权：

（一）弄虚作假，有作弊行为的；

（二）不按规定标准进行检测或认证的；

（三）不按信息产业部规定出具检测报告或认证证书的。

第三十六条 从事电信设备进网许可申请受理、检测、审批及有关工作的人员滥用职权、徇私舞弊或者利用职务之便剽窃、泄露生产企业技术秘密的，依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十七条 对进入公用电信网的电信设备抗震性能的检测管理办法，信息产业部另行制定。

第三十八条 未实行进网许可制度的电信设备可以由生产企业自愿向国务院产品质量监督部门认可的电信设备进网认证机构申请产品认证。

第三十九条 本办法自发布之日起施行。１９９８年１２月３１日信息产业部发布的《电信设备进网审批管理办法》同时废止。

第二篇：2014年9月23日电信设备进网管理办法

电信设备进网管理办法

（2001年5月10日中华人民共和国信息产业部令第11号公布。根据2014年9月23日中华人民共和国工业和信息化部令第28号公布的《工业和信息化部关于废止和

修改部分规章的决定》修正）

第一章 总 则

第一条 为了保证公用电信网的安全畅通，加强电信设备进网管理，维护电信用户和电信业务经营者的合法权益，根据《中华人民共和国电信条例》，制定本办法。

第二条 本办法所称电信设备是指电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的设备。

电信终端设备是指连接在公用电信网末端，为用户提供发送和接收信息功能的电信设备。

无线电通信设备是指连接在公用电信网上，以无线电为通信手段的电信设备。

涉及网间互联的设备是指涉及不同电信业务经营者的网络之间或者不同电信业务的网络之间互联互通的电信设备。

第三条 国家对接入公用电信网的电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的电信设备实行进网许可制度。

实行进网许可制度的电信设备必须获得工业和信息化部颁发的进网许可证；未获得进网许可证的，不得接入公用电信网使用和在国内销售。

第四条 实行进网许可制度的电信设备目录由工业和信息化部会同国务院产品质量监督部门制定和公布。

第五条 电信设备生产企业（以下简称生产企业）申请电信设备进网许可必须符合国家法律、法规和政策规定。申请进网许可的电信设备必须符合国家标准、通信行业标准以及工业和信息化部的规定。电信设备生产企业应当具有完善的质量保证体系和售后服务措施。

第六条 生产企业申请电信设备进网许可，应当附送国务院产品质量监督部门认可的电信设备检测机构出具的检测报告或者认证机构出具的产品认证证书。

检测机构对申请进网许可的电信设备进行检测的依据、检测规程和出具的检测报告应当符合国家或工业和信息化部的规定。

第七条 工业和信息化部电信管理局具体负责全国电信设备进网管理和监督检查工作。

省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内电信设备进网管理和监督检查工作。

经工业和信息化部授权的受理机构承担电信设备进网许可申请的具体受理事宜。

第二章 进网许可程序

第八条 生产企业申请电信设备进网许可，应当向工业和信息化部授权的受理机构提交下列申请材料：

（一）电信设备进网许可申请表（由工业和信息化部提供格式文本）。申请表应当由生产企业法定代表人或其授权人签字并加盖公章。境外生产企业应当委托中国境内的代理机构提交申请表，并出具委托书；

（二）企业法人营业执照。境内生产企业应当提供企业法人营业执照。受境外生产企业委托代理申请电信设备进网许可的代理机构，应当提供代理机构有效执照；

（三）企业情况介绍。包括企业概况、生产条件、仪表配备、质量保证体系和售后服务措施等内容。对国家规定包修、包换和包退的产品，还应提供履行有关责任的文件；

（四）质量体系认证证书或审核报告。通过质量体系认证的，提供认证证书；未通过质量体系认证的，提供满足相关要求的质量体系审核机构出具的质量体系审核报告；

（五）电信设备介绍。包括设备功能、性能指标、原理框图、内外观照片和使用说明等内容；

（六）检测报告或产品认证证书。应当是国务院产品质量监督部门认可的电信设备检测机构出具的检测报告或者认证机构出具的产品认证证书。

申请进网许可的无线电发射设备，应当提供工业和信息化部颁发的“无线电发射设备型号核准证”。

无线电通信设备、涉及网间互联的设备或新产品应当提供总体技术方案和试验报告。

前列申请材料中证书、执照类材料应当提供原件和一份复印件，或者盖有发证机构证明印章的复印件；其它材料必须使用中文。

第九条 自受理机构收到完备的申请材料之日起60日内，工业和信息化部电信管理局对生产企业提交的申请材料进行审查，经审查符合条件的，颁发进网许可证并核发进网许可标志；不符合条件的，书面答复生产企业。

第十条 生产企业通过质量体系认证的，其提供检测机构检测的样品由生产企业按规定数量自行选取。

生产企业未通过质量体系认证的，其提供检测机构检测的样品由省、自治区、直辖市通信管理局按工业和信息化部规定的抽样办法执行。

第十一条 申请进网许可的无线电通信设备、涉及网间互联的设备或者新产品，应当在中国境内的电信网上或者工业和信息化部指定的模拟实验网上进行至少三个月的试验，并由试验单位出具试验报告。

工业和信息化部电信管理局组织专家对前款电信设备总体技术方案、试验报告、检测报告等进行评审，根据专家评审意见，经审查符合条件的，颁发进网许可证。

第十二条 生产企业对获得进网许可证的电信设备进行技术、外型改动的，须进行检测或重新办理进网许可证。

对获得进网许可证的电信设备外型改动较小，生产企业要求减免测试项目的，可以将改动前后的照片、电路原理图、改动说明和改动后的样品等交检测机构进行审核。检测机构向工业和信息化部电信管理局出具审核意见，检测机构审核认为可以减免测试项目的，经工业和信息化部电信管理局同意，可以减免测试项目。

第十三条 实行进网许可制度但尚无国家标准、行业标准的电信新设备，由生产企业自行将样品送到检测机构，检测机构根据国际标准或者企业标准进行检测，并出具检测报告。

工业和信息化部电信管理局对检测报告和有关材料进行审查，在符合国家产业政策和不影响网络安全畅通的条件下，批准进网试验，待国家标准、行业标准颁布后再按程序办理进网许可证。

第十四条 我国与其它国家或地区政府间签署电信设备检测实验室和检测报告相互认可协议的，按协议规定执行。

第三章 进网许可证和进网许可标志

第十五条 生产企业应当在其获得进网许可的电信设备上粘贴进网许可标志。进网许可标志由工业和信息化部统一印制和核发。进网许可标志属于质量标志。

未获得进网许可和进网许可证失效的电信设备上不得加贴进网许可标志。

第十六条 进网许可证和进网许可标志不得转让、涂改、伪造和冒用。

第十七条 进网许可证的有效期为3年。

生产企业需要继续生产和销售已获得进网许可的电信设备的，在进网许可证有效期届满前三个月，应当重新申请办理进网许可证，并附送一年内的送样检测报告或产品质量监督抽查报告，原证交回。

第十八条 电信设备进网许可证中规定的内容发生变化的，生产企业应当重新办理进网许可证。

第十九条 获得进网许可证的生产企业应当向其经销商以及需要进网许可证复印件的用户提供复印件，复印件应当由生产企业负责人签字并加盖公章。生产企业应当对复印件编号登记。

第二十条 生产企业应当在获得进网许可的电信设备包装上和刊登的广告中标明进网许可证编号。

第四章 监督管理

第二十一条 工业和信息化部定期向社会公布获得进网许可证的电信设备和生产企业。

获得进网许可证的生产企业应当接受所在的省、自治区、直辖市通信管理局的监督管理。

任何单位不得对已获得进网许可证的电信设备进行重复检测、发证。

第二十二条 省、自治区、直辖市通信管理局应当于每年12月31日前，对本行政区域内获得进网许可的电信设备和生产企业进行检查，并于第二年1月31日前，将检查情况汇总报工业和信息化部电信管理局。

第二十三条 获得电信设备进网许可证的生产企业应当保证电信设备获得进网许可证前后的一致性，保证产品质量稳定、可靠，不得降低产品质量和性能。

工业和信息化部组织对电信设备获得进网许可证前后的一致性进行监督检查；配合国务院产品质量监督部门对获得进网许可证的电信设备进行质量跟踪和监督抽查，并向社会公布抽查结果。

第二十四条 获得进网许可的电信设备及其外包装必须标有国家规定的中文标识；产品必须附有中文说明书和保修卡；对国家规定包修、包换和包退的产品，还应有相应的凭证。

第二十五条 实行进网许可制度的电信设备未获得进网许可的，电信业务经营者不得使用。

第二十六条 用户有权自主选择电信终端设备，电信业务经营者不得拒绝用户使用自备的已经取得进网许可的电信终端设备。

第二十七条 电信设备检测机构或产品质量认证机构必须执行国家标准、行业标准和工业和信息化部规定。检测机构或产品质量认证机构及其工作人员不得弄虚作假，不得利用职务之便剽窃或泄露生产企业的技术秘密。

第五章 罚 则

第二十八条 违反本办法规定，销售未获得进网许可的电信终端设备的，由省、自治区、直辖市通信管理局责令改正，并处1万元以上10万元以下罚款。

第二十九条 违反本办法规定，伪造、冒用、转让进网许可证，编造进网许可证编号或粘贴伪造的进网许可标志的，由工业和信息化部或者省、自治区、直辖市通信管理局没收违法所得，并处违法所得3倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处1万元以上10万元以下罚款。

第三十条 违反本办法规定，生产企业获得进网许可证后降低产品质量和性能的，由产品质量监督部门依照有关法律法规予以处罚。

第三十一条 违反本办法规定，生产企业未在获得进网许可的设备外包装和刊登的广告中注明进网许可证编号的，由工业和信息化部或者省、自治区、直辖市通信管理局责令改正，并给予警告。

第三十二条 违反本办法规定，生产企业有下列行为之一的，由工业和信息化部或者省、自治区、直辖市通信管理局责令限期改正；情节严重的，给予警告：

（一）申请进网许可时提供不真实申请材料的；

（二）不能保证电信设备获得进网许可证前后的一致性的；

（三）售后服务不落实，对国家规定包修、包换和包退的产品不履行相应义务的；

（四）不按规定参加年检或者年检结果不合格的；

（五）不接受工业和信息化部对电信设备获得进网许可证前后的一致性组织进行的监督检查或者检查结果不合格的。

违反前款第一项规定，尚未取得进网许可证的，工业和信息化部不予受理或者不予许可，生产企业在一年内不得再次申请进网许可；已取得进网许可证的，工业和信息化部撤销进网许可证，生产企业在三年内不得再次申请进网许可。

第三十三条 违反本办法规定，电信业务经营者拒绝用户自备的获得进网许可的电信终端设备进网的，由省、自治区、直辖市通信管理局责令改正，并向电信用户赔礼道歉，赔偿电信用户损失；拒不改正并赔礼道歉、赔偿损失的，处以警告，并处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿。

第三十四条 违反本办法规定，对已获得进网许可证的电信设备进行重复检测、发证的，由工业和信息化部责令改正。

第三十五条 违反本办法规定，检测机构、产品质量认证机构有下列行为之一的，工业和信息化部对其出具的检测报告或认证证书不予承认：

（一）弄虚作假，有作弊行为的；

（二）不按规定标准进行检测或认证的；

（三）不按工业和信息化部规定出具检测报告或认证证书的。

第三十六条 从事电信设备进网许可申请受理、检测、审批及有关工作的人员滥用职权、徇私舞弊或者利用职务之便剽窃、泄露生产企业技术秘密的，依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十七条 对进入公用电信网的电信设备抗震性能的管理办法，工业和信息化部另行制定。

第三十八条 未实行进网许可制度的电信设备可以由生产企业自愿向国务院产品质量监督部门认可的电信设备进网认证机构申请产品认证。

第三十九条 本办法自发布之日起施行。1998年12月31日信息产业部发布的《电信设备进网审批管理办法》同时废止。

第三篇：电信设备进网许可(含试用)审批

引领互联网行业规范化发展

Jinsan.cn 电信设备进网许可（含试用）审批

怎样才能获得电信设备进网许可证申请资格呢？获得资格的企业又该准备哪些材料呢？在办理时它的审批程序又是怎样的呢？如果您对此不是很清楚的话，请看下文的陈述。

1、电信设备进网许可证审批许可条件

（1）电信设备应当符合国家标准、通信行业标准以及工业和信息化部的规定。

（2）具有完善的质量保证体系和售后服务措施。

（3）申请进网许可的无线电通信设备、涉及网间互联的设备或者电信新设备，应当进行至少三个月的进网试验。

（4）符合国家其他有关规定。

2、电信设备进网许可证审批申请材料

（1）电信设备进网许可申请表（由工业和信息化部提供格式文本）。申请表应当由电信设备进网许可申请人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章；申请人与生产企业为不同法人的，还应当提供由双方法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章的委托加工协议书。境外申请人应当委托中国境内的代理机构作为申请人提交申请表，并出具委托书。

（2）企业法人营业执照。境内申请人应当提供企业法人营业执照。受境外申请人委托代理申请电信设备进网许可的代理机构，应当提供代理机构有效执照及境外申请人的注册登记证明（申请人与生产企业为不同法人的，还应当提供生产企业的相关材料）。

（3）申请人情况介绍。包括申请人概况、生产条件、仪表配置、质量保证体系和售后服务措施等内容。对国家规定包修、包换和包退的产品，还应当提供履行有关责任的文件（申请人与生产企业为不同法人的，还应当提供生产企业的相关材料）。

（4）质量体系认证证书或者审核报告。通过质量体系认证的，提供认证证书；未通过质量体系认证的，提供满足相关要求的质量体系审核机构出具的质量体系审核报告。

（5）电信设备介绍。包括设备功能、性能指标、原理框图、内外观照片和使用说明等内容。

（6）检测报告或产品认证证书。由国务院产品质量监督部门认可的电信设备检测机构或者认证机构出具的检测报告或者产品认证证书。

（7）申请进网许可的无线电发射设备，提供工业和信息化部颁发的“无线电发射型号核准证”。

（8）申请进网许可的无线电通信设备、涉及网间互联的设备或者电信新设备，应当在 引领互联网行业规范化发展

Jinsan.cn 中国境内的电信网上或者工业和信息化部指定的模拟试验网上进行至少三个月的进网试验，并提供总体技术方案和实验单位出具的实验报告。

（9）属于国家有特殊规定的事项，还应当提交符合规定的相关材料。

3、电信设备进网许可证审批程序和期限

注：按照实际工作流程和期限填写。应当包括受理申请，审查决定，延续、变更及补办等基本审批环节的关键信息。对审查决定环节包含初审、复审，或者需要经过专家评审、第三方机构检验以及作出许可决定前需要公示等内容的，应当予以明确。

一、申请程序

提交符合规定的上述申请材料。其中证书、执照类材料应当提供原件和一份复印件，或者盖有发证机关证明印章的复印件；其他材料应当使用中文。

申请人可以通过来人、函件、电子数据交换等方式提交电信设备进网许可申请。

工业和信息化部在其办公场所公示申请程序、申请材料目录及申请书示范文本。申请人要求对公示内容予以说明、解释的，工业和信息化部应当予以说明、解释，提供准确、可靠的信息。

二、受理程序

申请进网的电信设备不属于进网许可范畴的，工业和信息化部应当即时告知申请人不受理，并出具加盖专用印章和注明日期的不予受理通知书。

申请材料不齐全或者形式不符合本办法要求的，工业和信息化部应当当场或者在5个工作日内一次告知申请需要补正的全部内容。

申请材料齐全、符合法定形式的，工业和信息化部应当受理申请，出具加盖专用印章和受理日期的受理通知书。

三、审查、决定程序

工业和信息化部应自收到电信设备进网许可申请之日起60日内，对申请人提交的申请材料进行审查。经审查符合条件的，颁发进网许可证（含进网试用批文）并核发进网许可标志（含进网试用标志）；不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

工业和信息化部可以组织专家对申请进网许可的无线电通信设备、涉及网间互联的设备或者电信新设备的总体技术方案、试验报告、检测报告等进行评审。评审所需时间依法不计算在工业和信息化部审批时限内，但应当将所需时间书面告知申请人。

引领互联网行业规范化发展

Jinsan.cn

四、变更、延续程序

被许可人对获得进网许可证的电信设备进行技术、外型改动的，应当进行检测或者重新办理进网许可证。

对获得进网许可证的电信设备外型改动较小，被许可人申请减免测试项目的，可以将改动前后的照片，电路原理图、改动说明和改动后的样品等交工业和信息化部进行审核。经工业和信息化部同意，可以减免测试项目。

电信设备进网许可证中规定的内容发生变化的，被许可人应当重新办理进网许可证。

进网许可证有效期届满，被许可人需要继续生产和销售已获得进网许可的电信设备的，应当在进网许可证有效期届满3个月前，重新申请办理进网许可证并交回原证。

第四篇：电信设备进网检测工作管理规定

信 息 产业 部 文 件 信部电[2003]28号

电信设备进网检测工作管理规定

第一章 总 则

第一条 为规范电信设备进网检测工作，更好地贯彻执行《中华人民共和国电信条例》和《电信设备进网管理办法》，特制定本规定。

第二条 本规定适用于与电信设备进网有关的检测工作，包括证后监督检测。

第三条 信息产业部电信管理局（以下简称电信管理局）委托信息产业部电信设备认证中心（以下简称认证中心）协助开展监督管理电信设备进网检测工作。

第二章 检测范围及承检要求

第四条 任何承担电信设备进网检测的机构必须经过电信管理局授权，并取得《电信设备进网检测机构授权书》。

具体授权程序和办法见《电信设备进网检测机构授权管理办法》。

第五条 检测机构必须保证在获得电信管理局授权后，包括检测设备在内的检测能力不降低。

第六条 承担同类产品检测的检测机构，应采用统一的标准文件，出具统一格式的检测报告，并尽可能采用统一的检测方法。若某些项目的检测方法在各检测机构之间不能协调统一时，应出具协调一致后的等效的检测方法，报认证中心备案。

第七条 对于检测机构无能力完成的少数检测项目，可采用分包方式，但必须符合以下要求，分包报告的复印件应随同检测报告一并提交认证中心。

（一）分包项目的承担方必须是经电信管理局授权的检测机构，并且该检测机构授权书上注明的承检范围应包括该分包项目。

（二）检测机构在提交承担进网检测申请时应详细说明分包项目、分包原因、分包方式、分包项目的承担机构等情况。

（三）电信管理局组织的专家评审组对分包项目应重点进行评审，并将评审结果上报，经电信管理局审批同意的方可分包检测。第八条 检测机构在受理进网检测时，必须严格按照《电信设备进网检测机构授权书》上注明的承检范围进行检测，不得超范围检测。

新产品的进网检测按《电信新设备进网检测、试验管理办法》的规定执行。

第九条 在实施进网检测时，无论是企业的自行送样检测，还是根据认证中心下达的检测任务单进行的检测，检测机构都必须主动保证作为进网检测第三方的公正地位。

检测机构和受检单位存在以下关系的，检测机构不得对该受检单位的电信设备进行进网检测。有特殊原因并得到电信管理局批准的除外。

（一）检测机构和受检单位有直接的商业利益时。如双方是商业合作伙伴，检测机构是受检单位的监制单位等。

（二）检测机构和受检单位的上级单位相同或有直接的商业利益时。

（三）两者之间有其他可能损害检测机构第三方公正地位的关系时。

第十条 各授权的进网检测机构应承担电信管理局及认证中心指派的电信设备的证后监督工作，不得拒绝和推委。证后监督工作按《电信设备证后监督管理办法》执行。

第三章 检 测 收 费

第十一条 进网检测的收费应符合国家规定的相关收费政策和制度，并在检测机构驻地办理相关的收费许可手续及其收费标准的报批手续。各检测中心在完成上述收费核准手续后，将收费标准复印件报认证中心备案。检测机构在申请承担进网检测时，必须严格按照检测项目测试并收费。

第十二条 对于尚未备案的检测项目，检测机构在承担进网检测时，不得向受检单位收取费用。

第十三条 检测机构应严格按已备案的收费标准执行，不得随意变更备案的标准，不得以任何理由实行优惠收费。

第十四条 检测机构应向受检单位公开收费标准，并接受受检单位的查询。

第四章 检 测 要 求

第十五条 检测机构应对检测人员、检测流程和检测制度实行严格的控制和管理，坚决杜绝弄虚作假、修改检测数据等严重影响进网检测工作公正性和权威性事件的发生。

第十六条 检测前应详细检查被测样品与申请进网设备的一致性和符合性，包括铭牌、产地、生产单位等重要信息，并在检测报告中如实反映样品情况。

第十七条 检测机构应对检测现场进行严格管理，非检测人员一律不得进入检测现场。确有必要时，经检测机构负责人批准后，受检单位与检测有关的相关人员方可进入检测现场。

第十八条 检测时出现不合格项的，不得让企业调整受检产品，应实事求是地出具检测报告，及时上报认证中心。电信终端设备一个月后，无线电通信设备和涉及网间互联的设备两个月后，重新进行抽样检测。

第十九条 检测机构应要求受检单位提供加盖受检单位印章的正式设备说明书，实际被测产品的功能应与说明书一致，检测必须参照说明书进行，检测机构应全部检测被测设备具备的需要检测的所有功能。

第二十条 检测报告上的设备名称应规范，严格按电信管理局公布的电信设备详细目录执行。

第二十一条 检测完成后，检测机构在加盖受检单位印章的设备说明书上加盖检测机构印章，随同检测报告一并提交认证中心。

第二十二条 为加强对进网检测工作的计算机智能化管理，各检测机构应严格按要求将相关数据和信息及时准确地上传至检测机构联网系统。

第五章 监 督 检 查

第二十三条 电信管理局将采取多种方式对进网检测工作进行监督检查。

（一）（一）根据检测报告抽查原始记录，必要时要求重现检测过程。

（二）相同被测样品在两个及以上检测机构之间进行检测比对，必要时与外部（未经电信管理局授权的）检测机构进行比对。

（三）采用现场监督机制，即安排专门人员监督检测工作的进行，最终的检测报告上必须有特派人员的签字。必要时要求检测机构对指定的盲样进行测试。

第六章 附 则

第二十四条 检测机构必须按照本规定及其它相关文件开展电信设备进网检测工作，否则，电信管理局将根据情况暂停或者注销检测机构获得的《电信设备进网检测机构授权书》。

第二十五条对检测机构的授权工作每年进行一次。

第五篇：电力专用通信设备进网管理办法

电力专用通信设备进网管理办法

第一章总则

第一条为了加强对接入电力通信网的专用通信设备的管理，保证电力通信网的安全畅通，满足电力生产的安全、稳定、经济运行的需要；贯彻国家的有关政策，维护国家、用户和生产企业的权益，根据国家电力公司和信息产业部的有关规定和要求，特制定本办法。

第二条电力通信网专用通信设备是指在电力系统内部使用并对电力运行安全产生直接影响具有特殊要求的通信设备，例如：电力调度交换机、电力线载波机、电力特种光缆等。

第三条根据国家电力公司规定，对接入电力通信网的专用通信设备实行进网许可证制度。凡接入电力通信网的专用通信设备必须具有国家电力公司颁发的进网许可证，未获得进网许可证的电力专用通信设备，不得在电力通信网内使用。

第四条经信息产业部和国家电力公司授权，由国电通信中心负责对接入电力通信网的专用通信设备进行全国统一的进网受理、审批、组织管理、颁发进网许可证、监督管理、质量跟踪等工作。

第五条接入电力通信网的电力专用通信设备必须符合国家和电力行业有关标准和规范要求。

第六条对接入电力通信网的非专用通信设备的管理，要严格执行信息产业部的有关规定，电力行业不另作进网要求。

第二章进网许可证的申办

第七条申请进网许可证必须满足以下条件：

（一）符合国家产业政策及有关规定；

（二）符合相关国家标准和行业技术标准；

（三）具有有效的质量保证体系。

第八条凡申请进网的通信设备的生产企业，应向进网受理部门提交电力专用通信设备进

1-1-

网申请书及以下材料：

（一）企业概况：企业法人营业执照（复印件）、人员机构、隶属关系等。

（二）生产概况：生产能力、生产条件、仪表配备、质量保证体系、销售情况和售后服

务措施。

（三）产品概况：企业标准、技术资料、成本分析、设备外观和内部结构照片等。

（四）用户清单：设备在电力系统使用的典型用户名单（新设备除外）、投运时间、使用

地点、使用情况、联系方式（包括电子邮件）。

（五）经销进口通信设备的企业，除满足上述四条要求外，还需提供国家允许进口通信设

备的各种有关文件。

以上材料除证书性材料外均必须使用中文。境外生产企业可委托在境内的分支机构或代理

人申请。

第九条对电力系统内部使用的专用通信产品，生产企业按以下程序申请办理进网许可证：

（一）进网受理部门根据企业提供的材料进行进网资格审查，审查通过后，由进网受理部

门或进网受理部门委托的部门对企业产品进行实地质检抽样，在指定的检测机构进行产品质量

检测；

（二）质检机构根据技术标准及测试要求完成对抽检产品进行检测，并将质量检验报告送

进网受理部门；

（三）进网受理部门根据企业提交的申请资料和设备质量检验结果，组织有关专家对产品

通过质量检验的企业进行质量保证体系审查。

（四）进网受理部门对生产企业及其产品进行用户调查，必要时可进行用户走访，以进一

步调查产品使用情况。

（五）经过全面审核，对通过进网资格审查、质量检验和质保体系审查合格、用户

调查（包括运行稳定性、先进性和售后服务）良好的企业及产品颁发进网许可证。

（六）生产企业到进网受理部门领取进网许可证。

第十条对未在电力系统内部使用的新产品，生产企业需按以下程序办理进网许可证：

（一）除运行情况和售后服务以外，进网受理部门按第九条的程序对生产企业进行进网

审查；

（二）若企业通过审查后，可获得临时进网许可证，有效期为一年；

（三）在有效期内，进网受理部门根据企业产品在电力系统内部使用的情况，重点考察

其运行稳定性和售后服务，保留随时取消其进网许可证的资格；

（四）企业取得临时进网许可证满一年以后，需提交一份包括一年内的销售业绩、用户

使用情况反映等内容的报告，经审查属实且设备运行稳定性和售后服务良好，续发正式的进网

许可证，有效期一年。

（五）在取得临时进网许可证期间，经严格考察企业及其设备后，电力系统用户可使用。

第十一条生产企业对获得进网许可证的产品进行外观、技术改动和软件版本升级，应向

进网受理部门提交申请报告，并附产品改动前后的照片和改动内容说明等详细材料。对外观和

技术改动较大、软件版本升级及更换产品型号的设备原则上需重新进行检验。

第十二条生产企业申请进网许可证换证时应向进网受理部门提交申请报告，并附原颁发的进网许可证、产品销售情况以及质量情况报告，换证程序原则上参照进网许可证的申办办法。

换证审查时，进网受理部门注重考核生产企业在电力系统内部使用的设备运行稳定性和售后服

务。

第三章进网许可证的管理

第十三条 进网许可证由进网受理部门统一印制和发放。

第十四条 进网许可证只对持有企业相应的规定产品型号在规定的有效期间内有效。

第十五条生产企业持有的进网许可证中规定的内容如发生变化，须办理换证手续。

第十六条进网许可证有效期两年，生产企业如需继续使用，应在有效期满前三个月申请

换证，到期未提出换证申请，进网许可证自行失效。

第十七条如发现持证企业具有下列情况之一者，将取消进网许可证或取消申请进网证的资格：

（一）违反本办法，严重损害进网许可证信誉；

（二）不论以何种方式转让、伪造和冒用进网许可证；

（三）质量及售后服务等方面问题较多，用户反应强烈的产品。

第十八条自进网许可证取消之日起，一年后方可重新提出进网申请。

第十九条生产企业持有的进网许可证中规定的内容如发生变化，需办理换证手续。

第四章 监督管理

第二十条进网受理部门每年对获得进网许可证的生产企业执行本办法的情况组织有关单

位进行抽查，并发布质量通告。生产企业须将当年的销售情况、设备质量和售后服务等情况报进网受理部门。

第二十一条 进网受理部门将不定期对获得进网许可证的电力专用通信设备目录向社会公

布。电力系统企业不得购置目录外的设备。

第五章 其他

第二十二条电力系统有关部门组织的通信产品鉴定或进行的任何其它类别的质量检验，是批准进网的参考条件之一，不等同于进网许可证。

第二十三条生产企业获得进网许可证后，应保证获证设备的一致性，不得降低产品质量。

第二十六条进网受理部门应在收到企业电力专用通信设备进网申请之日起20日内，对企

业进网申请书及其材料进行审查，对满足要求的生产企业，指定检测机构进行产品质量抽样检

测。在收到质检机构的检测报告后，进网受理部门将在40日内组织专家对质检合格的生产企业

进行质量保证体系审查，设备检测报告及产品质量体系审查全部合格者，颁发进网许可证。不

合格者，将以书面形式通知。

第二十七条本办法解释权属国家电力公司国电通信中心。

第二十八条设备进网审批费用，由申请进网企业支付。

第二十九条本办法自公布之日起生效，原电通电信〔1996〕46号文发布的《调度交换总机接入电力通信网审批管理暂行办法》自本办法公布之日起作废。