第一篇:附11:村党组织委员会选举办法(样本)
附11:
中共××乡(镇、办、处、区)×××村
第×届支部(总支部)委员会选举办法
(样本)
一、根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和省、市委关于2011年村级党组织换届选举的有关规定,制定本选举办法。
二、中共××乡(镇、办、处、区)××村第×届支部(总支部)换届选举在乡(镇、办、处、区)党委的领导、指导组的指导下,由上届委员会主持进行,采取“公推直选”的方式,由党员大会直接选举产生书记1名、副书记×名、委员×名。
三、正式选举时,参加选举大会的有选举权的党员超过应到会人数的五分之四,会议有效(长期在外,确实无法参加选举的正式党员,经乡(镇、办、处、区)党委批准,党员大会通过,也可不列入应到人数内)。
四、选举采用无记名投票的方式进行,选票上的候选人名单以姓氏笔画为序排列。同意某一个人,就在其姓名下的空格内画“○”;不同意某一个人,就在其姓名下的空格内画“×”;弃权的不划任何符号,若另选他人,则在填写另选人姓名后,在其姓名下的空格内画“○”,否则无效。
五、选票上每个职位所选人数等于或少于规定应选人数的有效,多于规定应选人数的无效。获得赞成票超过实到会有选举权党员人数的一半,始得当选。如果某一职位得赞成票过半数的人数多于应选人数,以得票多的当选,至取足应选名额为止。如果某一职位得赞成票过半数的人选得票相等,不能确定谁当选时,应以得票相等的人选为候选人,再次投票,得 1
票多的当选。如果某一职位得赞成票过半数的人数少于应选名额,则以得票多的当选。
六、选票一律用钢笔或圆珠笔填写,笔迹要清楚。选举人不能填写选票的,可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。
七、收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效;收回的选票多于发出的选票,选举无效,应重新进行选举。
八、会场设票箱一个,先由监票人、计票人投票,然后由到会党员依次投票。
九、大会设监票人2—4名。监票人由上届党组织委员会提名,经大会举手表决通过。监票人在上届党组织委员会领导下,对选举全过程进行监督。计票工作人员由上届党组织委员会指定,在监票人的监督下进行唱票、计票。候选人不得担任监票、唱票、计票工作人员。
十、计票时,可以把高职位得票计入低职位,但不能把低职位得票计入高职位,然后根据高低职位票数总和,确定是否当选。
十一、计票完毕,由监票人签字并公布计票结果。选出的书记、副书记和委员,报上级党委批准。
十二、在选举过程中,如遇本办法规定以外的特殊情况,由上级党委、村选举工作指导组和上届党组织委员会共同研究处理办法。
十三、本选举办法,经××乡镇办(处、区)××村党员大会半数以上党员表决通过后实施。
第二篇:工会委员会选举办法(附1)
附1:
工会委员会选举办法
一、总则
1、为完善工会民主选举制度,加强基层工会组织建设,根据《工会章程》有关规定,制定本选举办法。
2、工会委员会由会员大会选举产生。主席、副主席由工会委员会选举产生。
3、工会会员有选举权和被选举权。
4、选举应尊重和保障会员的民主权利,充分发扬民主,体现选举人的意志。
5、选举的筹备工作由上届工会委员会负责。
二、委员名额
工会委员会委员名额,按会员人数确定: 25人以下者,设委员1至3人; 100人以下者,设委员3至5人; 100人以上者,设委员5至7人。
三、候选人
1、候选人条件:拥护党的方针、政策,坚持“三个代表”重要思想,为人正派,关心集体,团结同志,热心工会工作,受到职工群众信赖,有一定工作能力和组织能力。
2、候选人的产生,由上届工会委员会根据多数职工群众的意见,参照候选人条件,提出建议名单(含主席、副主 席候选人名单),报本单位党支部和院工会审查同意后,再进行选举。
四、选举实施
1、选举工作由上届工会委员会主持。参加选举的人数应为全体会员的三分之二以上。
2、根据《工会基层组织选举工作暂行条例》规定,选举实行差额选举(差额1名)。
3、选举设监票人1名,计票人2名,从非委员候选人中推选产生。监票人负责对选举全过程进行监督,计票人负责对选票进行统计,并公布选举结果(可否实行现场唱票,视单位情况而定)。
4、选举采用无记名投票方式。选票上候选人的名单以姓氏笔划为序排列。
5、选举人可以投赞成票、不赞成票或弃权票,投不赞成票者,可另选他人。
6、因工作原因,选举期间会员难以集中投票的,可设流动票箱,在规定的时间内完成投票工作。
7、选举收回的选票,等于或少于投票人数,选举有效;多于投票人数,选举无效,应重新选举。
每一选票所选人数等于或少于规定应选人数的为有效票,多于规定应选人数的为废票。
8、候选人获得过半数(应参加选举的人)以上选票时,得以当选。
获得过半数的候选人名额超过应选名额时,以得票多的当选。
当选人少于应选名额时,可对不足的名额另行选举或征得多数会员同意后可减少名额。
9、选出的工会委员会委员、主席、副主席,报院工会审批。
中国电子信息产究院工会联合会
2015年7月23日
第三篇:Xx村村务监督委员会选举办法
Xx村村务监督委员会选举办法(草案)
一、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定,制定本选举办法。
二、本届村务监督委员会由村民代表大会选举产生。选举工作由本届党(总)支委员会、村民委员会支持。
三、村务监督委员会成员任职资格条件:
1、应当是村民代表。
2、思想政治素质好,政策法律意识强,坚持原则、公道正派、敢于监督,群众信任、熟悉村情、热心公众事业,并有一定的文化和财会知识等。
3、主任应为党员,提倡村党组织纪检委员或非村委会班子成员的党组织班子成员担任。
4、村党组织书记、村民委员会、村集体经济组织领导成员及配偶亲戚、近姻亲或有其他明显的特殊关系的人员、村报账员不得列入候选人。
四、大会选举采用无记名投票方式,由村民代表大会从候选人中共选举主任、委员。候选人由村党支部委员会推荐,报乡镇纪委审查,确定候选人并公示7天,乡镇党委同意批复。选票按照姓氏笔画排序,实行差额选举。新一届村务监督委员会班子成员设5名,其中主任1名,委员4名。大会选举分两次进行,第一次选举主任,主任侯选人2名,实选1名,差额1名,落选的主任候选人,列为委员候选人,参加委员的选举;第二次选举委员,委员候选人5名,实选4名,差额1名。两次选举分别投票、记票和宣布结果。
五、大会选举,有选举权的到会人数超过应到会人数的三分之二,方可进行。收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效;收回的选票多于发出的选票,选举无效,应重新进行选举。
六、出席本次选举大会有选举权的村民代表,有权对每位候选人投赞成票、不赞成票、弃权票和另选他人。赞成选票上候选人的,请在其姓名上方的“选举意见”栏内画“o”,不赞成的请在其姓名上方的“选举意见”栏内画“×”,弃权的不画任何符号;另选他人的,请在“另选人姓名”栏右边空格内填写另选人姓名,并在其姓名上方的“选举意见”栏内画:“o”,不画“o”的视为无效。选票一律用钢笔或水性笔填写,符号要准确,字迹要清楚。
七、选举结果,得票超过半数的候选人多于应选名额时,以得票多的当选;如遇票数相等不能确定当选人时,应在票数相等的候选人中重新投票,得票多的当选;当选人少于应选应选名额时,不足名额可以在得票未超过半数的候选人中重新选举产生,候选人按的票数多少排序。
八、选举设一个票箱,投票顺序为:总监票人、监票人、总计票人、计票人先投票,主席台人员投票,其他村民代表按顺序投票。
九、选举设总监票人1名、监票人2名、总计票人1名、计票人3名,总监票人和监票人由选举大会从不是候选人的村民代表中推选并通过,总计票人、计票人由大会指定。监票人对选举全过程进行监督,计票人在监票人的监督下进行工作。
十、大会选举不设流动票箱,因故未出席会议的村民代表不能委托他人代为投票。
十一、计票结果由总监票人向大会宣布;选举结果报乡(镇)党委备案。
十二、本选举办法经本次选举大会通过后生效。
第四篇:村党支部委员会选举办法通稿(2011.3.24)
沂源县村“两委”换届 选举领导小组办公室
────────────★───────────
沂源县﹡﹡镇﹡﹡村党支部委员会选举办法(草案)
(仅供参考)
一、根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中共沂源县委沂源县人民政府关于做好村“两委”换届选举工作的意见》规定,制定本办法。
二、经报请﹡﹡镇党委批准,我村本届村党支部(党总支)委员会由3人组成,经党员大会选举产生。
三、村党支部委员会委员候选人人选,由镇党委根据本村不少于全体应到党员总数的五分之四和不少于80%的户代表(或全体村民)推荐情况进行汇总分析后,按照不少于20%的差额提出的。候选人必须是本支部有选举权和被选举权的正式党员,并符合《﹡﹡镇“两委”换届选举工作实施细则》中规定的候选人应具备的标准条件。
四、选举采用无记名投票方式。党支部委员采取直接差额选举的办法产生,差额为1名,选票上的候选人名单按姓名笔画为序排列。
五、选举时,实到会的党员必须超过应到会党员的五分之四,方可进行选举;选举收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效;多于发出的选票,选举无效,应重新进行选举。
六、出席本次大会的党员,有权对每位候选人表示赞成、不赞成、弃权或另选他人。赞成的,在候选人姓名上方的空格内划“√”;不赞成的,在候选人姓名上方的空格内划“×”;不划任何符号的为弃权。如另选他人,在划“×”的候选人姓名下方的空格内写上另选人的姓名。每张选票所选的人数,等于或少于应选名额的为有效票,多于应选名额的为无效票。
七、党员不能填写选票的,由代写员根据党员意愿代为填写。
八、选举结果,候选人得到的赞成票超过实到会有选举权的党员的半数始得当选。如果得赞成票超过半数的候选人多于应选名额,按得赞成票多少为序,至取足应选名额为止;如遇最后几名候选人得赞成票数相等不能确定谁当选时,应在得赞成票数相等的候选人中重新投票选举,得赞成票多者当选;如果得赞成票超过半数的候选人少于应选名额,不足名额可以在其他候选人中另行选举产生。公布选举结果时,按选票上候选人的排列顺序报告所得票数。
九、选举设总监票人1名,监票人2名,唱票人、计票人各1名,由上届党支部提出或由全体党员推选,经党员大会表决通过确定。已提名作为支部委员候选人的不能担任监票人。监票人对选举工作的全过程进行监督。计票人在监票人监督下进行工作。
十、会场设一个投票箱。投票按总监票人、监票人、唱票人、计票人、党员顺序依次进行。
十一、大会选举不设流动票箱。缺席党员不得委托其他党员代为投票。
十二、本选举办法经﹡﹡村党员大会通过后生效。
第五篇:重庆市村(居)民委员会选举办法
重庆市村(居)民委员会选举办法
重庆市人民代表大会常务委员会公告
(第167号)
《重庆市村民委员会选举办法》2001年7月20日经重庆市第一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过,现予公告,自2001年9月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会
2001年7月20日
重庆市村民委员会选举办法
(2001年7月20日重庆市第一届人民代表大会
常务委员会第三十四次会议通过)
第一章 总则
第一条 为规范村民委员会选举工作,保障村民依法行使民主权利,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和有关法律规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本行政区域内村民委员会的选举适用本办法。
第三条 村民委员会由全村选民直接选举产生,其选举应当坚持公平、公正、公开的原则,实行差额选举和无记名投票。
第四条 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。村民委员会成员的具体数额由村民会议或村民代表会议根据本村实际情况决定。
村民委员会成员中,妇女必须有适当名额;多民族村民聚居的村应当有人数较少的民族的成员;村民委员会成员之间原则上不得有配偶或直系亲属关系。
第五条 村民委员会每届任期三年,届满应当及时举行换届选举。因特殊原因不能按时换届选举的,应当经区、县(自治县、市)人民政府批准。村民委员会成员可连选连任。
第六条 村民委员会的换届选举由市人民政府统一部署,区、县(自治县、市)及乡、民族乡、镇人民政府、街道办事处组织实施。民政部门负责指导村民委员会换届选举工作。
第七条 市和区、县(自治县、市)人民代表大会及其常务委员会,乡、民族乡、镇人民代表大会及其主席团,依法加强监督,保障村民委员会选举工作依法进行。
第八条 市和区、县(自治县、市)人民政府组织指导选举工作所需经费由本级财政列支。村民委员会的选举经费由区、县(自治县、市)及乡、民族乡、镇两级人民政府共同负担。
第九条 村民委员会组成人员由村民直接选举产生,选举由村民会议或村民代表会议决定选择下列方式之一进行:
(一)先确定候选人的选举方式;
(二)不先确定候选人的选举方式。
第十条 村民委员会成员候选人或竞选人应当具备下列条件:
(一)遵守宪法、法律、法规和国家的政策;
(二)身体健康、有文化、有组织领导能力;
(三)廉洁奉公、办事公道、作风民主、热心为村民服务。
第二章 选举工作机构
第十一条 村民委员会换届选举期间,市和区、县(自治县、市),乡、民族乡、镇人民政府和街道办事处应当设立选举工作指导小组,主要职责是:
(一)宣传有关法律、法规和政策;
(二)制定村民委员会的换届选举工作计划;
(三)组织培训选举工作人员;
(四)指导村民委员会换届选举工作;
(五)受理选举工作的来信来访;
(六)建立选举工作档案和上报有关选举资料;
(七)承办换届选举工作的其它事项。第十二条 村民委员会的选举,由村民选举委员会主持。
村民选举委员会由五至七人组成,成员应当有一定代表性。村民选举委员会成员由村民会议或者村民代表会议选举产生,报乡、民族乡、镇人民政府或街道办事处村民委员会选举工作指导小组备案。
第十三条 村民选举委员会履行下列职责:
(一)拟定选举工作实施方案,提请村民会议或村民代表会议讨论通过;
(二)开展选举的宣传、发动工作;
(三)确定选举工作人员;
(四)公布选举的时间、地点和方式;
(五)组织选民登记,审查选民资格,公布选民名单;
(六)依法组织产生候选人或竞选人,公布候选人或竞选人名单,组织竞选人演说;
(七)组织投票选举,公布选举结果,并报乡、民族乡、镇人民政府或街道办事处备案;
(八)总结和上报选举工作情况,整理、建立选举工作档案;
(九)受理选民意见和申诉;
(十)负责其它有关选举的工作。
村民选举委员会行使职责,自组成之日起至新一届村民委员会召开第一次会议时止。
第三章 选民登记
第十四条 年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权。但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外。
选民的年龄计算以选举日为截止日期,出生日期以居民身份证记载的日期为准,无身份证的以户口簿记载的日期为准。
第十五条 具有选民资格的村民,应当在户籍所在地的村进行登记。由于婚姻家庭关系离开本村超过一年且户口尚未迁出的,不予登记。有下列情形之一的,经本人申请,村民选举委员会同意,可予以登记,但应当及时通知其户籍所在地的村,其户籍所在地的村不再对其进行选民登记:
(一)因婚姻家庭关系和兴办经济实体居住本村超过一年,其户口尚未迁入的;
(二)已经转为非农业户口,仍在原村居住、工作并履行村民义务的;
(三)部队、机关、企事业单位离退休人员和离职回乡人员居住本村的;
(四)具有大专以上学历或中级以上专业技术职称以及其他优秀人才,自愿到农村工作和生活并参加村民委员会成员选举的。
第十六条 无法行使选举权和被选举权的精神病患者或无法表达意志的痴呆人员,经村民选举委员会确认,不列入选民名单。
选民外出,村选举委员会无法与本人取得联系或联系后本人在选举日未能回村参加选举的,不计算在本届选民数内。
第十七条 每次选举前,应对上届选民登记以后新满十八周岁、新迁入本村有选民资格或者恢复政治权利的村民,予以增加登记;对迁出本村、死亡和依照法律剥夺政治权利的人员,应从选民名单上除名。
第十八条 选民名单应当在投票选举日的二十日以前以村民小组为单位张榜公布,并发放选民证。对选民名单有不同意见的,可以在选举日的十日以前向村民选举委员会提出,村民选举委员会应当在选举日的五日以前依法及时作出处理。
第四章 先确定候选人的选举方式
第十九条 村民委员会成员候选人由本村选民直接投票提名,按照主任、副主任、委员候选人分别比应选名额多一名的差额人数和下列方式之一予以确定:
(一)由村民选举委员会召集全体选民投票提名,参加投票的选民应当超过本村全体选民的半数,按得票多少的顺序确定正式候选人;
(二)以村民小组为单位召集选民投票提名,参加投票的选民应当超过本村全体选民的半数,在村民选举委员会成员主持下以村为单位集中计票,按得票多少的顺序确定正式候选人。
如果一人同时被提名为两种以上职务的候选人,其高职务得票不能确定为正式候选人时,可以把高职务得票加到低职务得票中计算。
第二十条 候选人产生后,村民选举委员会应当在选举日的五日前,按得票多少的顺序张榜公布候选人名单。
第二十一条 依法确定的村民委员会成员候选人,非经法定程序不得调整或者变更。村民选举委员会成员被确定为正式候选人的,其村民选举委员会的职务自行终止。村民选举委员会成员数不足五名的,其缺额由村民会议或村民代表会议重新推选。
第五章 不先确定候选人的选举方式
第二十二条 不先确定候选人的选举方式是指先不确定候选人,由选民根据自己的意愿直接选举产生村民委员会主任、副主任和委员的选举方式。
第二十三条 凡参加竞选的选民应在选举日的十日前在村民选举委员会登记报名,并于选举日的五日前按姓氏笔划为序公布竞选人名单。
第二十四条 竞选人在村民选举委员会组织召开的会议上可就所竞选的职务发表演说。
第二十五条 按照不先确定候选人的选举方式进行的选举,未能选出村民委员会组成人员或未能选出应选职位、未达到应选名额的,在落选人员中以得票多少为序确定候选人,按照本办法规定的先确定候选人的选举方式重新选举或另行选举。
第六章 选举程序
第二十六条 村民选举委员会在投票选举以前,应当做好以下准备工作:
(一)确定监票人、计票人和唱票人等工作人员;
(二)提前五日公布投票选举的具体时间、地点;
(三)准备票箱和选票,设立选举会场和投票站;
(四)其它选举事务工作。
村民委员会成员候选人或竞选人不得参与选举大会的组织工作,候选人或竞选人的配偶或直系亲属不得担任监票、计票和唱票工作。
第二十七条 村民委员会选举采取无记名投票方式,选举会场应当设立秘密写票处。文盲或因其它原因不能填写选票的可以委托他人代写,代写人不得违背选民的意愿。
选民在投票选举时,对采取提名候选人的选举方式的,可以投赞成票,可以投反对票,可以投弃权票,也可以另选他人;对采取不先确定候选人的选举方式的,应在选票上职务栏内填写竞选人或其他人员的姓名。
第二十八条 投票结束后,所有投票箱应当于当日集中到中心会场,由监票人、计票人当众开箱,公开唱票和计票,由监票人当场公布投票结果,并负责记录、签字。村民选举委员会应当场确认选举是否有效并负责封存选票、签章。
第二十九条 村民委员会选举,可以一次性投票选举主任、副主任和委员;也可以先选主任、副主任,最后选委员。但不能先选委员,再从委员中选主任、副主任。
第三十条 全体选民的过半数参加投票,选举有效。每次选举所投的票数多于发出票数的,选举无效;等于或少于发出票数的有效。选票上所选的每项职务人数多于应选人数的无效,等于或少于应选人数的有效。
对无法辩认的选票,经两名监票人认定,提交村选举委员会审查,作废票处理。废票计入选票总数。
第三十一条 候选人、竞选人或其他人获得参加投票的选民的过半数的选票,始得当选。获得过半数选票的候选人人数多于应选名额时,以得票多的当选;如果票数相等,不能确定当选人时应当就获得票数相等的候选人再次投票,以得票多的当选。
获得过半数选票的候选人人数少于应选名额时,不足的名额应当在没有当选的候选人中另行选举。另行选举时,根据第一次选举得票多少的顺序,按照村民会议或村民代表会议确定的差额数,确定候选人名单。如果只选一人,候选人应为二人。候选人以得票多的当选,但得票数不得少于选票的三分之一。
第三十二条 经过另行选举,当选人仍不足应选名额,而当选人已达三人以上的,不足的名额可以暂缺。当主任暂缺时,由当选的副主任推选其中一人代理主任工作,直至选出主任为止;主任、副主任暂缺时,由当选的委员推选其中一人主持工作,直至选出主任为止。
当选人数不足三人,不能组成新一届村民委员会的,应当在二十日内召开村民会议就不足的名额再行选举。
第三十三条 以暴力、胁迫、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的,其当选无效。
第三十四条 村民选举委员会确认选举有效后,应当场公布选举结果,并报乡、民族乡、镇人民政府或街道办事处备案。
区、县(自治县、市)民政部门和乡、民族乡、镇人民政府应向当选人颁发由市民政部门统一印制的村民委员会主任、副主任和委员的当选证书。
村民选举委员会确认选举无效的,应在三十日内依照本办法重新组织选举。
第三十五条 村民委员会一经产生,应当在三十日内组织产生下属委员会和组织新一届村民小组组长、村民代表的选举。
第七章 罢免、终止职务、辞职与补选
第三十六条 村民委员会成员受村民监督。村民会议有权罢免村民委员会成员。
村民委员会成员在任期内未经村民会议同意,任何组织或个人不得罢免。
第三十七条 本村五分之一以上的选民联名,可以对村民委员会成员书面向村民委员会提出罢免要求,同时应当提出罢免理由。
村民委员会应当在接到罢免要求之日起三十日内主持召开村民会议,投票表决罢免要求。罢免村民委员会主任或主持工作的副主任时,乡(民族乡)镇人民政府或街道办事处应派人参加会议。
村民委员会逾期未主持召开村民会议表决罢免要求的,乡、民族乡、镇人民政府或街道办事处应当自逾期之日起三十日内负责召集村民会议表决。
罢免村民委员会成员必须经本村过半数以上的选民通过。
第三十八条 村民会议讨论对村民委员会成员的罢免要求时,提出者应推选代表到会作出说明并回答有关询问,被提出罢免的人有权出席会议并提出申辩意见。
第三十九条 村民委员会成员有下列情形之一的,其职务自行终止:
(一)被依法追究刑事责任的;
(二)被依法劳动教养的;
(三)违反计划生育的;
(四)未经村民委员会同意,连续三个月不履行职责的;
(五)迁出或调离本村的。
村民委员会成员职务终止后,村民委员会应及时向全体村民公告。
第四十条 村民委员会成员辞职的,应以书面形式向村民委员会提出,经村民代表会议通过后,由村民委员会向村民公告。
第四十一条 村民委员会成员出现缺额时,应当及时按照本办法的规定补选。补选的村民委员会成员,其任期到本届村民委员会任期届满为止。
第四十二条 罢免、补选村民委员会成员或村民委员会成员辞职,必须报乡、民族乡、镇人民政府或街道办事处和区、县(自治县、市)民政部门备案。
第八章 违法责任
第四十三条 村民认为选举违法的,有权向乡镇人民代表大会主席团以及上级人民代表大会常务委员会或者人民政府及有关机关举报,受理机关应当在三十日内依法处理。
第四十四条 对有下列行为之一的主要责任者,依法应当给予行政处分的,由其所在单位、上级机关或者有关主管部门给予行政处分;违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安机关依法处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)用暴力、胁迫、贿赂、伪造选票等不正当手段妨害村民行使选举权和被选举权,破坏村民委员会选举的;
(二)变更村民委员会成员候选人,指定、委派、撤换村民委员会成员或者停止其工作的;
(三)对检举村民委员会选举中的违法行为,或者对村民委员会成员提出罢免要求的村民压制、打击报复的;
(四)无故拖延村民委员会换届选举时间的;
(五)不向新一届村民委员会移交公章、财务账目、文书档案等项工作的;
(六)其他干扰村民委员会选举工作正常进行的行为。
第九章 附则
第四十五条 村民委员会负责组织村民小组组长或其他成员的推选。村民小组组长由本组选民或本组每户的代表实行直接提名候选人、无记名投票的方式产生。
实行全组选民投票选举的,过半数选民参加投票,选举有效,获得票数最多的当选。
实行每户代表投票选举的,过五分之四有选举权的户代表参加投票,选举有效,获得票数最多的当选。
第四十六条 村民小组一般只选组长一人,集体经济发达的,可增选一至二名成员。村民委员会成员可以选任为组长。村民小组的任期与村民委员会的任期相同。村民小组成员可以连选连任。
村民小组组长选举,应在选举日的三天前将选举的时间、地点、表决方式等通知到各户选民。
第四十七条 村民代表由各村民小组召开村民会议,按照村民委员会核定的名额进行推选,得票多的当选。
村民代表的任期与村民委员会的任期相同。
村民代表人数一般按五至十五户推选一名代表,但总数不得少于三十人。
第四十八条 区、县(自治县、市)人民政府,可根据本办法的规定,结合本地区实际,制定村民小组和村民代表选举的具体办法。
第四十九条 本办法自2001年9月1日起施行。
重庆市居民委员会选举办法
(1998年9月14日 渝府令〔1998〕36)
第一章 总则
第一条 为保障居民依法行使民主权利,促进居民委员会组织建设的完善,根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 居民委员会的选举工作,必须充分发扬民主,坚持依法办事,严格履行法定程序,充分保障居民行使民主权利。
第三条 居民委员会由主任、副主任和委员5人至9人组成。
第四条 居民委员会的换届选举工作由市人民政府统一部署,区县(市)、镇(乡)人民政府和街道办事处组织实施。
各级民政部门具体指导本行政区域的居民委员会选举工作。
第五条 居民委员会换届选举工作经费分别由各级财政承担。
第二章 选举工作机构及其职责
第六条 居民委员会换届时,区县(市)、街道办事处、镇(乡)均成立居民委员会选举工作指导小组。选举工作指导小组办公室设在民政部门,负责具体工作。
选举工作指导小组的职责是:
(一)宣传有关居民委员会选举工作的法律、法规规章和政策;
(二)部署、指导和监督居民委员会选举工作;
(三)培训选举工作人员;
(四)受理选举工作中的来信来访;
(五)负责有关选举资料收集、整理、上报和归档;
(六)总结交流选举工作经验;
(七)承办选举工作中的其他事项。
居民委员会换届与镇(乡)人民代表大会和村委会换届时间安排一致时,可以与镇(乡)人大和村委会换届选举统一安排、统一部署。第七条 居民委员会换届选举,由居民会议或居民代表会议推进出的届委会选举小组主持。居委会选举小组一般由5人至9人组成。居委会选举小组成员由街道办事处、镇(乡)人民政府和居民会议提名推荐,经居民会议通过确定,并报街道办事处、镇(乡)选举工作指导小组备案。
第八条 居委会选举小组在街道办事处、镇(乡)选举工作指导小组的指导下工作,其职责是:
(一)制定选举工作方案;
(二)宣传选举的目的意义、选举程序和法律、法规;
(三)确定和培训选举工作人员;
(四)审查登记并公布居民选举资格名单;
(五)组织推荐、酝酿协商候选人,确定并公布正式候选人名单;
(六)确定选举方式,组织投票选举,公布选举结果;
(七)印制选票,确定选举日期、地点;
(八)解答居民提出的有关选举方面的问题;
(九)总结选举工作,整理选举工作资料,并归档;
(十)负责其他有关选举方面的工作。
居委会选举小组行使职责从组成之日起至新的一届居民委员会召开第一次会议为止。
第三章 居民选举资格登记
第九条 年满18周岁的居民,除被依法剥夺政治权利的人外,都具有选举权和被选举权。
第十条 具有选举权和被选举权的居民,应在户口所在地的居民委员会进行选举资格登记。
计算年龄的时间,以选举日为准。居民出生日期以户口证明或身份证为准。
第十一条 具有选举资格,承担居民义务的下列入员应予登记:
(一)由于婚姻、家庭关系定居本居委会超过1年,其户口尚未迁入的;
(二)家居城镇承担居民义务的进城务工经商的农民;
(三)街道办事处、镇(乡)下派的挂职干部及本居委会引进的居委会工作人员。
第十二条 由于婚姻、家庭关系迁离本居委会超过1年来承担居民义务而其户口尚未迁出的人员,不予登记。
第十三条 每次选举前应对上届选举资格登记后新满18周岁的、新迁入本居委会具有选举资格的、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的居民予以补充登记。对选举资格登记后死亡、户口迁出本居委会的居民和依照法律被剥夺政治权利的人,从选举资格登记名单上除名。
第十四条 发病期间的精神病患者及痴呆患者,经过选举小组确认,不能行使选举权利的不予登记。
第十五条 选举资格登记名单应在选举日20日前张榜公布。对公布的选举资格登记名单有异议的,可在选举日3日前向居委会选举小组提出,居委会选举小组应在选举日前作出答复。
第十六条 采取由户代表或每个居民小组选举2名至3名代表参加投票选举方式的,可以只对参加选举的人员进行选举资格登记,并按时张榜公布。
第四章 候选人的产生
第十七条 居民委员会主任、副主任和委员实行差额无记名投票选举,候选人人数应比应选名额多1人至3人。如果提名的候选人数和应选人数相等,也可以等额选举。
第十八条 居民委员会主任、副主任和委员候选人条件:
(一)认真贯彻执行法律、法规规章和政策;
(二)遵守法纪、廉洁、公道、作风民主、联系群众,热心为居民服务;
(三)工作认真负责,有办事能力,能独立完成工作任务;
(四)身体健康,具有一定文化知识;
(五)有开拓进取精神和较强的组织领导能力,懂经济、会管理,能组织居民群众发展社区服务事业;
居民委员会主任一般应在50岁以下。第十九条 居民委员会成员候选人的提出,可以采取以下几种方式:
(一)10名以上享有选举权的居民联名提名;
(二)居民自荐,并由10名以上享有选举权的居民附议提名;
(三)居民代表会议提名或采取预选方式确定候选人。
第二十条 所有候选人的提名名单,于选举日15日前按姓氏笔划张榜公布。候选人名单公布后,居委会选举小组应向居民广泛征求意见,通过居民小组会议、居民代表会议充分酝酿、协商,根据多数居民的意见,确定正式候进人名单,并在投票选举日的前5日按姓氏笔划张榜公布。通过预选方式确定的正式候选人,以得票多少为序公布。
第二十一条 投票选举的准备工作:
(一)在选举日前5日,公布选举日期、时间、地点;
(二)向选民宣传介绍正式候选人的情况和投票选举的有关注意事项;
(三)印制选票,并加盖印章;
(四)选举日前,居委会选举小组认真核实选民人数,能参加投票的人数,代为投票的人数,不能参加投票的人数;准备好票箱,布置好会场,落实投票的各项组织工作;
(五)投票选举时,选民凭选民证领取选票,参加选举。
居委会选举日必须停止对候选人的介绍。
第五章 选举程序
第二十二条 居民委员会选举采取无记名投票的方式进行。居民委员会主任、副主任和委员可以一次性投票选举;也可以先选举主任、副主任,后选举委员。但不能先选委员再从委员中推选主任、副主任。
第二十三条 选民对候选人可以投赞成票、反对票或弃权票,也可以另选他人。
第二十四条 投票选举时,应当召开选举大会。根据居民居住状况和便于选举的原则,设立中心会场和若干投票站。对不便到会场或投票站投票的,可设流动票箱。每个票箱必须指定3名以上监票人员负责。
居民委员会候选人不得担任选举工作人员,候选人的直系亲属不得担任监票人和计票人。
第二十五条 居民委员会选举会场和各投票站可设公共代签处。因文盲或其他原因不能填写选票的可以委托代签处代写,代写人不得违背委托人的意愿,候选人和候选人直系亲属不得做代写人。
第二十六条 享有选举权的居民在选举期间外出的,经居委会选举小组同意,可以书面委托其他有选举权的居民代为投票。但每一选民接受委托投票不得超过3人。
外出1年以上的选民,无法与本人取得联系,在选举日未能回居委会参加选举,又未委托其他有选举权的居民代其投票的,不计算在本届参选人数内。
第二十七条 投票结束后,居委会选举小组应将所有投票箱于当日集中到中心会场,并当众验证后开箱,由监票员和计票员认真核对,计算票数。
采取由每个居民小组选举2名至3名代表参加投票的选举,不设分会场和流动票箱。
第二十八条 半数以上的有选举权的居民参加投票的选举有效,选举投票数多于发出票数的选举无效。每一选票所选人数多于应选名额的选票无效,等于或少于应选名额的选票有效。选票无法辨认的或不按规定符号填写的选票无效。
第二十九条 候选人获得参加选举过半数的选票始得当选。
采取由每个居民小组选举2名至3名代表参加投票的选举,90%以上的代表参加投票的选举有效,获得代表,总数过半的始得当选。
获得半数以上选票的候选人名额多于应选名额时,以得票多的当选。如果票数相等,不能确定当选人时,应当就获得票数相等的候选人重新投票以得票多的当选。
获得半数以上选票候选人名额少于应选名额时,不足名额应当在没有当选的候选人中重新制票另行选举(按得票多少排列候选人),以得票多的当选。但得票数不得少于选票的1/3。
第三十条 经过两次以上投票选举,当选人已达5人以上,不足名额可以暂缺。主任暂缺的可以由当选出的副主任临时主持工作,主任、副主任都出现暂缺时,可由居民代表会议讨论,确定1名委员临时主持工作,直至选出主任为止。第三十一条 居委会选举小组确认选举有效后,当场公布选举结果,并报街道办事处、镇(乡)选举工作指导小组和区县(市)民政部门备案,颁发由重庆市民政部门统一制作的当选任职证书。
第三十二条 新一届居民委员会应在公布选举结果后5日内召开第一次全体成员会议;20日内召开第一次居民会议或居民代表会议,宣布委员分工,讨论通过3年任期目标和本居委会发展规划,讨论修订本居委会各种规章制度和居民公约。
第六章 罢免、撤换与补选
第三十三条 居民委员会成员受居民监督。居民会议有权罢免、撤换居民委员会成员。
1/5以上有选举权的居民联名,可以要求罢免、撤换居民委员会成员,但应经居民会议讨论通过。
居民委员会成员任期内未经居民会议同意,任何组织或个人不得随意罢免、撤换。
罢免、撤换、补选居民委员会成员必须报街道办事处、镇(乡)人民政府和区县(市)民政部门备案。
第三十四条 街道办事处或镇(乡)人民政府对不称职的居民委员会成员可以提出罢免、撤换建议,但应经所在居委会居民会议讨论通过。其中,对停职处理的居委会成员,停职期限不得超过3个月。
第三十五条 居民会议在讨论居民委员会成员罢免案时,提案人应到会回答问题,被罢免人有权出席会议并提出申诉意见或书面申诉意见,罢免撤换居委会主任、副主任时,街道、镇(乡)政府应派员出席并主持会议。
第三十六条 对居住变迁、工作调动、或其他原因提出辞职的居民委员会成员,居民会议应履行免职手续。
第三十七条 居民委员会成员被罢免,或因其他原因缺额时,应及时补选。补选的候选人应根据多数居民的意见确定,实行差额选举。补选方法可以召开居民会议或居民代表会议投票选举。
第七章 违法行为的处理
第三十八条 为保障选民自由行使选举权和被选举权,对下列破坏选举的违法行为,应当依法给予行政处分、治安处罚:
(一)用暴力、威胁、欺骗、贿赂等非法手段破坏选举的;
(二)伪造选举文件,虚报选举票数的;
(三)对控告、检举选举中的违法行为,或者对于提出要求罢免居委会成员的人进行压制、报复的;
(四)不按照法定的任期进行换届选举的;
(五)不经选举委任居民委员会成员的;
(六)不按照法定程序选举或撤换居民委员会成员的;
第八章 附则
第三十九条 居民小组长由居民直接民主选举产生,其办法由各区县(市)制定。
第四十条 本办法执行中的具体问题由重庆市民政部门负责解释。第四十一条 本办法自1998年10月15日起施行。
【民主选举程序规范】
(一)社区居民委员会依照居民委员会组织法、重庆市居民委员会选举办法和市委市政府的规定,严格法定程序,遵循公开、公平、公正的原则选举产生。
(二)换届选举期间,无暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等破坏和干扰选举的行为。
(三)罢免社区居民委员会成员,依法定程序进行。