安全生产工作会议讲话

第一篇：安全生产工作会议讲话

在全县安全生产工作会议上的讲话

同志们：

这个会很重要，会后请纪委、督查室跟上督查。

今天，请乡镇的党政主要负责同志和分管的同志，请相关企业特别是煤矿企业的负责人，请安委会成员单位负责人和安检人员一起来，是要通过会议、培训和下井检查的方式，进一步统一思想，提高认识，落实措施，以做好下一步安全生产

工作。刚才几位副县长讲得很好，相关部门也做了工作安排，仕坤县长也做了强调，请大家抓好贯彻落实。

下面，我想讲三个问题。

一、怎样看安全生产工作

怎样看安全生产工作，也是树立什么样的安全生产观的问题。可能大家认为，安全生产工作是老话题了，这个还用你说，谁不重视？谁想出事啊？都很重视，都不想出事，这就对了。这个共同的目标，大家都是同意的。但是要怎样看待它呢？我想从三个方面来说。

第一，从安全与生产的关系来看。人类自从有了生产活动，与之相伴生的就有了安全问题。从农耕、狩猎、手工业到机械化生产，从修路、打井、架桥到建设高楼大厦，都有个安全问题。安全生产就和人一样，人生下来就有生老病死这个过程，都有可能得病。我们要求的是在安全的条件下抓好生产，在生产的过程中一定要抓好安全，安全是为了保证生产。既不能因噎废食纯保安全不生产，更不能麻痹大意追求生产忽视安全。这是一个问题的两个方面，我们一定要认识到。

如果把生产比为人的身体，那我们就要重在预防，有了小病就要治，得了大病还要抢救。这和安全生产管理的道理是一样的。首先是预防，做到不得病，防患于未然。其次是隐患要及时排除，及时治疗。隐患也是病，隐患就像高血压、糖尿病，如果不管不问肯定会引起并发症甚至危害生命。没有听说谁对自己得了高血压、糖尿病之后不担心不理睬的，所以要按照大夫的建议安排你的饮食和活动，把隐患排除。再次，还要有最好的准备以应对最坏的情况，万一有了险情还要去抢救、会抢救、能抢救。除此之外，人们为了健康长寿，还需要加强锻炼身体，增强身体素质和抗病能力。企业也应当这样。这也是一个预防的条件，对于安全生产，就是要加强业务素质和管理水平的提升，加大安全投入，勤排查，强整改，事故苗头才能早发现，并把它消灭在萌芽状态。

第二，从对人民负责与对自己负责的关系看。今天我们开这个会，首先是中央、省委和州委都有要求。最近，总书记、总理和书记、省长、州领导都有批示，必须贯彻执行，这是对上负责的问题；其次是我们有些煤矿、企业安全生产工作上面抓得严，比如说国有企业抓得严，有些煤矿的业主也非常重视安全生产工作，也要执行，这是对企业负责。这两个负责归根到底，就是对企业员工负责，对人民群众负责。这是最根本的问题。作为企业不仅要对员工负责，还要有社会责任，要对所在地方的群众负责。如果这个负责我们做不到位，那我们就是罪人。

安全事故本身有个衡量指标，今年州里下达我县指标是死亡不能超过9人。死一两个人，没有突破指标，好像是在允许范围之内。但是对于一个家庭来讲这是个百分之百的灾难。换位思考一下，如果我们的亲人甚至我们自己，因为安全事故出了事，你有什么感觉？家人有什么感觉？9个指标最好一个都不用！所以说，必须始终把人民群众生命安全放在首位，把决不能以牺牲人的生命为代价作为一条不可逾越的“红线”，我们绝不要带血的GDP。

有的企业为了应付安全检查，有时候使了一些手段，就像去医院看病一样，不和大夫说真话，你耽误的是谁啊？耽误的是自己，病发了是你自己来受。不论是矿长，还是驻矿安全员，如果你帮着遮掩，一旦出了事被抓的、被判刑的都是你。针对驻矿安全员现在要求严一点，就像打针吃药一样，虽然有点痛有点苦，但这对病情有好处，死不了人！所以，怎样看待安全生产一定要搞清楚，不是应付上级，不是应付检查。就是上级没有要求，不来检查，为了人民群众的生命安全，为了自己和企业的利益，也要尽职尽责的把它抓好。生产安全了，自己也就安全了。

第三，从安全和效益的关系看。我经常说，“安全是最好的尽职，事故是最大的犯罪；安全是最好的节约，事故是最大的浪费”。如果出了事，你只能是不计成本地先救人。我们要算一算帐，新桥煤矿透水事故的教训是很深刻的，不能好了伤疤忘了疼。在这一点上，大家一定要记住，算算长远账、算算大账，包括你们煤老板，包括运输企业，都要算清楚账。如果出事了，个人倾家荡产、身败名裂，甚至锒铛入狱，这仅是你个人的损失。你给社会留下的负担呢？死一个人，这人的家庭有可能就垮掉了，而且可能还牵连好多人。

二、怎样抓安全生产工作

怎样抓安全生产，是个方法论的问题。抓好安全生产工作，要学会对症下药。

第一，有什么症状？

首先，看看我县目前的安全生产状况。如果打个比方的话，还是以人来打比方。其一，我们的身体有毛病，从刚才的情况通报来看，存在的安全

隐患还是很多的。其二，更重要的、更担心的是我们的思想还有毛病。这个毛病就是不愿治病，甚至把病藏着掖着捂着，不愿让人发现，那将来有什么结果呢？你有病了，又不去看，不想让人知道，小病必将会拖成大病。这就是我们的状况。

其次，看看我县目前处于一个什么阶段。我理想中的安全生产工作应该有这么几个阶段。第一个阶段，要我安全。就是行政命

令式的，你必须安全，你出了事我怎么处罚你，法律会怎么惩罚你。第二个阶段，我要安全。这就有了进步了，最起码党政负责同志是有了安全的意识了，我不知道哪些部门、企业还没有这种意识，我现在还不敢判断，一会我还要提到。企业也要分类指导，分类看一看，他到底有什么打算，是真投资还是有其他打算，我们要把它弄清楚。尤其是企业员工，一定树立起我要安全的意识。第三个阶段，我会安全。你尽管想安全了，不懂不会还不行。我觉得这两年，有永煤集团和徐矿集团派人到我们这来挂职，而且选的都是业务骨干，对我们来讲，对我们的安全特别是煤矿安全这一块来讲，有了极大的帮助。当时我就给他们提了几个要求，一是帮我们摸摸底、把把脉、治治病；二是帮助我们带出一帮会治病的“医生”来，提升我们安全系统、安全员的业务能力和监管水平；三是形成一套完整的安全防范机制。我会安全的问题，希望大家都要有这个主动性。刚才我听到个别驻矿安全员十几天不在煤矿露面，我很气愤。像这样的人还要他做什么？直接拿人民群众和矿工的生命当儿戏。这不是我们要和他过不去，是他自己跟自己过不去。态度不端正，行动不作为，他哪来的动力去学习？他哪来的精力去监管？我请外面的人给我出有好几套题，煤矿安全的、交通安全的都有，哪天就拿出来请安全员做一做。所以说，我会安全的问题还要普及到我们的从业人员，甚至我们的老百姓。第四个阶段，我保安全。只有前三个做到了，才能保安全。这四个阶段大家考虑下我们处于什么阶段？怎么抓？

第二，谁来开方？

这里我着重强调一下两个主体的作用。

第一是政府的监管主体。政府的监管主体现在又划分了，行业主管、综合监管和属地监管，一句话，就是分工协作、齐抓共管。政府监管更细了，那么是不是党委就没有责任了呢？党政同责嘛，今天为什么请纪委书记韦昌荣同志来呀？昌荣同志来的时间不是很长，给他的分工主要是纪委这一块。我想从今天开始也请他来分管安全工作，作为县委加给的一个责任。刘舟同志布置工作，昌荣同志督导落实。刘舟同志率领“猫”来抓“老鼠”，昌荣同志就来看看哪一只“猫”不抓“老鼠”。

第二是企业的安全生产责任主体。今天主要是强调两个方面的企业，一个是煤矿企业，一个是交通运输企业。我们的企业主要是这两个方面，当然，建筑企业和其他企业也不能忽视。刚才大家讲得都非常到位了，列举的这些毛病必须逐一整改，矿长保护矿工的《七项规定》、《五大员带班下井制度》等等这些一定要落实到位，我本人也要带头。我之前说了我每年要下4个矿井，我说到做到。今年目前已经下了3个，12月份再下1至2个。大家对矿井都带着一种畏惧心理，害怕心理，我们的矿工在地下工作，刚才仕坤同志说了在矿井工作的困难和艰苦，大家都不敢下去。实际上，煤矿事故理论上是可以避免的，一通三防，这几个事你要注意吧，顶板、瓦斯、通风、探放水，这些事情都把它搞好了，坚决按照安全规程来弄，一定不会出事。关键是我们制度执行到不到位，上岗人员培训到不到位，监督整改到不到位，还有一个是投资力度到不到位。

这两个主体作用我今天强调强调，不再多说了。总的一句话，一定严格按照国家法律法规、按照省州的有关规定把它执行到位。

第三，下什么药？

从中央到省到州都提了一些具体的措施，安全大检查，大战60天，经常性的抽查等等这些，都是非常好的药方，都要执行。具体到我们县，我想强调四个方面。

一是分类指导。矿山安全、道路交通安全、消防安全、施工安全、危化品等等，这些安全各有各的特点，各有各的重点、环节和时间节点。汽车到时间要年检;季节变换，煤矿井下水和瓦斯是不是有变化？逢年过节要着重加强烟花爆竹的监管。我们就是要针对这些不同季节、不同特点有针对性地开展指导工作。举一个例子，比如煤矿，分为国有和民营的，我不是说国有煤矿就怎么样，国有煤矿相比较而言，它毕竟有一套比较成熟的管理体系和专业的管理队伍，安全防范措施也比较到位。大家看到的，河南永煤集团搞煤矿这么多年，他的技术很成熟吧，而且他内部的问责制度也很严格。民营企业里边也分很多种类，我今天不是说要揭底，有些企业完全不是为了生产，而是为了炒矿，不光矿山本身存在安全隐患，甚至和当地百姓都有土地纠纷。这些都不是长久之计，他是打一枪换一个地方，今天揭老底的对号入座的有没有？还有一部分是些小矿主，没有多少资金，他的技改还有安全防范设施，全靠挖煤卖了钱以后才来弄。还有一部分确实是希望通过生产来挣钱的，这样的业主我们要大力扶持，融资方面和安全方面我们都要大力扶持他。我讲了这三个类别，有些是得过且过的，有些是本来就不打算在这干的，拼命的在探矿。不管怎么样，到了晴隆这个地方都要分门别类的深入了解了解，煤矿这一块确实是稀缺资源，现在因为产能过剩，导致我们的生产不正常，停产、复工的时候最容易出事，整合重组的时候也是人心涣散，这个时候我们就要瞪大眼睛加强监管和管理盯死看牢。

二是长短结合。这个长短结合是什么意思，我们的安全工作就是要严而又严、紧而又紧、细而又细，就是要经常抓。大检查就像人口普查一样，像一年一次的体检一样，给你查查有什么毛病。还要把经常性的检查，临时性的抽查，一些专项的检查都结合起来。我们为什么要下决心做一批“安全生产示范矿”？做示范矿不是说条件不好的的矿不管了。一方面抓示范矿创建，让大家看看最好的矿山管理应该是什么样，都朝这方面努力；另一方面最差的最容易出事的，也得把它抓紧了，不能出事，都得统筹兼顾，所以要长短结合。还有一些施工包括设计，也得长短结合。我们一个工作面是采用什么样的采掘方式，采掘接替是否平衡，都要认真研究。我们老是这个工作面采完了，另一个工作面还没做出来，当然这个东西也要根据实际，因地制宜。还有对矿群矛盾纠纷，和谐矿区建设这块，考虑不够细致。一个矿本来要采二三十年，我看你就没按采二三十年来规划设计、来谋划，搞得关系很僵。

对于老百姓要“三讲”，我们信访工作讲“三讲”（讲真情、讲真理、讲真相），和谐矿区建设也得这样。首先征地拆迁这些，要和县里、乡里一块来做，不要私下里谈判；第二个要讲感情，俗话说靠山吃山，靠水吃水，靠矿就得吃矿，我们给他们提供就业岗位，力所能及的帮助他们改善生活、生产环境。因为我们客观上影响了他们，由于采煤、运煤，导致水源污染了、枯竭了，地质灾害增加了，这都影响他们了。一个负责任的企业改善一下当地的环境，我认为这是应该的，所以一定要长短结合。

三是标本兼治。现在看来我们很多事情一个是要治标，更重要的是治本。我们查、堵是治标。如何从根本上来解决，这个要认真研究。举个交通的例子，有好多客车，特别是7座以上的客车，一定要严格按照国家的年检制度和报废制度执行。我们这是山路，需要爬坡上坎，和平原地区跑八年、十年不是一个概念，在平原上跑个十年二十年可能都没问题，在这可能就是三年、五年就坏了。我们这山路转弯多，爬坡多，刹车多，雾气还大，要把客车的隐患彻底的排查掉，这件事不能大意。还有更令人担心的，我们的摩托车太多了，但无牌无照的比例不小。摩托车这么多，有车你不让他不上路吧？不上路不现实。有车了，考驾照太难，怎样解决？我们能不能逐个乡镇下去服务，有摩托车的让他参加考试，考试不过关的让他参加学习培训，当然这个培训费用相对少点，让他们持证骑摩托车，接受过安全教育。农用三轮车这块要把管理责任明确、理清楚。县城这块查不是目的，罚更不是目的，重要的是让他遵守交通秩序，按《交通法》来运行，县城的摩托车，没带头盔的占大多数吧？当然也考虑到财力，我们单位好多用的车也是过期的车，所以为什么说标本兼治，我们逐步地淘汰。不能做到一下子淘汰，财力也受不了，但必须逐步淘汰。这件事大家好好研究研究。

四是协同作战。安全生产这个事没有局外人，人人有责任，不是说出了事你推我，我推你，谁都不负责任。这是不可能的！在你这个地方发生了事，谁主管谁负责，谁监管谁负责，谁生产谁负责，还有一个属地负责，谁也推脱不了。到时候不是推脱责任的问题，而是一起问责的问题。关于大家的职责，各成员单位和各生产企业都有明文规定，我就不再多讲了。

三、怎样保障安全生产工作

怎样保障安全生产工作，这是安全生产的价值观的问题。有保障就要有投入。花钱买平安，花钱买保险，这是很多人都能认识到的。当然，不仅仅是钱就能解决问题，人、财、物、技术、制度等都缺一不可。要做到四个到位。

一是人员到位。不仅人员到岗到位，思想和能力也得到位。凡是擅自脱岗离岗的，要严肃追究责任。

二是资金到位。这个不光是政府的，也包括企业的。对安全方面的投资，千万不要不舍得，花小钱办大事，有的时候不舍得这个小钱，就可能连本钱都赔进去了。现在我们有一种怪现象，安全的时候叫你花钱他怎么也不舍得，出了事的时候赔钱二话不说。有些单位就是这样。举个例子，去年的事，水泥厂外面的那个土堆原来我就说过两次，一直没及时清除，最后出事了拿钱了事。还有个别工作人员醉酒驾车，害人害己。你这醉酒驾车出事，首先是违法的，别说违纪了。安全问题我们一定要警钟长鸣，这个不是挂在耳边的事，一定要记在心里，落实到行动上，警钟不但要天天敲，还要敲得响亮，用洪钟大吕，敲到到脑海里。

三是排查到位。隐患排查要到位。要把隐患当事故来处理。排查到位也包括下面的整改到位，整改不到位也不放过。为什么每一个人看病的时候都是很在乎？老是问：这个病厉害不？还有什么病？对待隐患要有这种打破沙锅问到底的态度，要有眼里进不得沙子的行动！人吃五谷杂粮不可能不生病，企业要生产不可能没隐患。安全事故的背后总是有成千上百个预兆，外国谚语里面也有：“你如果对麻烦视而不见，最终麻烦就找你。”

四是制度执行到位。纪委要变事后追究为事前监督、事中监督和事后追究相结合，把事前监督，事中监察完善起来。还有其它的制度，政府都安排了，检查的制度、带班下井的制度等等，这个希望大家贯彻落实。

现在有这么个现象，政府分工谁都不愿意管安全。为什么？责任太大。不出事是应该的，也得不到表扬，出了事却要受追究。今天几个常委也在这儿，我代表县委表个态：风险与机遇同在。从今年开始，下一步我们再考虑干部的时候，就要优先考虑那些在安全生产领域工作的。谁要保证安全生产不出事，我们就保证谁有好事。分管安全的负责同志也要优先考虑，不能光吓唬他。但是这建立在什么上？建立在你的工作业绩上。这是一个，政治待遇。第二个，经济待遇方面，我们要考虑考虑拿点钱来予以鼓励。驻矿安全员，你驻的这个煤矿一年没出事，煤矿和政府要各拿点钱，按照你的下井工作量和安全生产状况奖励奖励，可不可以啊？请纪委、组织部和财政部门研究研究看能不能操作。

安全嘛，就像城镇建设一样，不能光看地面工程，建了多少高楼大厦。安全是“地下”工程，是基石，好多工作做在幕后。基石不稳，大厦就会不安全甚至轰然倒塌。所以说安全工作是一切工作基础的基础。安全工作又是长期的工作，昨天安全不能证明今天安全，今天安全不能保证明天安全。事故就像老虎，只要你打盹它就会咬人。所以，抓安全要有长期做艰苦细致工作的准备，这是一场持久战。只要生产安全了，很多工作也就有了上台阶和发展的基础了。

今天我就讲这些，讲得不对的地方请大家批评指正。

第二篇：安全生产工作会议讲话

同志们：

今天，县委、县政府在这里召开全县安全生产工作会议，主要目的是贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，对全县当前和今后一段时期的安全生产工作进行全面部署，防范重特大安全事故发生。今天的会议，得到了市安委会副主任、市安监局局长罗颖安同志的高度重视，专门到会指导，并将要作重要讲话，借此机会，我首先代表县委、县政

府对市安委会、市安监局特别是罗局长一直以来对我县安全生产工作的关心支持，表示衷心的感谢！刚才，大家认真观看了棉洋“2·10”火灾意外事故和潭下“5·31”道路交通事故警示片；冠鹏同志通报了全县安全生产工作情况；消防、交警、水务、工商等部门围绕联合执法和宣传工作作了书面发言；浩泉同志书面传达了6月7日国务院、省、市安全生产视频会议精神，宣读了县委、县政府《关于2012xxxx县安全生产工作先进单位的表彰决定》，并对先进单位进行了表彰奖励，希望各镇、各单位要按照这次会议部署、要求，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好当前和今后一段时期我县的安全生产工作，强调三点意见。

一、总结经验，始终绷紧安全生产这根弦

2012年，我县的安全生产工作在全县各级的共同努力和上级主管部门的具体指导下，各项事故控制指标呈下降趋势，全县安全生产环境持续好转，在市对县安全生产责任制考核中获得“优秀”等次。

总结过去一年安全生产工作，我们必须坚持三条基本经验。一是各级领导必须坚持高度重视、主动履责。过去的一年，正是各镇各单位主要领导切实按照“一岗双责”的要求，全面落实安全生产的领导责任，对安全工作亲自抓、负总责，才确保了安全生产的各项工作落实到位。二是各级各部门必须坚持加强协作，密切配合。无论是砂场、烟花爆竹整治，还是加油站、非煤矿山安全等专项整治，都涉及各镇各单位，涉及各行各业，正是各级各部门做到信息互通、全力配合、快速行动，始终保持安全生产非法违法行为的高压打击态势。三是做好安全生产工作必须坚持敢于碰硬、创新有为。正是县安委成员单位对存在的安全生产问题敢于正视、敢于碰硬、创新有为，才确保了安全生产形势的持续稳定。

虽然我县安全生产工作取得了较为明显的成效，但仍然存在不少突出问题和薄弱环节，欠账很多，必须引起我们的高度重视。一是无证经营、违规经营烟花爆竹的现象还非常突出。如水安线长安加油站附近密集经营烟花爆竹，一旦发生火灾，后果将不堪设想。二是道路交通安全形势依然严峻。前段时间，虽对超限超载进行了严厉惩治，取得了较为明显的成效，但夜晚、节假日超限超载的现象仍然时有发生。暑假将至，学生违规驾驶机动车的现象也将更加突出。三是企业消防意识薄弱。企业防火设备比较落后，操作工人安全意识淡薄，因操作不当、麻痹大意而造成的安全伤亡事故时有发生。这些问题若不加以重视，采取有效措施认真解决，势必影响人民群众生命财产安全，势必影响全县经济社会发展。因此，各镇各部门要清醒地认识到今年安全生产形势的严峻性，从维护人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定、推进科学发展安全发展的高度，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，时刻绷紧安全生产这根弦，做到警钟长鸣、常抓不懈。安全生产是条红线，如果这条红线被突破，带来的往往是血的教训，最近在我县发生的火灾事故、道路交通事故，付出的代价十分沉重，教训非常深刻，暴露出我们在制度上、监管上等方面存在一定的问题，提醒我们必须更加重视安全生产，时刻把安全放在第一位，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，以更加完善的制度和各项措施的落实，坚决守住安全生产这条红线。

二、突出重点，狠抓安全生产工作的落实

近一个时期以来，全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故，我县也相继发生棉洋“2·10”火灾意外事故和潭下“5·31”道路交通事故，造成重大人员伤亡和财产损失，形势相当严峻。在吉林宝源丰禽业有限公司发生火灾事故后，总书记批示，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。省、市领导也分别作出批示，对安全问题和事故隐患实行“零容忍”，采取果断措施进行铁腕整治，确保安全生产形势保持稳定好转。我们必须牢固树立安全生产只有起点没有终点的意识，突出重点，狠抓“五个关键环节”工作的落实。

一是迅速开展安全生产大检查。面对血的教训，大家务必深刻警醒，举一反三，从即日起至9月底，在全县范围内全面深入开展安全生产大检查，对安全问题和事故隐患实行“零容忍”，坚决堵塞漏洞、排除隐患。各镇各部门要按照县委、县政府的统一布置，落实大检查方案的具体内容，组织强有力的队伍对各辖区各行业领域所有生产经营单位进行全面检查，重点检查消防、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、通信施工、民爆物品、建材冶金、机械制造、特种作业、农机、水利、木质家具制造等相关行业。要把此次安全生产大检查活动与“安全生产执法年”工作结合起来，与培训教育、专项整治、“打非治违”行动有机结合起来，综合运用经济、法律和行政等手段，进一步强化安全执法，确保检查实效。对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。

二是大力开展“

打非治违”专项行动。公安、安监、国土资源、交通运输、住建、工商等部门要切实负起责任，明确工作目标任务，牢固树立安全生产工作长期性、反复性、连续性工作的观念，以铁的手腕坚持开展“打非治违”工作。当前安全生产工作还存有死角，责任不够到位，因此安全生产坚持严字当头，严格执法，对那些无视法律法规、无视政府监管、无视职工生命安全的人和事，坚决查处。在开展安全执法监察中，坚决不允许存“禁区和特区”。对事故频发、隐患突出、非法违法严重的地方、行业和单位，要从重处罚。开展专项执法和联合执法行动时要坚持做到“四个一律”，即：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法违规生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对违反法律的有关单位和个人，实行责任倒查机制，一查到底，严格追究责任。

三是深入推进隐患排查治理工作。隐患是滋生事故的土壤，切实抓好隐患排查治理，对实现全县安全生产状况稳定好转意义十分重大。各镇、各部门要严格按照县安委办《转发市安委会关于贯彻落实谭君铁市长批示和市政府常务会议有关安全生产工作要求的通知》（华安委办[2013]20号）要求，认真排查整治安全隐患，落实整改单位和整改责任人，对重大隐患要实行督办制度，跟踪落实到底，确保隐患治理工作取得实效。这里特别强调一下，凡每月列为市政府重大安全隐患的、行业主管主要负责人、属地管理主要负责人企业主体实际控制人必须亲自落实隐患整改工作，如因整改落实不到位，造成安全事故的将坚决实行“零容忍”。

四是加强“四个方面”安全监管。根据我县实际，要着力加强校园安全监管，切实加强学生安全意识教育、交通法规和学校食品卫生知识宣传以及校园周边治安等安全工作，确保师生人身安全。要着力加强消防安全监管，切实加强对火灾隐患的排查整改，对排查出的火灾隐患，坚决依法监督整改，决不手软，决不放过。要着力加强道路交通安全监管，严格查处客（货）运车辆和校车的超速、超载、酒后驾驶等交通违法行为，控制减少道路交通事故的发生。要着力加强烟花爆竹和危险化学品安全管理，由浩泉同志牵头，两办协助，公安局、安监局具体负责，要及早拿出扩大县城禁放区范围的方案，待通过县政府常务会后报人大批准，确保今年烟花爆竹安全管理实现新成效。与此同时，要继续抓好危险化学品专项整治工作，强化危险化学品运输安全监管，严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。

五是加大安全生产宣传的力度。今年6月是全国第13个“安全生产月”，主题是“强化安全基础，推动安全发展”。各镇各部门要按照《xxxx县2013年安全生产宣传教育工作方案》要求，大力普及安全法律知识，强化全社会的安全法制意识。要通过创新形式、创新内容、创新手段，广泛开展群众喜闻乐见、丰富多彩的活动，增强“安全生产月”效果。重大节日期间，要认真抓好外来务工人员、青少年、驾驶员等重点人群的宣传教育，提高公众安全防范意识和自救互救技能。县电视台要开设《安全之窗》宣传栏目，及时报道安委会成员单位安全生产工作的做法和责任落实情况，安监局商县电视台做出宣传、制作方案，从7月份开始播放，加大宣传，营造氛围。

三、严格履责，始终保持安全生产的严管态势

一是狠抓责任落实。安全生产儿戏不得、侥幸不得，任何时候、任何人对落实责任都不能抱有幻想。各镇各单位一把手是安全生产第一责任人，在落实具体工作责任上，要严格按照“一岗双责”要求，把县政府下达的目标责任具体落实到人，建立起横向到边、纵向到底、落实到人的安全生产责任体系。在安全生产上，无论是镇和部门的负责人，还是企业的法人代表，都必须做到“四个亲自”：即亲自组织召开会议研究安全生产工作，亲自部署安全生产任务，亲自参加安全生产检查，亲自研究安全隐患整改措施，确保责任到位、组织措施到位、协调指导到位。

二是狠抓部门联动。县安委会要加强组织领导，县安监局要担负起县安委会办公室的指导、管理、检查、监督等职能。负有安全监管职责的部门，要组织落实好本部门、本领域安全监管责任，尤其是对一些涉及安全生产前置条件的审核审批，要严格按照要求，共同把关，不能为了部门利益和局部利益，放松安全生产要求，对新建、改建、扩建工程一定要落实安全生产“三同时”制度，安全生产绝不能先上车后买票。各镇各部门要各司其职，密切配合，协同作战，对危害严重、整改难度大的安全隐患，要建立联合执法机制，真正实现安全生产管理网格化、不留死角，形成“党委领导、政府管理、部门监管、企业负责、群众参与、社会监督”的安全生产工作格局。

三是狠抓责任追究。安全生产是“高压线”，必须坚决实行安全生产事故“一票否决”制度。哪里出了问题，谁出了问题，就追究谁的责任。对责任不落实、工作不细致、失职渎职，造成事故的部门和企业，要一查到底，严肃追究有关领导和责任人的责任，决不姑息迁就，切实做到责权分明、保障有力。

四、敢动真格，坚决查处当前安全生产突出问题

道路交通安全方面，交通、交警部门要着力疏导和排查治理拥堵和道路安全隐患，强化对长短途客车、重型货车的管理，确保客货车运输安全，依法坚决查处机动车辆超载、超速以及酒后驾驶、无证驾驶等违章违法行为，确保道路交通安全。

烟花爆竹及易燃易爆物品管理方面，由安监局牵头，工商、公安、消防等部门协助，加强烟花爆竹经营户的管理，要一律停发临时销售许可证，对无证经营、生产烟花爆竹的，要通过行政、法律等手段给予解决，在烟花爆竹整治中因失职、渎职行为造成严重后果的人和事，将依法严厉惩处。

非煤矿山管理方面，国土、水务部门要全面履行职责，全面加大对地质灾害点、矿山矿点和河道采砂的整治力度和密度，严厉打击乱采滥挖、偷采私采等违法行为，对非法生产和不具备安全生产条件的矿山矿点一律无条件取缔或关闭。

建筑施工管理方面，住建、水务、交通等部门要组织得力工作力量，加大对施工地的现场检查力度，防止坍塌和高空坠落事故。

特种设备管理方面，质监部门要加强特种设备的安全监督检查，特别是对全县所有运行的锅炉、电梯、塔吊和正在使用的压力容器等特种设备进行一次全面细致的检查，对未经检测检验合格的特种设备一律进行查封。

同时，我们要对前段时间消防部门发现的281处火灾隐患点和这次排查出的各类安全生产隐患，由县安监局牵头，消防、交通、交警等部门配合，进行造册登记，组织专门力量强化督查督办，对能整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改并加强监控。对重大隐患要实行政府挂牌督办，跟踪治理，逐一整改销号。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令企业停产停业。对于那些无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为，必须严厉追究单位和责任人的责任，从根本上打消违法行为人的侥幸心理，形成强大的威慑力。

同志们，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关“两新两特两重点”发展，事关全县改革发展稳定大局。我们要严格按照国家和省市安全生产工作的总体要求，在思想上要重视重视再重视，在措施上要落实落实再落实，在责任上要严厉严厉再严厉！

第三篇：安全生产工作会议讲话

各位领导、同志们：

安全生产责任重大,确实需要我们高度重视,今天我们召开安全生产工作会议，一是上级的明确要求,刚才义钦副县长也都通报了,要求各级都要召开班子会议,传达贯彻中央、省领导的批示指示精神。从6月份以来，从总书记、总理到省委书记、省长，再到市委书记、市长一系列的批示，说明这项工作确实很重要，也确实是要引起我们高度重

视。第二个原因是从我县的实际情况来看，我县的安全生产工作总体还是比较好，去年和前年连续两年综合评比都在全市排前三位。从今年1-8月份情况来看，死亡人数和事故起数都下降了，就是经济损失增长比较多，但是经济损失还可以弥补回来，人员伤亡是安全生产的关键。所以，我们整个工作重点就是要千方百计把伤亡人数降下来。从这个角度来讲，今年整个情况还是比较好的。中秋节快到了，秋季、冬季又是容易引发火灾的季节，我们一定要把消防的问题查清楚，遏制下来，否则就会出问题。9月份以来，上面有关安全生产的文件就有6份。所以，我希望大家一定要重视，强化责任意识，把安全生产当作一个很重要的工作来抓。中央领导都说了，发展不能以事故、人员伤亡为代价。两个强化责任，一是从县政府班子来讲，每个人都要强化责任意识，管好自己分管的领域，把一岗双责落实好；另外一个责任是各级各部门的一把手要认真抓好。我着重从抓落实的角度，讲5点意见：

一、强化责任抓落实。主要是三个责任，一是强化领导责任。刚才都说了，各镇（区）、各部门的一把手要把安全生产抓好，亲自动员部署，亲自督促落实，切实把安全生产工作摆上议事日程，常议常抓。二是分解落实责任。要把市里下达的安全生产目标任务分解落实到各单位，特别是对于近期中央、省、市各级高度关注的安全生产大检查、“百日行动”、道路交通隐患治理三年行动、企业标准化建设等阶段性中心工作。要把方案做细，让每个基层单位、企业、个人都非常清楚自己身上有什么责任、要完成什么工作。三是强化追究责任。要遵循“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“管生产必须管安全”和“属地管理”等原则，加强对指标完成情况和目标责任落实情况跟踪、检查和督促，对突破事故控制指标的镇（区）和单位及时预警通报、重点监控直至执行“安全生产一票否决”。

二、预防为主抓落实。安全生产工作的关键在于抓事故预防。一是通过深入开展安全生产大检查和专项整治加强预防。各镇（区）、各部门要围绕我县的12个重点行业领域，对辖区内所有生产经营单位和人员密集场所，深入彻底开展安全生产大检查和专项整治行动，确保不留盲点、不留隐患、不留疏漏。中秋、国庆转眼就到，会后相关部门要联合开展一次专项检查，确保两节期间的安定稳定。二是通过安全生产宣传教育加强预防。从刚才的通报看，1-8月，全县共发生的经营性消防火灾事故主要是因为这些经营者安全生产意识太淡薄，没有严格用电用火制度，且对如何安全用电用火还存在一定的误区。提高全民安全意识，是预防事故的关键环节，要落实安全生产宣传教育进农村、社区、学校、企业、机关的“五进”要求，采用警示图片、播放警示片、发放资料、征集安全宣传口号等多种形式抓安全警示教育和安全知识普及，要全覆盖、不间断地开展安全生产宣传教育。三是搞好督导检查预防。各镇（区）、各部门要做到每月有专项检查，每季有综合检查。对检查中发现的隐患，能立即整改的要立即整改，一时不能整改的要有应急措施，并制订整改计划，做到整改预案、资金、时间、措施、责任五落实。四是加大执法力度预防。去年以来，我们下大力气持续开展打击酒驾、醉驾等违法违规行为，取得了很好的成绩，说明有些安全生产问题，加大执法力度还是有成效的，继续开展安全生产执法监察，紧盯容易发生事故的重点行业领域、重点部位，实施重点执法监察，加大执法力度，打疼、打怕各类违反安全生产有关规定的企业和个人。

三、加大投入抓落实。一是要补缺补漏，解决历史欠账。去年以来我们共投入资金3324万元，通过对低标路段、路口进行改造、增设交通灯等，完成全县道路交通事故隐患的整治工作，交通安全环境大大改观，交通事故大幅减少，同时还投入大量资金逐步解决了渔港消防设备、应急救援装备等历史欠账问题。下阶段，在消防事故高发的情况下，我们将集中解决公共消防栓等问题，各镇（区）、各部门也要安排一定资金，加快安全隐患整改。安全生产投入方面不仅要我们自己做好，更重要的是要督促企业根据行业安全生产标准，增加安全投入，做好安全设施建设。二是要把握重点，加大投入。要加大社会公共安全事故隐患整治，配套必要的安全设施、安全救援设备，改善安全生产环境，遏制各类事故发生；要加大安全生产宣传和安全生产培训投入。三是要完善机制，加大投入。很多企业觉得兴师动众搞安全生产没有必要，也不想花那个钱。下阶段要建立企业提取安全费用制度和安全风险抵押金制度，促进企业建立正常的安全投入机制，加大安全投入，改

善安全生产条件，对新、改、扩建的工程建设项目严格执行安全设施建设“三同时”。

四、形成合力抓落实。就是要重点协调好“政府、部门、企业、群众、社会”五个层面力量，形成全社会共同参与”的安全生产工作格局。政府是安全生产的领导者、决策者，我们已经把安全生产工作纳入绩效考评、文明单位和综治考评的重要内容，安监局、安办等牵头部门要切

实加强指标控制约束，完善通报、约谈、考核制度，推进各项工作落实。部门是安全生产监管执行者，要认真落实“谁主管、谁负责”的原则，加强行业监管，确保安全监管不出现真空。企业是安全生产的责任主体，要严格企业法人的第一责任和安全管理人员的管理责任，要通过开展检查、整改、“回头看”等专项活动，进一步完善提升企业标准化建设。相关部门要好好利用手中的执法权，督促落实安全生产法规规程和制度标准，健全安全管理机构，狠抓隐患整改，确保年底有更多规模企业建设达标。群众的监督参与是搞好安全生产工作基础，通过加大宣传教育，一是提高群众的安全生产意识增强群众安全防范意识和自我保护意识；二是提高参与安全生产工作的积极性。社会力量是落实安全生产的助推器，要充分调动媒体、社会团体、人大政协代表等参与安全生产监督，增强安全生产工作透明度。安全生产工作要全透明，全开放，需要各方面来发现安全生产的薄弱环节，吸引全社会共同关注安全，营造“关注生命、关注安全”的社会舆论氛围。

五、改进作风抓落实。各镇（区）、各负有安全生产监管职责的部门和干部使命在身、重任在肩，不能有丝毫懈怠，要时刻把安全生产这项“人命关天”的大事放在心头，保持公正执法、吃苦耐劳、乐于奉献的良好精神风貌。再是要坚持摸实情、说实话、干实事、求实效的作风。我们在开展“百日行动”的过程中发现，各镇各部门的进展不平衡，县级安委会成员单位抓得比较紧，但基层单位却存在检查走过场、信息报送不及时等敷衍塞责现象，这些都要引起高度重视。会后，各级、各部门要迎头赶上，对得起我们的岗位职责，也对得起我们全县人民，切实做到“关口前移、重心下移”，深入一线，努力把各项安全生产工作抓紧、抓好。

第四篇：安全生产工作会议讲话

今天我们召开的这次会议是继昨天全县2013年工作总结表彰暨2014年工作动员会后的第一个专业性的会议，也是县委、县政府决定召开的一次重要会议，也说明了安全生产工作的极端重要性。会议主要任务是贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，总结经验，表彰先进，分析形势，部署任务，动员全县各级各部门明确任务，加强监管，确保全县安全生产形势稳定好转。

前面会议表彰了去年安全生产工作先进单位和先进个人。在此，我代表县委、县政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向在安全生产一线工作的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！

刚才，新立同志对去年安全生产工作情况进行了回顾，对今年工作作了部署安排，讲得很具体、很全面，我完全同意，希望大家按照要求，认真抓好贯彻落实。下面，我就抓好安全生产工作再强调三点意见：

一、认清形势

这个形势，要从三个方面来理解：

态势总体平稳。刚才，新立同志作了通报，去年工作受到市上表彰，被评为安全生产先进县区。去年安全形势之所以平稳，是与在座和一线工作人员做了大量艰苦工作分不开的。安全生产方面工作责任都很重大，可以说是如履薄冰，提心吊胆，其他同志也一样，正因为这样，大家都负起责任，都做了大量工作，才确保了形势平稳。

问题不容忽视。县上部分企业建厂时间早，规模小，安全设施落后，管理不规范，安全隐患排查治理不到位，安全生产形势不容乐观。主要表现为：一是认识不到位。个别企业“重发展、轻安全，重治标、轻治本”，对安全生产心存侥幸，企业主体责任落得不实。二是基础不牢固。一些企业，特别是中小企业安全投入不足，安全生产设施落后，管理松懈，隐患排查治理不彻底，从业人员安全意识淡薄，违章指挥、违规作业现象比较普遍，安全防范技能差。三是监管不力。一些行业主管部门安全意识不强，安全生产监管不力，执法检查不深入不细致，“打非治违”和隐患排查治理不到位，个别镇没有切实负起安全生产属地管理责任，还有不到位，还有纰漏，等等。这些问题的存在，就是安全生产方面最大的隐患，在新一年必须采取切实有效措施，消除隐患，认真解决。

形势依然艰巨。除了上面点到的问题以外，与过去相比，安全生产方面，中省市对这方面的要求、处理更加严格。去年以来，总书记、李克强总理等中央领导同志对安全生产多次作出重要批示，多次提出要求，讲得非常具体，有四个方面，一是强调发展决不能以牺牲人的生命为代价，必须作为一条不可逾越的红线；二是明确了安全生产工作必须坚持“党政同责，一岗双责，齐抓共管”，对责任有新的要求；三是提出要加大安全生产在发展成果考核评价体系中的权重；四是深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理和安全预防控制“两个”体系。县委常委会、政府常务会去年多次研究安全生产工作。对这些变化要牢记在心，归结起来，就是两句话：对人的生命越来越重视，对责任追究越来越严格。省市也提出，要牢固树立安全生产“红线意识”和“底线思维”。我也曾反复讲，要树立饭碗意识，保护了群众生命安全，也就保住了自己的饭碗。

二、切实抓好安全生产各项工作

新立同志讲了十一项工作，很具体很细致，要逐条进行落实，要落实到一线，落实到人头。在这一方面，我强调三点：

（一）突出源头治理，切实抓好隐患排查治理。隐患是造成安全生产事故的根源，隐患不除，事故难免。各镇、各部门要切实按照“属地管理、行业主管、分级负责”的原则，在隐患排查治理上扎扎实实去做。总书记在考察青岛市黄岛经济开发区黄潍输油管线事故抢险工作时提出“四不两直”暗查暗访、深挖隐患的工作方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场。要在道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、公共场所消防等高危行业和重点领域、重点部位，要在重要时节、重点时段加强检查，检查次数越多越好，要找隐患，不能去一下看一下就完了，而要真正把隐患查出来，建立台账，逐个治理到位。要真正把工作落实到一线、落实到具体人，落实到企业每道工序、每道环节。

（二）突出监管执法，严厉打击各类违法违规行为。一是强化安全生产专项整治。要针对重点行业和重点领域开展专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。比如道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所消防等行业和领域，要加强专项整治。二是开展安全生产大检查。县安委办要结合实际，部署安排好安全生产大检查活动。各镇各部门要按照县上统一安排，坚持一把手负责，切实抓好本区域、本行业安全大检查活动。各企业要充分履行好主体责任，抓好自查自纠工作，自查自纠要不留死角、不留盲点。三是加强部门联合执法。各职能要部门密切配合，对各类违法生产、违章指挥、违章作业的行为，集中力量，联合执法，从快从重予以打击处理。

（三

第五篇：安全生产工作会议讲话

同志们：

今天全镇安全生产工作会和镇五届二次人代会、全镇经济工作会同时召开，这充分表明，镇党委政府高度重视安全生产工作。安全是第一责任，第一财富、第一需求。今天利用这个有利时机召开全镇安全生产工作会，目的是总结过去一年安全生产工作中的成绩，查找问题，全面动员、安排、部署今年的安全生产工作。在此，我再讲三点意见：

一、总结成绩，正视不足，切实增强安全生产工作的责任感

2011年，全镇以深入开展“安全生产年”活动为主线，克服了各类客观因素给安全生产带来的严峻挑战，实现了全镇安全生产形势的持续稳定。一是加强了对安全隐患的排查治理。按照年初工作部署，主要围绕交通安全整治、企业生产、在建项目检查等几项重点工作，继续组织开展“三项行动”，落实安全监管责任。通过强化日常监管，对非煤矿山企业、水陆交通安全和校园安全不定期进行监督检查。深入检查20余次，出具检查记录50余份，下达整改文书6份。二是夯实了基层基础工作。强化了安全宣传教育力度，共培训各类从业人员140余人。悬挂横幅10余条，镇安办协助县电力公司在我镇召开了用电安全宣传教育活动。派出所联合新滩中学，开展了安全知识进校园活动，普及了师生的日常安全知识，增强了的安全观念。

但是，要看到我们当前安全生产的不足。一是违章现象屡禁不止和隐患整改不到位。当前有部分单位、企业对安全监管部门下达的安全监察指令是写在纸上，挂在墙上，不管不问不改，只当没有这回事。二是安全意识仍相对淡薄。“安全发展”的理念尚未广泛深入人心，安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止。

二、认清形势，提高警惕，充分认识安全生产工作的重要性

总结过去，是对我们今后安全生产工作提供工作经验，分析存在的问题，有利于我们在今后的工作中进一步强化措施，抓实管理，同时，我们还必须清醒地分析当前形势，充分认识做好安全工作的重要性。

一是党的十八大将于今年10月份召开，这可以说是党和国家今年最大的政治事件，全国上下都高度重视安全生产工作，我们作为基层的干部，切实增强安全生产责任感，迎接“十八大”的胜利召开。二是今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是我镇迈入高速发展的关键之年，做好今年的安全生产工作，意义尤为重大。我们必须强化力度，扎实整改隐患，全力抓好安全生产。三是春节、元宵刚过，部分人员仍还沉浸在节日的气氛中，思想上有所懈怠，加之春节放假接近一个月时间，许多安全隐患也不同程度的凸显出来，这对于我们来说是个危险信号。所以我们切忌放松警惕，牢固树立“隐患就是事故，麻痹就是犯罪”的思想，要“收

心、出工、鼓劲、干活”。(重点要求讲目前存在的一些问题)。

三、提升服务，注重监管，推动全镇安全生产形势持续好转

2012年我镇的安全生产工作目标是：牢固树立“安全发展、科学发展”理念，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，有效防范和坚决遏制较大以上安全生产事故，促进安全生产形势的进一步稳定好转，确保实现“十二五”时期安全生产工作的良好开局。

（一）深化依法监管，持续严厉打击非法违法行为。一是加强安全监管队伍的各类学习培训，进一步提升安全监管队伍的素质，今年我们将选派干部、专业人员参加市县各类安全培训，同时积极组织镇内安全生产培训；二是严格按程序开展安全监管，做到有法必依、执法必严，严格查处各类安全违法行为。

（二）深化专项整治，狠抓隐患排查治理。一是围绕重点开展针对性的集中整治。针对存在的主要问题，分专题、分阶段集中开展专项整治行动，切实提高工作成效，巩固整治成果。二是进一步完善专项整治的推进机制。明确分管领导为专项整治牵头责任人，实行专项整治工作目标责任制，完善专项整治工作方案备案制度。加大督促检查和考核力度。三是建立专项整治联席会议制度。每月召开一次安全生产工作例会，强化部门配合，形成整治合力。另外此次会议结束后，请安委会成员单位下周三之前将目前凸显的安全隐

患列表上报镇安办备案。

（三）抓科学兴安，提高安全保障和救援能力。建立村级安全生产应急救援队伍，按照“快速启动、及时处置、措施到位”的要求，在各个行业和领域，建立快速反应系统，着手制定和更新一套完善的预案，定期组织演练，形成全方位的应急救援体系，确保预案的科学性和可操作性。

（四）推进安全达标，强化安全基层基础。一要在企业开展安全生产标准化创建活动。企业生产经营全过程的标准化、规范化是有效防范事故的重要手段，是安全基础建设的本质要求。通过创建活动，进一步全面夯实企业的安全生产基础。二要全面开展安全生产示范乡镇创建工作，当前正在申报，力争年内创市安全生产示范乡镇，要通过创建活动，进一步建立健全安全管理网络，落实安全责任，量化安全目标。三要加强安全宣传教育培训。深入开展以“安全责任、重在落实”为主题的第10个“安全生产月”活动，大力宣传安全生产法律法规和政策措施，促进各项安全文化建设。全面开展职业教育培训、岗前培训、全员培训和专业技能培训，进一步提升从业人员的安全素质。

各位同志，做好安全生产工作，是一项长期艰巨的工作，是一项关系千家万户的工作，需要我们长期保持高度警惕，需要我们长期保持耐心细致。请各位继续发扬过来的良好作风，认真抓好安全生产工作，为我镇科学跨越发展作出更大的贡献。