龙坪镇返乡农民工党员就业情况的调查报告

第一篇：龙坪镇返乡农民工党员就业情况的调查报告

龙坪镇返乡农民工党员就业情况的调查报告

自全球金融危机爆发以来，龙坪镇党委、政府高度重视返乡农民工就业和再就业工作，精心组织、周密部署、积极应对，为实现镇域经济持续发展和社会和谐稳定，返乡农民工就业和再就业做了大量的工作，现将工作开展情况报告如下：

一、基本情况

全镇辖6村（居）94个村民组，农业人口10204户41261人，农村劳动力24945人。2008年金融危机爆发前，全镇外出务工人员12390人，2009年全镇外出务工11498人，返乡农民工892人（其中党员12名），实现就地创业的返乡农民工42人（其中：党员6人，入党积极分子2人）。

二、主要措施及成效

2008年8月，全球金融危机爆发后，全镇返乡农民工达2847人，面对全球金融危机带来就业压力，我镇主要采取了以下措施：

1、摸清底数抓培训

为掌握全镇返乡民工状况，镇政府及时组织村（居）认真对农民工返乡后的生活状况和就业意愿开展了摸底调查，做到情况清、底数明。在组织镇涉农部门开展农村实用技术培训的同时，积极与县人事劳动局就业培训中心联系，对有创业意向的返乡农民工进行了焊工培训，为返乡民工实现再

就业创造条件。2008年10月29日，有85名返乡农民工参加的龙坪镇焊工培训班在兴隆村举行开班典礼；2009年2月10日，由副镇长张志勇带队，26名返乡民工前往湄潭县对青田鱼养殖进行了参观学习；2009年2月26日，镇畜牧、农技站结合返乡民工创业集中为种植、养殖项目的特点，对全镇54户返乡农民工和部分种养殖大户进行了农业实用技术培训。全镇自金融危机爆发以来，共培训返乡农民工482人次，其中取得焊工资格的有48人，掌握农村实用技术的有434人。

2、加大宣传搭平台

我镇结合返乡农民工多、就业压力大的实际情况，积极与县业务部门加强联系，主要做了以下工作：

一是充分利用赶场天，组织村（居）、工会、妇联和人劳所开展宣传活动，扩大村（居）与人事劳动和社会保障部门的影响力，宣传劳动就业保障方面的政策法规。

二是建立了农民工服务站、农民工维权服务站（中心）等服务机构，及时为返乡农民工提供政策咨询和维护其合法权益，免费为全镇返乡农民工办理《返乡农民工创业认定证》。目前，全镇已办理《返乡农民工创业认定证书》42份，其中：养殖类31份，种植类11份。

三是积极组织参加各种用工招聘会。我们于2008年12月组织返乡农民工参加县城的现场招聘活动，积极拓宽返乡农民工的就业渠道。

3、返乡党员做示范

根据县委、政府有关农民工的优惠政策，我镇结合开展 “双千培养”活动，加强对返乡创业党员的引导和服务工作，培育了一批返乡党员创业和返乡创业入党积极分子。

中心村党支部结合实际，积极鼓励外出党员回乡创业，为发展该村现代农业，引领返乡农民工创业作出了贡献。该村水坝组党员李恒，现年41岁，曾先后在广东、浙江等地务工，积累了一定的资金和养殖技术。2008年11月该同志返乡后，在村党支部的动员下，他投资70余万元兴建了规模较大的生猪养殖场，生产占地1600平方米，生产辅助设施占地300平方米，养殖优质能繁母猪52头，商品猪48头，预计年出栏生猪200头。为实现养殖多样化，降低养殖风险，他又于2009年1月承包了该村的荒山70余亩，计划养殖土鸡1600只。他通过兴办养殖场，解决了当地返乡农民工就业3人，解决农村富余劳动力就业13人，在全镇农民工返乡创业中起到了积极有效的示范带动作用。

兴隆村党支部按照在“致富能手中培养党员”的发展思路，积极发现和培养返乡创业农民工，为党组织注入新鲜血液做了大量工作。该村张绍国同志于2002年从广东返乡后一直致力于农业种植技术的学习和实践，他在2008年种植了30亩礼品西瓜和草莓，获得较好的经济效益后，又积极扩大种植规模，2009年种植礼品西瓜70亩，预计年收入将达到70万元。2008年4月，他郑重向该村党支部提出入党申请，被兴隆村支部列为入党积极分子进行培养。

三、主要经验

切实解决返乡农民工就业和再就业工作，离不开各级党组织的高度关注和有力保障，离不开广大干部群众应对金融危机的信心和决心。我们在工作中主要有以下几个方面的经验：

一是党委领导高度重视。自2008年8月全球金融危机爆发后，镇党委领导高度重视，积极组织召开返乡农民工座谈会，开展返乡农民工抽样调查等工作，为出台促进就业的相关政策掌握了详实的材料。

二是政府措施得力。为切实解决好返乡农民工的就业问题，我镇采取了结合当前农村基础设施工程、兴办现代农业、现代烟草基地等建设帮助解决部分返乡农民工实现再就业。

三是部门上下联动。镇各涉农部门、宣传、团委、妇联、人事劳动和社会保障事务所等积极采用宣传、技术培训、外出参观考察、召开银农合作座谈会、邀请上级业务部门授课等方式切实帮助解决返乡农民工创业中存在的技术、资金、信息等方面的问题。各村党组织结合“双千”培养工程，从返乡农民工党员中发现和培养种养殖大户，在返乡能人中发现和培养入党积极分子，既增强了农村党组织的凝聚力，又增强了返乡农民工应对金融危机的信心。镇社会事务办对返乡农民工中生活困难的对象及时给予临时救济，学校帮助返乡农民工子女解决上学问题等，有力促进了全镇社会的和谐稳定。

四是干群齐心合力。全镇干部职工结合开展的农村思想政治教育活动和农业生产，通过宣传党和国家关于解决返乡

农民工的政策和措施，积极帮助返乡农民工树立应对当前就业问题和困难的信心，广大返乡创业人员帮助当地富余劳动力解决就业问题等，有效缓解了社会矛盾。

四、当前面临的主要问题和困难

一是我镇冶炼行业受金融危机的影响比较大，加上产业升级政策的影响，多数企业处于停产和半停产状态，新增失业人员面临就业难的问题。

二是由于甲型H1N1流感疫情的影响和生猪市场的饱和，生猪养殖面临生产成本加大、疫病增多、利润下滑等风险的严重威胁。

三是我镇基础设施建设工程多数即将完毕，用工人数逐步减少，给返乡农民工再就业带来压力。

五、下步工作打算

一是积极争取上级项目投入，通过基础设施建设工程缓解就业压力。

二是积极引进农产品加工企业，促进种养殖业发展。三是大力开发公益性岗位。

四是大力推进社会主义新农村建设。

中共龙坪镇委员会

2009年5月25日

第二篇：县返乡农民工就业状况调查报告

按照学习实践科学发展观活动要求，我局在扎实进行理论学习的基础上，立足本部门业务，深入基层开展了认真调研。自3月18日开始，我局组织5个调查组，分别由四名副局长和就业办主任带队，深入到四镇五街道及开发区、xx水库库区，由镇（街道）、开发区（库区）配合，对全县返乡农民工就业状况进行了详细调查。

一、基本情况

据调查统计，全县农村总人口数为469006人，农村劳动力（男16-50，女16-45周岁）总数为254831人，其中男141628人，女113203人。外出务工劳动力数65683人，占农村劳动力总数的25.8%。其中县外务工人员17101人，占外出务工人数的26%；县内务工人员48582人，占务工人员数的74%。县内务工人员中，在本镇（街道）务工人员28936人，占在县内务工人员数的59.6%，占外出务工总人数的44.1%。务工人员中，有工作岗位，春节后继续上岗的43206人，占务工人员数的65.8%。属季节性务工，农忙时在家，农闲时临时打工的17873人，占27.2%。有岗位和季节性临时打工人员合计占打工人员总数93%。春节前，因失岗或自愿离岗而返乡的农民工总计4604人，占总数的7%，至调查时，此类人员中已经就业上岗人员3116人，占67.7%。

二、农民工返乡的主要原因

全球金融危机使得我县部分企业从去年10月份开始出现生产减停和裁员问题。但根据我局对返乡农民工的动态监控、定期直报、企业裁员报批等情况，我县没有出现因金融危机造成的成规模的农民工返乡现象。本次调查显示，我县农民工返乡主要有三方面的原因：

一是春节期间集中返乡，回家过节。春节作为中国的传统节日，绝大多数企业放假。农民工不管是长期务工或季节性打工，都选择回乡过春节，这是农民工返乡的主要原因。所有外出务工的65683人中，因为春节原因返乡的61079人，占93%。

二是因企业裁员失岗或自动辞职离岗。部分农民工因所在企业生产减停、裁员、长期放假，不得不返乡。部分对所在岗位不满意，欲另择岗位或来年另有从业打算的，一般选择在年末之时离岗。本次作为重点统计的此类人员4604人。占外出务工人员总数的7%左右，比XX年（XX年统计失岗返乡人员3594人）增加1010人，增长28%。

三是少数农民工自愿离岗返乡。主要是回乡自主创业、回村从事种养业、或因年老不再务工、年轻人回乡结婚等原因辞职离岗返乡。统计此类人员648人，占1%，此类人员无求职意愿。

三、目前我县返乡农民工就业形势

我县农民工就业的特点是务工地点较近，一般在本县或在xx、xx、xx、xx、xx、xx等周边县市，少数远途务工的大多在xx、xx、xx、xx、xx等地。就近就地实现转移的占50%以上，由于多数离家较近或就工务工，求职就业选择相对灵活。异地远途务工人数少，失岗返乡农民工无明显增多。根据我局春节前对全县企业空岗情况调查统计，全县大中小企业自报空岗3200个，目前我县尚未出现无岗就业的状况，虽然我局在节后组织了为期一周的招聘洽谈会和送岗位下乡活动，但仍有部分岗位无人应聘。因此，我县农民工就业未凸现压力。

一是因为失岗而返乡的农民工无明显增多，因此对就业岗位的需求没有显著的增加。绝大多数农民工虽春节回乡，但未失岗，节后继续上岗从业。

二是企业发展迅速，提供的就业岗位显著增加。全县新建企业、扩产项目增多，镇域企业、民营经济、第三产业迅速发展，增加了一大批新的就业岗位，仅人力资源市场提供的就业岗位，今春就比去年同期多2100多个。

三是房地产业迅速发展，提供了更多的就业创业机会。一方面，虽遇经济危机房地产业相对低迷，但已具规模尚在苏醒拓展的建筑市场为一大部分农民工提供了就业岗位；另一方面，县城及各镇（街道）建成的一大批商业经营房及门店投向社会，吸引了部分求职人员转向自主创业，并吸纳了许多求职人员就业。

四是企业用工行为进一步规范。去年以来，我们认真实施《xx县失业预警机制》和《关于规范企业裁员行为的意见》，强化监察执法，企业用工进一步规范。同时，随着企业用人观念的转变和管理水平的提高，部分大中企业积极保障职工利益，虽然出现阶段生产减停，但能给职工发放生活费，有的实行“干一休一”等方式轮休，立足长远，规避困难时期的裁员，为职工保留了就业岗位。

五是就业渠道畅通。春节前后，我局积极筹备，通过电视、报纸等媒体发布广告，张贴标语进行宣传，深入企业调查摸底，于节后召开了大型春季招聘洽谈会和送岗位下乡活动，促进了求职人员与用人单位的对接。同时，劳动力市场坚持全天候、无休日办公，登记求职人员，推荐聘人岗位。就业办与各镇（街道）保障所使用就业网络平台实现就业信息互联，求职人员网上直报。通过全县村村聘用的劳动保障事务协理员，实现城乡就业县、镇（街道）、村三级联网互通，方便了农民的就业。去年以来，我局在包村过程中，还积极发挥部门职能，将服务农民工就业作为一项重要任务，深入开展调查摸底，组织实施“送政策、送岗位、送温暖”等活动，服务农村劳动力就业。

目前，全县返乡农民工就业已处尾声。调查数字显示的返乡未就业人员1488人，但其中有求职意愿的840人。近期，经过人力资源市场介绍就业或个人自行到用人单位就业的人员有433人。还有极少数求职人员对现有的聘人岗位或工资待遇不满意，还有部分农民工，特别是年龄偏大的或家庭妇女，根据家庭及个人特点，不愿从事固定岗位，选择到劳力自由市场找活打短工。在进行返乡农民工就业状况调查的同时，我局还同时在县电视台和劳动就业网发布了公告，对未就业人员，由县劳动就业办公室帮助联系就业，公告在黄金时段循环播出一周，但至今无人员联系。目前，县人力资源市场还有企业委托聘任岗位500多个。

四、下步重点解决的问题

虽然面对金融危机就业工作受到了一定的影响，但随着我县城市化、工业化步伐的加快和企业规模的拓展，加之实施积极的就业政策，就业环境相对宽松，政府无需刻意制造“饭碗”。但统筹城乡就业工作显露出的一些问题，还需在今后的工作中认真加以解决。

一是多渠道多形式加强对求职就业人员的技能培训。缺乏就业技能或技能素质偏低仍然是制约求职人员就业的主要因素。因此，必须强化对城乡求职人员的劳动技能培训，确保人人有技能。对已有一技之长的，开展技能提升培训，落实对口岗位；对缺少技能的，根据企业需求开展定向培训，推荐岗位；对有就业意愿外出务工的，培训后颁发职业资格证书，持证求职。同时，建立境外务工培训服务体系，培训输送境外务工人员。近期，我们将免费对600名培训合格人员颁发职业资格证书。为做好就业培训工作，我们建议政府加大投入，进一步加强对统筹城乡就业培训基地的设施配套和师资队伍建设，以发挥好劳动技校和基层企业定点培训基地的作用，开展好定向培训、订单培训和委托培训，为企业提供技能型、适用型人才。

二是加强就业服务网络建设。完善县、镇（街道）、社区、村庄四级互联就业网络，所有就业岗位归口汇总，通过网络互联直到村庄，利用网络送岗位下乡。同时，对求职务工农民工及个人资料，由村协理员、社区、镇（街道）到县就业办，从下到上反馈汇总数据，网络与企业对接，向企业推荐。我们还将通过建立务工求职农民工管理档案和全县企业用工数据档案，随时掌握农民工在岗位就业状态和下岗失业情况、企业用工情况，确保企业用人与求职就业密切有序衔接。为促进农民工就业，我们建议做好与部门包村工作的结合文章，让各部门包村组摸清所包村农民工就业情况的底子，并落实帮扶就业措施，积极帮助农民工找岗位，促就业。

三是规范完善下岗职工创业园，加大措施扶持创业。由于金融危机造成部分企业效益下滑，部分企业员工工薪相对降低，部分求职人员倾向于选择自主创业。下一步，我局将采取积极措施，加快下岗职工创业园配套建设，强化服务，规范完善，真正建成下岗职工创业的孵化器。同时，建设好创业“项目库”和创业专家指导“智囊团”，并积极开展创业技能培训，协调有关部门落实优惠政策，降低工商注册门槛，执行好税收优惠、小额贷款、创业培训补贴、岗位补贴、职业技能鉴定补贴、创业典型奖励、财政贴息、创业扶持资金等优惠政策，激励下岗失业人员、农村劳动力、部队退役人员和高校毕业生自主创业，增加创业项目，带动一大批人员实现就业，从而真正实现“人人有技能、个个有岗位、家家有产业”的目标。

四是从劳动保障角度充分考虑企业利益，帮助企业进一步稳定职工队伍。部分企业特别是小型企业由于生产成本和效益问题，职工保险待遇等不能全面落实，致使员工不固定，流动性大。下一步，我局将对企业合理进行分类，根据规模效益合理确定社保基金基数，尽量减轻企业负担，使企业能够全面落实各项保险，保障职工权益。同时，通过指导企业合理用工，建立和谐稳定的劳动关系，促进企业加快发展。

第三篇：芳华镇返乡农民工情况调查报告

返乡农民工情况调查报告

一、基本情况

芳华镇位于陆良县城北部15公里处，东与板桥镇接壤，南与中枢镇相连，西与小百户镇及马龙县纳章乡、越望乡相邻，北与曲靖市越州镇、三宝镇毗邻，属山区半山区乡镇。辖区总面积240.94平方公里，有耕地面积27586亩，其中水田面积13112亩；旱地面积14474亩，人均占有耕地面积0.86亩。辖10个村民委员会，64个自然村，77个村民小组，至2008年末，全镇共有8501户32065人，其中农村劳动力17964人，累计已转移和输出剩余劳动力4615人，占全镇农村劳动力的26.7％，实现劳务工资性收入12109万元，占农村经济总收入的56％。在转移和输出的农民工中，半年以上转移的有3513人，占76.1％。外出务工人员主要分布在广东、福建、上海、浙江、江苏、河南、昆明、曲靖等地。2008年新增转移和输出剩余劳动力1456人，其中：组织转移和输出农民工1102人，自发转移和输出农民工354人。在组织输出人员中：省外主要分布在广东、浙江两地，有273人；县内组织转移的有829人，主要分布在燃料厂（546人）、包装厂（126人）、田园公司（101人）、其他（56人）等企业。在自发输出人员中：省外主要分布在广东、上海、福建、河南、浙江等地，有247人，县外省内务工的有25人；县内转移的有82人，主要是从事商业、零售、批2-

实行目标责任管理制，严格执行劳务输出工作目标考核办法及奖惩办法。

（二）加大宣传引导

为了提高广大群众对发展劳务经济的认识程度，激发积极性。我们始终把宣传发动和教育引导工作紧紧抓在手上。一是利用广播进行宣传引导。各村充分利用广播早晚播放用工信息、劳务知识等，宣传引导更多的人外出务工。二是入户宣传引导。村“两委”成员入户走访，根据各户的实际情况，通过算收入帐、效益帐的方法，帮助各户谋化致富思路，引导剩余劳动力转移出去。三是请劳务输出能人现身说法。村委会把村里外出搞劳务颇有成绩的人请回来，进行现身说法，介绍务工经验和创业经历，使广大群众切实感受到外出务工是致富奔小康的良好途径。四是利用过墙标、宣传单等进行宣传。近几年来共发放劳务输出宣传单5000多份，用工信息近300条。

（三）强化技能培训

为了打造劳务精品，我镇充分发挥镇党校、镇初级中学、镇劳务工作站的阵地作用，邀请县劳动部门、法律部门、用工单位管理人员，对我镇富余劳动力就务工就业知识、生活常识、法律法规、岗位技能等进行培训。尤其对已签订务工合同的务工人员进行了定单式的定向强化培训，使务工人员较好的掌握了务工知识和初步技能。使他们能输得出、用得上、留得下。截至目前，已举办技能型培训班16期，培训7680人次。-3-

（四）健全信息档案

为了拓宽就业渠道，镇上多方与各职能部门、用工单位联系，搜集用工信息，利用橱窗、会议、广播等形式向农户发布，让农户及时了解、掌握用工信息。2008年共发布信息135条，有55条被群众采纳，输出劳动力2000多人。同时，为解除外出人员的后顾之忧，镇里建立了外出人员档案，掌握他们在外工作、生活、收入情况，并及时解决在外人员所遇到的难题，激发其务工热情，督促他们守法，安心工作。

总之，我镇在发展劳务经济中，虽然进行了一些积极的探索，也取得了一定成效，但离上级领导和群众的愿望相比还有一定差距。在今后的工作中，我们将进一步加大工作力度，紧紧围绕“提升劳务经济水平，推动经济发展提速”的总要求，立足镇情，强化措施，为全镇经济社会和谐发展注入新的活力和不竭的动力。

第四篇：井陉县返乡农民工就业现状调查报告

井陉县返乡农民工就业现状调查报告

受国际金融风暴的影响，我国外向型企业遭遇“成长性烦恼”，出口订单减少、利润下滑，限产、停产或破产，导致大批企业员工被裁或被迫提前放假休假，致使部分农民工纷纷踏上提前返乡路程，造成春节过后大批农民工返乡。根据市、县统一安排，近期我们对井陉县农民工返乡情况进行了专题调查，现将调查结果报告如下：

一、全县基本概况

井陉位于河北省西南部，东邻河北省省会石家庄，西靠山西煤炭基地，全县总面积1381平方公里，辖17个乡镇，318个行政村。共有人口32.5万，其中城镇人口7.1万，乡村人口25.4万。历史上，井陉曾激荡着楚汉之争的背水一战，抗击日寇的百团大战的雄风；名胜古迹众多，境内有驰名中外的国家级风景名胜区苍岩山，黄栌遍野的仙台山；秦皇古驿道，实属世界罕见，车辙至今尚存。

二、全县返乡农民工总数及外出农民工数量

截止2009年5月底止。全县在外务工就业人员达6.3万人，其中在珠三角地区3100人，长三角地区4900人，其它地区5.5万人，全县在外劳务总收入年达3亿元。随着井陉县城乡一体就业网络的逐步健全，就业机制的不断完善，农村劳动力转移及“零就业”家庭工作不断推进，全县农民工就业态势基本平1

稳、有序。2008年井陉县完成农村劳动力转移就业21000人，完成任务指标数的105%；共消除17户“零就业”家庭的就业问题，完成任务指标数的100%。

1、返乡回流农民工数量：通过对全县17个乡镇所辖的318个村的返乡农民工进行调查，到6月底止，全县返乡农民工总人数为8997人；其中2008年9月份以后返乡人数为6098人，占全部返乡人数的68%。9月份以后返乡人员主要以沿海地区务工人员为主，有3768人，占这时期返乡人员的61.79%。

2、返乡后就业状况：返乡农民工回流后主要从事农林牧达1864人，占20.71%；其次为建筑、采掘和加工业计2689人，占29.89%；再次为自主创业计526人，占5.85%；目前暂未就业的达3918人，占43.55%。

三、返乡回流的主要原因分析

受金融风暴影响，珠三角地区许多企业出现停产、停工、歇业等情况，是造成今年特别是去年9月份以来井陉县农民工提前返乡的主要原因。据调查咨询的200余名返乡民工反映：十几年来，一般工厂都是下半年这个时候最忙，唯有去年10月份后就基本接不到活干了，厂里的国外订单明显减少，工厂开工不足或停工，对工人或是放假或是采取自然裁员。十月份以来，开工时间不足以往的一半，所能拿到的工资已不能维持在外正常的生活，所以不得已只能回家。其次是部分从事重体力、低技能工作的大龄农民工，因文化水平较低，失业后，很难在当地再找到新工作，也只能回家。这部分人员占了全部返乡农民工的77.22%。

通过调查获悉：这次返乡人员中，具有中专以上文化程度的人员极少，只占这次返乡人数的22.77%，是全部在外务工人员总数5.5万人的2.5%不到。说明有一定文化程度、具备一定技能基础的人员受这次金融危机影响程度不大，或是虽受影响，但重新找到工作就业的机率比较高，所以返回人员相对少得多。

四、省市对农民工创业就业的帮扶政策

这次农民工返乡所带回来的不是消费和人均纯收入的增长，而是对井陉县就业的冲击压力和基层稳定工作的压力。近几年，外出务工收入已经成为井陉县绝大部分农民现金收入的主要来源。农民工集中返乡，意味着众多农民家庭收入的锐减。因此，如何应对，化解冲击压力，并帮助返乡农民工走出困境，是摆在各级政府面前的一道新课题。为此，我们省市制定了一第列的帮扶政策

一是免费培训。对所有前来参加培训的农民工及有创业愿望的社会各界有士一律实行全单免费。免费提供职业介绍，免费提供培训教材。二是把创业服务深入到乡村、企业、学校、军营等，大大方便了有创业愿望的社会各界人士。三是在春节前后还为农民工搞好“五送”工作，即：送岗位、送信息、送培训、送政策、送温暖。引导和激励返乡农民工自主择业、自谋职业、自主创业。

五、我县政策及办法、先进经验

我们井陉县就业再就业工作在县委、县政府的高度重视下，在市劳动和社会保障局的精心指导下，积极贯彻落实中央、省、市就业再就业文件精神，以构建和谐井陉为目标，在各乡镇社会保障事务所和县创业指导中心设立了创业人员专门服务窗口，工商部门在县局登记窗口设立了绿色通道，实行“三优先”的登记制度（优先接待，优先登记，优先管理）。税务部门根据国家有关规定，认真落实税费减免的有关手续；县就业局落实以人为本的方针，在招录学员时，打出减免学费1580元的广告，减免所有的费用。县政府将去年十月竣工的服装大世界确定为下岗失业人员创业园，优惠提供100个门面，并拿出30万元的扶持款，对“4050”人员经商，每一户给予5000元的扶持款，其他创业人员为2500-3000元，现有61名学员入园创业，安排了300多人就业。一些街道社区也拿出位臵好的门面，优惠提供给创业人员，为他们营造良好的创业氛围。

六、农民工获知帮扶政策或措施的渠道

井陉县电视广告、井陉网、井陉就业信息网、上街发放宣传资料，做宣传展牌等。

七、对农民工培训情况及开展培训情况

我县的培训途径有阳光培训、实用技术培训、创业（SYB）培训、技能培训。

创业培训工作是新形势下职业培训推进劳动就业的有效途

径，是一种全新的工作理念和模式，也是贯彻落实党和政府提出的积极的就业政策的重要举措。经过近年来的努力，我县创业培训取得了良好的效果。

（一）2008年全县共有460多名下岗失业人员、复退军人、大中专毕业生及返乡农民工积极涌跃报名，全年共举办创业培训班5期，培训学员210人，创造就业岗位2620个。

（二）2009年1-5月已有780名学员涌跃报名参加学习。现已开班9期，培训学员465人，创造就业岗位4880个

（三）开展电焊工、电工、电脑、服装等工种培训，满足了部分外出务工和进城务工劳动者的技能需求。同时，把培训阵地延伸到村组，服务到农户，减轻农民负担，确保培训质量。今年以来，到村组开展农村劳动力技能培训5期，培训2038人，新增职业技能资格鉴定获证人数 35人。

八、我县成立创业指导中心

我县在2008年5月做为石家庄市的试点，率先成立了井陉县创业指导中心，负责协调、指导本地以SYB为主的创业培训的宣传、组织和实施工作；负责创业项目的推介和认证；负责创业优惠政策的咨询及协调工作；负责组织创业专家开展“门诊”式服务，帮助创业者改善项目运营状况；负责小额担保贷款政策咨询、受理小额贷款申请，指导申请人提供相关材料。

九、创业典型案例

1、井陉县经济技术开发公司下岗失业人员李风阳，去年参

加创业培训班学习，他根据自身特点和市场需求，办起了恒泰洗煤厂，不到半年营业额已达19万余元。

2、井陉县印刷厂失业人员武喜春，经创业培训和指导，用4万元办起了井陉万帮家政服务公司，经营效益好，个人资产达几十万元，安排了二十名失业人员在公司上班。他说，失业不可怕，只要吃得苦，靠自己的双手，比原来还过得好。

3、杜铁林，原井陉县针织厂工人，下岗失业后参加了SYB学习班，受到了启发，筹集十万元资金，办起了环发酒家，利用自己会厨艺的一技之长，开办了井陉特色酒家，解决了17名人员的就业问题。

4、今年（SYB）第六期学员杨秀丽，学习做凉皮制作生意，经朋友介绍，山东某城市凉皮生意是空白地区，她结业后，又推荐她爱人参加第七期创业培训，考察好市场后，现已筹足资金，到山东经营凉皮生意。

5、今年（SYB）第八期学员王彦平48岁，沙场老板，结业后学到了好多不懂的知识，认识到管理上的不足地方，他深情地对张富科教师说，如果我早两年来学，至少能多挣10万元，大有相见恨晚之意。

2009年7月11日

第五篇：返乡青年农民工就业创业情况调查报告

返乡青年农民工就业创业情况调查报告

08信工孙永礼200840930129

（一）调查背景

由于受国际金融危机的影响，许多外出的农民工已陆续返乡，为了及时了解返乡农民工的基本情况，因此对自己所在村返乡农民工基本情况展开全面调查，及时了解掌握返乡农民工人数、职业分类、技能水平、培训愿望、就业意向等情况，并根据调查结果，制定切实可行的就业援助方案，分类指导，切实帮助返乡农民工及早实现再就业。

（二）调查目的对本村返乡青年农民工的基本情况进行抽样调查，对调查数据进行统计分析，以发现返乡青年农民工在就业创业中所存在的问题和面临的困难，及时寻求解决途径。

（三）调查内容

调查时间：2011年1—2月

调查地点：安徽省阜阳市

调查问题分类：

（一）农民工基本情况

（二）返乡前就业情况

（三）返乡后打算，及对就业创业意愿调查

（四）调查对象

各村返乡青年农民工

（五）调查方式

面谈调查法，问卷调查法，电话调查法

暑假期间，通过返乡青年农民工的问卷调查，我走访了离我比较方便的几个村的返乡青年农民工，在此次抽样调查中，我共发放了10份问卷，通过实地调查，及对调查问卷的统计结果进行整理和分析，我对青年农民工的生存和发展有了更深层次的了解，并提出了一些自己的见解。

一被调查的返乡农民工基本情况

（一）平均年龄小

16岁到28岁的占50%，28岁到48岁的占50%，都属于青壮年群体。

（二）文化程度低

初高中文化程度占90%，高中以上学历只占10%。

（三）从事的职业技术含量较低

大多数返乡青年农民工从事加工制造、建筑、服务业等劳动密集型产业。

（四）务工地点普遍为沿海等经济发达的地区

返乡青年农民工基本上集中在江浙，广东地区。

二青年农民工返乡的原因分析

通过调研，我村返乡青年农民工大部分集中在珠三角、长三角等地就业，在我们调查的人员中，青年农民工返乡回流的主要原因有：

一是企业停产。由于企业生产的产品卖不出去，占用大量的资金，工厂无法正常生产，只有关门停产，工人也只好另谋他路或者返乡，占25%。如大崇乡盘龙村的青年蒋益斌说：“几年过来，都是上半年这个时候最忙，唯一今年2月份就已经接不到活干了。”

二是企业降薪。由于受全球金融危机的影响，企业生产的产品销路不好，不敢大量生产，工人都是计件工资，工资一降再降。由于工资少，难以保障正常的基本生活，只有回家，占30%。

三是企业裁员。由于企业状况不好，只能勉强维持现状，企业只有降低成本缩小规模，进行裁员。裁下的人员无法找到其他工作，只有返乡休息，占30%。

四是其他原因。一是因受今年年初冰雪灾害没回家过春节而选择提前返乡返乡回流，占15%；二是国家最近陆续出台的一系列支农惠农政策，如国家1000亿投资计划的出台以及新的土地政策，对农民返乡具有吸引力，让他们感觉在家乡也可能存在发展的机会。

三返乡青年农民工的特点

一是收入普遍较低。1000元/月以下占29%，1000—1200元/月占30%，1200—2000元/月占21%，2000元/月以上占10%，而且普遍反映工资稍微高点就要自理生活，负担大，只能维持基本生计。据黔城镇的朱赢说，他在深圳宏通礼品玩具厂务工，月收入一般在1400元左右，但每天必须工作10个半小时，而且每月只能休息2天时间才能拿到这么多，如果按正常工作时间，月工作22日，每日8小时，那么他们就只能拿到月1000元的底薪，而且工厂每月还要扣住宿费等。

二是再就业愿望强烈。在与青年农民工交谈了解中，我们问及返乡后的打算时，有一半以上的青年想在本地找份工作，既能挣钱，还能照顾家庭。还有不到10%的想在家务农，这部分人员主要是文化低，无一技之长，即使在外打工，也是从事重体力活或简单劳动，且收入低下，在家务农心里感到踏实。有25%的想在家创业，这部分人有一技之长，年纪相对偏大，文化程度相对要高一些，多年在外打拼积累了一些经验，回乡后想靠自己的本事立足发展，结束在外漂泊不定的生活。有15%的等待机会再次外出务工，这部分人家庭条件较差，驻地环境落后，比较贫穷，留在家乡也无发展前景，等经济危机过后，还是想外出挣钱。至于到何地去心中没底，只能到时候再说。

三是迫切渴望得到扶持。调研中，大部分青年是因为原企业（单位）受金融危机影响用工减少裁员而返回家乡的，他们根本不知道金融危机是什么，在突如其来的金融危机面前，他们只能随波逐流。从主观上看，他们并不希望回乡，面对家乡窘境，自己又无一技之长，在家乡创业何等艰难，甚至压力重重，迫切需要再就业以维持基本生计。调研中，有60%的青年希望能得到技能培训，为创业、打工奠定基础；80% 的青年希望政府能提供就业机会，以解决目前无工作、无收入的现状；78% 的青年期望政府能给予创业政策优惠和扶持，为他们解决好后顾之忧，9%的青年希望政府能发放部分救助金，以解决既无资金创业，又无创业技术的实际困难。

四、对青年返乡农民工的对策及建议

通过调研分析，我们发现此次青年农民工返乡回流会导致增收困难、增大当地就业压力、带来社会治安隐患等突出问题阻碍影响社会、经济发展，同时会在国家重视“三农”的情况下给广大农村注入新型活力，发展农业生产；缓解本地企业用工不足和相关行业用人难问题。我们应该正视青年农民工返乡回流的弊端，积极应对，吃透情况，掌握工作的主动权。

一、制定政策。一是建立农民工返乡监测制度，引导有条件的青年农民工在家乡创业，各部门要加强联系，对有创业发展愿望和条件的返乡青年，要积极支持他们创办，领办企业、农民专业合作社，在财政、税收、土地、信贷等方面给予优惠，以期实现以创业拉动就业。按照三中全会的决定，鼓励广大农民从事农村服务业的发展，也要给予相关政策的扶持，以加快现代农业的发展，促进农村劳动力合理有序地转移转岗，推动社会主义新农村建设和工业化、城镇化的进程。二是加强信贷支持。不断完善小额担保贷款政策措施，提高小额担保贷款额度和扩大贷款范围，降低贷款条件，帮助创业农民工解决启动资金需求。

二、树立信心。通过宣传来坚定返乡回流青年的信心。一是重点宣传好党的惠农政策，如农村劳动力转移培训惠民行动、“留守儿童、留守老人”关爱行动、结对帮扶等惠民政策，做到家喻户晓。让广大返乡青年感受到各级党委、政府的关怀，感受到共青团组织的温暖；二是要把青年农民工回乡创业扶助行动与春风行动有机结合，并通过制作电视节目、宣传展板、发放宣传资料等方式，大力宣传青年农民工回乡创业的优惠政策，积极鼓励广大青年农民工回乡创业；三是团市委可围绕“回乡创业，我们积极扶助”这一主题，扎实开展青年农民工回乡创业扶助行动，团市委要积极利用团的组织网络、共青团网站、青年QQ群、工作简报、户外墙体标语等阵地，多方位、多层次的宣传党的就业政策，宣传共青团的青年就业创业项目，让返乡青年农民工坚定就业信心。

三、搞好培训。一是广泛动员和号召返乡青年农民工积极参与劳动、农业等部门开展的培训活动，调整自己的知识技能结构，在本地重新就业，为本地企业发展提供人力支持；二是要加大创业培训和创业指导力度。针对绝大多数回乡青年农民工无创业经历、对政策和市场缺乏了解的现状，积极通过开展创业培训班、创业环境和政策知识讲座等形式，为回乡创业者开展创业意识和能力的培训，让参训学员产生自己的企业构思，完成自己的创业计划，从办微小企业做起，开始自己的创业行动；三是积极开展返乡农民工技能提升培训和转岗培训，针对市场需求调整职业技能培训结构，大力开展“订单培训”、“定向培训”、“品牌培训”和“项目培训”，努力提高培训后的转移就业率；四是团市委可利用各级团组织的青年实用技能培训基地对返乡青年农民工进行分类、分层次培训，提升素质，为年后外出务工做好准备；五是可以邀请青年创业成功人士座谈会，让他们畅谈了自己的创业经历，让有创业意愿的青年体验了他们创业路上的苦与乐，同时让更多在创业路上踯躅不前的回乡人员进一步激发了创业激情，增添了创业信心。

四、维护权益。调研发现，大批返乡农民工在原就业单位均未领到工资就返回家乡，又无机构、无人为他们撑腰，导致他们的自身利益受到损害。针对这一问题，我们的团组织要把维护青年农民工的合法权益作为一项重要工作，在全市形成关心返乡青年农民工的良好氛围，树立理解、尊重、保护返乡青年农民工权益的意识；要积极做好青年农民工维权工作，了解返乡青年的工资拖欠情况，积极协调相关部门解决损害青年农民工权益的问题，提供相关的法律援助，切实做好维权工作。同时，加强对外出务工人员的法规教育，提高他们依法维护自身权益的能力。

五、做好服务。全市各级团组织要广泛调动各基层团组织和广大团干、团员青年的积极性，共同做好返乡青年的服务工作；要增强责任意识，以身作则，带头深入基层、深入群众，了解掌握返乡青年服务工作中的第一线情况。一要做好返乡青年就业服务和引导工作。积极与当地党委、政府和就业部门密切联系，为返乡青年提供就业信息，其中团市委要号召青联委员、青年企业家协会会员为返乡青年捐岗位，让返乡青年就近、就便、就业，切实发挥好党的助手和后备军作用，服务和引导返乡青年农民工就业；二要做好技能培训和就业指导工作。结合返乡青年农民工的就业意愿，积极组织返乡青年农民工参与相关部门组织开展的各类职业技能、实用技术、返乡创业等培训，并结合农民工实际需求，开展免费求职登记等服务工作；三要高度重视和关心青年农民工的生活问题，对生活确有困难的青年要协调相关部门及时搞好帮扶救助