2003年区人大代表换届选举总结会议讲话[大全五篇]

第一篇：2003年区人大代表换届选举总结会议讲话

2003年区人大代表换届选举总结会议讲话

崔 明 华

(2003-4-8 15:39:50)

同志们：

2003年南汇区人大代表换届选举工作已顺利结束，在区委、区人大常委会及各镇党委的正确领导下，在全区选举工作人员的辛勤工作和共同努力下，在广大选民的积极配合和支持下，选举产生了258名新一届区人大代表，这是一次成功的选举。在此我代表区委对换届选举工作取得圆满成功表示由衷的祝贺，向今天获得表彰的镇选举工作组表示衷心的祝贺，向积极参与换届选举的全体工作人员和广大选民表示衷心的感谢。

这次区人大代表换届选举，是我区撤县设区后真正第一次选举区人大代表，是事关全局、事关长远、事关政权建设的一件大事，全区上下认真对待，精心组织，周密安排，狠抓落实，取得了较好的成果。我认为在以下几个方面应该予以肯定。

一、坚持以“三个代表”重要思想为指导，站在战略的高度，服务服从于发展大局，切实加强了党的领导。“三个代表”重要思想是当代世界和中国的发展变化对党和国家工作提出的新的要求，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大思想武器。全区各级选举工作机构自觉地把“三个代表”重要思想作为这次换届选举工作的指导思想，坚持贯彻落实，以此来统一思想和行动，贯穿换届选举工作的全过程；自觉地围绕南汇经济和社会的发展大局，切实加强党委的领导，保证党委始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，努力使产生的人大代表具有较高的政治责任感和历史使命感、较强的参政议政、履行代表职责的能力和水平，能代表最广大人民群众的心声和利益。

（一）高度重视，健全组织网络。各级党组织切实加强了对选举工作的领导，高度重视换届选举工作，列入重要议事日程，做到思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位。区委认真研究并批转了区人大常委会党组《关于本区2003年区人大换届选举工作的请示》，专门召开区换届工作会议，明确了换届选举的指导思想和重要意义。区人大常委会及时成立了选举委员会，设立选举办；各镇建立了选举工作组，下设镇选举办、选区选举工作小组，并编划了选民小组，村、居委会、机关及企事业单位也都有专人负责选举工作，全区建立了“一级抓一级，一级对一级负责”的较为健全的工作网络和工作机制。各镇选举工作组在镇党委的领导下，确保党对选举工作的领导核心作用，精心组织、周密部署、认真实施，重大问题、难点问题或阶段性工作及时向党委汇报、请示，促进点面工作有序结合，平稳推进。

（二）注重调研，科学编制计划、划分选区。从尊重实际、追求实效的原则出发，深入开展调查研究，充分估计可能面临的新情况、新问题，及早制订细致周密的工作计划及实施措施。根据党委的意图和大局要求全面细致地排摸选区和选民情况、代表资源，并在此基础上，结合便于组织选民投票选举的原则，科学合理地编划选区、选民小组，确保党委的意图较好地体现为最广大人民群众的意愿。

（三）统一思想，组织提名人选落实当选。39位组织提名人选是区委从南汇实际和有利于促进各项工作开展出发而由各政党、人民团体提名的人选提出的。区镇两级协调各方、统一思想，从名额分配、选区安排、宣传介绍等方面做了大量工作，保证这些同志顺利当选。同时，各镇在代表名额有限的情况下，加大协调力度，保证镇党委书记、人大主席和镇长通过选举当选为代表，贯彻了区委的部署和要求。

（四）加强协调，代表结构符合要求。按照宪法和法律规定，各级人民代表大会是各级国家权力机关，而人大代表是它的组成人员。区镇两级充分认识到保证人大代表的合理结构和良好素质的重要性。为落实有关法律和政策规定，保证工人、农民、知识分子、党外人士、妇女、少数民族在人大代表中占有适当比例，充分体现代表的代表性、广泛性和先进性，做了大量深入细致的组织工作，积极采取有效措施，较好地处理了保证代表比例结构合理和提高代表总体素质的关系。全区258名代表中，非中共党员代表78名，占30.2%，女性代表81名，占31.5%，比例把握比较好；连任代表55名，占21.3%，保证了人大工作的连续性和稳定性；另外，这次选出的代表的年龄结构、知识结构也有了相应的改善，普遍具有较高的政治素质。

二、坚持把充分发扬民主和严格依法办事贯彻始终，抓好工作重点，努力推进我区政治文明建设进程。在换届选举全过程中，始终做到将党的领导和充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来，重点抓好三大环节工作，为进一步扩大民主，推动我区政治文明建设跨上一个新台阶作出了贡献。

（一）做深做细选民登记工作，积极引导选民主动登记。由于改革开放不断深入和经济体制改革不断深化等原因，致使选民登记工作面临许多新情况新问题，人户分离，企业生产经营地和注册地分离等现象十分严重，区镇两级针对实际情况采取选民登记和登记选民相结合的办法，做到选民登记与宣传教育相结合，调查摸底与组织协调相结合，点上推进与面上合理布设选民登记站点相结合，强调选民行使好自己的民主权利，并严格把好选民资格审查关，做好补登工作，提高了主动登记率。在这项工作上，我们全体选举工作的同志发扬了细致、踏实、不辞辛劳的良好工作作风。

（二）认真做好酝酿协商确定代表候选人工作，充分尊重选民的知情权、参与权、选择权和监督权。提名推荐协商确定正式代表候选人工作是整个换届选举工作的重点之一，在时间紧、任务重、要求高的情况下，既做到充分发挥党委的核心领导作用，又做到严格按照有关法律法规，最大程度地体现了公开性、民主性，确保代表结构符合要求。一方面做到严格依法办事，发动广大选民进行联名推荐，坚持把党的群众路线和充分发扬民主贯穿于酝酿协商之中，认真贯彻民主集中制原则，通过反复酝酿、协商，把选民的意见集中起来，使正式代表候选人的产生更具有广泛而坚实的群众基础。另一方面，在广泛征求意见的基础上，采取措施、因势利导，引导选民自觉依照代表“三性”要求，正确行使民主权利。对选民依法联名推荐和组织提名的代表候选人做到一视同仁，一起酝酿协商，较好地使广大群众的愿望和要求得到更充分地表达和尊重。

（三）切实加强对投票选举的组织和管理，确保选举合法顺利。严格依照法律程序，周密细致地组织选民进行投票选举。做到“三定三落实”，即定投票形式，落实人员分工；定投票时间，落实通知到选民；定工作要求，落实责任。切实加强了对中心会场、投票站点的管理，严格控制了流动票箱，环境布置做到庄重、热烈、规范、有序，气氛活跃，较好地提高了选民的参与热情。

三、坚持发扬与时俱进的精神，高标准、严要求，各项工作有序开展。主要表现在：

（一）在发动宣传工作上，坚持把宣传发动贯穿于换届选举工作的整个进程，加大宣传力度、广度及深度，达到了宣传群众、教育群众和组织群众的效果。一方面统一思想，集中全区宣传资源，利用各种宣传渠道，形成宣传合力，结合各阶段实际情况抓好部署、落实。如画廊、宣传车、文艺节目、电子屏幕等等，分阶段一次次形成了宣传高潮，营造好民主氛围。另一方面探索激励新机制，创新载体，制订并实施了比较具体可行的宣传工作检查评比方案，取得了较好效果。

（二）在加强培训和服务指导工作上，抓关键、争实效。区镇两级加强联系和沟通，通过举办培训班、分片调研、加强重点选区服务指导等方式，使全区上下搞选举工作的人员心中步骤清晰，目标明确，熟练掌握有关法律法规及文件精神，从而保证了选举工作上下连贯，井井有条。

（三）在介绍代表候选人工作上，因地制宜，提高选民知情度。对介绍正式代表候选人工作进行积极探索，创新办法。除制作彩版，介绍简历，让选民有形象直观的了解外，还因地制宜地采取自我介绍、选民介绍、对话介绍等各种形式，做好包括候选人工作表现、工作实绩等各方面情况介绍，使选民对候选人“知名、知人、知情”，为选民创造了了解代表候选人的条件，克服选举的盲目性。同时注意联名推荐和组织提名人选在介绍时一视同仁，坚持客观、全面、公正。

（四）在信访工作上，处理好保持社会稳定和保证选举成功的关系。在整个换届选举工作中，始终把维护社会稳定放在重要位置，深入调研，认真分析排摸，特别是对一些矛盾比较多、问题比较突出的地区，事先制定好具体措施，把矛盾解决在萌芽状态，化解在基层，为换届选举工作创造稳定团结的社会环境。对10件选民的来访来信都作出认真处理，较好地维护了广大选民的权益。

同志们，通过大家四个多月的努力，这次区人大换届选举工作取得了较好的成绩。大家辛苦了。下面，我就两会召开主要是人代会的召开，提点意见：

要精心做好准备，开好新一届区人民代表大会。新一届区人民代表大会第一次会议，既要按照法定的程序进行各项选举，又要审议好人大常委会、区人民政府和法院、检察院的工作报告及有关重大事项的决定，事关全局，意义重大。对此，区委非常重视，希望要在思想、组织等方面做好充分准备，努力把这次大会开成一次团结、奋进、民主的大会。在选举过程中，要切实贯彻好区委的部署和要求，在大会党委的领导下，依法有

序进行。同时要认真执行“主席团提名的候选人人数，每一代表与其他代表联合提名的候选人人数，均不得超过应选名额”的规定。代表依法联名提出的候选人与主席团提名的候选人的法律地位是平等的。不论是主席团提名的还是代表联名提出的候选人依法当选后，其选举结果都要得到尊重。

要及时做好新代表的培训工作，组织代表努力学习有关法律法规和人大工作的业务知识。区人大常委会对此已经作了很好地考虑，3月20日下午，将组织学习代表法讲座，请市人大法制工委有关领导讲课。通过学习，使新代表尽早了解和熟悉代表的权利和义务，掌握履行代表职责的方法和途径，尽快进入角色，不断提高履行代表职务的能力和水平，为建设南汇奉献更多的力量和才智，不辜负70万人民的重托。

同志们，让我们在区委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，沿着党的十六大指引的方向，进一步解放思想，锐意进取，求真务实，扎实工作，推动各项工作有序开展。

第二篇：关于人大代表换届选举(讲话)

关于换届选举 工作会议的讲话

（2011年6月2日）

同志们：

根据省、地、县有关精神，我镇县乡两级人大换届选举工作从现在起全面展开，并在2011年7月5日前完成换届选举。县委对这次换届选举工作十分重视，于5月30日召开了全县人大换届选举工作会议，提出了明确的要求，做出了全面的部署。今天我们召开会议，既是学习贯彻中央、省、地、县有关文件精神的学习会、培训会，也是研究部署我镇人大换届选举工作的动员会。通过以会代训的形式，进一步贯彻省、地、县关于换届选举的有关精神，学习传达县委关于2011年县乡人民代表大会换届选举工作的安排意见，县人大常委会关于2011年县乡人民代表大会换届选举实施方案，学习选举法、地方组织法、代表法、青海省实施选举法细则，安排部署换届选举工作。刚才，XX书记传达了县人大换届选举工作培训班会议精神，并对这次人大换届选举的有关工作提出了明确要求。大家要深刻领会，认真贯彻到这次换届选举的实际工作中去。下面，我谈三点意见。

一、充分认识这次县乡人大换届选举的重大意义

这次县乡两级人大换届选举，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现人人平等、地区平等、民族平等。是在“十二五”规划开局、全面建设小康社会和构建富裕文明和谐新巴燕的关键时期进行的。是我镇各族人民政治生活中的一件大事，是人民行使当家作主权利的具体体现。是最广泛、最基础、最直接的社会主义民主实践。顺利完成这次县乡人大换届选举，不仅直接关系到广大人民群众依法行使民主权利，关系到国家基层政权的巩固，也关系到党的执政能力建设和先进性建设。对于进一步加强乡镇领导班子和干部队伍建设，巩固农村先进性教育活动成果，加快社会主义新农村建设步伐，有着十分重要的意义。

同时，这次县乡两级人大换届选举工作也面临一些新情况、新问题：一是任务重。县乡两级人大换届选举同步进行，要在同一个选举日进行县乡两级人大代表的投票选举，工作任务相当艰巨，增加了换届选举组织的难度。二是时间紧。按照县委的统一部署，县乡两级人大代表要求在2011年7月5日统一选举，时间非常紧迫。三是少数干部认为过去换届选举进行的比较顺利，容易产生麻痹思想。四是公民的法制意识增强，民主诉求增多，给换届选举带来不少新问题。五是随着改革开放的深入和市场经济的发展，农村外出务工、经商的流动人口增加，给选民登记和组织选举带来了困难。总之，我们要有一个清醒的认识和充分的思想准备，要把问题考虑得更深入一点，把困难估计得更充分一点，把解决的办法和措施研究得更具体周到一点，掌握工作的主动权，确保县乡两级人大换届选举工作顺利开展。

二、牢牢把握县乡人大换届选举工作的指导思想和基本原则 这次换届选举工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治县有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国方略，加快建设社会主义法治国家，进一步巩固国家基层政权，推动科学发展，促进社会和谐。这一指导思想，既是对这次换届选举工作的深刻阐述和高度概括，也对我们做好整个县乡人大换届选举工作提出了总要求。因此，我们在实际工作中一定要把握好、贯彻好、落实好。

县乡两级人大换届选举工作涉及面广、任务重，政治性、法律性、实践性都很强。这次换届选举工作必须遵循以下原则。

一是坚定不移地坚持和依靠党的领导。加强党的领导，是搞好人大换届选举工作的根本保证。今年的县乡人大换届选举，是选举法修改后的首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。依法搞好县乡换届选举工作，顺利完成这次换届选举工作任务，加强党的领导是关键，充分发扬民主是基础，严格依法办事是保证。坚持党的领导，就是把换届选举工作自始至终臵于党委的领导之下，认真贯彻省、地、县委关于换届选举工作的指导思想，方针政策和安排部署，在县委的领导下，精心组织，认真实施，把党的路线、方针政策和党委的决定、意图贯彻落实到换届选举工作的全过程，保证党的主张和意图的顺利实现。各乡（镇）党委及各有关部门应认真履行职责，加强领导、善于领导，把党在换届工作中的各项活动，建立在广泛发扬民主和严格依法办事的基础上，发挥好党的思想政治优势和组织优势，依照宪法和有关法律开展工作。

二是充分发扬民主，严格依法办事。保证人民群众当家作主，管理国家事务，保障选民能够按照自己的意愿行使民主权利，这是进一步完善人民代表大会制度的一个基本出发点。在整个换届选举过程中，我们必须遵循充分发扬民主，严格依法办事的原则，通过换届选举，让广大人民群众切实感受到社会主义民主在发展中不断进步，亲身体会到社会主义民主的优越性。为此，在选举中，要十分注意尊重选民和代表的意愿，充分发扬民主，严格依法办事，保障他们依法行使好宪法和法律赋予的民主权利。在这方面，我想着重强调以下几个问题：

1、要严格按照法律规定的时间和程序进行选举。根据省十一届人大常委会第二十次会议关于全省县乡两级人民代表大会换届选举时间的规定和省、地、县委的安排，我县新一届县乡人民代表大会换届选举工作，将于2011年6月1日至9月30日进行。地方组织法规定，在代表选举产生后的两个月内，应召开新一届人民代表大会第一次会议。同时，选举法对选民名单、代表候选人名单的公布时间作了具体的规定，地方组织法也规定了大会选举时提名、酝酿国家机关领导人员候选人的法定时间。换届选举工作实施方案，对各个阶段的工作作了详细的安排部署。各乡镇各选区一定要严格按法律规定的时间开展工作，不能随意变通，如遇特殊情况需要变更时间的要逐级上报请示。在选举日进行选举时，一般要召开选区选民大会集中投票，集中投票有困难的，可多设几个投票点，尽量少设或不设流动票箱。委托投票严格掌握在法律允许的范围内。

2、要切实保障选民和代表依法联合提出候选人的权利。法律关于选民或代表十人以上联合提名候选人的规定，拓宽了举贤荐才的渠道，提高了选民和代表当家作主、管理国家事务的积极性，体现了社会主义民主的本质和党的领导的根本宗旨，必须坚决执行。各政党、各人民团体提名和选民或代表十人以上联合提名虽然方式不同，但是具有同等的法律效力，在选举工作中应同等对待。

3、要坚持差额选举的原则。实行差额选举，是我国选举制度的一项重大改革，也是必须遵循的一条重要原则。只有依法实行差额选举，才能保障选民和代表充分行使自己的选举权利，为他们提供挑选候选人的机会和余地。选举法和地方组织法对选举县乡两级人大代表和国家机关领导人员差额的比例都有明确的规定，我省实施选举法细则也有详细的条文要求。提名推荐候选人，确定正式候选人都要严格依照实行差额选举的法律规定办事。不论是政党、团体提出的候选人或者选民联名提出的候选人，一定要在充分发扬民主的基础上确定正式候选人。任何单位和个人不得随意行事，自行增减或更换正式候选人。真正做到选民依法提出的代表候选人都要列入初步候选人名单，并严格按法定时间公布，再由各选区的选民小组反复酝酿、讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单。作好差额选举工作，要十分重视对候选人情况的介绍，组织好代表候选人与选民的见面活动。增加透明度，在酝酿、协商候选人时，应该认真听取各方面的意见，对于有些属于选民或代表不了解情况的，要讲明情况，做耐心细致的思想政治工作。要严格按照法律程序和民主程序办事，防止和杜绝指选代表，授意选民和代表定向投票，甚至强迫选民画圈等违法问题的发生。在选举过程中，要重视了解和掌握各种情况，研究和解决出现的问题，特别要注意防止和及时处理各种违法行为，严禁贿赂或利用宗教势力、恶势力干扰、操纵选举。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选举文件，虚报选票数等非法手段破坏选举的违法行为，一定要及时依法查处。对违反法律规定的做法，一经发现，必须立即纠正，违法的选举要推倒重来，并追究有关人员的责任，保证换届选举工作沿着法制轨道有序进行。

4、坚持人大代表的广泛性、代表性和先进性。人民代表大会是国家权力机关。人大代表的良好素质，是县、乡（镇）人民代表大会及其常委会行使好职权的重要基础和保证。因此，要抓住换届选举的机会，努力从源头上选出高素质的代表。选出的代表既要有工人、农民、知识分子、妇女、少数民族、专业技术人员等方面的代表，又要有共产党员和非党人士的代表，缺少某一个方面，都会使人大代表的代表性、广泛性受到影响。地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员，代表的素质如何和能否切实履行代表职责，直接关系到人民能否真正有效地行使管理国家的民主权利，因此，必须十分重视人大代表的素质。县委转发的《安排意见》对县乡人大代表名额和结构提出了明确要求，一定要严格执行。要加强调查研究，摸清代表资源，了解各种结构比例人选的布局情况，为划分选区和分配代表名额提供依据，实现代表资源的合理配臵，一定要把那些模范遵守宪法和法律，积极投身改革开放和经济社会建设，密切联系人民群众、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力的人选推荐上来。注重把各类基层组织负责人，农民、工人、专业技术人员中的先进模范人物和在创先争优活动中涌现出来的优秀分子推荐为代表候选人。在推荐代表候选人时，要全面考察他们的综合素质和各方面的表现，同时要注重他们的群众基础，把好代表候选人的政治关、素质关。要切实优化代表结构，充分体现人大代表的广泛性和代表性。

三、认真搞好县乡人大换届选举的宣传教育工作 坚持正确的舆论导向，切实做好宣传教育工作，是搞好这次换届选举的重要前提。各乡镇、各单位要按照县委宣传部关于认真做好县乡换届选举期间法律政策宣传工作的通知要求，加强同宣传、文化、广播电视等部门的联系，周密策划，协调配合，充分利用好各种宣传媒体，采取各种形式，广泛开展群众性的宣传教育活动。县广播电视部门在自办节目中开设县乡人大换届选举工作的专题节目。各乡镇、各单位要通过举办培训班，以会代训的形式培训好选举工作骨干，使选举骨干能熟悉掌握选举的法律知识、法律程序，并能正确掌握和处理选举工作中出现的各种问题。利用黑板报、政务公开栏、悬挂横幅等形式，动员广大选民积极参加换届选举工作。尤其要突出抓好“三法一细则”的学习、宣传，即宪法、地方组织法、选举法及青海省实施选举法细则，要同时学习宣传好县委关于2011年县乡人民代表大会换届选举工作安排意见，县人大常委会关于县乡人民代表大会换届选举实施方案等，要把宣传教育贯穿于换届选举工作的全过程。换届选举的第一阶段，要集中一段时间大张旗鼓地宣传，造成声势。换届选举各个不同阶段的宣传教育工作要有侧重点，要加强针对性，紧密结合选举工作的实际和群众的思想实际，有的放矢，通过宣传教育，提高广大公民的代表意识、民主意识和法制观念，增强人民群众的主人翁责任感，正确行使自己的民主权利。

四、认真做好换届选举的其它各项工作

（一）、关于换届选举的时间问题

宪法和地方法修改后，乡镇人大换届由三年改为五年，实行县乡两级同步换届选举。我镇县、乡两级人民代表大会的换届选举工作安排在2011年6月1日至2011年9月30日期间同步进行，2011年7月5日为全县统一选举日。这次选举工作要做好县乡两级人大代表侯选人在同一时间提名并同时选举的工作，做一到选举选出县乡两级人大代表。

（二）、关于优化代表结构问题

人大代表在结构上，要充分体现广泛性和代表性。按规定，在县乡两级人大代表中要保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中占有适当比例，连任代表要占有一定的比例，中共党员代表不超过60%，妇女代表不低于20%，少数民族代表也要占一定比例。

（三）关于代表名额分配问题

这次人大代表换届选举，全镇县人大代表名额为18名，县里分配我镇县人大代表名额是20名（不含县级领导），上一届县人大代表是19名，这次县人大代表分配的原则是：是上届的县人大代表原则保留，适当调整部分人员，今年与往不同的是，要增加女党员和非党员，女党员由上届的2名增加到5名，非党员增加到7名。乡镇人大代表要尽量减少同县级人大代表的交叉。

（四）关于划分选区，进行选民登记问题

这次选区的划分，与往年相比，基本相同，原则上3700口人左右为一个选区，每一选区产生一至三名代表为宜。

选民登记是依法对公民的选举资格进行确认的法律程序，是一项法律性、政策性都很强，必须严肃认真做好的基础性工作。要选择好培训好登记员，使他们明确选民登记的重要性、登记范围、政策界限、时间要求、方法步骤。选民登记前，要认真调查，摸清底数。登记时，要把政策关、年龄关、病情关、流动人口关。登记后，要严格审查，确保无错登、重登、漏登。选民名单应在选举日的二十日前公布。在选民名单张榜公布后，要组织选民看榜，根据选民意见，反复核对，及时纠错补漏。

（五）、做好提名推荐代表候选人工作

县、乡人大代表的素质如何，直接关系到县、乡人民代表大会能否履行法律赋予的职权。通过换届选举选出的人大代表应具备与执行职务适应的政治素质、文化素质和法律意识。能坚决拥护党的路线方针政策，模范遵守宪法和法律；能依法执行代表职务，密切联系人民群众，认真听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务；能在自已的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施；能代表人民的利益和意见行使管理国家事务的权力。

要认真做好提名推荐和确定代表候选人的工作。按照法律规定，代表候选人应按选区提出。政党、人民团体可以联合或单独推荐代表候选人。选民10人以上联名也可以联合推荐代表候选人。选民10人以上联名也可以联合推荐代表候选人。选民10人以上联名推荐和政党、人民团体推荐的代表候选人处于同等法律地位，有着同样的权利，都应列入代表候选人名单，张榜公布。选举委员会应向选民介绍候选人的情况，各选民小组要对候选人的情况反复酝酿、讨论、协商，根据多数选民的意见，依法确定正式代表候选人。

四、切实加强对换届选举工作的领导

县乡两级人大换届选举，意义重大，任务艰巨。全镇上下必须高度重视，坚持在镇党委的领导下，将换届选举作为今年的一件头等大事来抓，作为发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的一项重要任务去完成。根据县里的要求，我们成立了县乡两级人大代表换届选举委员会，具体加强对全镇县乡两级人大换届选举工作的监督和指导。在换届选举工作的各个阶段中，对发生的问题，要及时纠正，保证换届选举工作顺利进行。根据以往经验，可实行“班子成员包管理区，机关干部包选区，村干部包选民小组”等行之有效的办法，明确责任，做好工作。同时，要做好县乡人大代表换届选举中的信访稳定。

同志们，这次县乡两级人大换届选举工作的任务既紧迫又光荣，是一项严肃的政治任务。我相信，在县委、县政府的正确领导下，在全镇上下的共同努力下，我镇的县乡两级人大换届选举工作一定会按照上级要求依法有序进行，圆满完成换届选举任务，为我镇“十二五”规划的顺利实施和各项事业的健康发展做出应有的贡献！

第三篇：县乡两级人大代表换届选举会议上的讲话

在全乡县乡两级人大换届选举动员会上的讲话

同志们：

今天这次会议是经乡党委研究决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实中央、省、市、县委关于县乡人大换届选举工作精神及相关要求，动员、安排部署我乡县乡两级人大换届选举工作。选举工作方案已经印发，大家要认真学习贯彻，确保落到实处。下面我就贯彻落实上级有关精神，做好全乡人大换届选举工作，将四点意见。

一、坚持把党的领导贯穿县乡人大换届选举工作全过程 坚持党的领导是做好换届选举工作的关键。各党支部要把换届选举工作摆上重要议事日程，切实加强对这项工作的组织领导，准确把握换届选举的正确方向。

首先，党委要发挥总揽全局，协调各方的领导核心作用。这次县乡人大换届选举工作，面广量大，时间紧、任务重、要求高。各支部要高度重视，切实加强领导。乡党委已成立了换届选举领导小组，各支部也要成立相应组织。支部书记要靠前指挥，其他干部要密切配合，形成合力，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保各项工作有序进行。

其次，要保障换届选举中充分发扬民主、严格依法办事。换届选举是人民群众当家作主，依法行使民主权利的重要实践。要在乡党委的领导下，充分发扬民主，相信和依靠群众，把扩大民主贯穿于换届选举工作的始终，积极稳妥、健康有序地推进民主。

一是要要注重扩大代表选举中的民主，广泛讨论研究、充分酝酿协商，重视听取各个方面的意见。二是要注重扩大领导班子换届人选产生过程中的民主，认真做好提名人选的考察、酝酿和协商工作。三是要扩大议事和决策过程中的民主，组织人大代表认真讨论审议政府工作报告等会议文件，集思广益，统一思想，凝聚共识。同时，要严格遵守宪法和有关法律规定以及程序要求，把严格依法按章办事贯穿于换届选举工作的各个环节。要善于通过法律程序贯彻好、体现好党委的意图，运用法律法规处理好、解决好遇到的问题，使换届选举工作始终沿着法制的轨道顺利运行。

二、准确把握、全面落实中央、省市县委关于换届工作的政策要求

换届选举是一项政治性、法律性、政策性都很强的工作，中央和省市委、人大都提出了明确要求，我们一定要吃透精神，全面把握，严格按照要求抓好落实。

（一）坚持标准条件，把好代表的入口关。这是搞好县乡人大换届选举的基础环节。各支部要对选区内的代表选举工作负总责，认真做好县乡人大代表的提名推荐和审查把关工作。一要严格人选素质条件。按照上级要求和有关法律规定，进一步明确县乡人大代表候选人的资格条件。要注意人选的政治立场、道德品行、社会形象和履职能力，切实把好代表的政治关、素质关。代表候选人必须拥护中国共产党的领导，拥护中国特色社会主义制

度、模范遵守宪法和法律、贯彻落实科学发展观、促进社会和谐、密切联系群众、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派，具有一定履职能力。二要完善组织提名、推荐代表候选人的机制和程序。党委要用好代表候选人的提名推荐权，严格按照代表候选人的资格条件，统筹做好政党、人民团体提名推荐工作，确保党委提名推荐人选的素质。组织好选民联合提名候选人，教育引导选民正确行使民主权利。三要深入考察了解代表候选人情况。组织部门要积极配合选举委员会，对代表候选人的情况进行考察了解，注重考察政治素质和思想品行、遵纪守法等情况，认真听取有关方面意见并对代表候选人是否符合资格条件提出意见。四要进一步优化代表结构。认真落实中央、省市县提出的有关要求，把是否符合结构要求作为代表选举审核把关的重要内容，认真落实好各级人大代表的结构要求。

（二）精心组织大会选举，确保党委人事安排方案大格局顺利实现。这是县乡人大换届选举的决定环节。要依照有关法律法规，制定切实可行的选举办法，对选举的各个环节做出明确的规定，要认真做好人事安排方案的说明工作，重点是有关政策要求、方案形成过程、候选人提名理由以及领导班子建设的总体考虑等情况。要认真负责地向全体代表介绍每位候选人飞情况，增进代表对候选人的了解，使代表更好的理解和支持党委的主张。要充分发挥大会临时党组织的作用，旗帜鲜明地做工作、提要求，确保上级党委人事安排意图的依法实现，确保换届选举圆满成功。

三、严肃换届选举纪律，确保换届风清气正

换届选举的风气如何，直接影响到换届选举工作能否顺利进行。各级一定要严格按照有关纪律要求开展工作，坚决防止和纠正换届选举中的不正之风和违纪违规行为。

一要加强教育引导，严格纪律要求。坚持教育在先、警示在先、预防在先，采取灵活多样的方式，把中央“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求公之于众，让党员干部都知晓、齐监督。要组织好换届工作相关法律法规、干部选拔任用政策和组织人事纪律的学习，教育引导选民、代表和领导干部增强法制观念和纪律意识，提高依法办事的自觉性、主动性。要畅通监督渠道，充分发挥法律监督、纪律监督、民主监督和组织监督的作用，把严格监督贯穿县乡人大换届选举工作全过程。

二要加强监督检查，严厉查处违规违法行为。要坚持原则、敢抓敢管，坚决查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选、造谣诬蔑等违规违纪违法行为。对查实的违规违纪违法行为要严肃处理、绝不姑息，典型案例要及时公开通报。对通过不正当手段当选的，依法予以罢免，涉嫌违法犯罪的，移送的司法机关依法处理。

三要加强研判应对，严防干扰破坏行为。要加强对换届选举情况的研判，严防黑恶势力操纵选举，严防家族和宗教势力干预选举，严防代表选举和委员协商提名中的权钱交易、以权谋私和弄虚作假、不正当竞争行为。要针对换届选举中容易出现的问题制定工作工作预案，一旦发现问题，及时依法依规妥善处理，切

实把问题解决在基层和萌芽状态。

四、加强统筹协调，确保县乡人大换届选举顺利进行

一要统筹县乡人大换届时间和工作程序。根据有关法律法规和省市委对县乡换届选举时间的总体安排，经县委同意，县人大常委会决定，确定了我县县乡人大代表选举日和新一届县、乡人民代表大会第一次会议的召开时间，并制定了工作方案。

二要统筹换届人事安排。这次县乡人大集中换届同期进行。要按照上级的要求，超前考虑，统筹安排好人大、政府换届选举工作。要制定周密详尽的工作方案，从人选推荐、提名、民主协商，到大会选举，都要周密安排，确保不出纰漏。

三要统筹宣传引导工作。广泛动员和正确引导选民和代表依法参加选举活动。密切关注社会舆情动态，发现问题迅速处置，避免引起负面影响。要根据选举工作不同阶段的要求，准确、及时地做好程序性报道，为换届选举营造良好的社会舆论氛围。

四要统筹推进换届与其他工作。要把换届工作与贯穿落实科学发展观结合起来，与实施“十二五”规划结合起来，与转方式调结构、加强社会管理和创新等结合起来，引导广大党员干部群众把思想和精力用在干事创业、科学发展上，切实做到换届期间思想不散、秩序不乱。干劲不减、工作不断，切实做到换届选举工作和日常工作“两不误、两促进”。

同志们，这次县乡人大换届工作事关我乡的长远发展，责任重大，任务艰巨。我们一定要认真贯彻中央、省市县委的要求，以对党和人民高度负责的政治责任感，求真务实的态度和严谨细致的工作作风，高标准完成县乡人大换届选举各项工作任务，为推进我乡经济社会快速发展做出新的贡献！

第四篇：县乡人大代表换届选举总结

文章标题：县乡人大代表换届选举总结

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根据宪法、选举法、地方组织法、代表法的规定和上级文件精神，2006年11月至2007年1月底，我县

县、乡（镇）人大代表进行了换届选举。在县委的统一部署和领导下，在上级人大常委会具体指导下，县乡选举机构按照法定程序，精心组织，周密安排，圆满完成了预定的各项任务。现将选举主要情况总结如下。

一、换届选举的基本情况

这次县乡人大换届选举工作在县委的高度重视和县人大常委会的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，切实保障选民的民主权利。经过精心组织和各个选区的努力工作，顺利选出了代表人民利益和意志，模范遵守宪法和法律，有较强执行代表职务能力的县乡人大代表。这次县、乡镇人大换届选举应选县人大代表187人，实选出182人。其中：30岁以下9人，占4.9；31—50岁155人，占85.2；51—60岁17人，占9.3；60岁以上1人，占0.6；文化程度小学4人，占2.1；初中40人，占22；高中、中专48人，占26.4；大专47人，占25.8；大学40人，占22；研究生3人，占1.7。农民代表88人，占48.3；干部76人，占41.7；知识分子3人，占3.3。代表中，中共党员146人，占80.2;非党代表36人，占19.8。妇女代表33人，占18.1。各乡镇人大代表总数812人，实选出811人。其中：中共党员559人，占68.9；非党代表252人，占31.1；妇女代表150人，占18.5。从统计数字分析，本届县人大代表中农民代表占多数，以年富力强的和具有高中以上文化程度的代表为主体，妇女代表、非党代表结构也趋合理，代表的整体素质较高，为更好地发挥代表作用，强化人民代表大会的职能作用打下了良好的基础。

二、主要做法和体会

这次县、乡（镇）人大换届选举是在深入学习贯彻党的十六届六中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的新形势下进行的。县人大常委会把坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机地统一起来，最大限度地激发和调动了广大人民群众行使民主权利的积极性，保障了换届选举工作的成功，有力地推进了地方民主政治和社会主义政治文明建设，积累了许多好的经验。我们的做法和体会是：

（一）坚持和依靠党的领导，是搞好换届选举工作的根本

换届选举事关人大代表的更迭，牵动面大，工作繁重，时间性、政策性、法律性都很强，直接关系到我县“改革、发展、稳定”的大局和经济建设的发展。只有坚持在县委的统一领导下，才能保证换届选举工作顺利地进行。首先，县、乡（镇）党委高度重视，把县、乡（镇）人大换届选举工作纳入了党委重要议事日程，成立了选举领导小组，强调县、乡（镇）党委书记为第一责任人，负全责。2006年11月22日县委召开了全县县、乡人大代表换届选举工作会议,县委徐副书记在会上做重要讲话，全面、深刻地阐述了换届选举所面临的形势、任务、重大意义，对换届选举工作做了具体安排部署。会后县委及时批转了县人大党组《关于做好全县县、乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见》，对换届选举的指导思想、时间、代表构成、代表素质等依照法律规定，提出了明确要求；在选举过程中，县委饶书记、徐副书记等领导多次过问选举中的各种情况，支持人大机关依法开展选举工作。二是县委坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的群众路线，充分发扬党内民主，提出了一个好的人事方案，并依法做好推荐工作，加强对选民的政治思想工作，引导选民正确行使自己的民主权利。

（二）依法履行职责，是搞好换届选举工作的基础

组织和指导好县、乡（镇）人大换届选举，是法律赋予人大的一项重要职责。县、乡（镇）人大及其选举工作机构在工作中做到全力以赴，认真履行职责。一是认真做好准备工作，人大常委会把换届选举工作列为今年工作重中之重，早研究、早部署。围绕“坚持党的领导、坚持发扬民主、严格依法办事”三大原则，总结历届换届选举工作经验，研究县乡同步选举的操作办法，做好工作方案编制、宣传发动、检查指导等组织工作。在2006年12月29日召开了人大常委会第31次会议，通过了“关于县乡两级人民代表大会换届选举的决定”，成立了＊＊＊县县、乡（镇）换届选举委员会，任命了选举委员会成员。县选举委员会第一次会议通过了“县、乡（镇）人大换届选举工作方案”，对全县县、乡（镇）人大换届选举工作进行了具体部署。各乡镇选举委员会认真贯彻县换届选举工作方案，积极准备本乡镇人大换届选举工作。二是深入基

第五篇：人大代表换届选举工作动员会议主持词

同志们：

今天这次会议是经镇党委研究决定召开的一次重要会议。会议的主要目的是传达贯彻上级人大换届选举工作会议有关精神，分析当前工作面临的形势，全面安排部署我镇市、镇两级人大代表换届选举各项工作，确保人大换届选举扎实有序，为“十二五”发展奠定坚实的组织基础。参加今天会议的有：镇副科级以上领导干部、全体机关干部、镇直部门负责人、规模以上企业负责人、各中小学校长、各村支部书记、主任、会计。

今天的会议共有三项议程：一是传达《关于市、镇两级人大代表换届选举工作实施方案》；二是传达《关于选民登记工作的办法》；三是党委书记***做重要讲话。会议的议题十分严肃，内容十分重要，关系到我镇第**届人大未来五年的工作，关系到“十二五”发展的大局，请与会人员切实遵守好会场纪律，认真听，仔细记，以便会后抓好工作落实。

下面，会议进行第一项，请镇党委副书记***同志传达《关于市、镇两级人大代表换届选举工作实施方案》。

下面，会议进行第二项，请人大副主席***同志传达《关于选民登记工作的办法》。

下面，会议进行第三项，请镇党委书记、人大主席***同志做重要讲话，大家欢迎！

同志们，今天的会议议程已经全部结束了。刚才，***传达了《关于市、镇两级人大代表换届选举工作实施方案》；*主席传达了《关于选民登记工作的办法》；*书记代表镇党委做了重要讲话。在讲话中，*书记站在全镇发展大局的高度，对这次市、镇两级人大换届的重要意义、关键环节和组织措施等方面进行了重点强调，内容深入浅出，掷地有声，具有很高的指导性和操作性，希望大家能够认真领会姜书记的讲话精神和会议要求，结合各自实际，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

（一）要提高认识，营造声势。举行市、镇人大代表换届选举，是有效落实我国人民代表大会制度、加快社会主义民主政治建设的重要措施，每五年举行一次，具有深刻的制度意义和现实意义。参加今天会议的有镇副科级领导、镇机关和部门的干部、村干部、企业法人代表和中小学校长，有些人还是本届市、镇人大代表，可以说囊括了我镇的各个领域和层面，具有较高的代表性和号召力，也是抓好这次人大换届选举的中坚力量。大家务必要以高度的政治责任感和使命感，全力以赴，不等不靠地抓好换届选举各项工作。会后要立即结合各自实际和承担的工作任务，广泛宣传，全面发动，提高群众对人大换届选举的知晓率，在全社会营造参与选举、支持选举、监督选举的强大声势，为这次人大换届选举工作奠定良好的舆论基础。

（二）要把握重点，精心组织。开展人大换届选举工作，必须要坚持“党的领导、发扬民主和依法办事”的原则。一是要在换届中始终坚持党的领导。要正确处理发扬民主与加强党的领导之间的关系，坚决贯彻执行党委集体讨论作出的决定，保证党的意图在具体工作中得到实现，使党的领导原则在换届中得到有效贯彻落实。二是要把发扬民主贯穿于换届选举工作始终。镇人大代表选举是直接选举，要确保选举工作取得成功，必须把发扬民主贯穿始终，相信和依靠群众，尊重和保障选民的选举权利，激发广大人民群众的政治热情和主人翁意识，形成积极向上、团结和谐、心情舒畅、健康有序的选举氛围。三是要确保换届选举工作严格依法进行。严格按照宪法、选举法、地方组织法等有关法律法规和中央和各级党委关于这次换届选举的规定，切实做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，确保换届选举工作严格依法进行。四是要努力营造良好的换届环境。坚持教育、引导与防范、惩处相结合的原则，充分发挥党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督的作用，杜绝选举中的不正之风，严禁贿选，严防家族等势力干预和操纵选举。要认真做好换届选举期间信访举报的受理和审核工作，对群众反映的问题，不推不拖，认真调查核实，及时、认真、妥善地加以解决，防止矛盾激化，对造谣诬告、混淆是非的要认真进行查处。

（三）要统筹兼顾，形成合力。换届选举工作涉及到方方面面，大家要在市委、镇党委的统一领导下，通盘考虑，周密安排，扎实推进，是要搞好工作统筹。一是要搞好综合协调。今年是换届年，正值省市县乡四级党委、政府和人大换届，大家一定要抓好工作统筹，搞好综合协调，加强沟通，密切配合，确保各方面工作共同推进。二是要搞好部门协作。各单位、各部门要树立全局意识，切实加强对换届选举工作的领导，认真抓好每个环节，保证选举工作有条不紊地进行。镇组织、宣传、纪委等部门都要发挥各自的作用，团结和带动广大群众参加选举工作。要加强对选举工作人员的培训，注意加强信息和信访工作，为换届选举营造积极向上、风清气正、团结和谐、健康有序的良好氛围。三是要搞好工作统筹。在搞好换届选举工作的同时，要统筹安排好其它各项工作。本次市、镇两级人大换届选举工作正值年终，是完成全年目标任务的关键时期。全镇各部门一定要保持良好的精神状态和工作态势，顾全大局，进一步增强发展的紧迫感和工作的责任感，精心筹划，统筹兼顾，确保换届选举和其它各方面工作两不误、双促进。

会议至此结束，散会。