第一篇:纪检监察干部述职述廉会议领导讲话
同志们:
今天,在这里召开纪委书记、纪检组长、监察室主任述职述廉会议,目的和任务是贯彻落实领导干部述职述廉制度,监督检查纪委书记、纪检组长、监察室主任履行职责和完成任务的情况,进一步加强对纪检监察干部的监督和管理,全面推进农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村、构建和谐提供坚强有力的保证。
一年来,我县纪检监察机关
紧紧围绕县委提出的“生态立县、农业稳县、工业强县、科教兴县”战略和发展壮大五大优势产业、着力培育林果后续产业等重大决策及农业增效、农民增收、农村发展的目标,加强对贯彻落实科学发展观和建设社会主义新农村工作的监督检查,把工作的着力点真正放在教育、制度、监督、惩处这四个关键环节上,做到标本兼治、综合治理,扎扎实实地抓好了党风廉政建设,为促进改革发展稳定发挥了积极作用。特别是各乡镇党委、政府和纪委在加快推进农业和农村发展的同时,大力加强农村基层党风廉政建设,做了大量艰苦细致的工作,积累了一些成功做法和有益经验。归纳起来主要有:一是坚持以经济建设为中心,适应深化农村改革、发展农村经济的要求,开展农村基层党风廉政建设工作,为加快农业和农村发展提供有力保证;二是坚持把解决农民群众反映强烈的突出问题作为农村基层党风廉政建设工作的重点,坚决纠正损害农民群众利益的不正之风,切实维护农民群众的合法权益;三是坚持以正面教育、自我教育为主要形式,结合农村工作实际,坚持不懈地开展反腐倡廉教育,加强农村基层干部作风建设,努力增强干部的群众观念、法律观念和纪律观念;四是坚持把制度建设的要求落实到加强农村基层党风廉政建设的各个环节,积极探索改革措施,认真执行民主集中制和党风廉政建设责任制,努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用;五是坚持把加强党的领导、扩大基层民主、严格依法办事有机统一起来,积极推进政务公开、村务公开,运用民主评议、质询听证等民主监督形式,充分发挥农民群众的监督作用。这些成效和经验的取得,是全县广大纪检监察干部忠于职守、努力拼搏的结果,也是我们贯彻落实领导干部述职述廉制度,加强对纪检监察干部监督和管理的结果。
下面,我讲两点意见:
一、提高认识,进一步明确开展述职述廉工作的重要性和必要性
述职述廉,是我们党对领导干部提出的明确要求。当前,我国正处于新旧体制的转轨时期,腐败现象易发、多发,成为社会关注的热点。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。因此,我们要从政治的高度充分认识领导干部述职述廉的重要性和必要性,充分发挥组织监督和民主监督的作用,增强领导干部廉洁自律和自觉接受监督的意识,促进领导干部依法从政、民主从政、廉洁从政。所谓述职,就是报告学习、思想、工作、作风的情况,特别是履行职责和完成工作任务的情况。所谓述廉,就是报告带头执行廉洁从政规定的情况。述职述廉的出发点,就是要提高党内事务的民主和公开程度,使下级党组织对上级领导机关,党员群众对领导干部的执政活动、从政行为有较详细、具体的了解和掌握,以便实施和加强对领导机关和领导干部的监督。多年的实践证明,搞好述职述廉,于公,便于监督,利于工作;于己,可明得失,少走弯路。实行述职述廉制度,不仅是加强对领导机关和领导干部管理和监督的有效途径,而且是加强领导班子建设和干部队伍建设的重要方面,我们必须高度认识,正确对待。
(一)实行述职述廉,是加强党风廉政建设,提高领导干部执政能力的有效措施。加强党风廉政建设和执政能力建设,一个很重要的方面就是加强和改进党的作风建设。述职述廉是党内监督的一项重要制度,是新时期我们党加强对领导干部进行监督的制度创新,是加强对权力的制约和监督,不断推进民主政治建设、解决党风方面存在的突出问题的重要举措。如果我们的领导干部不能做到勤政为民、廉洁自律,一方面会逐步丧失理想和信念,滑向腐败的深渊;另一方面也会损害党和政府在人民群众中的形象,动摇党的执政地位。领导干部的勤政廉政是关系人心向背、党的执政地位能否巩固的大问题。开展述职述廉工作,有利于领导干部及时了解群众的意见和建议,增强接受党内监督和群众监督的自觉性,从而更好地做到立党为公、执政为民,不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力。
(二)实行述职述廉,是营造良好环境,加快经济发展的有力保障。勤政廉洁出凝聚力、出战斗力、出生产力。对一个执政党来说,如果经济建设长期搞不上去,人民群众的生活长期得不到改善,迟早会丧失执政地位。但也不能说,只要经济搞上去了,就万事大吉。事实告诉我们,一个政党在执政过程中虽然把经济搞上去了,但如果自身腐败问题得不到解决,导致社会风气败坏,最终将丧失民心,影响经济社会的发展。先进地区经济发展快,生产力水平高,固然有区位优势、政策优势、人才优势等因素起作
用,但事关重要的是那里的党员干部在注重发展经济的同时,尤其重视做好勤政为民和反腐倡廉工作。有了勤政为民、廉洁自律的氛围,权钱交易、卖官买官就没有了市场。从近年来干部考核的情况看,导致腐败的主要原因之一是我们的一些干部不能正确履行职责。一些领导干部经受不住考验,忘记了党的宗旨,不把“职责”放在心上,为了谋取私利,不惜以身试法,践踏道
德,严重损害党和政府的形象。事实证明,所有腐败分子,没有一个是忠诚履行职责的;而所有忠诚履行职责的领导干部,都是坚持为政清廉的。由此可见,通过开展述职述廉工作,可以敦促各级党员领导干部自觉养成勤政廉政的从政习惯,营造纯洁的党风、和谐的政风、诚信务实的行风,为经济发展提供有力保障。
(三)实行述职述廉,是密切党群干群关系,增强各级领导班子凝聚力、战斗力的内在需要。古人说:“政者,正也”;“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。领导干部廉洁自律,群众就会支持你、拥护你,进而支持党、拥护党;反之,群众就会瞧不起你,你讲的话群众就不愿意听,长期下去,势必影响党同人民群众的血肉联系。领导干部通过述职述廉,既给自己一个清白,也给群众一个明白,这样就有利于密切党同广大人民群众的血肉联系,从而保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行,使党员干部始终保持“为民、务实、清廉”的公仆本色。近几年来,在县委的坚强领导下,全县广大干部群众奋发向上,县域经济和社会取得了长足发展。同时也要看到,我们在工作中还存在许多差距,尤其是个别领导干部不能自觉自省、自警、自励,放松了对自己的要求,群众还有意见。通过执行述职述廉制度,加大对领导干部的监督,可以有效解决领导班子思想政治建设方面存在的突出问题,增强领导班子的凝聚力、战斗力,进一步提高领导班子思想政治素质和领导能力,推进我县经济和社会各项事业的发展,为构建和谐提供有力保证。
(四)实行述职述廉,是发展党内民主、监督领导机关和领导干部的重大举措。邓小平同志曾深刻指出,权力过分集中于个人或少数人手里,多数办事的人就无权决定,少数有权的人负担过重,必然造成官僚主义,必然要犯各种错误。江泽民同志指出:“党内民主是党的生命,发展党内民主,发挥广大党员和各级党组织的积极性、主动性、创造性,是党的事业兴旺发达的重要保证”。《党内监督条例》规定,中央政治局应向中央全委会报告工作,这是发展党内民主的重要进步,同时也表明把各级领导机关和领导干部置于党员和党组织的监督之下,是一个不可逆转的趋势。执行述职述廉制度,让领导干部和领导班子向选举人和选举群体报告自己所承担的工作,接受授权者的询问、审查和必要的指示,这是授权与被授权、监督与被监督关系的体现,是民主集中制原则的具体应用。述职述廉最重要的就是讲真话,不能以为私下交易“神不知鬼不觉”,就可以回避问题,瞒天过海;更不可以文过饰非,以假话蒙骗组织和群众。胸襟坦荡,实事求是,为了党和人民的利益而坚持真理,为了党和人民的利益而修正错误,这是领导干部对述职述廉应有的态度,也是人民群众实施监督的前提。
(五)实行述职述廉,是解决纪检监察工作存在问题的有效途径。长期以来,广大纪检监察干部扎根基层,辛勤工作,为深化改革、促进发展、维护稳定作出了重要贡献,对此必须予以充分肯定。但同时也要看到,当前纪检监察工作还存在一些亟待解决的突出问题。一是乡镇党委和纪委对党风廉政建设和反腐败工作在经济发展和社会进步中的促进作用认识不足,没有科学、全面地看待经济发展、社会进步与纪检监察工作的辨证关系。乡镇纪委书记承担着纪委和党委安排的两大方面的工作,部分纪委书记在履行纪检监察工作时往往是疲于应付,真正使工作落到实处的不多。二是面对农村基层工作中出现的新情况、新问题,乡镇纪检监察工作重点不突出。从近年来乡镇纪委开展的工作看,普遍存在的问题是纪委书记侧重于党委交办的经济工作和社会事务,部分乡镇把党风廉政建设责任制工作推给纪委,淡化、弱化纪检监察工作,纪检监察机关的教育、监督、惩处、保护作用得不到发挥,部分村干部、行政干部、中小学教师等顶风违纪现象仍然存在,廉洁自律意识不够强,领导干部外出参观考察学习、重大事项报告等制度得不到真正落实,中小学教育乱收费现象在部分乡镇不同程度存在。三是部分乡镇纪委工作主动性不够、针对性不强,畏难情绪大。乡镇纪委书记工作任务重,比较辛苦,但少数纪委书记履行本职工作主动性不够,责任心和工作针对性不强,畏难情绪大,怕得罪人的思想不同程度存在,特别是对挖掘案件线索工作不够细致,办案机制不够健全,查办案件力不从心。少部分乡镇纪委对一些影响群众切身利益的热点、难点问题解决不力,办法不多,乡镇纪检监察工作调查研究少,创新力度不够。开展乡镇纪委书记述职述廉工作,有助于乡镇纪委书记明确自己的工作职责、工作任务,解决当前乡镇纪检监察工作存在的突出问题。
二、充分发挥纪委组织协调作用,全面推进基层党风廉政建设
党的纪律检查机关是实施党内监督,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行,维护和执行党的纪律,协助党委加强党风建设的专门机关。乡镇纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规,协助乡镇党委加强党风廉政建设,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况;对党员进行遵守纪律的教育,作出维护党纪的决定;检查和查办党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件惩处职能。根据《行政监察法》的规定,乡镇纪委还具有履行执法监察和纠风治乱的职责,保证政令畅通;具有维护行政纪律,促进廉政建设;具有改善行政管理,提高行政效能的工作职责。党和国家在农村的各项方针政策和工作部署,最终要靠广大农村基层干部团结带领农民群众贯彻和实施。广大农村基层干部处在改革开放和经济建设的第一线,直接接触农民群众。农村基层干部思想好、作风正、工作实,对于充分调动广大农民群众建设社会主义新农村的积极性,推动农业和农村社会健康发展,提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,夯实我们党在农村的执政基础,具有十分重要的意义。因此,我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕建设社会主义新农村的目标和任务,以实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,以改革的精神深入推进农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村提供坚强的政治保障。
(一)要加强反腐倡廉教育,提高农村基层党员干部队伍的整体素质,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要教育广大农村基层干部充分认识新农村建设二十字方针的深刻内涵,坚持以增加农民收入为重点,大力推进新农村建设。要充分认识新农村建设是一项长期的、艰巨的、复杂的重大历史任务,必须树立长期奋斗的思想,遵循自然规律、经济规律和社会发展规律,决不能急于求成、急功近利;要教育干部牢记全心全意为人民服务的宗旨,尊重群众意愿,充分依靠和发动群众,把群众满意不满意作为衡量新农村建设的根本标准,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,决不能滥用权力、以权谋私;要教育干部切实增强政策观念,认真学习掌握中央关于新农村建设的方针政策,带头执行政策规定,严格按政策办事,决不能拍脑袋决策、盲目蛮干;要教育干部坚持实事求是的思想路线和求真务实的工作作风,无论是完成上级部署的任务,还是规划本村本乡镇的发展,都要从实际出发,因地制宜,量力而行、尽力而为,决不能虚报浮夸、搞形式主义和“花架子”;要教育干部增强纪律意识和法制观念,严格依纪依法办事,尊重农民群众的民主权利,实行“阳光操作”,善于运用民主的方式和法律的手段解决纠纷、化解矛盾,决不能强迫命令、违法乱纪;教育干部牢记“两个务必”,始终保持勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风,办一切事情都要精打细算、讲求实效,决不能好大喜功、奢侈浪费;要教育干部牢固树立社会主义荣辱观,决不能是非颠倒、善恶不分、美丑不辨。加强农村反腐倡廉教育,要紧密结合农村的特点和实际,丰富教育内容,创新教育形式,注重教育效果。充分发挥基层党校作用,以乡、村干部为重点,有计划地培训、轮训广大党员干部。乡村党员、干部要把党风廉政建设作为学习的重要内容。要结合农村精神文明创建活动,把反腐倡廉教育纳入农村文明家庭、文明村组、文明乡镇和基层组织建设活动,开展形式多样的廉政文化宣传,营造风清气正的社会氛围。
(二)要加强制度建设,规范农村基层干部行为。要建立和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,强化对农村党员干部的监督制约,确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定,防止由“一把手”或少数人说了就算的行为或现象。要把加强农村财务管理作为基层干部作风建设和新农村建设的重要环节,实行村级财务委托代理服务制,取消行政村所有银行账户,在乡镇建立农村财务委托代理服务中心,各村收入缴入中心财政专户,实行监督与管理分开。要建立健全村民民主理财制度,规范农村集体资金收支程序。建立和完善集体资产监管办法,强化对农村财务的审计,防止集体资产流失,确保村集体资产保值、增值。
(三)要扩大基层民主,强化民主监督。切实加强农村基层民主政治建设,是建设社会主义新农村的重要内涵,是农村和谐发展的重要保障,也是保证乡村干部廉洁办事的有效措施。要深入推进乡镇政务公开和村务公开,保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。凡属村里的重大问题、群众关心的热点问题,都要及时向群众公开。要把财务公开作为公开的重点,所有收支必须逐项逐笔公布明细账目,让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。要进一步落实各项党内监督制度,切实加强农村领导班子内部的监督,尤其要认真贯彻民主集中制,要将廉政谈话、廉政承诺、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度,向村级干部延伸,确保权力规范运行。
(四)要认真解决损害群众利益的突出问题,严肃查处各种违纪违法行为。要把维护群众利益放在首位,耐心细致地做好人民群众来信来访工作,依纪依法及时处理群众反映的问题。对因干群矛盾激化而产生的群体性事件,要发现得早,处置得好,控制得住,化解得了。继续开展农民负担专项整治工作,重点整治农村教育、报刊订阅、用水用电、修建道路、计划生育、农村建房、农民务工经商等方面的乱收费,加强对涉农负担的行政事业性收费项目和标准的审核、监督,防止以经营服务性收费为名变相加重农民负担的行为。坚决制止在乡村财务管理、宅基地审批、土地矿产资源开发承发包等过程中发生的暗箱操作、以权谋私,甚至搞宗族宗派主义损害群众利益的行为。对涉及农民负担的恶性案件、严重群体性事件和造成重大影响的其他案件,都要认真查处。从目前信访举报的情况来看,反映的大部分问题与群众利益受到损害有关。群众关心的热点问题,大多是直接关系到群众切身利益的问题,如果处理不好,就有可能影响到一个地方的稳定,影响到改革与发展的大局。我们一定要从改革发展稳定的大局出发,积极处理和解决这方面的矛盾和问题。要坚持稳定压倒一切的方针,正确处理人民内部矛盾,妥善处理各种利益关系,认真分析问题产生的原因,以化解矛盾,理顺情绪,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。
总之,通过今天这个述职述廉会议,就是要让大家认识到自己的工作职责是什么?自己肩上的任务有多重?自己又做了些什么?认识到党和政府的形象,要靠端正党风政风来树立,要靠在座的每位领导来抓。你们回去以后,乡镇纪委书记要紧紧围绕建设社会主义新农村、构建和谐社会这个目标任务,认真研究农村基层党风政风方面出现的新情况、新问题,并切实加以解决,全面推进农村基层党风廉政建设。县直单位纪委书记、纪检组长、监察室主任要严格按照党风廉政建设责任制工作的规定,紧紧围绕机关效能建设要求,加强对党员干部的监督和管理,严明党纪政纪,切实改进党风政风,有力地推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
第二篇:纪检监察干部述职述廉会议领导讲话
纪检监察干部述职述廉会议领导讲
话
纪检监察干部述职述廉会议领导讲话
同志们: 今天,在这里召开纪委书记、纪检组长、监察室主任述职述廉会议,目的和任务是贯彻落实领导干部述职述廉制度,监督检查纪委书记、纪检组长、监察室主任履行职责和完成任务的情况,进一步加强对纪检监察干部的监督和管理,全面推进农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村、构建和谐提供坚强有力的保证。一年来,我县纪检监察机关紧紧围绕县委提出的“生态立县、农业稳县、工业强县、科教兴县”战略和发展壮大五大优势
产业、着力培育林果后续产业等重大决策及农业增效、农民增收、农村发展的目标,加强对贯彻落实科学发展观和建设社会主义新农村工作的监督检查,把工作的着力点真正放在教育、制度、监督、惩处这四个关键环节上,做到标本兼治、综合治理,扎扎实实地抓好了党风廉政建设,为促进改革发展稳定发挥了积极作用。特别是各乡镇党委、政府和纪委在加快推进农业和农村发展的同时,大力加强农村基层党风廉政建设,做了大量艰苦细致的工作,积累了一些成功做法和有益经验。归纳起来主要有:一是坚持以经济建设为中心,适应深化农村改革、发展农村经济的要求,开展农村基层党风廉政建设工作,为加快农业和农村发展提供有力保证;二是坚持把解决农民群众反映强烈的突出问题作为农村基层党风廉政建设工作的重点,坚决纠正损害农民群众利益的不正之风,切实维护农民群众的合法权益;三是坚持以正面教育、自我教育为主要形
式,结合农村工作实际,坚持不懈地开展反腐倡廉教育,加强农村基层干部作风建设,努力增强干部的群众观念、法律观念和纪律观念;四是坚持把制度建设的要求落实到加强农村基层党风廉政建设的各个环节,积极探索改革措施,认真执行民主集中制和党风廉政建设责任制,努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用;五是坚持把加强党的领导、扩大基层民主、严格依法办事有机统一起来,积极推进政务公开、村务公开,运用民主评议、质询听证等民主监督形式,充分发挥农民群众的监督作用。这些成效和经验的取得,是全县广大纪检监察干部忠于职守、努力拼搏的结果,也是我们贯彻落实领导干部述职述廉制度,加强对纪检监察干部监督和管理的结果。
下面,我讲两点意见:
一、提高认识,进一步明确开展述职述廉工作的重要性和必要性 述职述廉,是我们党对领导干部提出的
明确要求。当前,我国正处于新旧体制的转轨时期,腐败现象易发、多发,成为社会关注的热点。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。因此,我们要从政治的高度充分认识领导干部述职述廉的重要性和必要性,充分发挥组织监督和民主监督的作用,增强领导干部廉洁自律和自觉接受监督的意识,促进领导干部依法从政、民主从政、廉洁从政。所谓述职,就是报告学习、思想、工作、作风的情况,特别是履行职责和完成工作任务的情况。所谓述廉,就是报告带头执行廉洁从政规定的情况。述职述廉的出发点,就是要提高党内事务的民主和公开程度,使下级党组织对上级领导机关,党员群众对领导干部的执政活动、从政行为有较详细、具体的了解和掌握,以便实施和加强对领导机关和领导干部的监督。多年的实践证明,搞好述职述廉,于公,便于监督,利于
工作;于己,可明得失,少走弯路。实行述职述廉制度,不仅是加强对领导机关和领导干部管理和监督的有效途径,而且是加强领导班子建设和干部队伍建设的重要方面,我们必须高度认识,正确对待。
实行述职述廉,是加强党风廉政建设,提高领导干部执政能力的有效措施。加强党风廉政建设和执政能力建设,一个很重要的方面就是加强和改进党的作风建设。述职述廉是党内监督的一项重要制度,是新时期我们党加强对领导干部进行监督的制度创新,是加强对权力的制约和监督,不断推进民主政治建设、解决党风方面存在的突出问题的重要举措。如果我们的领导干部不能做到勤政为民、廉洁自律,一方面会逐步丧失理想和信念,滑向腐败的深渊;另一方面也会损害党和政府在人民群众中的形象,动摇党的执政地位。领导干部的勤政廉政是关系人心向背、党的执政地位能否巩固的大问题。开展述职述廉工作,有利于领导干部及时了解群众的意见和建议,增强接受党内监督和群众监督的自觉性,从而更好地做到立党为公、执政为民,不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力。实行述职述廉,是营造良好环境,加快经济发展的有力保障。勤政廉洁出凝聚力、出战斗力、出生产力。对一个执政党来说,如果经济建设长期搞不上去,人民群众的生活长期得不到改善,迟早会丧失执政地位。但也不能说,只要经济搞上去了,就万事大吉。事实告诉我们,一个政党在执政过程中虽然把经济搞上去了,但如果自身腐败问题得不到解决,导致社会风气败坏,最终将丧失民心,影响经济社会的发展。先进地区经济发展快,生产力水平高,固然有区位优势、政策优势、人才优势等因素起作用,但事关重要的是那里的党员干部在注重发展经济的同时,尤其重视做好勤政为民和反腐倡廉工作。有了勤政为民、廉洁自律的氛围,权钱交易、卖官
买官就没有了市场。从近年来干部考核的情况看,导致腐败的主要原因之一是我们的一些干部不能正确履行职责。一些领导干部经受不住考验,忘记了党的宗旨,不把“职责”放在心上,为了谋取私利,不惜以身试法,践踏道德,严重损害党和政府的形象。事实证明,所有腐败分子,没有一个是忠诚履行职责的;而所有忠诚履行职责的领导干部,都是坚持为政清廉的。由此可见,通过开展述职述廉工作,可以敦促各级党员领导干部自觉养成勤政廉政的从政习惯,营造纯洁的党风、和谐的政风、诚信务实的行风,为经济发展提供有力保障。实行述职述廉,是密切党群干群关系,增强各级领导班子凝聚力、战斗力的内在需要。古人说:“政者,正也”;“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。领导干部廉洁自律,群众就会支持你、拥护你,进而支持党、拥护党;反之,群众就会瞧不起你,你讲的话群众就不愿意听,长期下去,势必影响党同人民
群众的血肉联系。领导干部通过述职述廉,既给自己一个清白,也给群众一个明白,这样就有利于密切党同广大人民群众的血肉联系,从而保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行,使党员干部始终保持“为民、务实、清廉”的公仆本色。近几年来,在县委的坚强领导下,全县广大干部群众奋发向上,县域经济和社会取得了长足发展。同时也要看到,我们在工作中还存在许多差距,尤其是个别领导干部不能自觉自省、自警、自励,放松了对自己的要求,群众还有意见。通过执行述职述廉制度,加大对领导干部的监督,可以有效解决领导班子思想政治建设方面存在的突出问题,增强领导班子的凝聚力、战斗力,进一步提高领导班子思想政治素质和领导能力,推进我县经济和社会各项事业的发展,为构建和谐提供有力保证。实行述职述廉,是发展党内民主、监督领导机关和领导干部的重大举措。邓小平同志曾深刻指出,权力过分集中于个
人或少数人手里,多数办事的人就无权决定,少数有权的人负担过重,必然造成官僚主义,必然要犯各种错误。江泽民同志指出:“党内民主是党的生命,发展党内民主,发挥广大党员和各级党组织的积极性、主动性、创造性,是党的事业兴旺发达的重要保证”。《党内监督条例》规定,中央政治局应向中央全委会报告工作,这是发展党内民主的重要进步,同时也表明把各级领导机关和领导干部置于党员和党组织的监督之下,是一个不可逆转的趋势。执行述职述廉制度,让领导干部和领导班子向选举人和选举群体报告自己所承担的工作,接受授权者的询问、审查和必要的指示,这是授权与被授权、监督与被监督关系的体现,是民主集中制原则的具体应用。述职述廉最重要的就是讲真话,不能以为私下交易“神不知鬼不觉”,就可以回避问题,瞒天过海;更不可以文过饰非,以假话蒙骗组织和群众。胸襟坦荡,实事求是,为了党和人民的利益而坚持真
理,为了党和人民的利益而修正错误,这是领导干部对述职述廉应有的态度,也是人民群众实施监督的前提。实行述职述廉,是解决纪检监察工作存在问题的有效途径。长期以来,广大纪检监察干部扎根基层,辛勤工作,为深化改革、促进发展、维护稳定作出了重要贡献,对此必须予以充分肯定。但同时也要看到,当前纪检监察工作还存在一些亟待解决的突出问题。一是乡镇党委和纪委对党风廉政建设和反腐败工作在经济发展和社会进步中的促进作用认识不足,没有科学、全面地看待经济发展、社会进步与纪检监察工作的辨证关系。乡镇纪委书记承担着纪委和党委安排的两大方面的工作,部分纪委书记在履行纪检监察工作时往往是疲于应付,真正使工作落到实处的不多。二是面对农村基层工作中出现的新情况、新问题,乡镇纪检监察工作重点不突出。从近年来乡镇纪委开展的工作看,普遍存在的问题是纪委书记侧重于党委交办的经济
工作和社会事务,部分乡镇把党风廉政建设责任制工作推给纪委,淡化、弱化纪检监察工作,纪检监察机关的教育、监督、惩处、保护作用得不到发挥,部分村干部、行政干部、中小学教师等顶风违纪现象仍然存在,廉洁自律意识不够强,领导干部外出参观考察学习、重大事项报告等制度得不到真正落实,中小学教育乱收费现象在部分乡镇不同程度存在。三是部分乡镇纪委工作主动性不够、针对性不强,畏难情绪大。乡镇纪委书记工作任务重,比较辛苦,但少数纪委书记履行本职工作主动性不够,责任心和工作针对性不强,畏难情绪大,怕得罪人的思想不同程度存在,特别是对挖掘案件线索工作不够细致,办案机制不够健全,查办案件力不从心。少部分乡镇纪委对一些影响群众切身利益的热点、难点问题解决不力,办法不多,乡镇纪检监察工作调查研究少,创新力度不够。开展乡镇纪委书记述职述廉工作,有助于乡镇纪委书记明确自己的工
作职责、工作任务,解决当前乡镇纪检监察工作存在的突出问题。
二、充分发挥纪委组织协调作用,全面推进基层党风廉政建设
党的纪律检查机关是实施党内监督,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行,维护和执行党的纪律,协助党委加强党风建设的专门机关。乡镇纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规,协助乡镇党委加强党风廉政建设,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况;对党员进行遵守纪律的教育,作出维护党纪的决定;检查和查办党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件惩处职能。根据《行政监察法》的规定,乡镇纪委还具有履行执法监察和纠风治乱的职责,保证政令畅通;具有维护行政纪律,促进廉政建设;具有改善行政管理,提高行政效能的工作职责。党和国家在农村的各项方针政策和工作部署,最终要靠广大农村基层干部团结带领农民群众贯彻和实施。广大农村基层
干部处在改革开放和经济建设的第一线,直接接触农民群众。农村基层干部思想好、作风正、工作实,对于充分调动广大农民群众建设社会主义新农村的积极性,推动农业和农村社会健康发展,提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,夯实我们党在农村的执政基础,具有十分重要的意义。因此,我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕建设社会主义新农村的目标和任务,以实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,以改革的精神深入推进农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村提供坚强的政治保障。要加强反腐倡廉教育,提高农村基层党员干部队伍的整体素质,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要教育广大农村基层干部充分认识新农村建设二十字方针的
深刻内涵,坚持以增加农民收入为重点,大力推进新农村建设。要充分认识新农村建设是一项长期的、艰巨的、复杂的重大历史任务,必须树立长期奋斗的思想,遵循自然规律、经济规律和社会发展规律,决不能急于求成、急功近利;要教育干部牢记全心全意为人民服务的宗旨,尊重群众意愿,充分依靠和发动群众,把群众满意不满意作为衡量新农村建设的根本标准,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,决不能滥用权力、以权谋私;要教育干部切实增强政策观念,认真学习掌握中央关于新农村建设的方针政策,带头执行政策规定,严格按政策办事,决不能拍脑袋决策、盲目蛮干;要教育干部坚持实事求是的思想路线和求真务实的工作作风,无论是完成上级部署的任务,还是规划本村本乡镇的发展,都要从实际出发,因地制宜,量力而行、尽力而为,决不能虚报浮夸、搞形式主义和“花架子”;要教育干部增强纪律意识和法制观
念,严格依纪依法办事,尊重农民群众的民主权利,实行“阳光操作”,善于运用民主的方式和法律的手段解决纠纷、化解矛盾,决不能强迫命令、违法乱纪;教育干部牢记“两个务必”,始终保持勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风,办一切事情都要精打细算、讲求实效,决不能好大喜功、奢侈浪费;要教育干部牢固树立社会主义荣辱观,决不能是非颠倒、善恶不分、美丑不辨。加强农村反腐倡廉教育,要紧密结合农村的特点和实际,丰富教育内容,创新教育形式,注重教育效果。充分发挥基层党校作用,以乡、村干部为重点,有计划地培训、轮训广大党员干部。乡村党员、干部要把党风廉政建设作为学习的重要内容。要结合农村精神文明创建活动,把反腐倡廉教育纳入农村文明家庭、文明村组、文明乡镇和基层组织建设活动,开展形式多样的廉政文化宣传,营造风清气正的社会氛围。
要加强制度建设,规范农村基层干部行
为。要建立和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,强化对农村党员干部的监督制约,确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定,防止由“一把手”或少数人说了就算的行为或现象。要把加强农村财务管理作为基层干部作风建设和新农村建设的重要环节,实行村级财务委托代理服务制,取消行政村所有银行账户,在乡镇建立农村财务委托代理服务中心,各村收入缴入中心财政专户,实行监督与管理分开。要建立健全村民民主理财制度,规范农村集体资金收支程序。建立和完善集体资产监管办法,强化对农村财务的审计,防止集体资产流失,确保村集体资产保值、增值。要扩大基层民主,强化民主监督。切实加强农村基层民主政治建设,是建设社会主义新农村的重要内涵,是农村和谐发展的重要保障,也是保证乡村干部廉洁办事的有效措施。要深入推进乡镇政
务公开和村务公开,保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。凡属村里的重大问题、群众关心的热点问题,都要及时向群众公开。要把财务公开作为公开的重点,所有收支必须逐项逐笔公布明细账目,让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。要进一步落实各项党内监督制度,切实加强农村领导班子内部的监督,尤其要认真贯彻民主集中制,要将廉政谈话、廉政承诺、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度,向村级干部延伸,确保权力规范运行。要认真解决损害群众利益的突出问题,严肃查处各种违纪违法行为。要把维护群众利益放在首位,耐心细致地做好人民群众来信来访工作,依纪依法及时处理群众反映的问题。对因干群矛盾激化而产生的群体性事件,要发现得早,处置得好,控制得住,化解得了。继续开展农民负担专项整治工作,重点整治农村教育、报刊订阅、用水用电、修建道路、计划生育、农村建房、农民务工经
商等方面的乱收费,加强对涉农负担的行政事业性收费项目和标准的审核、监督,防止以经营服务性收费为名变相加重农民负担的行为。坚决制止在乡村财务管理、宅基地审批、土地矿产资源开发承发包等过程中发生的暗箱操作、以权谋私,甚至搞宗族宗派主义损害群众利益的行为。对涉及农民负担的恶性案件、严重群体性事件和造成重大影响的其他案件,都要认真查处。从目前信访举报的情况来看,反映的大部分问题与群众利益受到损害有关。群众关心的热点问题,大多是直接关系到群众切身利益的问题,如果处理不好,就有可能影响到一个地方的稳定,影响到改革与发展的大局。我们一定要从改革发展稳定的大局出发,积极处理和解决这方面的矛盾和问题。要坚持稳定压倒一切的方针,正确处理人民内部矛盾,妥善处理各种利益关系,认真分析问题产生的原因,以化解矛盾,理顺情绪,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。
总之,通过今天这个述职述廉会议,就是要让大家认识到自己的工作职责是什么?自己肩上的任务有多重?自己又做了些什么?认识到党和政府的形象,要靠端正党风政风来树立,要靠在座的每位领导来抓。你们回去以后,乡镇纪委书记要紧紧围绕建设社会主义新农村、构建和谐社会这个目标任务,认真研究农村基层党风政风方面出现的新情况、新问题,并切实加以解决,全面推进农村基层党风廉政建设。县直单位纪委书记、纪检组长、监察室主任要严格按照党风廉政建设责任制工作的规定,紧紧围绕机关效能建设要求,加强对党员干部的监督和管理,严明党纪政纪,切实改进党风政风,有力地推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
第三篇:纪检监察干部述职述廉报告
2010年廉政工作述职报告
尊敬的各位领导,同志们:
根据安排,我现就2010年廉政工作作简要述职,敬请批评指正。
一、认认真真抓学习,力筑拒腐防变思想大堤
作为兼职委员,我深知只有不断强化学习并付诸实践,才能履好职、尽到责。为此,我坚持学理论强根本,广泛阅读《人民日报》、《纪检监察报》等平面媒体文章,收看新闻联播等视频节目,认真阅览、掌握各级会议及领导讲话精神,做到政治上不迷航。学业务增能力,结合政务服务工作,系统学习《行政许可法》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》、《政务服务中心服务质量规范》等与行政审批相关的法律法规及制度,做到工作上不落伍。学案例守红线,《廉政瞭望》每期必看,深刻吸取反面典型教训,时刻警醒自己讲原则、顾大局,讲纪律、守规矩,眼不乱看、脚不乱行、手不乱伸、嘴不乱吃,两袖清风不越轨。
二、勤勤恳恳履职责,力保各项工作稳步推进
除扎实做好行政审批相关工作外,我认真履行委员职责,配合纪检监察机关,努力抓好政风行风、政务公开等党风廉政建设工作。
——深化效能建设,改进政风行风。加强四项工作,从源头上治理和预防行政审批过程中的腐败行为。
一是从过程监管入手,促审批行为规范运行。积极协调发改、建设等相关部门进一步解决窗口授权和审批事项整合进厅等问题;利用电子监察系统,对行政许可(审批)事项、部分公共服务事项和涉及政府部门的重大投资项目审批工作全程监督;精简项目内容和办理流程,将办理主体落实到个人、办结时间落实到天、责任追 究落实到单位;定期对办事群众进行电话回访,查验事项是否“集中受理、一次告知、限时办结”。今年9月,我们配合区监察局通过调阅审批材料、多方询问回访等方式,对发改、建设、国土、卫生、交通等5个单位办件情况进行专项督查,促进了项目审批规范运作。
二是从健全制度入手,促行风建设落实到位。认真执行《嘉陵区机关行政效能和投资软环境建设责任追究办法(试行)》,全面落实首问负责制、限时办结制、责任追究制三项制度,公开服务承诺,上墙办事流程,出台《窗口工作人员廉政规定》,做到有章可循。
三是从加强项目协调入手,促服务企业及时高效。建立VIP服务室,实行预约服务、延时服务、上门服务、代办服务和跟踪服务,为审批提速和项目顺利落地提供有力支持。截止11月,共受理投资项目审批48件,涉及金额40.583亿元,并协助畅丰车桥、汇源果汁、香雪制药等项目办理相关证件。
四是从延伸网络入手,促最基层百姓共享快捷服务。积极敦促各地建立完善便民服务中心和便民服务代办点,区乡村三级便民服务网络初步建成;通过多次汇报、多头联系、多方督促,完成便民服务中心电子监控系统建设安装,为干部作风转变和便民服务中心正常运转奠定了良好基础。
——开展警示教育,营造勤廉氛围。将反腐倡廉作为中心组学习重要内容,要求党员每人每年至少记廉政建设读书笔记5000字、写心得体会1篇。利用正反典型开展警示教育,组织干部职工观看《永不凋零的巴山红叶》等教育影片,学习南充水文水资源勘测局局长违纪违规通报,增强执行党风廉政建设责任制的自觉性。深入开展廉政文化宣传活动,全年印制反腐倡廉宣传资料1260份,并 通过LED显示屏、触摸屏、政务服务门户网站等开展党风廉政建设及反腐宣传教育,定期更新内容,切实做到警钟长鸣,反腐倡廉教育面达100%。
——落实公开条例,规范信息公开。协助法制办对全区行政审批事项再次清理,168个项目全部进入中心办理;实行审批业务“七公开”,统一印制《审批指南》,对审批事项的法律依据、审批程序、所需材料、审批时限、收费标准等全部公开,方便群众办事和监督;在门户网站增设办件公示和查询板块,群众和企业通过互联网可以第一时间了解项目进展情况,有效杜绝了办事过程中不透明、不公开行为,确保了行政审批“便民、高效、规范、廉洁”运行。
三、清清白白垂先范,力当廉洁奉公表率
其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。作为纪委委员和单位主要负责人,必须率先廉洁自律,自觉抵制腐朽思想侵蚀,始终做到严于律己、清正廉洁,才能成为干部职工的表率。为此,我坚持“薄味养气、去怒养性、处抑养德、守清养道”,清清白白做人,干干净净干事。
——认真履行党风廉政建设责任制职责。按照全区统一部署,主持制定本单位《2010年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,明确目标任务,与中层股室签订责任书,切实做到责任制建设有方案、有措施、有落实、有检查。日常工作中,带头遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,认真落实收入申报、重大事项报告制度,在一定范围内及时公开个人情况,严格置身于组织和群众的监督之下。正确对待手中职权,不搞特殊化,不以权谋私,坚持权力上站准位,利益上少伸手,是非地不涉足,把稳原则,牢守底线。
——切实坚持民主集中制原则。严格按照集体领导、民主集中、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,始终站在大局的角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势。严格财经管理制度,大额资金使用,必须集体研究决定后方可支出;坚持每周召开一次例会,及时交流工作情况,重大决策充分听取班子成员和中层干部及窗口人员意见,力求做到科学决策、民主决策和依法决策。
——带头落实行政效能要求。政务服务中心作为政府窗口单位,上级、媒体、群众“多双眼睛”随时盯着,窗口人员来自不同单位,素质参差不齐。要求其工作期间遵章守纪,“坐有坐相、站有站相”,自己首先要带好头。为此,在工作时间上,我基本上比窗口人员来得早,走得晚;在岗位纪律上,坚持工作时间不在电脑上看电影、打游戏,不做与工作无关事情;在群众接待上,始终笑脸相迎,暖心话相问。遇到临近下班才来办事的群众,总是和窗口人员一道办完事才离开。较好地起到了行政效能示范带头作用。
各位领导,作为区纪委委员,2010年我做了一些份内工作,取得了一定实效。但离组织要求和群众期盼尚有差距。一是对制度落实的监督和检查还抓得不紧,部分工作不够深入。二是党风廉政建设和反腐败教育不够系统深入,形式不够多样和生动活泼。三是对部分不守纪律的同志,教育说服多,批评惩处少。今后工作中,我将以合格委员为标准,持之以恒学习,恪尽职守工作,全心全意服务,锻造党性,牢守底线,确保个人清正廉洁,单位风清气正。
谢谢!
第四篇:纪检监察人事干部述职述廉报告
尊敬的各位领导、同志们:
2010年,是我负责纪检监察日常工作的第二年,也是我协助人事工作的第三年,更是我实践锻炼、完善自我的关键之年。一年来,我始终本着“把工作做得更好”这样一个目标,虚心学习,踏实工作,注重创新,较好地完成镇党委、政府交办的各项工作任务:
一、围绕中心,认真履行纪检监察工作职责
一年来,配合镇纪委李书记围绕镇党委中心工作,认真履行纪检监察工作职责。一是开展学习贯彻《廉政准则》“三诺”活动、《廉政准则》知识答题活动、“微型勤廉党课”专题授课、“廉洁从政”专题讲座、“不光彩的谢幕”警示片教育等一系列勤政廉政宣传教育活动,增强干部自律意识。二是以省级廉政文化示范点创建为标准,培育永丰、城一小、隆祥电子3个太仓市级示范点,巩固和提高电站省级示范点,西区、太丰苏州市级示范点,中区、伟阳等12个太仓市级示范点,太丰被特邀撰稿在苏州日报廉石专版宣传报道,电站被特邀制作专题片在苏州电视台宣传报道。三是在去年中区、西区、南园等六个社区试点建立勤廉建设管理小组得到各级领导肯定并在省纪委内刊上重点发表的基础上,在全镇15个社区稳步推进社区勤廉建设管理小组的建设,为社区党风廉政建设保驾护航。四是在8个村、15个城镇社区所属的38家非公企业全部建立纪律监督委员会,镇党委直属的46家非公企业中选择10家企业作为试点设立纪律监督指导员,将纪律监督工作融入到企业生产经营管理全过程,防范企业经营过程中的廉政风险,促进企业健康发展。五是落实各类规章制度,查办各类违纪事件,全年登记上交礼金7人次,累计5.9万元,实物4件次,查办反映党员干部工作生活方面的情况等来信来访11件,查办酒后驾车、虚开增值税发票、私设挪用小金库等党员违纪案件8件。六是加强机关效能建设督查力度,坚持定期与不定期督查21次,全程摄影记录或刷卡记录并登记出勤情况、工作情况;依据镇党建网站制作机关效能满意度测评投票系统,邀请社区村、企业、条线部门的百家单位对各部门分别测评,并通报测评情况;在机关内部实行准假制度,每月上报病事假、外出会议考察请假等情况作为年终考核依据,并同奖金挂钩,有效加强监督管理,提高制度的执行力。此外,配合李书记做好其它项目督察、专项治理、评议座谈、汇报交流等一系列日常工作。
二、突出重点,认真落实人才人事工作任务
一年来,配合人事科吴科长围绕我镇人才人事工作,把重点承担的工作任务落到实处落到细处。一是做好一年一度的人才年报、工资年报两套套表的数据统计表格编制工作。二是做好一年一度的全镇机关、事业单位250多人次工资考核晋升、滚动晋升、自然晋升等调资工作。三是做好事业单位岗位设置管理工作,制定各事业单位岗位设置方案,按规定设置、核准管理岗、专技岗、工勤岗编制数和人员安排。四是做好06年工改时全镇机关事业单位321名干部人事工资信息化系统的数据录入并将工资套改结果核对准确无误后,逐年逐次逐个做好职务职级变动调资、新增人员录入、退休人员核定退休费等业务,并与现有在编384名干部情况执行工资情况核对核准。五是做好1月份、5月份金仓湖旅游公司、招商中心,两场招考会的报名审核、考前准备、考务安排、结果汇总等。六是做好人才工作目标责任制考核台账整理工作。此外,配合吴科做好其它人才招聘、干部考核考察、定级调资、健康体检、退养退休等一系列日常工作。
一年来,我始终坚持以正确的态度对待繁杂的工作任务,积极主动,尽职尽责,根据工作需要自觉加班加点,按时、保质、保量完成各项具体任务。勤学多练,厚积薄发,在实践中,不断提高自身综合素质和履职能力,对照《廉政准则》52个“不准”规范自己的行为,努力做到让领导放心,让上级部门满意。当然我也清楚地认识到自身还存在很多不足,比如很多工作没有能够深入开展,执行工作职责的力度有待进一步提高,履职能力、工作水平、个人综合素质离高标准严要求还有一定的差距等等,今后,我将努力改进,在新的起点新的挑战面前,依然保持平常心,戒骄戒躁,更加脚踏实地,一步一个脚印,不懈努力,争取开创每一个工作的新局面!谢谢!
第五篇:人民武装部领导述职述廉讲话
同志们:
你们好!
今年来,在市委、市政府和军分区党委的正确领导下,我县坚持以“三个代表”重要思想为指导,以江主席关于国防和军队建设的一系列重要论述为依据,按照“十六”大提出的国防和军队建设与地方经济协调发展的要求,紧紧围绕对台军事斗争准备这个“龙头”,把人民武装工作纳入全县经济建设和社会发展的总体规划,纳入政府工作的重要议事日程。一年来,科技练兵、国防教育、宣传报道、基础设施、征兵工作等先后受到省、市和军分区的肯定与表彰。作为县武委会主任,在加强和改进全县人武工作中,我积极努力地做好本职工作,取得了一些成绩。下面,我就今年来履行武装部主任职责情况向各位领导和同志们作个汇报。
(一)强化组织领导,切实增强搞好人武工作的责任感和使命感
强烈的事业心、责任心是干好一切工作的前提。我深深地认识到,武委会是地方党委设定的领导人民武装工作的机构,加强人民武装工作,是加强国防建设的客观要求,是全面建设小康社会的重要保证,是自己义不容辞的光荣职责,为此,在工作中我十分注重正确处理和把握经济建设与国防建设的关系,把武装工作摆到应有的重要位置,坚持经济工作与武装工作统筹安排,协调发展。
一是始终把武装工作摆上重要位置。在狠抓经济建设的同时,我始终注重加强对武装工作的领导,努力做到“六个统一”,即:把武装工作纳入党委、政府工作计划统一部署安排;把人武部基础设施纳入城镇建设总体规划统一建设;把人武部经费保障纳入财政预算统一安排;把国防教育纳入全民教育计划统一实施;把义务兵优待金统一筹集;把专职武装干部纳入组织干部部门统一管理交流。坚持在部署工作时有武装工作的要求,总结工作时有武装工作的经验,评比工作时有武装工作的成果,较好地做到议事有位置,措施有保证。尤其是对人武部基础设施建设和长远建设等重大问题,都能及时讨论决策,想方设法筹措资金,加快县人武部新办公综合楼建设,保证了人武部办公楼的按时顺利搬迁。
二是建立健全武装工作责任制。进一步建立和健全党管武装工作责任制,把履行武装工作职责情况作为考评各级领导干部工作实绩的一项重要内容。围绕全县“创新创业创特色,提速升位快发展”的总体工作要求,制定了武装工作争创“四个一流”的奋斗目标,同时通过议军会议形成县委决定,要求各级党委、政府、有关职能部门和企、事业单位给予全力支持,使武装工作成为展示××对外新形象的一个重要窗口,为进一步推动人武部全面建设提供了有力保证。
三是认真落实武装工作三项制度。①坚持议军制度。坚持每年至少召开一次党委常委议军会,学习上级有关民兵预备役工作指示,了解和掌握我县民兵预备役工作情况,解决部队和民兵预备役工作中遇到的一些重点、难点问题,及时形成文件,抓好工作落实。②坚持国防动员委员会和武委会制度。我县每年都组织武委会成员对民兵预备役工作进行督查会办,研究新情况,解决问题,充分发挥武委会的协调作用。③坚持“军事日”制度。“军事日”活动期间,带领县委常委和各部、委、办、局一把手到县人武部训练基地弹药库体验军事生活,熟悉了解军事工作,增强大家对国防建设的感性认识和理性思考,切实提高党管武装工作自觉性和必要性。
(二)突出队伍建设,努力塑造一支政治合格、业务精通、作风过硬的人(专)武干部队伍
“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。要搞好人民武装工作,加强民兵预备役建设,储备一支雄厚的后备力量,就必须强化干部队伍建设,建设一支政治可靠、作风扎实、工作热情高、德才兼备的专武干部队伍。为此,我们坚持从两个方面入手,努力加强人武干部队伍建设:一是从严把关,配强专武干部。在实践中,我们尽量选配年富力强、军事素质好、热爱武装工作的地方党政干部、专武学校毕业的学员或军转干部,充实到武装工作一线。去年以来,我们先后调整了8名年龄偏大的乡镇人武部长和副部长,提拔了5名新部长。二是重视培养,激发工作热情。每半年,由县人武部会同县委组织部,对全县专武干部队伍进行一次全面调查、深入研究、综合考评,提出配备意见,根据意见进行全面衡量,合理使用。这两年因工作成绩突出,全县有5名专武部长被提拔到乡镇领导岗位,从而使专武干部感到专武工作有干头、有奔头,较好地激发了广大专武干部热爱武装工作、献身武装工作的积极性。
(三)发挥“三个作用”,千方百计为武装工作排忧解难 一是充分发挥保证作用。一年来,保证了党中央、国务院、中央军委有关加强国防后备力量建设的一系列方针、政策和指示在××能落到实处,保证了各级党委、政府能切实加强对武装工作的领导,保证了的人民武装工作能沿着正确的政治方向健康发展。二是充分发挥带头作用。作为武委会主任,我能认真履行岗位职责,平时经常深入人武部了解情况,指导工作,并要求各有关部门和各乡镇党委书记、乡镇长要做武装工作的热心人、带头人;能积极主动的关心武装工作的建设,坚持参加征兵、整组、军事训练、节日走访慰问、安全检查等武装工作的重大活动;在抗洪抢险和防“非”期间,牵头组织协调全县民兵奋战一线,既锻炼了民兵预备役队伍,又充分展示人民武装的风采。三是充分发挥协调作用。在今年的征兵、整组及研究民兵训练等工作中,我及时召集各有关单位的主要负责人,协调解决武装工作中的实际困难和问题,使他们进一步认清自己在武装工作中所担负的职责,从而将武装工作和本职工作结合起来,全面规划,统筹安排,主动抓好落实。针对今冬征兵工作特点和部分适龄青年报名参军热情有所下降的实际,我先后两次主持召开征兵工作会议,在加大宣传力度的同时,研究解决实际问题,以政府名义下发了《关于提高义务兵家属优待金和在乡老复员军人优待补助》等文件,力求在制度上、政策上加大征兵工作的力度,提高广大适龄青年应征的热情。今年9月份,在军分区组织的人武部首长、机关带民兵应急分队综合演练考核竞赛中,先后组织协调县公安、武警、消防、医疗、城建等九家单位配合参与这次演练考核活动,并获团体总分第一名,受到了军分区的通报表彰。
一年来的工作实践,使我体会到,只有切实解决武装工作的实际问题,才能有力促进民兵预备役建设不断发展。一是政策上要尽量给予倾斜。对上级没有明确规定但又确需解决的实际问题,我们不等、不拖、不推、不靠,只要有利于国防建设,在规定范围内都尽量给予倾斜,比如,人武部新办公大楼的建设、国防工事的维护和保养、以及民兵应急分队的训练、武器弹药库的管理等。二是人武干部的后顾之忧要尽量给予解决。去年,县政府为人武部2名随军家属解决了就业问题。今年,我们又优先解决人武部3名随军家属就业,努力营造拴心留人的良好环境。三是硬件设施要尽量给予保障。虽然我县财力十分拮据,但我们坚持把民兵训练基地、装备仓库和人武部办公和生活设施列入地方建设规划,在财力、物力上尽量给予保障。目前武装仓库基本达到了上级的要求,县人武部的办公综合楼也于今年8月28日实现了整体搬迁。在去年市委、市政府、军分区组织的科技练兵成果演示和展示活动中,我们从拮据的财政中挤出6万元为人武部购买了电脑等硬件设备,圆满完成了任务。四是经费上要尽量给予支持。近几年来,我县每年从县财政拿出10万元用于征兵补助,去年达到了12万元,今年又增加了18%,达14万余元。在民兵预备役工作上,针对人武部任务逐年增加的实际,民兵训练费标准由每农业人口08元提高到了1元,行政事业单位的人员训练经费增加到每人5元,为加强民兵预备役建设提供了有力的支撑。
应当说,我们在关心国防建设,积极支持人武部做好对台军事斗争准备工作中,做了一些工作,人民武装工作也取得了一些成绩,但与市委、市政府和军分区党委的要求还有一定的差距,工作中还存在一些不足。明年,我们将根据上级的要求,以构建人民武装工作“三个平台”为核心内容,即围绕提高部队打得赢的能力,构建好军事斗争准备的保障平台;围绕切实解决“三难”问题,构建好为官兵排忧解难的服务平台;围绕军地双方思想文化交流,构建好精神文明建设共建平台,全面推动人民武装各项工作争上游、创特色,确保对台军事斗争准备工作落到实处。为此,我们将努力做到“五个确保”。
首先,确保对武装工作的领导到位。具体做到“四抓”:一抓思想政治教育。按照江泽民同志提出的“政治合格”的要求,切实加强以“三个代表”为主线的思想理论教育,保证党对武装工作的绝对领导权威,保证党的路线、方针、政策得到有效落实。二抓工作决策部署。认真开好议军会、武委会,将武装工作纳入县委常委会、县政府常务会以及县乡党政组织的重要议事日程,保证武装工作落实到位。三抓工作责任落实。作为县武委会主任,保证站在讲政治的高度,认清形势,明确使命,兼职尽责,对武装工作全过程关注,全方位支持,全身心服务。同时给各乡镇交任务、压担子、指路子,将武装工作纳入干部任期实绩考核范围,让大家时时关心武装工作,事事支持武装工作,处处服务武装工作。四抓专武干部配备。高度重视专武干部配备,保证人员到位、职权到位、精力到位、待遇到位,将党管武装从抽象的理论原则转变为具体的行动步骤。
其次,确保国防教育到位。深化民兵预备役职能和形势战备教育,坚持用党中央和中央军委的有关指示精神统一认识,使民兵预备役人员确立随时准备打仗的思想,切实筑牢对台军事斗争准备的思想基础。加大对全县党政干部国防教育的力度,认真组织好党政干部过“军事日”活动,把全民国防教育纳入政治文明、精神文明教育内容之中,统一部署教育内容,统一检查考核评比。加强对全民国防教育委员会的组织领导,充分发挥国防教育委员会的职能作用。
第三,确保国防战备工作落实到位。针对滨海海岸线长、海防任务重的特点,进一步建立健全军警民联防体系,凝聚海防守备力量,积极做好我县境内235座国防工事维护工作。充分发挥县国防动员委会员作用,积极探索动员潜力向支前保障能力转化的路子,努力增强支前保障能力;充分发挥滨海港海上民船动员的优势,不断提高组织海上民船动员支前的能力;加大科技动员的力度,提高国防动员的科技含量。
第四,确保优抚安置工作落实到位。积极主动地做好军转安置工作,按照《现役军官法》和《军队转业干部安置暂行办法》等有关规定,制定出具体的安置措施,保证安置工作落到实处。同时,从拥军优属、解决军人后顾之忧的角度出发,努力做好军嫂的安置工作,保证人武部三名随军家属在年内安置就业。认真做好义务兵优待金统筹工作,确保全县义务兵优待金及时发放,尽可能提高城镇退伍士兵的安置率。
第五,确保物质保障到位。我们将多渠道筹措资金,进一步加大对武装工作的投入,确保民兵训练费足额及时落实到位,特别是要加大对搬迁后的县人武部综合办公楼硬件、软件建设的力度,努力使之成为一流的综合办公楼。
总之,不管明年的各项工作任务再重,压力再大,工作再忙,我们也要始终把人民武装工作放在重要位置,只要军事斗争准备工作需要,该做的工作我们坚决落实,该给的政策我们坚决给足,该办的事情我们坚决支持,从而为进一步加强人民武装工作做出自己应有的贡献。
谢谢大家!