第一篇:实行分层分类公开竞聘 创新国企人才选任机制
实行分层分类公开竞聘 创新国企人才选任机制
近年来,龙岩市国资委党委按照市委、市政府“三资运作”工作总体部署和要求,始终坚持把实施“人才强企”战略作为推进企业改革与发展的重要环节来抓,针对国有企业经营管理人才队伍匮乏的状况,积极探索国企人才选任的科学化、民主化、制度化新途径,采取分层分类公开选拔聘用管理人才的办法,大胆使用了一批政治上靠得住、业务上有本事、工作上有实绩、职工群众公认的优秀人才,形成了正确的用人导向,为我市国有企业又好又快发展注入了新的活力。
一、主要作法
我委实行分层分类选拔国企人才,创新实践形式,积极推进竞聘选拔国企经营管理人员的经常化、制度化、规范化,为构建民主公开、竞争择优的人才选拔任用机制找到了重要突破口。主要做法是:
(一)加强组织领导,规范运作。2009年市级“三资运作”工作启动以来,在市级“三资”运作领导小组组织人事工作组的指导下,我委专门成立公开招聘领导小组,组织实施了“三大集团公司”经营管理人员的选聘工作。按照公开、公平、公正、择优的原则,在组织人事结构、制定公开招聘方案、组织考试考察、研究聘用等重要环节,严格把关,客观公正,体现“三个坚持”:一是坚持发扬民主,集体研究;二是坚持以市场为导向,推行企业经营管理者职业化;三是坚持组织选拔、市场配置和依法管理相结合,统筹运用好内部选聘方式与外部选聘方式,推行经理人聘任制,实行契约化管理。为保证招聘工作规范运作,我委制订了《龙岩市国资委所出资企业招用职工管理意见》、《“三大集团公司”中层及以下管理人员公开招聘和竞聘上岗工作方案》,完善招用工条件标准、程序办法、组织实施、监督检查、审核备案等制度。在具体实施过程中,完全公开、透明,每个程序全程监督,整个招聘工作规范有序,社会反响较好,切实保证了选人用人的公信度。
(二)根据职位要求不同,分层选聘。根据不同选拔职位的特点和要求,我们分三个层次进行公开选聘,一是企业高管,采取面向全省公开招聘的形式,突出领导能力、执行力、组织协调能力及业绩的考察,去年以来一共招聘15名高管人才充实到“三大集团公司”及所属企业领导层;二是中层管理岗位,采取公开招聘和内部竞聘相结合的形式,突出业务能力及基层管理经验的考察,去年以来一共选聘了35名中层管理人员;三是技术岗位。全部
采取公开招聘的形式,侧重专业技术知识和技能的考试,一共招聘了297名技术工人。如龙岩高岭土公司采取劳务派遣的方式,分三次招聘锻烧技术工种人员95名,一批高级技工进入岗位;另外,龙岩市公交公司面向全国公开招聘驾驶员150名,稳定了驾驶员队伍,保证了市区公交正常运转。
(三)根据专业要求不同,分类选聘。按照“干什么、考什么”的原则,把握新形势下国企发展对各类人才基本素质和岗位能力的要求,科学设定招聘岗位。主要分成六类:项目管理、财务管理、工程管理、资产管理、综合(党务)管理等。各岗位设定具体的报考条件。坚持高标准选人,如总工程师、总会计师、总经济师必须有规模企业中层以上管理经验,同时具备高级专业技术职称。坚持高技能用人,特别是财务、工程管理岗位需具备多年工作经历,并有中级以上专业技术职称。
(四)引入全新的考评体系。“三大集团公司”总经理、副总经理公开招聘工作首次引入较为前沿的测试、考察及评价方法。从命题、组织笔试、面试和考察,都采取较为新颖的方式进行,有以下几个特点:一是测试科目多、题量大、知识面广;二是理论联系实际,专业与案例相结合;三是知识能力测试与心理测试相结合;四是组织考察与专家考察相结合;五是定量考察与定性考察相结合。这些方式方法的应用,突破了传统的考试模式,为选才、量才、用才提供了依据。
二、主要成效
通过在国资系统实行分层分类公开竞聘工作的创新实践,我们认为初步取得了以下几个成效:
(一)初步建立了与市场接轨、适合我市国企发展特点的人才选任机制。坚持选任原则,运用好市场机制,通过公平竞争选拔出了一批让出资人和企业职工都满意的经营管理人员;严格选任标准,建立了一套科学的选人用人标准体系;拓展选任方式,推行竞争上岗、民主选举及聘任制、任期制等方式,不拘一格选人才,并实行分层分类管理;扩大了选任范围,打破地域、年龄、职业、资历、职业所有制等限制,多渠道、多层次、全方位发现选拔了国企人才。今后,分层分类公开竞聘的选任方式将成为我委人才选聘工作的主渠道。
(二)企业人才队伍整体素质大幅度提升。按照“德才兼备、注重实绩”要求,一大批优秀青年人才通过公开招聘充实到“三大集团公司”及所属企业工作,极大缓解了市属国企经营管理人才较为匮乏的状况。据统计,一年多来,“三大集团公司”及所属企业共引进各类人才86人,平均年龄35岁,本科以上学历的占90%,研究生以上学历的占10%;中高级专业技术职称占70%。为今后国企发展储备了一批优秀人才。
(三)形成了干事业、谋发展浓厚氛围。通过公开招聘选拔上岗的国有企业经营管理人员在各自工作岗位上努力工作,带来了新观念、新视野、新思路,满怀激情干事业,凝聚合力谋发展,在“大干150天、实施五大战役”以及加快推进产业、基础设施和城市三大体系建设工作中发挥了重要作用。目前国资系统正在实施的重点项目65项,一大批项目建成投产。(龙岩市国资委)