建设工程合同解除后,发包人预付工程款的,承包人扣除其所受损失后剩余款项应当予以返还

第一篇：建设工程合同解除后,发包人预付工程款的,承包人扣除其所受损失后剩余款项应当予以返还

建设工程合同解除后，发包人预付工程款的，承包人扣除其所受损失

后剩余款项应当予以返还

李桂军等与刘振乐建设工程施工合同纠纷上诉案

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编者注：本文摘自北京建设工程与房地产专业律师唐湘凌编著的《中国建设工程施工合同纠纷案例百案评析》。唐湘凌毕业于中国人民大学，法学硕士，从事法律职业十余年。其北京建设工程与房地产专业律师团队处理过大量涉及工程建设、房地产的法律事务，在该领域有丰富经验，欢迎委托处理该领域的法律事务（地址：北京市朝阳区东三环北路38号北京国际中心；电话：186-0190-0636，邮箱：lawyernew@163.com）。

一、案件要旨

本案要旨为，建设工程合同因无法履行而解除，合同解除后，尚未履行的，终止履行，一方当事人预付的工程款项应当予以返还，因合同解除而受到损失的，对方当事人应当予以赔偿。但是主张受到经济损失的一方，应当提出具体明确的诉讼主张并提供相关证据，否则法院不予支持。

2009年3月11日，刘振乐与李桂军签订承包合同，约定将花砖厂边建库房工程承包给李桂军，2009年3月18日，刘振乐向李桂

军支付预付款150 000元。后因建设厂房的土地权属发生争议，工程无法施工。2009年4月3日，李桂军向刘振乐返还77 500元预付工程款。刘振乐与李桂军协商确定另有32 500元折抵李桂军购买的施工材料，双方对下剩40 000元未达成一致意见。

本案的争议焦点主要为，就双方未达成一致意见的40000元工程款，被告是否应当返还给原告。一审法院审理认为，刘振乐向李桂军支付了预付工程款，该工程因土地权属争议致使工程未按照合同约定履行，李桂军、王改棉应将未返还刘振乐的工程款予以返还，故刘振乐要求李桂军返还剩余工程款40 000元的请求，法院予以支持。李桂军、王改棉抗辩工程已实际施工，但未提供有效证据证明其已施工的事实，故法院对李桂军、王改棉该项抗辩不予采纳。李桂军、王改棉辩称其因刘振乐违约导致40 000元工人工资的损失，该笔费用应由刘振乐承担，对此，法院认为，刘振乐未对工人工资损失的实际发生提供有效证据，故法院对李桂军、王改棉的该项抗辩亦不予采纳。二审法院审理认为，本案中，刘振乐向李桂军预付工程款150 000元，在承包合同解除后，扣除合同履行过程中的相关费用后，余款应予返还。现双方对扣减32 500元的材料费及返还77 500元预付款均无异议，法院予以确认。李桂军、王改棉称与刘振乐协商确定下剩40 000元折抵工人工资，无需返还。刘振乐对此不予认可，李桂军、王改棉也未提供相应证据证实其事实主张，李桂军、王改棉认为因合同履行不能给其造成经济损失，但其也未对此提出具体明确的诉讼主张，故李桂军、王改棉称其与刘振乐之间已结清，互不拖欠的上诉理由不能

成立，法院不予采信。

二、案件来源

乌鲁木齐市新市区人民法院（2010）新民三初字第1110号，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院(2011)乌中民四终字第358号

三、基本案情

2009年3月11日，刘振乐与李桂军签订承包合同，约定将花砖厂边建库房工程承包给李桂军，承包方式为包工包料；工程造价按实际建筑土地面积实测为准，每平方米为240元，另补4 000元；付款方式为李桂军进工地，刘振乐付总造价的25%备料，后按进度付款，竣工前付清，剩余10 000元一年后给付。2009年3月18日，刘振乐向李桂军支付预付款150 000元。同日，李桂军将该工程劳务部分转包给案外人李禄明，施工工人进入场地。后因建设厂房的土地权属发生争议，工程无法施工。2009年4月3日，李桂军向刘振乐返还77 500元预付工程款。刘振乐与李桂军协商确定另有32 500元折抵李桂军购买的施工材料，双方对下剩40 000元未达成一致意见。

四、法院审理

一审法院认为：刘振乐与李桂军之间存在建设工程施工合同关系是不争的事实。刘振乐向李桂军支付了预付工程款，该工程因土地权

属争议致使工程未按照合同约定履行，李桂军、王改棉应将未返还刘振乐的工程款予以返还，故刘振乐要求李桂军返还剩余工程款40 000元的请求，法院予以支持。李桂军、王改棉抗辩工程已实际施工，但未提供有效证据证明其已施工的事实，故法院对李桂军、王改棉该项抗辩不予采纳。李桂军、王改棉辩称其因刘振乐违约导致40 000元工人工资的损失，该笔费用应由刘振乐承担，对此，法院认为，刘振乐未对工人工资损失的实际发生提供有效证据，故法院对李桂军、王改棉的该项抗辩亦不予采纳。王改棉系李桂军的妻子，且王改棉、李桂军认可共同履行施工合同，故刘振乐要求王改棉与李桂军共同返还40 000元欠款的请求，法院亦予以支持。原审法院遂判决：李桂军、王改棉共同返还刘振乐欠款40 000元。

二审法院认为：刘振乐与李桂军签订承包合同后，因该工程涉及土地权属争议，致使双方的承包合同无法继续履行，承包合同事实上也已解除。依据《中华人民共和国合同法》第九十七条之规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”本案中，刘振乐向李桂军预付工程款150 000元，在承包合同解除后，扣除合同履行过程中的相关费用后，余款应予返还。现双方对扣减32 500元的材料费及返还77 500元预付款均无异议，法院予以确认。李桂军、王改棉称与刘振乐协商确定下剩40 000元折抵工人工资，无需返还。刘振乐对此不予认可，李桂军、王改棉也未提供相应证据证实其事实主张，李桂军、王改棉认为因合同履行不

能给其造成经济损失，但其也未对此提出具体明确的诉讼主张，故李桂军、王改棉称其与刘振乐之间已结清，互不拖欠的上诉理由不能成立，法院不予采信。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）项之规定，判决如下：

驳回上诉，维持原判。

五、与本案及类似案例相关的法规索引

《中华人民共和国合同法》

第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。

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