长沙市关于进一步放宽城乡落户政策的通知

第一篇：长沙市关于进一步放宽城乡落户政策的通知

长沙市公安局

关于进一步放宽城乡落户政策的通知

各处室、支队、警校、分县市局：

为进一步深化户籍管理制度改革，正确引导城乡人口合理有序流动,积极引导人才集聚，服务我市创业富民工程和创业之都建设，根据中共长沙市委、市人民政府《关于大力推动创业富民加快建设创业之都的若干意见》、湖南省公安厅《关于印发〈长株潭经济一体化户籍管理制度改革意见〉的通知》、湖南省公安厅《湖南省常住人口登记操作办法》有关文件精神，现就进一步放宽我市城乡落户政策的有关事项通知如下：

一、进一步放宽长沙市城区的落户政策

（一）购房落户

1、落户条件：凡在我市通过购买、受赠、继承、自建、单位分配等途径，获得住房所有权并实际居住的居民，可将本人、配偶、未成年子女及父母户口迁入我市。

2、所需材料凭证：迁入人凭长沙市房屋产权管理局核发的房屋产权证（按揭房凭房屋产权证复印件、购房合同和银行按揭协议）、购房票据、长沙市公安局印制的《迁入户口情况调查表》、迁入人居民户口簿、居民身份证办理。直系亲属要求随迁的，还需提供结婚证、出生证或父母子女关系证明。

（二）投资兴业落户

1、落户条件：在我市投资30万元（含）以上、年纳税3万元或安置就业10人（含）以上的企业，可将企业法人代表本人、配偶及未成年子女户口迁入我市。

2、所需材料凭证：迁入人凭企业法人执照或工商营业执照、组织机构代码证、企业纳税票据、迁入人居民户口簿、居民身份证办理。直系亲属要求随迁的，还需提供结婚证、出生证或父母子女关系证明。

迁入人要求落户工作单位所在地户口登记机关的，需提供用工单位《雇聘外来人员治安管理责任书》；要求落户现租住所在地户口登记机关的，需提供房屋租赁合同、《出租房屋治安责任保证书》、房屋出租人身份证复印件；要求落户亲友户口所在地户口登记机关的，需提供亲友居民户口簿、居民身份证。

（三）招聘录用落户

1、落户条件：在我市就业，具有中专（含中职）、中技学历或取得中级技工职业资格证书，或在我市从事非农领域生产劳动的外来务工人员连续工作并缴纳养老保险3年以上，可将本人户口迁入我市。

2、所需材料凭证：迁入人凭长沙市劳动和社会保障局“职工录用登记表”、中专（含中职）、中技学历（含）以上文凭、中级技工职业资格证书或连续缴纳3年以上养老保险帐户查询单、迁入人居民户口簿、居民身份证办理。

迁入人要求落户工作单位所在地户口登记机关的，需提供《雇聘外来人员治安管理责任书》；要求落户现租住所在地户口登记机关的，需提供房屋租赁合同、《出租房屋治安责任保证书》、房屋出租人身份证复印件；要求落户亲友户口所在地户口登记机关的，需提供亲友居民户口簿、居民身份证。

（四）获荣誉称号落户

1、落户条件：凡获得我市市级以上荣誉称号的居民，可将本人、配偶及未成年子女户口迁入我市。

2、所需材料凭证：迁入人凭市级（含）以上荣誉称号证书、居民户口簿、居民身份证及直系亲属关系证明（如结婚证、出生证等）办理。

迁入人要求落户工作单位所在地户口登记机关的，需提供用工单位《雇聘外来人员治安管理责任书》；要求落户现租住所在地户口登记机关的，需提供房屋租赁合同、《出租房屋治安责任保证书》、房屋出租人身份证复印件；要求落户亲友户口所在地户口登记机关的，需提供亲友居民户口簿、居民身份证。

（五）人才引进落户

1、落户条件：全日制大专（含）以上学历毕业生、取得中级（含）以上职称、高级（含）以上技工职业资格证书人员，可将本人户口迁入我市。

2、所需材料凭证：迁入人凭大专（含）以上学历、中级（含）以上职称证明、高级（含）以上技工职业资格证书、迁入人居民户口簿、居民身份证，由市级以上人才交流中心统一办理。

（六）未成年人投靠祖（外祖）父母落户

1、落户条件：未成年人（18周岁以下）户口在株洲、湘潭两市，其祖（外祖）父母户口在我市，未成年人可投靠祖（外祖）父母将户口迁入我市。

2、所需材料凭证：迁入人凭被投靠人居民户口簿、居民身份证、投靠人居民户口簿、投靠人与被投靠人亲属关系证明（由派出所、单位或社区出具）办理。

（七）回国人员落户

1、落户条件：因出国被注销户口，现在我市就业或居住，可在我市恢复户口。

2、所需材料凭证：迁入人要求回原户口所在地户口登记机关恢复户口的，凭本人合法

有效护照、市公安局出入境管理处审核认定身份并出具“恢复户口通知”办理；迁入人要求到非原户口所在地户口登记机关落户的，还需提供原户口所在地户口登记机关出具的户口注销证明（需注明原户口登记的主要事项）、国家统一分配证明或市人事局证明或直系亲属关系证明。

（八）入国（境）定居、港澳台同胞回内地定居落户

1、落户条件：华侨回国定居、港澳台同胞来内地定居、外国人、无国籍人在我国境内定居并被批准加入或者恢复中华人民共和国国籍的人员，可将户口迁入我市。

2、所需材料凭证：迁入人凭合法有效护照（港澳同胞回乡证或台湾同胞台胞证）、湖南省公安厅出入境管理部门出具的《批准定居通知书》或《定居证》办理。

公民出生、死亡等类型户口按湖南省公安厅《湖南省常住人口登记操作办法》（湘公通

[2008]46号）有关政策办理。

二、进一步放宽长沙市农村的落户政策

（一）大、中专院校（含技工学校）学生落户

1、落户条件：原籍系我市农村生源，肄业或毕业后未落实工作单位的大中专毕业生，可将户口迁回原籍落农业户口。

2、所需材料凭证：迁入人凭毕业证（肄业生凭学校处理文件）、长沙市教育局毕业生分配办公室（技工学校学生凭长沙市劳动和社会保障局）出具的未就业报到证、户口迁移证、原迁出地户口登记机关出具的注销证明、落户地乡镇村组同意落户证明意见办理。

（二）未成年子女投靠父母落户

1、落户条件：未成年子女（18周岁以下）原已随非农业户口一方落户，可将户口迁入农业户口的父母一方落户。

2、所需材料凭证：迁入人凭父母双方居民户口簿、居民身份证、结婚证、未成年子女出生证、要求迁入地乡镇、村、组同意迁入证明意见办理。

（三）夫妻投靠落户

1、落户条件：夫妻一方系我市农业户口，另一方可迁入到农业户口一方落户。

2、所需材料凭证：夫妻一方系我市农业户口，另一方系农业户口，要求迁入我市落农业户口的，凭夫妻双方居民户口簿、居民身份证、结婚证、乡镇村组同意落户证明意见办理；另一方系非农业户口的，还需提供非农业户口一方在现户口所在地街道办事处（社区）出具的无工作单位证明意见、市房屋产权管理部门出具的迁入人及未成年子女无住房证明意见。

三、进一步提高户口审批效能

长沙市公安局进一步调整户口审批权限。长沙市公安局户口身份证受理中心审核办理城区购房、投资兴业、招聘录用、人才引进、获荣誉称号入户。城区“非转农”落户由各分局审核受理后报长沙市公安局审批。

各分县市公安局人口管理部门审核受理、办理夫妻投靠、父母投靠成年子女、未成年子女投靠父母或祖（外祖）父母、回原籍、收养、工作调动、干部录用、家属随军、转业复员退伍军人安置、大中专院校毕业、肄业、转学、录取新生入户。“农迁农”、四县市“非转农”由各分县市公安局审批。

进一步缩短各类户口办理时限。购房、投资兴业、招聘录用、获荣誉称号、夫妻投靠、父母投靠成年子女、未成年子女投靠父母或祖（外祖）父母、回原籍、收养、工作调动、干部录用、家属随军、转业复员退伍军人安置、大中专院校毕业、肄业、转学，手续齐全的，当场办结。回国人员、入国（境）定居、港澳台同胞回内地定居落户，由落户地派出所受理，派出所分管所长审批，一个工作日内办结。夫妻投靠“农迁农”由各分县市公安局受理审批，5个工作日内审批完结。“非转农”落户由各公安分局受理审核，5个工作日内报长沙市公安局，长沙市公安局10个工作日内审批完结。人才引进落户，由市级以上人才交流中心统一报长沙市公安局审批，15个工作日内审批办结。

全市公安机关人口管理部门要大力推行“一纸告知、即来即办、一次办结”，简化办理流程，公开办理制度，畅通审批渠道，努力提高服务水平和工作效率，为群众提供优质高效便捷的服务。

本通知自2009年1月1日起开始施行。长沙市公安局《关于办理市外迁入户口和变更户口主项的程序及时限的规定》（长公办[2001]93号）自2009年1月1日起停止施行。

第二篇：杭州：应届专科生落户政策放宽

在户口进杭方面，今年，杭州的政策更宽松了。外地生源的普通高校应届专科（含高职）毕业生，只要专业对口且找到工作单位，户口就能顺利落杭。

但往届非杭州市区生源的专科、中专毕业生，还是要受紧缺专业等限制，按原有规定办理。本科生先落户后就业的政策不变。

高校毕业生离校时没有落实工作单位的，户口、档案可保留在各级人才交流、就业指导服务机构或原就读高等学校，2年内免收户口、档案管理服务费；户口、档案保留在就读学校，2年后仍未落实工作单位的，户口、档案将转回各级人才交流、就业指导服务机构。详细的落户及人事代理政策，毕业生可咨询0571—85167735（杭州市人才市场）或0571—88394477（浙江省人才市场）。

春节前应届生可赶数场招聘会

2005年1月22日，浙江省人才市场将举办2005年浙江省研究生人才招聘会。主要安排各类学校、企事业单位与2005届研究生以及具有研究生学历的人才洽谈。

2005年1月26日至27日，杭州市将举办2005年高校毕业生就业招聘会。其中1月26日面向浙江省内高校毕业生，1月27日面向浙江省外高校毕业生。时间是上午8：00至下午4：00，地点在杭州和平国际会展中心1楼（绍兴路158号）。

来源：上海人才市场报

第三篇：英国将进一步放宽学生签证政策

英国将进一步放宽学生签证政策

近日，英国财政大臣Philip Hammond公布了2017年秋季预算案新政策。

大家的关注点都被印花税带跑了，但其实秋季预算案中还有几项值得关注的签证和移民政策。

T4 Pilot政策有望在更多学校实施

在部长Amber Rudd的领导下，内政部正准备推行一项试点计划——去年7月发布的T4 Pilot政策将被拓宽。按照以往的签证，一般九月份入读的研究生，签证可以给到毕业次年的一月份，有4个月缓冲期。

什么是T4 Pilot?

Tier 4 Pilot适用于哪些人群?

小编通过剑桥大学官网的国际学生Tier 4 Pilot的说明了解到，该政策将在牛津大学、剑桥大学、巴斯大学、帝国理工学院这四所大学试点两年，所以该签证会针对2016-2017、2017-2018申请13个月以下硕士的同学。研究生类型包括：MPhil, MRes, MBA, MFin, MASt, LLM, MCL 和MMus。

不再需要资金和学历证明?

新政策一出，中国大陆学生在申请这四所大学13个月以下(不含学前语言课程)的硕士时，不再要求必须提供资金或学历证明文件。

关于这一点，剑桥大学官方说明是建议学生仍然准备好资金担保证明和学历文件，以免UKVI问起时没有文件，有被拒签的风险。

同学们还是要备齐ATAS及肺结核检测等必须材料。担保金仍必须满足28天历史。因为签证官会随机抽查学生并要求补材料，以检查是否符合申请要求。

T4 Pilot政策则是将缓冲期增加至6个月。也就是说符合要求的研究生，T4签证可以批到次年3月份。

不过之前T4 Pilot政策只针对剑桥大学、牛津大学、帝国理工学院及巴斯大学研究生学位课程，但在未来有望扩大到其他学校。

留学生完成学校课程即可申请T2工签

目前，留学生在英国毕业之后找到工作想要申请T2工签，必须递交毕业证书。

但明年春天后，留学生极有可能在完成学校课程或完成毕业考试后就可以立即申请工作签证，不用等到被正式授予学位后再申请。

拿研究生来说吧，大部分都是9月毕业，但直到12月或1月才能拿到毕业证。在申请T2工签上，一下子就节省了3、4个月的等待时间!

也就是说广大留学生在英国拿到T2工作签的机会更大了!

这个变化被认为是回应大学上报内政部，现有的签证政策给必须在结束课程几个月后才能拿到学位证书的研究生造成困难的情况。

T1 Exceptional Talent发放数量增长一倍且签证持有者申请永居时间缩短

英国政府每年提供T1 Exceptional Talent签证数量将翻一番，从1000个增加到2000个，来支持英国科技创新行业的持续增长和成功。

2000个签证将被提供给被以下这5家英国机构中任意一家认可为全球具有领导力或有前途的数字技术，科学，艺术和创意领域的个人：

*英国艺术理事会(Arts Council England)

*英国学院(The British Academy)

*英国皇家学会(The Royal Society)

*英国皇家工程学院(The Royal Academy of Engineering)

*英国科技城(Tech City UK)

与此同时，之前T1 Exceptional Talent签证持有者在拿到签证5年后才能申请永居，未来也将缩减到拿到签证3年后即可申请永居。

这些签证和移民政策的变化被视为英国政府对外示好的一个标志，预计明年春天将被正式修改。

之后，留学生们在英国就更容易找到工作了!

在得知这些移民政策会被改变后，英国一所大学的发言人表示很高兴能看到英国政府能在做出这样积极的改变。

因为目前如果在英国申请T2工作签证，不仅需要工资符合工签标准，担保公司也需要有相关资质证书。这些要求可能会阻碍留学生毕业后留在英国工作。

而这些政策的变化对学校雇用员工以及学生在完成学业后尽快进入工作有很大的帮助。

第四篇：放宽计划生育政策

放宽计划生育政策

经过上世纪50年代的生育高峰以后，上海市人口总和生育率(即每个育龄妇女平均生育的子女数量，下称“生育率”)出现了不断下降的趋势，近年来已降到0.7~0.9，1993年以来上海人口的自然变动已经连续多年负增长(出生人数少于死亡人数)。国际上将2.1的生育率称为“更替水平生育率”，即从长期来看可以维持人口新老更替的生育率水平；将1.5或以下的生育率称为“很低生育率”；将1.3或以下的生育率称为“极低生育率”。近年来上海市的生育率降低到0.8上下，可以说是“极低生育率”中的极低水平，应当引起我们对其人口学后果和经济社会后果的关注。

上海的生育率下降是影响生育的经济社会变化和强有力的计划生育政策共同作用的结果。随着收入水平的提高，生育孩子的成本(尤其是照料、住房、医疗、教育等成本)和机会成本(为养育子女所耗费的时间或放弃工作的成本)不断提高，青年夫妻的生育意愿下降，结婚率降低，自愿选择不生育的“丁克”(夫妻双方工作，无子女)家庭数量增加。近年来，青年夫妻的不孕率也在提高。另一方面，一些夫妻生育第二个孩子(下称“二孩”)的意愿因为计划生育政策不能实现，也人为地降低了生育率。

实际上生育率降低不是仅仅发生在上海的孤立现象。我国城市地区的生育率已经普遍降低到一对夫妻生育一个孩子，我国总人口的生育率也已降低到1.3~1.8(不同来源的数据有所差异)。从世界范围来看，上世纪60年代以来，包括发展中国家在内的世界各国都出现了普遍的和持续的生育率下降。

极低生育率对经济社会发展的负面影响

目前上海的极低生育率将对上海未来经济社会发展产生重大和深远的影响。首先，生育率的不断降低，将减少劳动力的供给和提高劳动力成本，从而对上海的比较优势和产业结构产生重大影响。

生育率的不断降低，还会减少家庭的消费需求，不利于内需的扩大和经济持续增长。极低生育率还意味着未来青年在就业人口中的比例下降，对提高就业人口的学习能力、创新能力和应变能力产生不利影响。

生育率的降低将不可避免地带来人口老龄化和高龄化，对社会保障体制的财务可持续性产生直接冲击。上海人口的出生高峰发生于上世纪50年代，当年的出生高峰人群目前已开始陆续进入退休年龄并将对上海的社会保障体制产生重大影响。如上海城镇职工养老保险的赡养率，已上升到1：1.5(约1.5个在职职工负担1个离退休人员)，比全国平均水平(1：3)高一倍。按照目前的养老保险制度和人口发展趋势，上海的城镇职工养老保险维持收支平衡所需要的财政补贴将不断增加，今后可能使公共财政不堪负担。由于老年人口的医疗费用是中青年人口的3~5倍，人口老龄化本身也将大大增加医疗费用的支出。人口的高龄化(指人口中80岁以上人口比例的增加)还将大大增加对于丧失自理能力的老人的护理需要和成本，目前上海所看到的老年人护理成本还只是冰山一角。

如果不考虑外来人口的迁入，目前的极低生育率将造成上海本地人口的急剧萎缩。一个简单的模拟可以显示，假定每对夫妻生育0.8个孩子的生育率长期继续下去，在10代人(大约200多年)的时间内，第11代人的数量将缩减为第1代人的万分之一！

当然，上海可以通过增加中青年人口的迁入来缓解人口老龄化问题，但是这种迁入不能解决上海家庭的微观人口结构问题，家中老人较多的家庭负担仍然很重，而社会养老院保险和各类养老机构(且不说资金筹集的问题)也难以完全替代家庭的养老功能。

考虑调整生育政策正当其时

1980年《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》明确提出，严格的计划生育政策实行三十年后，特别紧张的人口增长问题得到缓和，就可以采取不同的人口政策了。近年来中央强调稳定低生育率，但是对低生育率的解释是低于更替水平的生育率，并非越低越好。

《计划生育法》规定“安排生育第二个子女”的具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。所以上海调整生育政策，扭转生育率过低的发展趋势，有利于上海未来经济社会的健康发展，完全符合目前国家的相关政策，也是《计划生育法》赋予上海市人大的权力。

当然，上海在做出政策调整的考虑时，应该与中央有关部门做好报告和沟通工作。适当提高生育率有利于扩大内需。在全球金融危机的影响下，我国正在通过财政政策来扩大内需，但主要是扩大投资需求。适当提高上海人口的生育率对扩大国内消费需求可产生立竿见影的效果。现在出生的人口在大约20年后(接近2030年)中国人口老龄化日益严重的时候进入劳动力市场，届时将能缓和人口老龄化和劳动力短缺的影响。所以，放宽计划生育政策目前正当其时。

值得注意的是，亚洲地区进入极低生育率的国家，如日本(生育率1.28)、韩国(1.08)等，都先后进入了极低生育率时代，这些国家或地区的生育政策，也从节制生育走向鼓励生育。

调整生育政策的不同思路 如何调整生育政策，也有几种思路。

一种思路是放开“双独”(双方都是独生子女的)夫妻生育二孩。2004年新的《上海市计划生育条例》实施后，稍微放宽了再生育一个孩子的条件，允许双独家庭、一方是独生子女且一方是农村户口的家庭等生育二孩。实际数据表明，计划生育政策微调的效果目前尚不明显。

第二种思路是放开“单独”(夫妻至少一方为独生子女的)生育二孩。这样做提升生育率的效果可能会更好一些，一些人口学专家建议，今后可从放开“双独”进一步放宽为放开“单独”，以逐步提高生育率。

但无论是放开“双独”还是放开“单独”，这一政策将青年夫妻的生育权利与他们父母的生育行为挂钩，法理上存在瑕疵：公民生来平等，不应因他们父母的生育行为而不同，更何况许多二孩的生育也是符合当时当地的计划生育政策的。另外，按夫妻双方父母生育子女数分别适用不同的生育政策，可能获取信息的成本和管理成本都较高。

另一种思路是逐步普遍放开“二孩”。放开“二孩”是《计划生育法》赋予地方人大的权力，普遍放开“二孩”的政策在法理上不会产生歧视，操作和管理比较容易。为了避免因政策突然放开可能造成的“生育堆积”，可考虑采用育龄妇女年龄由高向低逐步放开的办法。

当然有人可能会担心，放开“二孩”政策会不会造成生育政策的失控？我国甘肃酒泉、山西翼城、河北承德、湖北恩施等一些农村地区从20世纪80年代以来先后实行了“一对夫妻可以生育两个孩子”政策，覆盖人口840万，多年来生育水平保持在2个孩子以下，并没有出现因政策较宽松而引发出生反弹，而且，较宽松的生育政策更易为群众所接受，缓和了干群矛盾，减少了工作难度，推动了计生工作向以满足群众需求为导向的优质服务转移，也有助于促进出生性别比的正常化。以上实际案例使我们有充分的理由相信，在上海等已经达到极低生育率的地区放开生育“二孩”，不会造成生育率失控。

极低生育率及其人口学后果和经济社会后果将对上海和中国的未来发展带来前所未有的严峻挑战。上海作为人口生育率最低和人口老龄化最严重的城市，应该而且可能依法对生育政策调整作出积极探索，并将在探索中积累的经验贡献给我国其他地区。

第五篇：长沙市购房落户须知

长沙市购房落户须知

一、落户条件：

凡在我市通过购买、受赠、继承、自建、单位分配等途径，获得房屋所有权证并实际居住的居民，可将本人、配偶、未成年子女及本人的父母户口迁入购房所在地。

二、所需材料凭证：

迁入人凭①长沙市房屋产权管理局核发的房屋产权证（若系银行按揭房凭房屋产权证复印件、购房合同、抵押合同和贷款合同）、②购房不动产统一发票，契税完税证（二手房仅提供契税完税证；房改房提供买房时的收款收据；如发票、契税票、收据等遗失的需提供加盖房产局公章的存档复印件）、③迁入人居民户口簿（整本）、④迁入人居民身份证、⑤直系亲属关系证明（结婚证、出生证或独生子女证、需迁本人父母的要提供原籍派出所出具的随迁父母与子女的关系证明）

要求迁入人如有两个及两个以上小孩的，需出具乡（镇）一级计生部门的计生证明；随迁子女满18周岁未满20周岁的，需出具学校在读证明；满20周岁的子女不能随迁；如系离异需带离婚证、协议书或判决书并且小孩抚养权归本人；系继承房屋的需带公证书；自建房需提供房产证、建房许可证、用地许可证；房屋共有权人不能办理购房入户（夫妻关系除外）；门面和商业用途的房产不能办理购房入户；

以上材料请带齐原件。准备以下复印件：迁入人的户口簿、身份证、房产证、抵押合同中的抵押物清单。

三、办理流程：

申请人持以上相关材料到长沙市公安局户口身份证受理中心领取《迁入户口情况调查表》，由派出所出具意见及盖章后到市局窗口受理。当日审批并开出准迁证。