党代会讲话

第一篇：党代会讲话

尊敬的各位领导、同志们： 大家好！值此党员先进性开展之际，在鲜红的党旗下庄严宣誓，我热血沸腾、心潮澎湃。作为新党员代表发言，我倍感荣幸。此时此刻，我将终生铭记。1999年到市局办公室工作，是我人生的重要起点。6年来，在党组织的培养下，我坚持做到尊敬领导，团结同志，努力学习，悉心钻研，埋头苦干，扎实工作，多次受到表彰。领导的每一次肯定和表扬都是对我的激励鞭策，使我增添了动力。特别是2003年在市防治非典总指挥部期间，抗击非典使我经受了风雨的洗礼，启迪了智慧，锻炼了党性，增长了才干。我目睹了各条战线的共产党员不畏艰险，冲锋在前，勇挑重担，顽强奋战。共产党员勇敢地站在前列，坚决听从党的指挥，党指向哪里，就打到哪里，只要工作需要，无论怎样困难，都义无反顾地冲在前面，发挥着先锋模范和中流砥柱的作用；党的各级领导干部以身作则、率先垂范，倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把人民群众的身体健康和生命安全挂在心上，在人民心中铸起一座座丰碑。在灾难来临时，我们党表现出的非凡凝聚力，使我震撼感染。今年又开展了保持共产党员先进性教育，共产党员的无私品格、坚强意志和奉献党建资讯网精神，让我深深感到我们党的伟大、民族的坚韧，更加坚定了我为共产主义奋斗终生的信念。回顾既往，成绩凝结着领导和同志们的关心与呵护，我将倍加珍视；展望未来，办公室明天会更美好，我将只争朝夕，勇往直前。各位领导，各位同志，当代社会，科技快速发展，各种思想、思潮竞相激荡。面对纷繁复杂的世界，我将坚定不移地跟党走，沿着党指引的方向奋斗，听从党的召唤，用马克思主义中国化的最新理论成果充实自己，用“三个代表”的重要思想指导自己的人生航程，热爱祖国、热爱人民，志存高远，胸怀宽广，在改革开放和现代化建设的广阔舞台上，充分发挥自己的党建资讯网聪明才智，展现自己的人生价值。在伟大的时代洪流中成长成才，为实现中华民族复兴的伟业添砖加瓦。胸中有志方得展，精卫无穷填海心。无论道路多么漫长，无论困难多么险阻，我将以爱护与策勉之忱，投入最大的热情，勤奋学习，加强修养，锻炼党性，面对挑战，奋力拼搏，用自己的智慧和汗水为党旗增色，为办公室争荣，争取早日成为光荣、合格的共产党员。请党组织在实践中考验我！

第二篇：党代会讲话

第 3 期

中共云阳县委办公室 2012年1月19日

凝心聚力

奋勇争先 谱写云阳跨越赶超的崭新篇章

——在中国共产党云阳县第十三次代表大会上的报告

李洪义

（2012年1月15日）

各位代表，同志们：

现在，我代表中国共产党云阳县第十二届委员会向大会作报告，请予以审议。

中国共产党云阳县第十三次代表大会，是云阳站在新的发展起点上，全面实施“十二五”规划的关键时期召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，动员全县广大党员和干部群众，凝心聚力，奋勇争

到实惠最多的历史时期，谱写了云阳经济社会发展的辉煌篇章!过去五年，是产业培育成效明显，经济实力不断壮大的五年。

我们坚持“工业立县”不动摇，工业经济快速增长。扎实开展工业发展“三年大会战”，实施“项目建设年”、“项目攻坚年”、“项目决战年”活动。2011年实现工业总产值70亿元，是2006年的3.7倍；五年完成工业投资113.5亿元，年均增长63%；培育2000万元以上规模企业37家，其中亿元以上企业10家，三峡云海药业在重庆股份转让中心挂牌交易。工业园区建设快速推进，累计投入园区建设资金15亿元，建成标准厂房41万平方米，完成10平方公里园区基础设施建设。入园企业由2006年的16家增加到59家，投产企业由7家增加到33家。2011年园区工业总产值35亿元，是2006年的65倍。6个返乡创业园入园企业72家，投产45家。

我们坚持“农业稳县”不动摇，农村经济持续发展。农村工作思路更加清晰，大力发展牛羊、柑橘两大主导产业和八个特色产业，农户万元增收工程在全市领先。农民人均纯收入由2006年的2337元增加到5434元。2008年、2010年获全国粮食生产先进县。牛羊、柑橘两大主导产业不断壮大，从事牛羊养殖的农户达到了15万户，山羊、肉牛饲养量分别居全市第一和第二位。建成柑橘标准化果园23万亩，其中晚熟品种13万亩。农业龙头企业102家，比2006年增加78

口企业30家，实际利用外资2462万美元，同比增长7.2倍。

过去五年，是生态环境显著改善，人与自然和谐发展的五年。

我们坚持“生态兴县”不动摇，“森林云阳”建设成效显著。累计完成森林工程建设98万亩。全县森林覆盖率从31%提高到44%，长江两岸森林覆盖率达62%，居长江沿岸区县之首。森林病虫害防治效果明显。先后荣获全国退耕还林先进县、森林工程建设典型区县、市级森林城市，成功创建市级环保模范县。生态建设“7+1”试点示范项目相继建成。在库区率先全面取缔三峡水库网箱及栏网养殖，有效保护了库区水环境。县城污水收集率由75%提高到86.8%；县城垃圾无害化处理率达96%。

过去五年，是城市建设上档升级，城市形象大幅提升的五年。

“宜居云阳”建设加快推进。坚持用“景区理念”打造城市，用“客厅理念”管理城市，“五城同创”取得圆满成功，五大金字招牌成为全县人民共同的骄傲。县城建成区面积15平方公里，入住人口20万，全县城镇化率33.6%，比2006年提高8.2个百分点。北部新区基础设施建设加快推进，拉开了新区建设大骨架。集生态、文化、休闲于一体的龙脊岭公园成为云阳的一张崭新名片，风格独特、功能齐全的市民活动中心和改造后的两江广场成为云阳城市新地标。县城绿地率、绿化覆盖率居全市第一，人均公园、广场面积居全市

民参合率达90%以上。认真落实计生奖励扶助政策，人口自然增长率4.1‰，计划生育率达到82.5 %。

“平安云阳”建设深入人心。刑事案件、治安案件、信访案件持续下降，群众安全感指数由93.7%提升至97.14%。新型校园警务体制逐步建立。社会管理创新工作得到中央政法委肯定，用“和文化”理念构建的社会管理新体制和“两委一室三平台”的群众工作新机制在全市推广。生产安全事故和死亡人数连续5年实现“双下降”，安全监管经验在全市推广。严格实行领导接访、包案和属地负责制，及时排查化解信访案件，全县信访形势保持稳定。

过去五年，是基础设施显著改善，民生保障更加有力的五年。

“畅通云阳”建设进展顺利。五年完成交通投资90亿元，全县公路总里程达到6756公里。渝宜高速公路云阳段建成通车、新修二级公路134公里、兴建大桥28座、累计完成农村公路建设4525公里，全面实现了“三小时重庆”、“两小时云阳”的目标，乡镇通畅率和行政村通达率均达到100%。

民生水利建设全力推进。投入农村水利建设资金20.8亿元。完成了咸池二期借水工程和门坎滩水电站技改工程，开工建设梅峰水库、盖下坝电站、小江大灌区等重点工程，小农水重点县、饮水工程、病险水库整治、中小河流和乡镇堤防建设等民生水利建设加快推进，水利化程度提高5.8%，解决了42.3万人的饮水安全。

作总体规划》，三峡移民后期扶持全面启动，实施移民后期扶持项目589个1.5亿元。

过去五年，是各项改革顺利推进，体制机制逐步完善的五年。

平稳推进乡镇建制调整，将65个乡镇调整为38个乡镇、4个街道办事处。完成县政府机构改革任务，推进经济和信息化、人力资源和社会保障、发展改革和物价等大部门制改革。稳步推进事业单位分类改革，事业单位净减33个。推进分配制度改革，稳妥实施了公务员津补贴及事业单位绩效工资政策。对建设、国土、规划、环保、水利水保等实行片区管理。整合涉水事务系统机构，实行水务一体化改革。升格了市政局、旅游局、信访办、机关事务管理局、行政服务中心、文联等机构，组建了城投公司，成立了群工部、规划局、北部新区管委会、张飞庙景区管委会、龙缸国家地质公园景区管委会，进一步理顺了管理体制。

过去五年，是党的领导全面加强，执政能力持续提升的五年。

坚持把解放思想作为实现科学发展的先导和推动跨越发展的动力，先后开展“解放思想、扩大开放”、“思想大解放〃云阳大发展” 等强县活动。通过“一把手”谈服务谈发展、“云阳发展之路高层论坛”，实施“市民素质培育工程”，开办“市民夜校”、“百姓讲坛”，定期举办专题讲座，破除了跨越发展的思想障碍，增强了干部群众的创新意识、服务意识和开放 的成绩。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于历届县委打下的良好基础，得益于全县各级党组织锐意进取、真抓实干，得益于广大党员干部群众务实开拓、创新有为，得益于社会各界人士和老干部、老同志关心支持、指导帮助。在此，我代表中国共产党云阳县第十二届委员会，向所有为云阳经济社会发展做出贡献的同志们、朋友们和老前辈表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表、同志们，成就鼓舞人心，经验值得总结。五年的探索，我们积累了弥足珍贵的经验，这些经验是云阳的一笔宝贵财富。五年来的发展实践，让我们深刻体会到：

只有立足县情，创新思路，始终坚持符合云阳实际的发展之路，才能引领经济社会步入跨越发展的快车道。五年来，我们更新观念，创新思路，坚持“五大战略”不动摇，开展“工业发展三年大会战”、项目建设“三大年”活动，战略重心迅速从“大移民”转向了“大发展”，走出了符合云阳县情的跨越发展之路。实践证明，“五大战略”既符合上级精神，又切合云阳实际，也得到了全县广大干部群众的一致认可和拥护，只要我们一以贯之地坚持下去，云阳就一定能够实现新的跨越。

只有以人为本，关注民生，始终把百姓的安危冷暖放在心上，才能最大限度地赢得广大人民群众的支持。五年来，我们始终把满足群众需求、做好民生保障作为工作的出发点和立足点，加快推进“五个重庆”建设，全面落实“民生10

二、今后五年经济社会发展的目标任务和工作重点 今后五年，是云阳跨越发展最为关键的阶段，我们面临的机遇更多，挑战更大，任务更重，前景更好。机遇方面。“314”总体部署向纵深推进，统筹城乡综合配套改革深入实施，“一圈两翼”战略加速推进，特别是万州建设重庆第二大城市步伐加快，江南万亿工业经济走廊的建设，郑万铁路的贯通，为云阳大开放大发展提供了更加广阔的空间。国务院“3号文件”、三峡后期扶持政策、重庆“民生10条”、“共富12条”的实施，更是为我们的发展注入了真金白银。挑战方面。经济发展的不确定因素还很多，宏观调控下的要素瓶颈还很突出，人民群众的新期待不断增多。特别是全县经济总量不大，发展水平不高，产业结构不优，支柱产业和支柱企业优势不明显等问题都需要我们不断创新，攻坚突破。任务方面。今后五年，要全面实现“十二五”发展目标，统筹城乡发展、“缩差共富”任重道远，农村基础设施、社会事业发展滞后，生态保护和地灾防治任务艰巨，持续增加就业、保障公共安全和社会稳定、应对突发灾害事件等任务繁重。我们必须保持超越常规、跨越发展的强劲势头，才能跟上全市发展的步调和节奏。前景方面。随着一批大项目大企业的落地建成，我们的发展后劲越来越充足；随着城市基础设施的完善，承载辐射功能越来越完备；随着大旅游、大物流的加快推进，三产带动作用越来越明显；随着思想解放、观念更新步伐的加快，干部群众跨越赶超的愿望越来越强烈。云

3出口总额年均增长30%，到位内资年均增长30%；四是基础配套有新突破，全社会固定资产投资年均增长18%，建成方便、快捷、安全、畅通的水陆交通体系，全面解决群众饮水安全问题，农村生产生活条件得到显著改善；五是“缩差共富”有新突破，城乡居民收入差距缩小到2.45:1左右，与“一圈”发展差距缩小到2:1左右，基尼系数缩小到0.35左右，群众生活更加幸福、更有尊严。

围绕上述目标，今后五年，我们将深化“五大战略”，推进“三大工程”：

（一）深化“五大战略”，走民生导向发展之路 今后五年，全县各级各部门要认真把握经济发展的新形势和大趋势，走民生导向发展之路，以促进“缩差共富”为目标，努力优化经济结构、转变增长方式，加快建设生态经济强县，提高综合竞争力和可持续发展能力。

1.深化“工业立县”战略，壮大县域经济支撑 突出工业发展的主导地位，以特色化、规模化、集约化为方向，以构建产业链和发展产业集群为重点，以夯实工业园区平台为突破口，以培育骨干企业和项目为抓手，着力提高大产业的影响力、大园区的承载力、大企业的牵动力、大项目的支撑力，基本形成“大企业领军、产业链延伸、群体式崛起”的工业格局。

建设大园区，开辟工业发展主阵地。完成工业园A、B、C三区和黄岭拓展区打造，建成移民生态工业园10平方公里；

5年发展微型企业6000户。

2.深化“农业稳县”战略，建设现代农业示范县 努力转变农业增长方式，大力推进农业产业结构、产品结构战略性调整。2012年全面实现农户万元增收目标，2016年农村经济总量达到80亿元，建成渝东北现代农业示范县。

加强“规模化”。在“连片集中，突出特色”的前提下，因地制宜把优势特色产业做大做强。在稳定粮油、生猪传统产业基础上，重点发展柑橘、牛羊两大主导产业和八个特色产业。坚持错位发展优质晚熟柑橘，加快标准化果园建设，达到30万亩面积50万吨产量，建成重庆市“晚熟柑橘大县”；深化牛羊产业发展，打造西南地区最大的牛羊种繁基地，推进“重庆现代牛羊产业科技支撑示范工程”，加快牛羊良种化普及，完善种源、技术、资金保障体系，加强牛羊养殖基地和规模养殖场建设，加快建设一批具有较大规模的牛羊养殖乡镇和牛羊养殖村，牛羊饲养量分别达到30万头和130万只，建成重庆“牛羊大县”。

突出“品牌化”。增强绿色发展意识，加强无公害农产品、绿色食品、有机农产品的生产，注重农产品地理标志的培育，鼓励龙头企业、专业合作组织等创建区域性名牌、市级名牌和国家级名牌。要在全国做响几个品牌，争创国家级优质农产品。

推进“组织化”。大力发展农民专业合作社、农业协会等合作经济组织，培育农业龙头企业、经纪人队伍及重专大户，7在更高层次、更大范围宣传推介云阳旅游，举办一次三峡国际旅游节，继续抓好旅游宣传“十个一”工程，拓展周边客源市场，开拓沿海市场，准备迎接郑万铁路横贯云阳的“高铁旅游”时代到来。

把现代服务业“做活”。进一步完善县城中心商业区功能，将云江大道一线打造成全县购物、金融集聚区。高起点、高标准规划和建设北部新区商贸物流园，打造云阳未来的商贸增长极。加快中心镇商贸网络建设，乡镇农贸市场实现全覆盖。以县城为核心，以江口、南溪、凤鸣、高阳等中心镇为区域支撑，打造三峡库区区域性现代商贸中心和物流节点。建成10个具有较强辐射功能的专业批发市场，限额以上商贸企业达到250家，社会消费品零售总额达到120亿元，年均增长20%。

4.深化“开放强县”战略，提升对外开放水平借助德国厄尔斯尼茨市、韩国河南市、山东威海市等友好城市的对外开放平台，提升对外开放水平。瞄准大企业、大产业，开展“招大商”活动，力争引进一批投资规模大、带动能力强、经济社会效益好的支柱项目。围绕优势资源和产业基础，有针对性地策划、包装、储备一批市场潜力大、吸引投资强、产业链条长的项目，建立动态项目库。抓好对口支援、东西扶贫协作，探索在产业发展、劳动力转移、税收分成等方面协作共赢的发展模式，实现从“输血”向增强“造血”功能转变。

9市规划体系。

用一流的建设打造亮点。强力推进北部新区建设，巧借自然山水，彰显城市个性，凸显两江交汇的山水城市格局，把澎溪河库岸按照度假区的标准规划建设，把北部新区建成山水融汇、宜居宜业的“滨江湾城、山水崖城”和现代化新都市。高水平规划、高标准建设亮水坪小区，建成城市居住精品区。提升龙脊岭公园“九个一”文化景观工程，把龙脊岭公园打造成全市最大、最有文化、最有品位的城中山地公园。实施盘龙、人和街道提档升级工程。加强城市设施建设，建成体育馆、游泳馆，建设现代化城市综合商圈，引进名品、名牌、名店，带动高端服务。实施城区主要街道风貌改造，开展增花、增绿、增亮、增文化，打造鲜花大道、绿荫大道、灯饰景观大道，建设一批主题街区、主题公园、主题广场，丰富文化内涵，提升城市品质。

用一流的管理服务市民。深化“客厅理念”，把严格执法与和谐管理统一起来，增强管理为民、管理惠民意识。推行法制化管理、精细化管理、科技化管理，不断延伸城市管理触角，从细微之处入手，管到点、线、面，细到每一段路、每一片绿地、每一栋楼，确保管理全覆盖、无疏漏、不间断。

力争用5年时间，将县城整体打造为4A级景区，面积超过30平方公里，人口超过30万，成功创建宜居县城和中国人居环境范例奖，争创联合国人居环境奖。使云阳到处是景点，处处有文化，打造长江沿线最美、最宜居、最有特色

1问题，从根本上扭转工程性缺水和水质性缺水的局面。抓好骨干水源工程大兴农田水利建设，完工梅峰水利工程，开工建设青杉水库，推进幸福水库前期工作，完成98座小

（二）型病险水库的除险加固。完工盖下坝水电站，开工建设团滩河梯级开发水电站。做好云阳抽水蓄能电站前期工作，力争开工建设。

加快农村能源及信息建设。全面完成农网改造并实施升级，推广农村可再生能源技术。实施农村清洁工程，提高农村垃圾处理率和生活污水净化率。加快农村信息化进程，大力实施“村村通信息工程”、“农村信息进村入户工程”，实现行政村有线电视网、互联网全覆盖。

3．推进民生保障工程，提高群众满意度和幸福感 全面落实惠民政策。实施更加积极的就业政策，城镇登记失业率控制在4%以内。不断完善覆盖城乡的社会保障体系，建立和完善城镇职工养老保险、新型农村社会养老保险、城乡居民基本医疗保险、最低生活保障和社会救助等制度。积极稳妥推进户籍制度改革。大力开展农村“三权”抵押贷款，贷款总额突破20亿元。推进农村土地整治和建设用地复垦，增加地票交易和农村财产性收入。加大保障性住房建设力度，推进农民新村建设，全面消除农村D级危房。抓好三峡后续工作，完成三峡后续工作投资50亿元，转移生态屏障区农村人口2万人，以“三有一新”为目标，努力促进移民安稳致富。全面实施义务教育阶段学校学生营养改善计划。

3全县贫困村扶贫互助资金项目普及率达100%，贫困户受扶面达100%，贫困村全部实现整村脱贫，五年内实现脱贫摘帽目标！

加强和创新社会管理。坚持以人为本创新社会管理，深化用“和文化”理念化解社会矛盾，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，完善体制机制，推进社会诚信体系建设，继续开展“扫黑除恶”等社会整治专项行动。坚持用群众工作统揽信访工作，完善“大接访、大走访、大下访”工作机制和多元化矛盾纠纷化解制度，形成科学有效的利益协调、诉求表达、矛盾处理和权益保障机制。全面落实企业安全生产主体责任，严格依法监管，加大安全投入，加强高危行业整治，加强校车安全管理，强化安全生产基础建设和企业安全标准化建设，坚决遏制重特大事故发生，建设本质安全型企业和安全保障型社会。

三、切实加强党的领导

在新的起点上实现又好又快新突破，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治县有机统一，必须不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平，切实加强党的领导。

（一）加强民主法治建设。充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心作用，坚持民主集中制原则，严格执行领导班子议事规则和决策程序，提高决策的民主化、科学化水平。推动县委权力公开，将党务公开与政务、村（居）务、社会事务公开紧密结合，搭建畅通民意、服务群众“直通车”。

5传”活动，提振群众精气神。

（三）加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先用人标准，树立正确用人导向。坚持民主公开竞争择优用人方针，深化干部人事制度改革，健全初始提名制度，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性，完善干部德的考评办法，探索实行干部实绩公示制度，加大竞争性选拔干部力度，提高选人用人公信度。加大培养和选用年轻干部力度，有计划、有重点选用优秀年轻干部到边远乡镇、重要岗位任职。注重培养女干部和党外干部。加大治庸、治懒、治散力度，建立健全干部能上能下、能进能出机制。以落实“两个待遇”为抓手，切实加强老干部工作。深入推进大规模培训干部工作，实现县管干部县外培训全覆盖。坚持从严管理干部，发挥日常管理、考核、谈心谈话的作用，对干部存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。大力实施“人才强县”战略，完善吸引并留住人才的政策机制，大力引进经济和产业发展等重点领域紧缺人才，形成各类人才竞相干事创业的生动局面。

（四）加强基层组织建设。围绕争创“创先争优活动全国先进县”目标，做实“一讲二评三公示”。推进基层党建工作规范化、品牌化、信息化建设，提高基层组织建设科学化水平。要优化组织设臵，扩大组织覆盖面，创新活动方式，深化“三项制度”，完善“四项机制”，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。创新党

7展望未来，宏伟的蓝图催人奋进。建设一个经济繁荣、社会和谐的云阳，一个充满活力、公平正义的云阳，一个安居乐业、幸福宜居的云阳，是全县人民的共同期盼，是时代赋予我们的光荣使命。我们正站在新的起点上，重任在肩，时不我待。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，深入贯彻落实科学发展观，在市委的坚强领导下，团结带领全县广大党员干部群众，进一步解放思想，开拓创新，凝心聚力，奋勇争先，为建设生态经济强县、打造幸福新云阳、实现跨越赶超而努力奋斗！

9物零利润；发展6万户微型企业；开展“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”，深化“三项制度”。

6．“共富12条”：市委三届九次全委会推出促进共同富裕的12条措施。新增330万个就业岗位；农转城500万人；“三权”抵押融资1000亿元以上；建成2500个农民新村；3年实现2000个贫困村整村脱贫；130万农村留守儿童健康成长、200万空巢老人老有所养；确保国有资本收益的30%用于民生；建成4000万平方米公租房；将居民收入占国民收入比例由43%提高到50%以上；最低生活保障标准与经济发展水平和物价上涨“双联动”； 5年投入3000亿元，促进公共服务均等化；把31个远郊区县城打造成区域经济中心，建设500个现代化小城镇。

7．“三有一新”：党中央对新时期三峡移民工作提出的新要求：努力使库区人民基本生活有保障，劳动就业有着落，脱贫致富有盼头，同心同德建设和谐稳定新库区。

8．龙脊岭公园“九个一”文化景观工程：一楼（云阳楼）、一坊（登云梯顶端牌坊）、一阁（高祖阁）、一廊（文化风雨廊）、一庙（下岩寺）、一联（中华第一春联）、一坛（龙坛）、一壁（寄情壁）、一肆（杜公酒肆）。

9.“两江四岭十二脉”：“两江”是指长江和澎溪河；“四岭”是指龙脊山、穆龙山、铁峰山和长江南岸山岭；“十二脉”是指以龙脊山为主干，向长江和澎溪河伸出的山梁、冲沟和登云梯构成的绿脉、生态廊道和绿化隔离。

117.“三谈三比三提高”：谈思想、谈工作、谈作风，比信心、比发展、比形象，提高执行力、提高发展速度、提高服务水平。

18.“两公开两推荐四差额”：公开空缺职位和条件，单位党组织、全委扩大会议推荐，实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决。

19.“四千计划”：千个基层党组织强村富民“能力提升”计划、千名党员干部“定点联户”计划、千名致富能人“牵手领跑”计划、千场惠农活动“情暖民心”计划。

20.“双联双增”：对农村党建工作提出的新载体，即要求支部联协会、党员联农户，增加农户收入、增进党群关系。

21.强农惠农资金“1+X”监管模式：“1”指以县委、县政府出台的《关于加强强农惠农政策落实及资金监管的意见》，“X”指各行业主管部门在此基础上制定出台的若干针对性、操作性强的行业规定和具体监管办法。

22.八个特色产业：蔬菜、土鸡、茶叶、蚕桑、食用菌、中药材、中蜂、生态鱼。

23.“三权”抵押贷款：以农村土地承包经营权、农村居民房屋及林权作为抵押担保向融资机构申请贷款融资。

24.“免费午餐”计划：云阳在全市率先实施的对海拔1000米以上的义务教育阶段学校学生提供免费午餐。

25.“蛋奶工程”：对农村义务教育阶段学校学生在校期

第三篇：党代会讲话

在推选新区党代会代表工作会议上的讲话

同志们，我们这次会议，是根据区党工委统一部署和局党委研究决定召开的。主要任务是在我们教育系统内，推选出席四月下旬召开的松山新区党代会的党代表。

党代表大会制度是党的一项根本性的组织制度，各级党委对这项工作非常重视。首先，我们要充分认识做好代表推选工作的重要意义。此次松山新区党代会是我区政治、经济发展历程中的一次极为重要的会议，对于进一步加强党的建设，顺利实施“松山新区十二五规划”，促进全区各项事业全面发展，必将产生巨大的推动作用。我们要以高度的政治责任感，认真做好代表推选工作。同时，党代表的推选过程，也是一个对广大党员进行具体生动的增强党性和民主集中制观念教育的过程，一个树立榜样、弘扬正气的过程，一个加强教育、提高素质的过程。其次，我们要坚持标准，严守程序，确保代表的先进性。区党工委给教育系统出席区党代会的代表名额是两名，我们推选的代表应该是教育系统最优秀的共产党员，能够尽职尽责地完成党组织交给的任

务，受到群众的拥护；能够在工作、学习、生活中起到先锋表率作用；能够坚持党性原则，对党的事业高度负责，具有一定议政能力，能正确行使党员权利；思想政治素质好、行业领先的优秀党员。为确保代表人选的先进性和推选过程的公正、公平、公开，本次推选工作采用不记名投票、现场计票的办法，当场确定党员代表人选。下面，我们还要认真研究讨论并通过选举办法，具体的内容我就不多讲了。

同志们，做好区党代会代表的推选工作，意义、责任重大，希望大家切实增强责任感，高标准、高质量地完成好这项任务。

第四篇：党代会上级领导讲话

党代会上级领导讲话

各位代表、同志们：

在全国上下即将迎来新中国成立六十周年的喜庆日子里，在中铁四局改革发展取得新成果、生产经营创造新业绩的大好形势下，中铁四局集团有限公司第二次党员代表大会今天隆重召开了。在此，我代表股份公司党委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向莅临大会指导的安徽省委组织部、安徽省国资委的领导同志表示热烈的欢迎!向与会的全体代表、向在各个岗位上辛勤工作的广大党员干部和离退休职工表示亲切的问候，并致以崇高的敬意!自上次党代会召开以来，中铁四局党委以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领广大职工解放思想，抓住机遇，锐意进取，奋力拼搏，各项工作取得了显著成绩，形成了良好的发展局面。一是企业综合实力显著增强。五年共完成新签合同额1298亿元，年均增长42%;完成营业额890亿元，年均增长26%。利润额和净资产收益率年均增长分别达到160%和59%，职工收入年均增长幅度达到32%。企业各项经营指标连续四年在中国中铁名列前茅，技术、设备、人才和管理长期在全系统保持领先优势。二是改革发展成效显著。建立了比较规范的公司法人治理结构，体制机制创新迈出重要步伐;不断调整和优化企业组织结构和产品结构，大胆向建筑业上游、投资、房地产和工业产品开发领域进军，企业经营布局更加合理，产品结构更加完善，市场竞争能力不断提升。企业荣获“全国优秀施工企业”称号。三是科技创新硕果累累。在高速铁路、桥梁、隧道、城市地铁、汽车试验尝黑色路面等关键领域取得了一大批重大科技创新成果，相继建成青藏铁路、京津城际、杭州湾跨海大桥、上海F1国际赛车场等一大批名优工程，先后荣获13项鲁班奖、7项詹天佑奖、7项国家优质工程奖、12项全国用户满意建筑工程奖、137项省部级优质工程和87项省部级工法。四是班子建设不断加强。各级领导班子团结协作，配合密切，凝聚力、战斗力和创造力不断增强，整体功能得到有效发挥，领导企业科学发展的能力素质显著提高。中铁四局党委连续三年被评为股份公司“四好”班子。正是因为有了一个坚强有力的领导班子，不断加快企业发展的步伐，中铁四局才真正迈上了持续发展的快车道。五是党建工作活跃有力。各级党组织不断探索创新，扎实开展工作，在发挥政治核心作用、服务企业中心工作、凝聚广大职工群众、推动企业科学发展上发挥了重要作用，取得了显著成绩。特别是你们紧密围绕国家重点工程建设，组织开展的“青藏高原党旗红”、“党旗飘扬杭州湾”等项目党建主题活动，已经成为中国中铁党建工作的著名品牌。胡-锦-涛总书记对“党旗飘扬杭州湾”活动作出重要批示，给我们以巨大鼓舞。中铁四局党委被国务院国资委党委授予“中央企业先进基层党组织”荣誉称号，企业先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国模范职工之家”、“全国企业文化建设工作优秀单位”和“中国文化管理示范单位”等荣誉称号。六是学习实践活动取得明显成效。学习实践活动开展以来，你们认真贯彻中央的总体要求，高度重视，周密部署，扎实推进学习实践活动三个阶段的各项工作，在推动企业科学发展上形成了新共识、制定了新举措、取得了新突破，受到了中央学习实践活动指导联络组和股份公司党委的充分肯定。这些成绩的取得，是中铁四局各级党组织和广大干部职工努力拼搏、辛勤工作的结果。五年来，中铁四局广大职工以高尚的情操、创业的精神、聪明的才智、勤劳的双手，为国家基础设施建设做出了突出贡献，为中国中铁的改革发展发挥了重要作用。我代表股份公司党委向你们表示衷心的感谢!为你们取得的丰硕成果和骄人业绩，表示最热烈的祝贺!同志们，目前，中国中铁改革发展形势很好，呈现出了蓬勃的生机与活力。今年以来，全公司上下紧紧围绕“学习实践科学发展观”和“打好施工生产攻坚战”两大中心任务，顽强拼搏，真抓实干，全公司继续保持了良好的发展势头。生产经营再创历史新高。今年1～7月，共完成新签合同额3050.9亿元，为计划的78.2%，同比增长52.3%;共完成企业营业额1934.6亿元，为计划的69.1%，同比增长63.1%;企业利润总额也比去年同期有了大幅度增长。7月31日，中国中铁与委内瑞拉签订了委内瑞拉北部平原铁路总承包合同，合同总额达到75亿美元，是迄今为止中国企业在海外建筑市场签订的世界上最大的铁路建设总承包合同，标志着中国中铁在拓展海外市场方面取得了重大突破。重点工程建设进展顺利。哈大客专、武广客专、京沪高铁、深圳地铁5号线等重点工程，均完成或超额完成上半年施工生产计划;武汉天兴洲大桥、南京大胜关大桥等一批重点工程取得突破性进展。企业综合实力进一步提升。在近期公布的世界500强企业排名中，中国中铁由去年的第341位上升到242位，提升了99位。学习实践活动取得显著成效。全公司各级党组织认真贯彻中央精神，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的总体要求，高起点、高标准、高质量地完成了学习实践活

下面，我就开好这次党代会和中铁四局今后的工作讲几点意见：

一、牢固树立长期学习不断实践的思想，巩固和扩大学习实践活动成果。学习实践科学发展观是一项长期的战略性任务。只有长期坚持不懈地深入学习和实践，才能不断推动企业科学发展。希望四局各级组织把巩固和发展学习实践活动成果作为一项重要工作来抓，特别要在建立健全长效机制上多下功夫，努力把企业各级组织建设成为贯彻落实科学发展观、引领四局实现科学发展的坚强战斗堡垒;希望四局各级领导干部要继续发挥表率作用，带头落实整改责任，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的有效措施、推动发展的实际能力;希望四局广大党员干部要树立长期学习、不断实践的观念，坚持学以致用、用以促学，在提高认识、更新观念、提升素质、增强能力上多下功夫，为四局的持续稳定和-谐发展做出更大的贡献。

二、提高素质改进作风，大力加强领导班子建设和干部队伍建设。深入贯彻落实科学发展观，应对困难和挑战，推动企业持续稳定快速发展，关键在于各级领导班子和领导干部。要继续把创建“四好”班子作为加强各级领导班子建设的有效载体，进一步加强思想建设、政治建设和作风建设，加强对各级领导干部的管理监督，促使各级领导班子和领导干部不断提高素质、改进作风、增进团结、增长才干。要把“打好施工生产攻坚战”作为锻炼和培养干部的主战场，作为提高-干部能力素质的实践课堂，作为改进干部工作作风的严肃考场，在完成重大任务、解决复杂矛盾中考察识别干部，着力提高各级领导班子和领导干部引领企业科学发展的本领。要以提高领导水平和工作能力为核心，以加强思想政治建设为重点，努力把中铁四局各级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。

三、打好施工生产攻坚战，实现企业科学发展。当前，国家加大基础设施建设投资规模的重大举措，为我们加快企业发展提供了难得机遇。随着承建项目的增多、施工领域的扩大、管理幅度的加大，企业现有资源与迅速扩张的经营规模之间不相匹配的矛盾更加突出，由此带来的施工组织、资源配置、现场管理、合同兑现上的困难和问题也将进一步增多，我们在安全生产、工程质量、项目管理以及经济效益上面临着比以往更大的风险与严峻考验。所以，面对异常繁重的施工生产任务，我们必须认清形势，统一思想，全力打好施工生产攻坚战。要切实加强组织领导，各级领导干部务必把工作重心转移到抓管理、抓基层、抓施工现场上来，积极深入施工生产一线，靠前指挥、带头大干。要切实加强工程项目管理，不断提高项目管理水平和赢利能力。要进一步加大科技创新力度，推动关键技术自主创新，不断增强企业的核心竞争能力。要牢固树立“安全是效益、安全是品牌、安全是责任”的意识，切实把实现安全生产作为企业科学发展的根本性、基础性任务来抓，以更加得力的措施，更加严格的要求，确保企业实现安全发展。

四、发扬改革创新精神，大力加强和改进企业党建工作。党建思想政治工作是我们国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。多年来，中铁四局的党建工作一直走在全系统的前列。希望你们不断探索，进一步创造新的成绩。要紧密结合企业改革发展实际，积极适应企业管理体制和管理方式出现的新变化，探索适合现代企业制度条件下发挥党组织政治核心作用的有效途径和工作机制。要以改革创新的精神，深入研究新形势下加强和改进企业党建工作的新方法、新途径。要积极推进基层党组织的组织设置、工作机制和活动载体创新，增强党组织的凝聚力和战斗力。要健全党员权利保障机制，探索建立党内帮扶机制，丰富党员发挥作用的途径和方式，发挥好党员在党内事务中的参与、管理、监督作用。要创新改进党员教育管理的方式方法，切实加强党风党纪教育，不断强化内部监督，增强广大党员干部廉洁从业的意识和反腐倡廉的自觉性。要提高企业文化建设水平，扩大企业的社会影响力，塑造企业良好形象。

五、坚持贯彻落实党的依靠方针，着力构建和-谐企业。维护和-谐稳定的局面，是企业改革发展的前提和基矗要认真贯彻落实科学发展观，按照以人为本的要求，从解决关系职工群众切身利益的现实问题入手，多为职工群众做好事、办实事、解难事，努力表达好、实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益。要始终坚持党的依靠方针，切实贯彻落实“依靠职工办企业、办好企业为职工”的企业管理理念，大力倡导发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由广大职工共享的企业理念。要健全职工收入分配机制和工资正常增长机制，重点向生产一线倾斜，切实保障职工尤其是生产一线职工收入与企业效益同步增长。要充分调动广大职工的主动性、积极性和创造性，为他们发挥作用、施展才华创造条件，提供平台，努力营造企业和-谐稳定的发展环境。各位代表、同志们，这次党代会是在中铁四局进入新的发展阶段召开的一次重要会议，是总结过去、谋划未来的一次重要会议，是动员和组织全公司广大党员、干部和职工认真学习实践科学发展观，为把中铁四局打造成为国内一流的建筑施工企业而不断奋进的一次重要会议。希望各位代表要切实担负起自己的神圣使命，围绕大会的主题，认真审议两委工作报告，共同谋划好今后一个时期的奋斗目标和战略任务，选举好新的一届“两委”领导班子，确保这次大会的各项任务圆满完成。

最后，祝大会圆满成功!谢谢大家!

第五篇：党代会闭幕式讲话

牢记使命　砥砺前行

——在市第五次党代会闭幕式上的讲话

各位代表、同志们：

中国共产党玉溪市第五次代表大会，在省委的高度重视下，在省委换届指导组的精心指导下，经过全体代表和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。

这次代表大会，是在“十三五”开局之年和全市上下奋力推动玉溪跨越式发展、在全省率先全面建成小康社会的攻坚冲刺阶段，召开的一次十分重要的会议。大会实事求是地总结了市第四次党代会以来的工作，充分肯定了过去五年的显著成就和宝贵经验，明确提出了未来五年全市工作的总体思路、奋斗目标、主要任务，对全面从严治党作了部署安排，审议通过了四届市委和市纪委工作报告，选举产生了新一届市委和市纪委，以及玉溪市出席省第十次党代会的代表。在此，我谨代表大会主席团，向各位代表和省委换届指导组各位领导，向离退休老领导、老同志和各民主党派、工商联、无党派人士，以及为大会付出辛勤劳动的全体工作人员表示衷心的感谢！同时，我也代表新当选的市委委员、候补委员和市纪委委员，对各位代表的信任和支持表示诚挚的谢意！

大会期间，来自全市各条战线的代表，不负全市13.6万名党员的重托和236万各族人民的期望，以对党和人民高度负责的精神，以强烈的政治责任感和历史使命感，认真履行党章赋予的权利和义务，共商发展大计、共绘宏伟蓝图。大会始终充满着民主、团结的气息，洋溢着求实、奋进的氛围，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次求真务实、凝聚共识的大会，是一次振奋精神、鼓舞斗志的大会。同时，因年龄关系和工作需要，四届市委的一些同志不再担任五届市委委员、候补委员和市纪委委员。多年来，这些同志胸怀全局，恪尽职守，为玉溪经济社会发展倾注了大量心血、作出了重要贡献。希望新当选的市委委员、候补委员和市纪委委员，继承发扬他们的敬业精神和优良作风，不辱使命、不负重托，把玉溪的各项事业不断推向前进。

各位代表、同志们，大业骏开新起点，征程如虹马加鞭。推动跨越发展，率先全面小康，这既是全体代表的共同责任，也是全市人民的共同心愿，更是我们义不容辞的神圣使命。我们必须自觉承担起这个历史责任，牢记使命，砥砺前行，奋力推动经济社会跨越式发展，在全省率先全面建成小康社会，开启玉溪现代化建设的新征程。

牢记使命，砥砺前行，就必须彰显“红塔山”的坚韧与进取。红塔山作为玉溪众多名山的代表，虽历经风雨磨砺、世事沧桑，却依然坚韧挺拔、傲然而立，不断超越自我、创造奇迹。在推动跨越式发展、在全省率先全面建成小康社会的伟大征程中，我们一定要大力解放思想，坚决破除墨守成规、小富即安的思想禁锢，牢固树立争先创优、精进图强的进取意识，敢想他人不曾想，敢谋他人不曾谋，敢为他人不曾为。努力用新观念、新思路、新办法，开拓跨越发展的新境界。要树立强烈的机遇意识，抢抓国家实施新一轮西部大开发、“一带一路”、长江经济带等重大战略，省委、省政府强力推动实施经济社会发展“588”战略，加快滇中城市经济圈一体化发展等带来的重大机遇，在国家和省的决策部署中找到自身的结合点，切实把机遇转化为加快发展的动力，转化为推动跨越的成果。要坚持苦干实干，做到眼睛向下看、身子往下沉、劲头往下使，脚踏实地解决问题，把各项工作向前推进，努力在真抓真干中赶超跨越，在苦干实干中走在全省前列。

牢记使命、砥砺前行，就必须彰显“抚仙湖”的境界与内涵。玉溪没有大海，却有着像大海一样辽阔深邃的抚仙湖。千百年来，她以海纳百川、容载万物的气魄，赋予了玉溪这座城市开放融合、襟怀坦荡的境界与内涵。在推动跨越式发展、在全省率先全面建成小康社会的伟大征程中，我们一定要把玉溪放到全国全省发展大格局中去审视，放到全球化大趋势中去思考，充分发挥玉溪文化优厚、资源优裕、区位优越、产业优质、环境优良等优势，开启“走出去、引进来”双引擎，增强经济发展的动力和活力，打造玉溪更加广阔的“经济版图”。要牢固树立全市“一盘棋”的思想，胸怀大局、服从大局、服务大局，自觉从部门利益、局部利益中跳出来，既各司其职，又紧密协作，真正做到合心、合拍、合力。特别是在处理具体矛盾和具体问题时，要善于换位思考、相互包容，和衷共济、共渡难关，决不允许在相互抱怨中消磨斗志、在无谓争论中错失良机、在推诿扯皮中贻误事业。要廉洁从政、干净干事，严格落实党风廉政建设“两个责任”，对党员干部从严要求、从严教育、从严管理、从严监督，努力建设一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，着力营造像玉溪自然生态环境一样和谐优美的政治生态。

牢记使命、砥砺前行，就必须彰显“玉溪人”的自强与担当。在历史的长河中，玉溪涌现出了聂耳、曲焕章、郑易里等一大批杰出人物，他们是玉溪人文精神的代表，是玉溪人自信自强、敢为敢当、善做善成的象征。在推动跨越式发展、在全省率先全面建成小康社会的伟大征程中，我们一定要紧紧依靠全市各族人民，坚持问政于民、问需于民、问计于民、问策于民，坚持倾听民声、体现民意、集纳民智，最大限度地赢得群众的理解、支持和参与，为加快发展凝聚最广泛的正能量。要始终把服务群众作为最大追求，把改善民生作为最大政绩，把群众满意作为最高标准，多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事，努力让人民群众有更多获得感、幸福感。要锻造敢于担当的品格，在其位谋其政，在其岗尽其责，对该干的事，顶着多大压力也要干，对该负的责，冒着多大风险也要负，对职责范围内的事，再苦再累再难也要完成好。要雷厉风行抓落实，大兴马上就办之风，真正做到议必决、决必行、行必速、速必果，以更快的节奏、更高的效率、更扎实的工作，努力创造无愧于组织、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。

各位代表、同志们，玉溪的历史翻开了崭新的一页，我们欣逢其时，责任重大、使命光荣。我们坚信，有党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导，有历届市委打下的坚实基础，有全市广大党员干部和各族人民的顽强拼搏，市第五次党代会描绘的宏伟蓝图一定能够实现，玉溪的明天一定会更加灿烂辉煌！

谢谢大家！

在区第二次党代会闭幕式上的讲话

各位代表、同志们：

中国共产党西安市长安区第二次代表大会，在与会人员的共同努力下，圆满完成各项任务，就要胜利闭幕。

会议期间，各位代表牢记全区33342名共产党员和100万长安人民的重托，认真总结过去五年的主要工作和基本经验，科学谋划未来五年的总体思路和重点任务，审议通过了中国共产党西安市长安区第一届委员会和纪律检查委员会工作报告，选举产生了中国共产党西安市长安区第二届委员会和纪律检查委员会。这次大会是一次承前启后、继往开来的大会，统一思想、鼓舞士气的大会，求真务实、奋发有为的大会，必将对今后一个时期全区经济社会又好又快发展起到重要而深远的促进作用。在此，我代表大会主席团向与会同志的辛勤工作表示衷心的感谢！同时，也代表新当选的区委委员、候补委员和区纪委委员，向全体代表的信任和支持表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意！

五年来，中共西安市长安区第一届委员会和区纪律检查委员会的全体同志尽职尽责，勤奋工作，为我区经济社会持续快速协调健康发展做出了重要贡献。现在，有些同志不再担任新一届区委、区纪委委员。但是，他们为长安改革开放和发展建设倾注的心血，做出的贡献，党和人民永远不会忘记。在此，我代表新一届区委向他们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意！

这次大会确立的建设最具发展活力、最有竞争实力、最富人文魅力的西安国际化大都市新型城区的奋斗目标，既应天时，紧扣国家推进新一轮西部大开发、加快建设关中—天水经济区特别是西安建设国际化大都市的崭新形势；又享地利，切合长安的发展基础、资源禀赋和综合优势；更聚人和，顺应百万长安人民求发展、盼富裕、奔小康的时代心声，充分体现了区级四大班子领导、广大党员干部、全区人民群众的重要共识、集体智慧和美好愿望。

围绕这一目标的实现，下面我讲几点意见：

一是坚持把发展作为“第一要务”，在奋力追赶、谋求跨越上顽强拼搏。

发展是走向富强的根本出路，人民群众最关心的根本问题。我们要坚持把发展作为第一要务，既要增强机遇意识，抢抓新机遇、制定新措施、谋求新跨越，又要增强忧患意识，把困难估计得更严峻一些，把挑战考虑得更复杂一些，把工作准备得更充分一些；既要善于纵向比较，增强跨越发展的信心、决心和恒心，又要敢于横向比较，增强追赶发展的紧迫感、责任感和使命感；既要好字当头，确保发展的质量最好、效益最佳，又要好中求快，确保发展的力度最大、速度最快，在全区上下掀起又好又快、更好更快发展的新高潮。

二是坚持把稳定作为“第一责任”，在标本兼治、综合治理上全力以赴。

胡锦涛同志指出，发展是硬道理，稳定是硬任务，没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去。我们要坚持把稳定作为第一责任，切实加强和创新社会管理，最大限度激发社会活力，建立健全覆盖广泛、各负其责、齐抓共管的网络体系；最大限度增加和谐因素，进一步畅通信访渠道，强化平安创建，夯实安全生产责任；最大限度减少不和谐因素，严格落实社会稳定风险评估制度和“五包”责任，从源头上减少不稳定因素，化解信访维稳疑难案件，进一步提高广大人民群众的安全感。

三是坚持把为民作为“第一追求”，在心系群众、改善民生上不遗余力。

古人云，“德莫过于爱民，行莫厚于利民”。以人为本，既是中华传统文化的思想精华，也是科学发展观的核心内容，更是每一位党员干部的神圣职责。我们要坚持把为民作为第一追求，一切为了群众，始终把群众当亲人，把群众的事情当成自己的事情办好办实办到位，让广大群众生活得更有尊严、更有幸福感；一切依靠群众，调动广大人民群众的创业热情，激发广大人民群众的工作活力，在问政于民中科学决策，在问需于民中体察民情，在问计于民中集思广益；一切归功于群众，真正把群众放在心中最高位置，把群众的利益和要求体现到加快科学发展全过程，让广大群众更好更快地共享改革发展成果。

四是坚持把学习作为“第一本领”，在勤学善思、进德修业上狠下功夫。

习近平同志指出，领导干部要爱读书、读好书、善读书。这是破解能力不足危险的根本途径，也是加强党员干部队伍和各级领导班子建设的当务之急，更是我们实施追赶战略、谋求跨越发展的迫切需要。我们要坚持把学习作为第一本领，带头爱读书，自觉把读书学习作为一种生活态度、一种良好习惯、一种重要职责、一种精神境界；带头读好书，多学新理论，多学新知识，多学新技能，多学新本领；带头善读书，坚持理论联系实际，学思相随、学用相长、学干相促，真正成为精通业务的专家、破解难题的高手、推动发展的全才。

五是坚持把创新作为“第一动力”，在解放思想、锐意进取上大胆探索。

锐意创新才能迈出追赶发展的大步子，因循守旧跨越发展根本没有出路。我们要坚持把创新作为第一动力，坚决破除墨守成规、抱残守缺的暮气，牢固树立奋发有为、开放包容的意识；坚决破除求稳怕乱、坐等靠要的惰性，牢固树立不甘落后、争创一流的意识；坚决破除畏首畏尾、瞻前顾后的思想，牢固树立艰苦奋斗、勇往直前的意识；坚决破除骄傲自满、固步自封的观念，牢固树立百尺竿头、更进一步的意识，用战略的眼光提升境界，用开放的胸襟谋划未来，用创新的举措推动跨越。

六是坚持把团结作为“第一法宝”，在凝心聚力、精诚协作上积极作为。

团结是一种胸怀、境界和觉悟，一项制度、纪律和要求。近年来，长安之所以能够又好又快发展，各项工作之所以能够得到市委、市政府和社会各界的充分认可，一个很重要的原因就是全区上下心齐气顺、团结协作、没有杂音。我们要坚持把团结作为第一法宝，以团结为荣，用共同的目标激励人，把广大人民群众的思想和认识统一到追赶发展、跨越发展上来，思想上同心同德；以团结为重，用民主的办法凝聚人，依法决策、科学决策、民主决策，工作上同心同向；以团结为本，用健全的制度组织人，完善上下贯通、科学简捷、运转高效的责任体系，行动上同心同力。

七是坚持把实绩作为“第一标尺”，在推动工作、明确导向上励精图治。

事业靠实干去创造，工作靠实效去体现，发展靠实绩去衡量。我们要坚持把实绩作为第一标尺，在实实在在的工作中寻找自己的位置、发挥自己的作用、展示自己的才华，用实实在在的业绩回报组织，回报广大人民群众的信任、支持和拥戴。我们要坚持任人唯贤，特别关注各条战线、各个领域的基层和一线，特别关注环境艰苦、工作困难、矛盾复杂、长期默默奉献的岗位，特别关注那些心系群众、埋头苦干、不拉关系、不走门子的老实人、正派人，让那些政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬、人民群众信赖的优秀干部脱颖而出、走上前台、担当重任，打造一支敢打硬仗、善打难仗、能打胜仗的干部队伍，创造出经得起实践、人民和历史检验的业绩。

八是坚持把清廉作为“第一形象”，在严以律己、秉公用权上永葆本色。

古人云，“贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天”。清廉不仅是党员干部的基本操守，更关系到党和政府在广大群众心目中的地位与威信。我们要坚持把清廉作为第一形象，以廉修身，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，筑牢思想防线，自甘清贫寂寞，坚守精神家园；以廉养德，自重、自省、自警、自励，老老实实做人，勤勤恳恳做事，清清白白做官；以廉树威，管好工作圈、生活圈、交际圈，严肃查处违法乱纪的人和事，以反腐倡廉的显著成效赢得尊重、取信于民、树立形象。

关于贯彻落实区第二次党代会精神。全区各级党组织要把传达贯彻落实区第二次党代会精神作为当前首要政治任务，一是要在统一思想、提高认识上下功夫。通过党委会、班子会、机关干部会、专题辅导、专栏宣传等方式，真正让党代会精神入家入户、入脑入心，成为全区广大党员干部群众的行动指南。二是要在明确目标、谋划发展上下功夫。以党代会精神为指导，结合“十二五”规划，对未来五年发展的总体思路、基本原则、目标任务和重点工作进行再修订、再完善、再细化，进一步增强工作的针对性、前瞻性、科学性。三是要在狠抓落实、推动工作上下功夫。针对党代会确定的各项目标任务，逐项细化分解，逐项制定措施，逐项夯实责任，逐项制定标准，逐项抓好落实。

各位代表、同志们，随着区第二次党代会的胜利闭幕,长安的发展建设必将迎来一个新的更加充满希望和挑战的历史时期。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委的正确领导下,用党代会形成的共识统一思想，用党代会确立的目标提振精神，用党代会制定的举措推动工作，依靠群众、团结群众、发动群众，为加快建设西安国际化大都市新型城区再创佳绩、再立新功、再铸辉煌！