民行检察科竞聘演讲稿

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第一篇:民行检察科竞聘演讲稿

各位领导、同志们:

我是xx。

暮春三月,草长莺飞,在这万物复苏的大好春光里,能够参加这次竞聘,我感到万分荣幸!首先,我要在这里感谢领导给我们提供了这个展示自我的舞台和施展才华的机会,我非常珍惜这次提高和锻炼自己的机会。现在,我走上讲台,参与竞聘的是民行科科长这个职位。

二零零九年五月,我迈进了检察机关这座神圣的殿堂,回想当年,刚刚来到xxx的时候,我对检察业务了解的很少,是在领导和同事们的耐心的指导和帮助下,逐步积累经验,从而一步步的提高了自己的侦查水平和办案能力。在工作中,我时刻牢记 “我的工作我负责,我的岗位请放心”的承诺,认真学习,踏实工作。因为我知道,什么事情的兴衰成败,都不是在于一时一事,荀子说, 不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。因此,人生要用一生的时间一步步踏实地走完,一刻也不敢放松,工作更是应该如此。这两年来,不论是在哪个工作岗位上,我都是带着这样的一种思想去努力工作,并以此来完成我对检察事业的追求。在业务学习上,我时刻关注法律法规的更新与变革,不断补充自己的法律知识,努力提高自己的理论水平和业务能力,虚心向领导和前辈们学习,弥补自身的不足。

“江山如此多娇,引无数英雄竞折腰。”当前,我国的法制日臻完善,我国的检察事业也正处于创新与规范的重要时期,检察工作大有可为,检察机关的作用日益重要,我处的各项工作也取得了一项又

一项的成绩。处于这样一个时代,就职于这样一个工作单位,我非常荣幸,也非常激动,我期盼并准备着为国家的法律事业、为我处的工作贡献自己的光和热。

如果我在这次竞聘中上岗,我将努力从以下几个方面做好工作:

1、学习全国、全市检察工作会议精神,统一执法思想、端正执法观念、树立现代理念、改进工作作风,积极开拓创新。在工作中,增强创新意识,遇到问题积极思考,及时提出自己的建议。开拓创新是时代的要求,也是民行工作的要求,工作能否打开新局面,关键是看是否有开拓创新的精神。在继承优秀工作传统的基础上,加强理论学习,拓宽视野,提高能力,争取在工作上有所突破。

2、针对人民群众对民行检察比较陌生的情况,做好民行检察职能的宣传就显得格外重要。因此,我们要贯彻落实全国民事行政检察工作的会议精神,扩大民行工作的社会影响,畅通民行申诉渠道,提升民行工作的法律监督效能,广泛宣传介绍民行检察的工作范围、受理案件类型、条件及申诉要求,让更多的人民群众了解民行检察工作的性质、任务和工作程序,同时也了解自己在诉讼中的权利和义务,在群众中树立起正确的诉讼观念,鼓励广大人民群众拿起法律武器,通过合法途径维护自己的合法权益。使民行检察走进社区、走进企业、走进农村,塑造我处便民、利民、亲民的良好形象。

3、加强与法院、律师事务所等部门的沟通与联系,加强合作,广辟案源。

4、进一步提高工作水平和素质,尽快适应新岗位。

“打铁还要自身硬”,在工作中,我要努力提高工作水平和素质,适应新形式对我们的要求,我将在今后的工作实践中,通过从书本上学习,向身边的同志学习,在实践中学习的方式,不断吸取营养努力提高自己。

以我现在的自身条件,与科长这一职务相比,还有着一定的差距和不足。但人贵在知耻而后勇,知不足而思进取,在大家的帮助下,通过自身努力,我会把不足化为前进的动力,把差距当作进步的空间,绝不负领导和同志们对我的期望。

我年轻,我热情,我期待能在新的工作岗位上接受新的挑战,我也同样珍爱我所走过的每一步的路程,所以,通过这次竞聘,不论领导和同志们对我做出什么样的选择,我都将一如既往地勤奋工作,认真总结经验,找出差距,不管在哪个工作岗位上都会恪尽职守、无私奉献,以自己的行动书写对检察事业的忠诚。

谢谢大家!

第二篇:检察竞聘演讲稿

检察竞聘演讲稿1

各位领导同志们好:

我是于1993年9月到我院反贪局参加工作,后于3月到起诉科工作,先后任书记员,助理检察员,主诉检察官,现在系中国共产党预备党员。

根据演讲的要求,首先介绍一些自己参加此次竞争的优势。其实,无论是从工作的年限,对我院的贡献,还是从工作的经验等各方面我还有很多的不尽人意,有待进一步提高的地方。现在我就把自己的优势简单做以下的汇报:

第一、个人的能力。

在组织管理、协调能力方面,我自学生时代就先后任学生干部、团支部书记,虽然这些并不能代表什么,但毕竟为我参加工作以后,就工作中的一些难题能够得到顺利的解决,奠定了一定的基础。自98年任我院团支部文体委员以来,更使自己有了更多的学习和提高的机会。期间,在各级领导的支持下,我们团支部组织了大量的有声有色活动,例如,在全市开展的优秀青少年维权岗的创建活动中,我们团支部责无旁贷的配合各个有关的科室,开展了法制宣传,到学校讲课,开模拟庭等大量活动,我院获得市级“优秀青少年维权岗”,我们团支部被评为市级“维护青少年合法权益先进集体”,区级的‘红旗团支部“的光荣称号。

另外,我个人先后被评为市级优秀团干部,区十佳团干部,今年又被命名为市级“新长征突击手”

在业务能力方面,自参加工作以来,我始终勤勤恳恳,兢兢业业的干好自己的本职工作,认真钻研业务。近几年来,我承办案件数量在科内始终名列前茅,无一错案。并连续多年被评为办案能手。去年被评为院级严打先进,今年又被评为检察系统严打先进。另外,担任主诉检察官以来,除自己继续承办重大疑难案件以外,还要审批助手的案件,始终做到以事实和法律为根据,充分保证案件质量。

第二、基础知识和文字写作水平。自参加工作以来,为丰富自己的专业知识先后参加了大专、本科、研究生的学习。并能够将所学知识和工作实践紧密结合,先后就案件定性、法律适用等篆写了多篇论文,其中部分在天津检察等杂志上刊登发表。在此次的考试中,我的写作水平得到了更好的锻炼和考验。

第三、工作方法。作为开展好工作的设想问题是万变不离其中的事情。我想作为一个科室的副手,应该成为科室一把手和干警之间沟通的桥梁,发扬集体精神,团结一致协助一把手作好科室的工作,因为,一个人的力量是有限的,而一个科室的干警团结起来的力量是不可低估的。在科室领导的引导下,把这样的力量汇聚在工作中,也将取得相当的成果。另外,打铁还要自身硬,作为中层,我会在工作中不断的学习,不断的提高自己的业务水平,我有这样的决心也有这样的毅力。

其次,根据演讲的要求,向大家介绍一下自己对于此次竞争的态度。

第一、在竞争中我始终保持认真严肃的'态度。在每个竞争的环节中,我都认真的进行准备,阅读了大量的公文写作资料,虽然,在这个过程中,出现了一些波折,但我能够以平和的心态正确的对待,

第二、把此次竞争作为锻炼自己,提高自己,展示自己的机会,通过进一步学习使我提高了基础业务知识和写作能力,锻炼了自己的学习毅力。另外,通过考试结果也向大家全面展示了自己学习工作的成果。

第三、对于成败的态度,我认为追求的应该是过程,而不是结果。首先,如果竞争成功,我会更加努力工作,不骄傲不自满,始终保持谦虚谨慎的态度。会更加努力学习,以达到新岗位新工作的需求,实现新突破,新发展。其次,如果竞争失败,说明自己还有很多要向竞争成功者学习和改进的地方,我会以平和的心态面对,在以后的工作学习中更加刻苦努力,出色完成各项工作任务。

最后,我再一次感谢在工作学习等各个方面,一直帮助我支持我的各位同志。

谢谢大家!

检察竞聘演讲稿2

尊敬的各位评委,各位领导,同志们:

大家好!

“人生因奋进而精彩,事业由超越而闪光”,今天走上院领导提供的这个充满竞争的平台,既是对自己成长与进步的期待,更是源于对检察事业的执着与追求。

我叫xxx,xx年,为响应祖国号召我当了四年的义务兵,在这四年中,我两次被评为优秀士兵,一次受到了团嘉奖,一次在参加98年长江抗洪抢险中,被评为抗洪抢险先进个人。退伍后,我进入xx市烟草专卖局工作,先后担任专卖稽查员和沿海所所长。虽然待遇甚优,但出于对法律的爱好与执着,,我毅然放弃了所长的岗位,参加了公务员考试,并以总分第一名的成绩,光荣的加入到我们xx检察院这个大集体中。

在检察院四年多来,在院领导的关心和同事们的帮助下,我工作顺利,取得了一些成绩,素质也得到了显著的提高。回顾几年来的工作历程,我体会颇深:

我深深的体会到,只有勤学苦练才能提高业务素质。几年的.部队经历,养成了我艰苦奋斗的品格,经过不断的学习、锻炼,我很快的融入到法警工作中,并且成为全市检察系统法警业务方面的行家里手,代表xx市法警支队参加全省的司法警察比武,并取得了队列单项第一,知识竞赛第二,擒敌拳第三及总分第二的成绩,被xx市院评为警务技能标兵。

我深深的体会到,只有作风务实才能做好各项工作。法警的主要工作是配合自侦科室办理职务犯罪案件。自侦科室和其他科室一样,有其自有的特点,它讲究的是团队协作。这几年,在院领导和部门领导的带领下,我们圆满的完成了一项又一项的工作任务,在这成绩的背后有我们每一个参与人员的辛勤和努力,在这几年中,连续加班加点已经是家常便饭,说实在的,这样的生活其实很苦很累,但已然成为我的一种生活习惯,四年来,我都没有因为累,想要休息而请过一天公休假。每当新的任务来临时,我都能够认真对待,做到:完成工作,领导在与不在一样认真;履行职责,到位而不越位。在荣誉面前,关心同事,勇于谦让;在困难面前,勤于思考,敢于面对。

我深深的体会到,只有勇于锻炼才能实现全面发展。爱好广泛是我的特点,我不但喜欢各种体育运动,也喜欢阅读各种书籍,这些爱好养成了我知识比较全面,能力比较广泛的个人特点,在平时的工作生活中,我也能够以锻炼自身的目的,积极的参与到院里组织各种活动中,比如08年参加了“忠诚履职”主题演讲比赛,并取得了二等奖,参加了五四男女青年辩论赛等等,并且连续几年参加了院里组织的春晚节目。在积极参加各种活动的同时,也较好的融入到我们院这个大家庭当中。

法警大队是检察系统的重要组成部分,是为检察工作保驾护航的一支武装力量,这次,如果能有幸得到领导和同事们的信任,让自己走上副大队长的工作岗位,我将会认真把握,并从以下三个方面来做好法警工作:

一是服务保障。坚决服从院党组的领导,识大体、顾大局,不断提高法警为检察工作服务的意识和能力。

二是团结协作。坚持身先士卒,充分调动干警的工作积极性,不断提高法警队伍的整体作战能力。

三是规范执法。以构建学习型法警队为契机,加强法警队伍规范化建设,确保“严格、公正、清廉、文明”执法。

尊敬的各位评委,各位领导,同志们:在我们院里,很多人都喜欢叫我“阿乐”,这不仅仅是一个称谓,更是缘于别人对我为人“谦和大度、积极乐观”的一种评价。参加工作以来,无论是在工作上,还是在生活中,领导和同事们给予了我很大的关心与帮助,在此我表示忠心的感谢!今天,我参加这次竞岗的出发点和落脚点,在于通过这个平台来展示自我、挑战自我,所以,不管结果如何我都能够坦然面对,今后的工作,仍将一如既往、兢兢业业。最后,我想对大家说,你们的支持是我最强大的动力,让我们手拉着手,肩并着肩,携手一道,共同谱写xx检察事业更加辉煌的明天!

谢谢大家!

检察竞聘演讲稿3

尊敬的各位领导、同志们:

大家好!我叫xx,中共党员,本科学历,法学学士。衷心感谢你们给予我这次难得的机会,让我汇报工作以来,在**这块丰饶的土地上,曾经作过和正在努力的探索和追求,接受领导和同事们的检阅、指导。

每一个有志青年,都热切地希望自己能尽快地成长成才,希望自己能在事业上孜孜以求、有所作为,希望自己能不断地接受挑战,获得更广阔的舞台,施展自己的才能。我正处于能吃苦、干事业的年龄,我有什么理由享乐懈怠,又有什么理由畏首畏尾、停步不前?虚心学习、经受磨练、增长见识,是我参与竞争的原动力。

三十四岁的我,思想活跃,精力旺盛,有朝气,有活力,工作投入、踏实。我**岁毕业后投身检察事业,风里来雨里走,艰苦跋涉,默默奉献,一干就是十四个年头。这期间,有艰辛,有苦涩,有泪水,也有甘甜,有喜悦,有收获。多年来连年被评为先进工作者,**年被**市检察院荣立个人三等功一次,**年被授予 “全市十佳检察官”荣誉称号,被省检察院评为全省检察宣传工作先进个人,被《**日报》、《大众网》等多家媒体评为优秀通讯员。因为年轻,对新事物新知识求之若渴,生怕落伍;因为年轻,对他人的优点长处便看在眼里、记在心里;因为年轻,才勇于实践,敢想敢为,敢闯敢干。

我有一股拼命工作和乐于奉献的精神。我出生于贫苦的农民家庭,母亲英年早逝,是父亲一手把我拉扯成人。十七岁那年离开家人,远走他乡艰难求学。艰苦的生活环境,坎坷的生活经历,塑造了我“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献”的倔强性格。工作起来雷厉风行,踏踏实实。不管在什么岗位,不管干什么工作,从不讲价钱,从不计得失,干一行,爱一行,只求把工作做好,再做好,做得更好。6年前,我从业务部门来到人手紧缺的政治处,从事清苦的文字工作。就当时来讲,我除了承担教育培训、宣传工作外,还要协助政工综合、党建、老干部、专项活动、创建工作等临时性的工作,工作任务十分繁重。每年除完成日常工作任务外,还编发各类信息40余期,各类总结、汇报材料50余份。今年4月,我有幸成为开发区检察院这个大家庭里的`一员,由于人员少,任务重,我几乎承担了全院的所有文字工作,包括文秘、政研、检察宣传等多项工作,对于此,我毫无怨言,默默无闻地工作者、奉献者。

我有严于律己、诚信待人的优良品质。在日常生活和工作中,注重加强个人修养,以“老老实实做人、勤勤恳恳做事”为信条,严格要求自己,尊敬领导,团结同志,虚心接受同志们的批评和意见。我始终觉得同志的批评,是对我进步的关心;同志的意见,是对我工作的支持。工作中难免有矛盾、有冲突,我必须坦诚相待,真心面对,必须受得了委屈,容得下误会,耐得住猜疑,经得起考验。同志们不理解,说明我工作还没有做到位;同志们有意见,说明我努力得还不够。我只有主动地融入到同志当中,与大家一起,集中精力,齐心协力,才能把工作干好。正因为这样,我才得到了大家广泛的支持,工作才开展得有声有色。

丰富的工作经历给了我锻炼,也给了我知识和能力。从检来,我先后在反渎局、政治处、办公室等部门从事检察业务及综合服务工作,积累了丰富的工作经验,具备了一定的组织和协调能力。我从《检察日报》社买来书籍,潜心钻研,默默耕耘,写作水平不断提高,不断从新闻视角捕捉新人新事、好人好事,树立了检察机关的良好形象。**年以来,共在各类新闻媒体上发表文章500余篇,其中国家级媒体占300余篇。

我的演讲完毕,谢谢大家!

检察竞聘演讲稿4

尊敬的各位领导、各位同事:

大家下午好,首先感谢组织和领导给了我这次公平竞争的机会,让我能够站在这里展示自己。我叫***,今年**岁,19**年8月参加工作,在**检察院历任书记员、助理检察员、检察员。20xx年**月任院办公室副主任、研究室负责人。

参加院中层正职竞争,我认为我具有以下几个方面的优势: 第一个优势是我有多个岗位的工作经历,有丰富的检察工作实践经验。多年来,我在政工科、办公室、研究室、公诉科等多个岗位历经锻炼,这些岗位既有业务类的,也有综合类、管理类的,这些不同类型、不同性质的工作经历极大地提升了我的办案能力、业务水平和组织协调能力,为我胜任院中层正职的工作打下了良好的基础。

第二个优势是我有较强的组织管理能力。担任研究室负责人,既要写文章,又要抓管理,还要当好领导的参谋,做好协调工作。我院每年接收的文件、公函近千件,涉及检察工作的方方面面和各个业务部门,这些文件都首先由我提出具体的拟办意见,交院领导审批后,分流到各个部门办理。作为院人民监督员办公室副主任和检察委员会办公室负责人,我承担了大量的案件材料审查、会务安排,决议事项督察落实等事务,确保人民监督员和检委会工作顺畅。我还参加了院几乎所有重大专项活动的组织工作,如参与组织开展**专项整治、“扫黑除恶”、“三打两建”、党的基层组织创新、主题实践教育等重大的专项活动,所有这些综合性工作,大大地提高了我的组织管理能力。

第三个优势是我有较强的写作能力。这些年来,我承担了我们院几乎所有重大材料的撰写和起草工作。每年我负责撰写的总结、检察工作报告、经验材料、重要会议讲话稿等重大材料有60多篇,理论调研文章10多篇,编写简报20多期、信息70余条,其中被省院、市院采用的有15篇以上。去年,我起草的有关组织生活工作方面的经验材料被**省委创先争优办公室在全省推广;我撰写的《农村基层干部职务犯罪问题分析》的调研报告被《***》等杂志刊登。

回顾自己的成长历程,从书记员到部门负责人,这一路走来,我始终坚持以坦诚宽容的心来团结同事,跟很多同志建立了深厚的感情。我深深感谢各位领导、同志们对我的帮助和教育,让我学会怎样清清白白做人,光明磊落做事,这是我检察工作最大的.收获,也是我最可宝贵的政治财富、精神财富,我将永远铭记在心。

各位领导、同志们,回顾过去,是为了更好地开辟未来,如果这次我能够竞岗成功,我将着重从以下几方面开展工作:一是摆正位置,对工作职责进行全面的、清晰的梳理,把院党组的各项工作部署贯彻好、落实好;二是建立健全工作制度,做到用制度管人、管事,使各项工作制度化、规范化;三是以身作则,认认真真学习,踏踏实实做事,清正廉洁,严于律己,发挥好模范带头作用;四是加强队伍管理,搞好内部团结,不断增强凝聚力、战斗力。

参加这次竞岗,对我来说,既是一次机遇,也是一次挑战。如果能得到领导和大家的信任,我将不辱使命,用实际行动带领所在部门的同事开拓进取、创造出一流的工作业绩;如果大家认为我还有所欠缺,我也会一如既往的努力工作。

我的演讲完了,谢谢大家!

检察竞聘演讲稿5

各位领导、同志们:

大家好!

我今年xx岁,19xx年到xx县人民检察院工作,19xx年取得了计算机专业本科学历,20xx年取得了法律专业本科学历。先后在办公室担任微机员、在公诉科担任书记员、内勤、助理检察员。这次竞争上岗,我竞争的职位是侦查监督科科长。

进入检察机关后,通过深入的理论和业务学习,使我深深体会到:

只有务实才能保证质量;只有创新才能不断发展;只有团结才能维持高效;只有廉洁才能实现公正。无论是在办公室任微机员,还是到公诉科任书记员、内勤、助理检察员,我始终如一地做到干一行,爱一行,专一行,为了圆满完成领导交付的每一项任务,为了正确地把握每一起案件,为了出色地开好每一个庭,我在工作中不怕吃苦,起早贪黑,努力工作,保证了各项任务的完成。尽管付出了很多努力,吃了很多辛苦,我无怨无悔,因为在领导和同志们的赞扬和期待中,我深深地感到了提高与成功的喜悦;对检察事业由衷的热爱,更是我忠诚履行职责的不竭动力。

经过四年不懈的学习,在领导和同事们的大力帮助和支持下,20xx年我顺利的通过了国家司法考试,当年被任命为助理检察员,同时有幸成为我院第一位通过国家司法考试的干警。

在公诉5年的内勤工作,使我对检察机关刑口工作有了深刻的了解,我深知作为侦查监督科科长,不仅需要在业务上过硬,更需要在队伍建设、侦监工作改革创新上有新思路、好建议;在执行决策时,要做好表率、身先士卒。

我深知,按照领导的`要求和同志们的期望,我还有差距,我将不断地丰富和完善自己。

如能履新岗位,我将抓管理,促创新,干事业,谋发展,努力做到:

1、服从领导,圆满完成各项任务。

2、加强学习,做知识型的领导干部。

3、开拓进取,争创一流业绩。

对于这次竞聘,我的想法是:

一、以平常心参与,把参加竞聘当作体现人身价值的一种再现形式,当作鞭策自己自信、自强、自尊、自省的有效方法。

二、正确对待竞聘,做好两方面准备,即应聘或落聘,竞聘成功则只能是自已工作的新起点;落聘则只能说明自己综合能力有待于提高,应在一个适合自己的工作岗位上脚踏实地、尽职尽责,以此创造无愧于检察事业的新业绩。

谢谢大家!

检察竞聘演讲稿6

各位领导、同志们:

大家好!

我今年32岁,到**县人民检察院工作,取得了计算机专业本科学历,20xx年取得了法律专业本科学历。先后在办公室担任微机员、在公诉科担任书记员、内勤、助理检察员。这次竞争上岗,我竞争的职位是侦查监督科科长。

进入检察机关后,通过深入的理论和业务学习,使我深深体会到:只有务实才能保证质量;只有创新才能不断发展;只有团结才能维持高效;只有廉洁才能实现公正。无论是在办公室任微机员,还是到公诉科任书记员、内勤、助理检察员,我始终如一地做到干一行,爱一行,专一行,为了圆满完成领导交付的每一项任务,为了正确地把握每一起案件,为了出色地开好每一个庭,我在工作中不怕吃苦,起早贪黑,努力工作,保证了各项任务的完成。尽管付出了很多努力,吃了很多辛苦,我无怨无悔,因为在领导和同志们的赞扬和期待中,我深深地感到了提高与成功的喜悦;对检察事业由衷的热爱,更是我忠诚履行职责的不竭动力。

经过四年不懈的'学习,在领导和同事们的大力帮助和支持下,20xx年我顺利的通过了国家司法考试,当年被任命为助理检察员,同时有幸成为我院第一位通过国家司法考试的干警。

在公诉5年的内勤工作,使我对检察机关刑口工作有了深刻的了解,我深知作为侦查监督科科长,不仅需要在业务上过硬,更需要在队伍建设、侦监工作改革创新上有新思路、好建议;在执行决策时,要做好表率、身先士卒。

我深知,按照领导的要求和同志们的期望,我还有差距,我将不断地丰富和完善自己。

如能履新岗位,我将抓管理,促创新,干事业,谋发展,努力做到:

1、服从领导,圆满完成各项任务。

2、加强学习,做知识型的领导干部。

3、开拓进取,争创一流业绩。

对于这次竞聘,我的想法是:一、以平常心参与,把参加竞聘当作体现人身价值的一种再现形式,当作鞭策自己自信、自强、自尊、自省的有效方法。二、正确对待竞聘,做好两方面准备,即应聘或落聘,竞聘成功则只能是自已工作的新起点;落聘则只能说明自己综合能力有待于提高,应在一个适合自己的工作岗位上脚踏实地、尽职尽责,以此创造无愧于检察事业的新业绩。

谢谢大家!

检察竞聘演讲稿7

尊敬的各位领导、各位评委、各位同仁:

大家好!

首先,真诚地感谢领导给予我展示、检验自已的机会。能站在这个竞聘的平台上,我的心情非常激动,因为这是对我年来工作态度与工作成绩的充分肯定,我感到十分欣慰!今天,我本着参与、锻炼、提高进而推动我检察院事业发展的目的,参加这次竞聘,我要竞聘的职位是。下面,我对自己的基本情况向各位做一简单的介绍。

我叫X,X年出生,毕业于X。为了进一步增强自己的法律素养,在工作中我坚持学习,年,取得了法学研究生学历。从年从事工作开始已经有年。前三年在业务部门办理刑事案件兼内勤工作。现负责办公室内勤工作。这些年来,在院领导的辛勤培育下,在各位同仁的大力支持下,我逐渐从一个业务新兵成长为有担当、敢反思、珍惜人生价值的责任人。借此机会,请允许我对长期以来对我工作给予支持、关心、帮助的领导和同事,表示最衷心的感谢!

宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。随着这些年的工作历练与学习充电,我的工作经验日见丰富,理论知识日益扎实,人也越来越成熟,已具备较高的业务素质和一定的管理经验,我觉得自己有信心也有能力担任一名,能做好应该履行的职责。

竞聘该职务我有如下优势:

一、具有勇挑重担的信心

要干好一项工作,首先必须热爱这项工作。今天,我能鼓足勇气参加这次竞争,决不是意气用事,也不是心存侥幸,而是自己热爱这项工作,珍惜这次机会,渴望成功、追求进步的真实体现。随着多年来工作的深入,使我更加热爱自己的工作,更愿意为检察事业的发展添光添彩。

二、责任意识较强,进取精神强烈

自参加工作以来,我一直以一丝不苟的工作责任心做好本职工作,不论是在哪个工作岗位,我总把“爱岗敬业、开拓进取”作为自己的座右铭,把事业放在心上,责任担在肩上,尽职尽责,埋头苦干。工作的历练,组织的培养,领导和同事的`支持和帮助,使我形成了较强的责任意识,优秀的领导集体、和谐的工作氛围也激发了我强烈的上进心。

三、具有丰富的工作经验

这些年我始终不忘充实自己,坚持干中学、学中干,完善自我,提高自我,无论在哪个岗位都凭着扎实的知识做好,圆满地完成了上级领导下达的任务。业务技能方面,年的多岗位磨练,不仅练就了我娴熟的业务技能和敏捷的思维能力,也磨练了我的责任心、进取心。

四、具有良好的组织、协调能力

在工作中我做到尊重领导,团结同事,坚持做到识大体顾大局,在坚持原则的同时而又不失灵活,处理问题时沉着冷静,思路清晰,头绪分明。特别是经过在内勤岗位上的学习和锻炼,使自己的沟通能力、反应能力、以及各方面的能力都有了大幅度的提高,使自己一步步走向成熟。我想这也是一职不可或缺的能力。

成绩属于过去,激情成就未来。回首过去,我所走过的每一步,都渗透着组织的培养,都凝聚着领导的关心,更有各位同仁的默默奉献。我想,副职不只是一个有吸引力的职位,更是一份沉甸甸的责任。如果领导和同志们信任我,我将从以下几个方面努力工作,为我们检察院的发展做出更大贡献。

一、抓好自身建设,全面提高素质

副级干部工作,责任重大,任务繁重,我将努力按照政治强、业务精、善管理的复合型高素质的要求对待自己,加强政治理论与业务知识学习,全面提高自己的政治、业务和管理素质,公平公正、洁身自好,清正廉洁,做到爱岗敬业、履行职责,努力争当一名合格的副级干部,全力实践“团结、务实、严谨、拼搏、奉献”的时代精神。

二、摆正位置,做好参谋

如果我能够走上的工作岗位,我一定会严格要求自己,在工作中,在自己的职责及领导授权范围内开展工作,与领导在工作上保持高度一致,当好领导的参谋和助手;同时还要具有全局观念,站在领导的角度去看问题、想问题,凡事从大处着眼,识大体,顾大局。我一定会把认真仔细的工作作风、吃苦耐劳与勤勤恳恳的敬业精神继续保持下去,做好工作中的“传、帮、带”;在工作中尊重同事,尊重同事在缺点、弱点错误中埋藏的优点、长处和闪光点。做到敞开胸怀,博采众议,尊重差异,不自以为是,发挥每个人的专长,调动大家的工作积极性,为大家创建一个温馨而和谐的工作环境。

三、加强作风建设

检察院工作关系到人民群众的切身利益。因此,它是一项要求非常严格的工作。来不得半点马虎。我们检察院的每个工作人员都应养成良好的工作作风,严谨的工作态度,认真细致地开展各项工作。我想,这是对我们检察院工作人员的最基本要求。我会坚持以身作则,爱岗敬业,以实际行动带动大家共同形成良好的工作作风。

成功是得到所爱的,幸福是爱所得到的!各位领导,各位评委,各位同事,面对着大家信任和期待的目光,我看到了希望的所在,同时也意识到压力和责任的所在,但都必将成为我们工作的动力。假如组织选择了我,我坚信自己有能力在的岗位上做出更大的成绩。古人云:不可以一时之得意而自夸其能;亦不可以一时之失意而自坠其志。不论这次竞聘结果如何,我将继续勤奋学习、勇于实践,不断提高科学判断形势、应对复杂局面及配合全局的能力。进一步增强事业心、责任感和使命感,尽心尽责做好各项工作,为我检察事业发展添砖加瓦!

检察竞聘演讲稿8

尊敬的各位领导、同志们:大家好!

我叫**,中共党员,本科学历,法学学士。衷心感谢你们给予我这次难得的机会,让我汇报工作以来,在XX这块丰饶的土地上,曾经作过和正在努力的探索和追求,接受领导和同事们的检阅、指导。

每一个有志青年,都热切地希望自己能尽快地成长成才,希望自己能在事业上孜孜以求、有所作为,希望自己能不断地接受挑战,获得更广阔的舞台,施展自己的才能。我正处于能吃苦、干事业的年龄,我有什么理由享乐懈怠,又有什么理由畏首畏尾、停步不前?虚心学习、经受磨练、增长见识,是我参与竞争的原动力。

三十四岁的我,思想活跃,精力旺盛,有朝气,有活力,工作投入、踏实。我21岁毕业后投身检察事业,风里来雨里走,艰苦跋涉,默默奉献,一干就是十四个年头。这期间,有艰辛,有苦涩,有泪水,也有甘甜,有喜悦,有收获。多年来连年被评为先进工作者,20xx年被XX市检察院荣立个人三等功一次,20xx年被授予“全市十佳检察官”荣誉称号,被省检察院评为全省检察宣传工作先进个人,被《XX日报》、《大众网》等多家媒体评为优秀通讯员。因为年轻,对新事物新知识求之若渴,生怕落伍;因为年轻,对他人的优点长处便看在眼里、记在心里;因为年轻,才勇于实践,敢想敢为,敢闯敢干。

我有一股拼命工作和乐于奉献的精神。我出生于贫苦的农民家庭,母亲英年早逝,是父亲一手把我拉扯成人。十七岁那年离开家人,远走他乡艰难求学。艰苦的生活环境,坎坷的生活经历,塑造了我“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献”的倔强性格。工作起来雷厉风行,踏踏实实。不管在什么岗位,不管干什么工作,从不讲价钱,从不计得失,干一行,爱一行,只求把工作做好,再做好,做得更好。6年前,我从业务部门来到人手紧缺的政治处,从事清苦的文字工作。就当时来讲,我除了承担教育培训、宣传工作外,还要协助政工综合、党建、老干部、专项活动、创建工作等临时性的工作,工作任务十分繁重。每年除完成日常工作任务外,还编发各类信息40余期,各类总结、汇报材料50余份。今年4月,我有幸成为开发区检察院这个大家庭里的一员,由于人员少,任务重,我几乎承担了全院的所有文字工作,包括文秘、政研、检察宣传等多项工作,对于此,我毫无怨言,默默无闻地工作者、奉献者。

我有严于律己、诚信待人的优良品质。在日常生活和工作中,注重加强个人修养,以“老老实实做人、勤勤恳恳做事”为信条,严格要求自己,尊敬领导,团结同志,虚心接受同志们的批评和意见。我始终觉得同志的批评,是对我进步的关心;同志的意见,是对我工作的支持。工作中难免有矛盾、有冲突,我必须坦诚相待,真心面对,必须受得了委屈,容得下误会,耐得住猜疑,经得起考验。同志们不理解,说明我工作还没有做到位;同志们有意见,说明我努力得还不够。我只有主动地融入到同志当中,与大家一起,集中精力,齐心协力,才能把工作干好。正因为这样,我才得到了大家广泛的支持,工作才开展得有声有色。

丰富的.工作经历给了我锻炼,也给了我知识和能力。从检来,我先后在反渎局、政治处、办公室等部门从事检察业务及综合服务工作,积累了丰富的工作经验,具备了一定的组织和协调能力。我从《检察日报》社买来书籍,潜心钻研,默默耕耘,写作水平不断提高,不断从新闻视角捕捉新人新事、好人好事,树立了检察机关的良好形象。20xx年以来,共在各类新闻媒体上发表文章500余篇,其中国家级媒体占300余篇。

我认为作为副科长,既要参与决策,又要忠实地执行决策。在检察工作中,要事业第一,工作第一,不怕吃亏,不怕吃苦,淡泊名利,乐于奉献,工作中要多请示,多汇报,多沟通,多承担责任,甘当马前卒。对自己从事的工作,要尽心尽力,尽职尽责,特别是遇到棘手的事和难以处理的事,不躲藏,不避让,迎难而上,勇挑重担。当自身工作与大局工作发生矛盾时,要服从大局,正确处理个人利益与全局利益的关系,局部利益与全局利益的关系,多沟通,多让步,多协调。心平气和,善解人意。处逆境冷静思索,遇难题耐心化解。

今天,我参加副科长的岗位竞争,您或许会认为我太年轻。是的,在检察战线上,我还算个新兵;站在你们面

前,我还不够成熟。不过,换种思维,年轻也是生机,也是希望。“不以一时之得意,自夸其能;更不以一时之失意,自坠其志”,无论今天的结果如何,我都会一如既往地扎扎实实做事,老老实实做人。如果承蒙领导和同志们信任,让我走上责任更大的工作岗位,我一定用一颗年轻火热的心,勤学、苦干、自律、创新,为开发区检察院的发展,为XX人民的检察事业,做出

更大的贡献!

谢谢大家对我的支持

检察竞聘演讲稿9

尊敬的各位领导、同志们:

大家好!

我叫,中共党员,本科学历,法学学士。衷心感谢你们给予我这次难得的机会,让我汇报工作以来,在这块丰饶的土地上,曾经作过和正在努力的探索和追求,接受领导和同事们的检阅、指导。

我有一股拼命工作和乐于奉献的精神。工作起来雷厉风行,踏踏实实。不管在什么岗位,不管干什么工作,从不讲价钱,从不计得失,干一行,爱一行,只求把工作做好,再做好,做得更好。6年前,我从业务部门来到人手紧缺的政治处,从事清苦的文字工作。就当时来讲,我除了承担教育培训、宣传工作外,还要协助政工综合、党建、老干部、专项活动、创建工作等临时的工作,工作任务十分繁重。每年除完成日常工作任务外,还编发各类信息40余期,各类总结、汇报材料50余份。今年4月,我有幸成为开发区检察院这个大家庭里的一员,由于人员少,任务重,我几乎承担了全院的所有文字工作,包括文秘、政研、检察宣传等多项工作,对于此,我毫无怨言,默默无闻地工作者、奉献者。

我有严于律己、诚信待人的优良品质。在日常生活和工作中,注重加强个人修养,以“老老实实做人、勤勤恳恳做事”为信条,严格要求自己,尊敬领导,团结同志,虚心接受同志们的批评和意见。我始终觉得同志的批评,是对我进步的关心;同志的意见,是对我工作的支持。工作中难免有矛盾、有冲突,我必须坦诚相待,真心面对,必须受得了委屈,容得下误会,耐得住猜疑,经得起考验。同志们不理解,说明我工作还没有做到位;同志们有意见,说明我努力得还不够。我只有主动地融入到同志当中,与大家一起,集中精力,齐心协力,才能把工作干好。正因为这样,我才得到了大家广泛的支持,工作才开展得有声有色。

丰富的工作经历给了我锻炼,也给了我知识和能力。从检14年来,我先后在反渎局、政治处、办公室等部门从事检察业务及综合服务工作,积累了丰富的'工作经验,具备了一定的组织和协调能力。我从《检察日报》社买来书籍,潜心钻研,默默耕耘,写作水平不断提高,不断从新闻视角捕捉新人新事、好人好事,树立了检察机关的良好形象。年以来,共在各类新闻媒体上发表文章500余篇,其中国家级媒体占300余篇。

我认为作为副科长,既要参与决策,又要忠实地执行决策。在检察工作中,要事业第一,工作第一,不怕吃亏,不怕吃苦,淡泊名利,乐于奉献,工作中要多请示,多汇报,多沟通,多承担责任,甘当马前卒。对自己从事的工作,要尽心尽力,尽职尽责,特别是遇到棘手的事和难以处理的事,不躲藏,不避让,迎难而上,勇挑重担。当自身工作与大局工作发生矛盾时,要服从大局,正确处理个人利益与全局利益的关系,局部利益与全局利益的关系,多沟通,多让步,多协调。心平气和,善解人意。处逆境冷静思索,遇难题耐心化解。

今天,我参加副科长的岗位竞争,您或许会认为我太年轻。是的,在检察战线上,我还算个新兵;站在你们面前,我还不够成熟。不过,换种思维,年轻也是生机,也是希望。“不以一时之得意,自夸其能;更不以一时之失意,自坠其志”,无论今天的结果如何,我都会一如既往地扎扎实实做事,老老实实做人。如果承蒙领导和同志们信任,让我走上责任更大的工作岗位,我一定用一颗年轻火热的心,勤学、苦干、自律、创新,为开发区检察院的发展,为人民的检察事业,做出更大的贡献!

我的演讲结束了,谢谢大家对!

检察竞聘演讲稿10

各位评委、领导、同志们:

通过学习和实践,我明确了一生的追求:那就是当一名优秀检察官,为了检察院中层干部竞职演讲稿工作,我愿意奉献自己的一切。从一名农家子弟成长为一名光荣的军人,再到今天的人民检察官,这是我人生角色的两大转变,也是包括院党组和全体同事在内的所有关心我、爱护我、支持我的人们对我帮助、支持和厚爱的结果。我再次真心的谢谢你们。

在我看来,竞争职位是给自己施加压力,促使自己不断进步。无论成败都是收获,因此我今天就是抱着收获动力的心态来竞职的。日久见人心,与同志朝夕相处在一个大院里七年了,近三千个日夜的相处使大家都知道了我的为人和秉性。俗话说“知人者智知己者强”,我在此仍愿意向领导和同志们展示自我。我自己认为有以下不一定算得上优势的地方请领导、同事们考虑:

(一)政治素质好,积极要求上进,工作业绩好;

(二)业务素质过硬,在这七年工作中我通过向领导和同事们需心求教和自己的刻苦钻研,积累了一定的业务知识和办案经验;

(三)在为人处世上,我作风正派、品行良好、正直、和善,能团结人,善于听取不同意见和采纳正确观点,勇于自省和改正错误,具有人格魅力和亲和力;

(四)具有一定的组织协调能力;

(五)协作能力好。我现在正值年富力强之时,有能力、也有水平勇挑重担,愿意为我院欣欣向荣的`法治事业奉献自己最大力量,更愿意接受党组和同志们的挑选,实现一个从军人到法律职业人的目标和追求。

当然,我也深知自己有很多不足。如不是法学科班出身,没有从事检察管理的实践经验等,凡此等等都须加强锻炼和学习。我更明白有竞争就有成败,如若不能成功,这只能说明自己工作离领导和同志们的要求有一定差距,说明其他同志比我更优秀,因此我不会垂头丧气,只会更加努力工作,更加虚心向领导和同志们学习,以期尽快提高自己,缩短距离。

检察竞聘演讲稿11

各位领导、同志们:

大家好!

我叫×××,今年××岁,××年入党,××年月毕业于××师专中文系,当过教师,从事过兼职律师业务,经公开招考于××年月录入本院审查起诉部门工作,历任书记员、助理检察员、检察员。年月任办公室副主任至今,××年月任正科级检察员,××

年月获××大学法律硕士学位。

我今天竞争的岗位是研究室主任。我认为我竞争这一职位具有三项优势:一、有必备的工作素质;二、有必要的工作经验;三、有必需的工作责任心。研究室是综合业务部门,要求研究室主任必须有一定的检察业务知识,同时必须具备较强的文字综合能力。我在学校学的是中文专业,又从事文字工作多年,发表过一定数量的作品,具有较强的文字运用能力。另一方面,自年开始,我十余年如一日,坚持利用课余业余时间自学法律,先后取得法律大专、法律本科学历和法学学士、法律硕士学位,具有一定的法学理论素养和开展法学研究的能力。年我当选为湖南省刑法学会理事,所撰写的(优化经济环境应紧密结合检察职能)在全国检察机关优化经济环境理论研讨会上选为宣读论文,(浅析职务侵占罪的共同犯罪问题)在××年刑法学会年会上评为三等奖,与他人合写的(取保侯审强制措施实施情况调查与思考)获第六届全国检察理论研究年会二等奖。我还在审查起诉部门工作多年,具有一定的检察业务经验,曾经成功办理了数十起公诉案件,曾经在全市优秀公诉人论辨赛中获第二名,曾经被省院评为全省审查起诉先进个人。因此,我认为,我具备任研究室主任必备的业务素质。自年机构改革法律政策研究室并入办公室以来,我一直分管调研工作,并全程参与了××年、××年的执法质量考评,对研究室的.各项工作非常熟悉,这些必要的工作经验使我有信心抓好研究室的工作。另外,我在检察机关工作已整整十年,十年来,无论在什么岗位,无论在什么环境下,我都能自觉地服从工作的需要、遵从组织的安排,尽心尽力的履行自己的职责。我想,这种安于本职工作、乐于干好本职工作的责任感将是我搞好研究室工作的重要保证。

根据最高人民检察院(研究室工作条例)的规定,市州院研究室的工作职责有十项,加上近年来开展的执法质量考评和人民监督员制度试点工作,工作职责达十二项。作为刚刚分设的机构,任务繁杂,千头万绪。如果我能当选为研究室主任,我将基于如下三个基本认识开展工作:一、重点在于抓好执法考评;二、关键在于理顺工作机制;三、亮点在于搞活检察学会。近年来开展的执法质量考评工作,对检察业务甚至整个检察工作起着一票否决的效果,因而倍受各级领导和业务部门的关注重视。研究室作为执法质量考评的具体组织者,责任重大,应当牢牢地把握这个重点,切实负起责任,努力做好组织、协调、指导工作。还应当认识到,研究室的工作内容多,任务重,单靠研究室有限的人力是不够的,必须建立科学有序的工作机制,激发全体干警的积极性和参与热情,才能起到事半功倍的效果。研究室成立后,要着重建立和完善执法质量保障机制、执法质量考评责任追究机制、执法质量考评组织运行机制、检察委员会议事议案事前审查机制、调研工作领导负责机制、调研成果奖励机制等。通过建立和完善工作机制,使研究室各项工作有序运行,实现化繁为简、良性互动。近年来,我市检察学会工作没有很好的开展,应当予以重视,尽力推动。检察学会是检察官的家,是检察机关开展理论研究的活动园地,是检察机关与其他团体开展理论交流的良好载体。搞活检察学会,对活跃检察机关的学术气氛,激发干警开展理论研究的兴趣,促进检察调研工作,有着重要的作用。研究室作为学会工作的具体组织者,应该把搞活检察学会作为树形象、树品牌的工作来抓,抓出活力、抓成亮点。

各位领导、同志们:我也深知,尽管我具有一定的优势和长处,但也有种种不足和缺点,出任一个部门的正职,对自己的组织能力、协调能力更是一次考验。因此,无论我此次能否当选,我都会深深地感谢组织上多年来的关心和培养;无论同志们是否投票支持我,我都会真诚地感谢你负责而慎重的选择。无论在任何岗位,我都将一如既往,努力实践如下三项承诺:一、始终把服从组织安排作为第一需要,不提要求、不讲条件;二、始终把获得最大满意度作为工作目标,不推责任、不怕困难;三、始终把努力学习、完善自我作为不懈追求,不断进步、不断超越。

谢谢大家!

检察竞聘演讲稿12

各位评委、领导、同志们:

我叫XXX,现任XX科检察员。到检察院工作已有7年时间了,第一次走上这演讲台,听到掌声响起来,心中充满无限感慨!首先感谢领导和同志们给我提供了这个展示自己的舞台,能让我站在这里,向大家汇报一下我的工作情况。 在我看来,竞争职位是给自己施加压力,促使自己不断进步。无论成败都是收获,因此我今天就是抱着收获动力的心态来竞职的。日久见人心,与同志朝夕相处在一个大院里七年了,近三千个日夜的.相处使大家都知道了我的为人和秉性。俗话说“知人者智知己者强”,我在此仍愿意向领导和同志们展示自我。我自己认为有以下不一定算得上优势的地方请领导、同事们考虑:

(一)政治素质好,积极要求上进,工作业绩好;

(二)业务素质过硬,在这七年工作中我通过向领导和同事们需心求教和自己的刻苦钻研,积累了一定的业务知识和办案经验;

(三)在为人处世上,我作风正派、品行良好、正直、和善,能团结人,善于听取不同意见和采纳正确观点,勇于自省和改正错误,具有人格魅力和亲和力;

(四)具有一定的组织协调能力;

(五)协作能力好。我现在正值年富力强之时,有能力、也有水平勇挑重担,愿意为我院欣欣向荣的法治事业奉献自己最大力量,更愿意接受党组和同志们的挑选,实现一个从军人到法律职业人的目标和追求。

当然,我也深知自己有很多不足。如不是法学科班出身,没有从事检察管理的实践经验等,凡此等等都须加强锻炼和学习。我更明白有竞争就有成败,如若不能成功,这只能说明自己工作离领导和同志们的要求有一定差距,说明其他同志比我更优秀,因此我不会垂头丧气,只会更加努力工作,更加虚心向领导和同志们学习,以期尽快提高自己,缩短距离。

我是35岁那年进入检察院工作的,相信和在座同志们一样,我把这前七年和今后的年华都将奉献给了青州检察院和青州的检察事业。这七年的历程使自己得到了锻炼,增长了才干,因此我对有幸工作在这个融合、进步、团结的集体怀里无比自豪,我作为其中一员深感骄傲,我以发自内心的使命感和责任感向领导和同志们表态:“不管结果如何,我一定服从组织安排,穷且益坚不坠青云之志,为检察院、检察事业奉献毕生精力”。

谢谢大家。

检察竞聘演讲稿13

各位领导、同志们:

大家好!

首先,感谢院党组为我提供了这次竞争上岗的机会!拿破仑说过:“不想当将军的士兵不是好士兵”,此时此刻,站在讲台上,我的心情即紧张又兴奋,紧张的是:我将要接受领导和同志们的评判;兴奋是:今天我将要向人生新的目标发起冲击和挑战。我深深地知道:在这充满生机与活力的新世纪,在竞争激烈,观念多元,人生面临无数选择的今天,“做你所爱,爱你所做”,或许这才是我抓住机遇,把握命运的关键所在。我将珍惜这一机遇,展示自己的才能,验证自己的实力,因而我勇敢地走上台来,接受各位领导、各位同事的评判和挑选,希望能得到大家认可、支持和鼓励。

下面我将自己的基本情况和大家介绍一下,我1967年出生,1984年参军入伍,中共党员,在部队期间,相继担任过业务技师、排长、政治副指导员、司令部参谋等职,20xx年退役时为副营职海军少校军衔,转业后被分配到长沙市天心区人民检察院,现任驻省新开铺劳教所检察室内勤。

今天,我竞争的职位是办公室副主任。虽然来到我院的时间不长,以前也没有从事过办公室工作,但通过十几年部队的培养、教育,通过一年多来从事检察工作所学到的专业知识,我相信自己有能力胜任该职位,我认为自己有以下几方面的优势:

一、具有良好的政治素养。

我政治立场坚定,熟悉党的基本路线、方针、政策,能在工作中保持正确的方向,保持较高的政治敏锐性;作为党员,我始终注意发挥自身的模范带头作用,遵纪守法,在廉洁自律上对自身要求严格,办事公道正派,全局观念强,在市场经济的大潮中,受得住冲击、经得起考验。

二、具有严谨的工作作风和个人品质。

我出身军人家庭,自己也曾在部队工作,军人严谨的工作作风、令行禁止的工作态度在我身上能够得到完全体现;我事业心和责任感强,工作中敢挑担子,敢于负责,但又不失稳妥;我踏实肯干,诚实守信,以诚待人,与人为善,乐于助人,关心同志,凭着一颗为大家服务的心,竭诚付出,与同事们打成一片,与大家结成深厚的友情。

三、具有较强基层工作领导能力。

在部队的16个年头中,我从事过8年基层工作,曾经在基层连队担任过排长和政治副指导员,我从最基层、最基础的地方干起,一步一个脚印,扎扎实实、勤勤恳恳,出色地完成了本职工作。多年的基层工作经历,丰富了我的阅历,增长了我的见识,培养了我的能力,政治上日渐成熟,综合素质得以提高。十几年的工作经历同时也使我深深的体会到,人生如逆水行舟,不进则退,参与这次竞职,我就是要让自己的人生之履攀上一个新的`高峰,我愿在大家的测评中认识自己,在拼搏中实现价值,在竞争中完善自我。

四、具有一定的检察工作实践经验。

我来到天心区检察院后,院党组安排我到驻省新开铺劳教所检察室工作,监所检察部门素有小检察院之称,它包涵了检察机关大部分检察业务,正所谓“麻雀虽小,五脏俱全”,在驻所检察监督工作中,几乎涉及到检察业务中的各类案件,驻所检察更是检察监督综合素质的具体体现。我到驻所检察室后,在监所科领导和其他干警的指导、关心和帮助下,加上自己努力学习有关专业理论和法律知识,对监所检察的基础知识、内勤工作及办理各类案件有了全面、初步地理解。通过一年多来的学习及实践,逐步提高了业务水平,为今后更好地从事检察工作奠定了良好的基础,如果我竞职成功,相信也为我开展办公室工作起到一臂之力。

如果我竞聘成功,我的工作原则和风格是:

第一,以“勤恳务实、勇于创新”为信条,加强学习,提高自身素质。一方面加强政治理论知识的学习,不断提高自己的政治理论修养和明辩是非的能力。另一方面是加强业务知识和业务技能的学习和更新,在工作实践中辩证的看待自己的长处和短处、扬长避短,团结协作,不断充实完善,使自己更加胜任本职工作。

第二,以扎实的工作,锐意进取的精神,当好院领导的参谋。在工作中既要发扬以往好的作风、好的传统,埋头苦干,扎实工作,又注重在工作实践中摸索经验、探索路子,多请示汇报,多交心通气,做好办公室主任的助手,积极协助主任搞好办公室的工作,当好沟通上下级之间关系的桥梁。

第三,以吃苦耐劳,求真务实的态度,找准工作切入点。老实地讲,办公室工作是辛苦的,不要说白天有成堆的文字材料;也不要说深夜还在赶印文件和领导讲话;办公室工作是默默无闻的,当某项工作顺利完成时,人们何曾想到,办公室的同志在其中付出了什么;当某个会议胜利召开,人们又何曾想到,大到会场布置,小到座椅的摆放,都需要办公室的同志一一做好。

为使办公室工作开展得有声有色,我的工作思路概括起来就是以下三个方面:

一是立足本职,当好“服务员”。

在座的各位同志都工作在检察系统第一线,为检察事业、为我院的建设辛辛苦苦、无私地奉献,做为办公室的一员,我要做的第一件事是发挥自己的特长,配合院党组加强我院电脑知识的再学习和运用技能,提高检察干警综合素质,以此提高办案效率,把为干警服务作起点,为领导服务作终点,为检察事业服务作为我义不容辞的职责,当好助手,做一名合格的“服务员”。

二是承上启下,当好“协调员”。

办公室在院领导、党组与各科室之间起到桥梁与纽带作用,责任重大,我将严格按照院领导和党组的指示精神和办公室主任的要求办事,做到上传下达,下传上报,对发现的问题多请示、多汇报,多与干警沟通,如实向上反映干警的问题,保护干警的切身利益。坚持科室工作管理制度化,服务优质化,参谋有效化,做到大事讲原则,小事讲风格,共事讲团结,办事讲效率,内强素质,外树形象,使科室成为反应快速、能打硬仗,朝气蓬勃的战斗集体。

三是帅先垂范,当好“宣传员”。

当前我国正在逐步加快法制化、制度化的步伐,另一方面,随着改革开放逐渐深入,各种社会丑恶现象也随之猖獗,社会治安状况令人担忧,做为检察工作者,我们将面临严峻的考验,我决心在自己廉洁自律,依法办事,奉公守法的同时,以实际行动号召公民增强法律意识,做好普法宣传工作,为社会治安综合治理,为社会秩序的稳定,为改革开放的顺利进行做出自己的贡献,当好“宣传员”。

检察竞聘演讲稿14

尊敬的各位领导、同志们:

大家好!首先要感谢领导和同志们对我的信任,使我有机会在这里发表竞争演讲,今天我作“竞争检察机关中层干部”的演讲。

一、自我介绍

我叫xx,现年xx岁,中共党员,文化程度,xx年xx月参加工作,现为检察院纪检监察科普通科员。

二、岗位认识

检察机关中层干部要在院党组的领导下,带领所属干警认真努力工作,完成院党组布置的工作任务,取得良好工作成绩。当检察机关中层干部,要有坚定的`政治思想觉悟和扎实的业务工作技能,按照院党组的工作精神与工作要求,刻苦勤奋、兢兢业业工作,完成各项工作任务,力争工作的完美与高效。

三、竞争优势

我年纪轻,文化高,干劲足,从事纪检监察工作已近3年。我认真学习,政治素质好,坚持党的领导,坚守新时期检察干警社会主义核心价值观。我踏实肯干、认真负责,努力做好纪检监察、检务督察工作,取得良好成绩,促进全院党风廉政建设和反腐倡廉工作深入发展。我严格要求自己,培养高尚思想情操和良好职业道德,遵纪守法,争当一名优秀检察干警。

四、工作打算

假如我竞争检察机关中层干部成功,着重做好四方面工作:

1、抓好自身建设,全面提高素质。检察机关中层干部责任重大,我将努力按照政治强、业务精、善管理的复合型高素质的要求对待自己,加强政治理论与业务知识学习,全面提高自己的政治、业务素质,做到爱岗敬业、履行职责,公平公正,吃苦在前,享乐在后,努力争当一名优秀的检察机关中层干部,全力实践“团结、务实、严谨、拼搏、奉献”的时代精神。

2、坚持勤政务实,全面完成任务。在检察机关中层干部岗位上,我要做到刻苦勤奋,积极努力完成院党组交给的各项工作,保证工作质量。凡是我职权范围内的工作和应当要做的工作,不推诿,不扯皮,立断而行,保证完成。

3、做好服务工作,奉献自己力量。当好检察机关中层干部,做好服务工作是关键。我上任后,把自己看作是检察机关里的普通一兵,要开动脑筋,想方设法,搞好服务,既服务好院领导,更服务好检察干警,获得大家的满意,全面提升检察机关工作质量。

4、履行工作职责,交出满意答卷。作为一名检察机关中层干部,我要服从服务于检察机关的中心工作,要围绕自身工作职能,认真执行党和国家的方针、政策和法律、法规、规章,牢记自己庄严使命,忠实履行自己职责,加强廉政建设,做到洁身自好,认真努力工作,向党和人民群众交出一份满意的答卷。

我的演讲完了,谢谢大家!

检察竞聘演讲稿15

各位领导、同志们:

大家好!

我叫 博才求职网 ,今年34岁,大学毕业,一九九五年五月从xx县农业局选调到县检察院,一九九七年通过“一推双考”被任命为办公室副主任,同时主持办公室工作。今天我本着锻炼自己,为大家服务的宗旨站到这里,竞选办公室主任一职,希望能得到大家的支持。

大家都知道,办公室工作具有综合性、广泛性、从属性、服务性和琐碎性等特点,头绪繁杂,任务艰巨。刚才参加办公室主任竞选演讲的几位同志,每个人都有自己的优势。

那么,我的优势是什么?我要说,我的优势就在于两个方面:

一、我一九九七年六月开始主持办公室工作,至今已两年有余。

在这里,我不想大谈特谈我院办公室如何在一九九八年全区检察系统办公室综合评比中获得第一名的好成绩,因为荣誉属于大家,成绩代表过去,我只想说,两年多的工作实践使我熟悉了办公室的工作特点,使我增强了工作能力,使我积累了一定的工作经验。如果我能当选办公室主任,所有这些都将有利于我尽快进入角色,适应工作要求。

二、我一向勤勤恳恳、作风正派,有一颗全心全意为大家服务的心。

虽然我不善于说一些美丽动听的话,但我敢说实话,能办实事。在我主持办公室工作期间,不管是领导还是同事,我都做到了一视同仁,这一点大家是有目共睹的。

优势固然重要,但仅有优势也难以在工作中做出成绩。要使办公室工作开展得有声有色,还必须有自己的'思路和设想。我的主要目标概括起来就是以下四个方面:

一是献计献策,当好“咨询员”,

办公室作为联系上下左右、前后内外的桥梁纽带,是各种信息的集散中心。如果我能当选办公室主任,我将积极主动地站在全局的角度思考问题,为领导决策提供信息、出谋划策,当好“咨询员”。

二是立足本职,当好“服务员”。

为领导服务是办公室主任义不容辞的职责,领导交办的事要不折不扣地完成,但是为领导服务的出发点和落脚点是为群众服务。因此,如果我能当选办公室主任,我一定会密切联系全体干警,积极倾听大家的呼声,了解和关心大家的疾苦,力争为大家当好“管家”,做一名合格的“服务员”。

三 是搞好关系,当好“协调员”。

办公室处在我院的枢纽位置,需要处理内部和外部的各种关系。如果我能当选办公室主任,我一定会注重团结、顾全大局,与其他副主任一道协调好各种关系,以确保我院的各项工作正常运转。

四是加强管理,当好“管理员”。

办公室工作面宽事杂,只有加强管理才能保证工作宽而不推,杂而有序。如果我能当选办公室主任,我一定会加强管理,完善政治、业务学习等各项制度,为办公室人员定岗定责,做到责任明确,任务具体,充分调动每个同志的积极性和创造性,使办公室形成一个团结协作的战斗集体。

各位领导和同志们,最后我只想说一句话,那就是:给我一次机会,还您一个满意!

谢谢大家!

第三篇:2012年民行检察工作计划

二○一二年民行检察工作计划

2012年,民行科将按照院党组的工作部署,继续深入贯彻全国检察机关第二次民事行政检察工作会议精神,落实两高会签的司法改革文件要求和省人大《决定》精神,充分履行民行检察工作职责,不断推动民行工作向前发展。

一、积极开展违法行为调查工作,促进政府相关职能部门规范执法

按照省检察院制定的《关于民事行政检察部门开展违法行为调查工作的指导意见》规定的调查重点、程序和方法,积极开展违法行为调查工作,在审查案件过程中注意发现行政机关执法工作中存在的违法行为,并通过提出检察建议等手段,促进政府相关职能部门规范执法。同时,进一步健全与反贪、反渎等部门之间的案件线索双移送、处理结果双反馈机制,在紧密协作中发挥整体监督效能。

二、加大执行监督力度,切实纠正执行违法行为 执行监督是基层民行工作九项工作职责之一,我们将充分履行这一职责,加大对同级法院的执行监督力度。通过举行座谈会等形式,全面掌握我县司法执行工作的突出问题,认真研究民行工作对执行监督的切入点和方法手段;通过办理执行申诉个案,综合运用口头监督、书面检察建议、纠正违法通知书等多种监督手段,切实纠正执行违法行为。1

三、加强行政检察工作,确保民行检察协调推进

一直以来,行政检察是我们诉讼监督工作中的薄弱环节。为破解行政检察发展难题,我们将认真研究和探索行政检察工作的性质、特点和规律,重点对征地拆迁、企业改制、山林权属等社会热点问题引发的行政争议案件进行监督。通过扩大办案规模,提升监督质量,规范办案流程,凸显监督实效,逐步确立起民事与行政检察协调发展的工作格局。

四、加强调研工作,提炼办案经验

调研工作是推动民行工作持续科学发展的一大举措,应属民行科的主业之一。今年,我们将组织力量开展调研工作,通过深入相关职能部门、走访和听取民众意见、认真分析和总结以往办案发现的问题以及存在的困难与不足等举措,将有关素材进行整理,提炼为理论成果,以更有效的指导实务工作,并为构建“学习型机关”,展现我院整体理论水平作出自己应有的贡献。

总之,今年我们要在上级的指导帮助下,在院党组的领导下,在兄弟部门的有效配合下,以真抓实干的工作作风,充分发挥民行检察监督职能,努力开创民行检察工作的新局面。

二○一二年二月十六日

第四篇:民行检察监督基本原则研究

民行检察监督基本原则研究

中国人民大学法学院教授 博士生导师 汤维建

 2012-12-26 22:19:07

来源:《法治研究》2012年8期

【内容提要】 民行检察监督基本原则就其本质而言乃是诉讼规律、检察规律和其自身特殊规律等三方面磨合、融汇而成的,它蕴含着民行检察监督行为的理念和价值取向,也包含着民行检察监督行为的行为方式、规范和行为准则,是抽象和具体的统一。我国目前民行检察监督基本原则最为重要的是要强调三大原则:一是全面监督原则;二是依法监督原则:三是客观公正监督原则。

【关键词】民行检察/检察监督/基本原则

民行检察监督的基本原则蕴含着民行检察监督行为的理念和价值取向,也包含着民行检察监督行为的行为方式、规范和行为准则,是抽象和具体的统一。因此,基本原则、制度、规则和程序构成了民行检察监督法律规范的系统,我们不仅要善用制度、规则和程序之类的具体规范,而且要善于妥当地解释和适当地运用民行检察监督的基本原则。在相当长一段时间里,民行检察监督的基本原则都具有不可或缺的指导功能和规范功能。那种认为只有明确无误、具有极强可操作性的程序规则、具体制度才是民行检察监督可以依循的操作规程的观点,是不妥的、片面的,因为它没有看到基本原则的重要作用。

民行检察监督基本原则所起到的作用主要有三个:一是表征监督模式,概括地描述我国民行检察监督制度的基本特征。二是指引监督立法,无论是对民事诉讼法、行政诉讼法相关内容的完善抑或对人民检察院组织法的修改以及将来出台检察院监督法,都具有指导意义,因而它具有立法准则的功能。三是指引和规范民行检察监督行为。一方面在具体制度和程序规则需要解释时,利用基本原则作为解释的指导思想,从而使相关的制度和程序得到合理合法的运用;另一方面,在立法出现空白之时,基本原则可以起到填补立法漏洞的功效。因而,研究和表述民行检察监督的基本原则有着重要的意义。

一、确立民行检察监督基本原则的法律依据

在理论研究中,要将民行检察监督的理论分为两个层次进行:一个层次是纯理论的研究,如民行检察监督的价值论、目的论、模式论等等,另一个层次是制度性或规范性研究,包括基本原则、制度、规则和程序的研究。前一个研究是应然层面的,后一个研究是实然层面的;前一个研究需要理论依据,后一个研究需要规范依据,因此,研究民行检察监督的基本原则应当给出并诠释它的规范性根据,而不能凭主观臆断、想当然地进行。

民行检察监督基本原则的法律载体是研究该问题的基本出发点。在列述民行检察监督基本原则的法律载体之前,有必要首先明确一点,即基本原则的表达方式问题。我国主要采法典法模式,基本原则一般有明确的列举,因而理论研究也比较便利。但是,我国的法典法,尤其是像民事诉讼法、行政诉讼法这样的程序法,还不是很成熟,其基本原则的立法规定也不可能完全科学合理。比如说,在民事诉讼法的规定中,其第一章所规定的“任务、适用范围和基本原则”,其内容除任务和适用范围外,并非尽然都是基本原则。比如说,我们经常用到的“支持起诉”原则(第15条),就不属于真正意义上的民事诉讼基本原则,充其量仅属于在起诉和受理阶段发挥作用的具体原则。然而另一方面又要看到,在民事诉讼法该部分未明确确立为基本原则的内容,也不一定就不构成一项真正的基本原则。比如学术界所讨论的“诚信原则”,就应当被认同为一项基本原则,因为从其具体规范性内容中可以很显然地概括出此一基本原则。所以,基本原则既有明示的,也有隐含的。对研究民行检察监督的基本原则来说,这两个方面的因素都应当考虑到,否则就会失去全面性,或者在概括基本原则时失却精准性。

由于立法不健全等缘故,民行检察监督基本原则不可能在一部诸如“检察监督法”中找到,甚至难以在民事诉讼法、行政诉讼法等程序法中寻找得到,因此,民行检察监督基本原则的法律载体是不具有确定性和统一性的,这为该问题的研究带来了难度,同时也增加了众说纷纭的可能性。然而尽管如此,民行检察监督基本原则的法律载体依然要加以客观地探寻。笔者认为,其法律载体或规范性依据主要表现在以下方面。

1.宪法。宪法是国家的根本大法,其对检察机关的法律属性和基本功能作出了高度概括的规定,这成为我们研究和概括民行检察监督基本原则的基本依据。其主要条款包括:第129条规定了检察机关为国家的法律监督机关;第131条规定了人民检察院依照法律规定独立行使检察权的原则;第132条规定了上级人民检察院领导下级人民检察院工作的原则;第133条规定了人民检察院对国家权力机关负责的原则;第134条规定了尊重少数民族语言的原则;第135条规定了人民检察院同人民法院、公安机关分工负责、互相配合、互相制约的原则;等等。

2.人民检察院组织法。人民检察院组织法对检察机关的活动原则也进行规定,包括实事求是、贯彻群众路线、适用法律一律平等、独立行使检察权、上级检察院领导下级检察院的工作等项原则。

3.民事诉讼法和行政诉讼法。民事诉讼法和行政诉讼法对人民检察院的法律监督均作了原则性规定和具体性规定。其原则性规定分别表述为:人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督(第14条);人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督(第10条)。至于其具体性规范,如关于检察院抗诉制度的规则和程序,则也可作为抽绎民行检察监督基本原则的规范性依据,此不具体列述。

二、确立民行检察监督基本原则应当考虑的因素

在确立民行检察监督基本原则时,应当同时考虑以下几个因素。

1.宪法对检察机关的定位。已如上述,检察机关是由宪法所确立的国家的法律监督机关,它上面接受人民代表大会及其常委会的领导,下面对包括法院和行政机关在内的所有的司法和执法机关进行法律监督。就此而言,其法律监督的职能与法律的作用领域是等同、契合的,因而也是极其宽泛的。当然,这仅是指其可能性;此外还应考虑其必要性和现实性,尤其是现实性。结合两方面来论,可以说,民行检察监督有着广阔的作用空间;只是在不同的历史阶段和现实条件下,需要对民行检察监督的触角把握好一个适当的度。

2.司法实践对检察机关法律监督的需求度。实践是最好的检验,实践也是最有利的依据。民行检察监督究竟要不要进行,以及在何种范围内进行,以何种方式进行等等诸如此类问题的回答,最终都必须回到实践的层面寻找答案。现在的民事和行政司法的实践是如何的呢?总的来说并不乐观。就民事诉讼而言,从诉讼一开始到诉讼的最后结束,可以说就是用一个“难”字贯穿起来的,比如说,起诉难、管辖难、举证难、送达难、申诉难、执行难等等。这些难处的另一面就是司法的各种乱象以及与此相伴随的司法不公、司法腐败。行政诉讼的情况更加严重。其原因的形成,宏观地说,就是我国的司法体制尚欠健全和完善;具体地说,就是在我国的司法体制中,缺乏足够有效的制约机制和监督机制,检察院的缺位就是其中一个极为重要的原因。事实上,我国司法体制的健全和完善的过程,离不开各种制约体系和监督体系的不断形成和完备,同样也离不开人民检察院法律监督职能的充分有效发挥。

3.尊重诉讼规律和检察规律。任何制度的设计与构建,都要在尊重基本规律的基础上进行,否则该制度缺乏长久的生命力。民行诉讼有其自身的规律,这些规律成为民行诉讼制度的本质特征,违背这些规律就难以构建出一个有效的民行检察监督制度。比如说,在民事诉讼中,就有三个放之四海而皆准的真理性原则,任何国家、任何时代的民事诉讼制度都不能违反它们,同样的道理,任何国家、任何时代的民事诉讼中的下位性制度或程序也不能违反它们或者对它们形成冲击,否则要么就会制约民事诉讼的发展,要么就会使该下位性制度或程序举步维艰,乃至动辄得咎。这三个原则就是处分原则、辩论原则和当事人平等原则。这三个原则构成了民事诉讼的基本规律,或者说是民事诉讼基本规律的制度反映。民行检察监督制度预设其基本原则时,也要尊重此种诉讼规律以及由此种诉讼规律所映现的基本原则。与此同时,检察权运行也有其自身规律,这种规律同样也要在民行检察监督基本原则的构筑中表达出来。比如,检察权的特殊司法属性、检察权的上下级领导体制、检察权的客观义务性等等,均对民行检察监督基本原则的表述构成制约。可见,民行检察监督基本原则就其本质而言乃是诉讼规律、检察规律和其自身特殊规律等三方面磨合、融汇而成的。所以说,我们在表述民行检察监督基本原则之时,实际上就是在刻画和描述民行检察监督的内在规律。

三、民行检察监督基本原则的分类

为了恰当地给民行检察监督的基本原则定位,有必要将它在两个层面上予以区分:一是将民行检察监督的基本原则与民事诉讼法和行政诉讼法的基本原则区分开来。前者要在后者的基础上和框架内予以确定和认知,后者是前者的出发点,也是其基本要求。比如,民事诉讼法中有当事人平等原则(第8条)、调解原则(第9条)、辩论原则(第12条)、处分原则(第13条)、支持起诉原则(第15条)等等。所有这些民事诉讼法中的基本原则,都当然是民行检察监督的基本原则,这些原则对民行检察监督活动都具有约束力和规范力,民行检察监督应当遵守这些基本原则。就此而言,民行检察监督的基本原则在整个民事诉讼法和行政诉讼法中,又只能是具体领域的特有原则或具体原则。二是要将民行检察监督的基本原则与其他检察监督的原则区分开来。比如,有人认为,人民检察院组织法修改时应当确立检察一体原则、依法履行法律监督职能原则、保障人权原则、依法接受监督原则等等。这些原则就是层次更高的基本原则,对民行检察监督具有当然的约束力和指导性。比如,有人提出,在检察权配置时,应当遵循分工协作原则、独立性原则、符合司法规律的原则、符合强化法律监督职能的原则、符合诉讼效率的原则等等。这些原则属于检察院组织构建的原则,是组织原则,而不是活动原则,因而与民行检察监督的活动原则有所不同。再如,有人提出检察机关参与民事公益诉讼应当坚持必要性原则、及时性原则、谦抑性原则、协调性原则、循规性原则等等。检察机关对民事执行实施法律监督时应当恪守依法监督原则、有限监督原则、同级监督原则、制约和支持并重原则、事后监督原则、保障公正与执行效率相统一原则等等,这些原则在层次上要低于民行检察监督的基本原则,它们分别在更加具体的民行检察监督领域中发挥作用,因而这些原则的确立和解释又要受民行检察监督的基本原则的支配和制约,属于具体原则。可见,民行检察监督的基本原则实际上是一个居中性的范畴体系,在其上有更加宏观的基本原则,在其下有更加微观的具体原则。诸多性质不同的原则构成了一个原则系统,自上而下层层演绎而成,具有严密的逻辑关系和科学性,这也是一个可以独立研究的理论命题。

此外,尚应提及的一个问题是,在对民行检察监督基本原则的探讨中,应细分三大监督的原则性差异。具体说来,刑事诉讼检察监督与民行检察监督的基本原则不应完全一致,即便有些原则,如依法监督、客观义务原则等在表述上有相似乃至相同之处,然而在具体解释和运用上却并非完全一致;尤其是有些原则完全是个殊性的,正是这些个殊性原则的存在,才使它们相互之间区别开来,否则就会造成刑民不分的局面,在实践中会出现混乱和负面效应。不仅如此,在民行检察监督内部,民事诉讼检察监督的基本原则和行政诉讼检察监督的基本原则也应有所区别;只是现在一般将它们合在一起论述,笔者也暂不加区分。总之,三大诉讼的检察监督在基本原则的表述上,既有共性的一面,也有个性的一面。共性的一面体现为共有性原则,个性的一面体现为特有性原则。这里所介绍的基本原则,主要偏重于民行检察监督的特有性原则。试图通过这些基本原则的描述和诠释,反映出民行检察监督的特有规律和基本特征。

从理论研究来看,民行检察监督的基本原则之研究虽不丰富、深入,但已经有之。然而从为数不多的研究来看,各种表述并非完全相同。可以说,关于民行检察监督基本原则的表述,其权威性的观点尚未建立,尤其是立法对此尚无明确规定。因而在相当大的程度上,对于民行检察监督基本原则的表述是探讨性的,需要根据将来的研究和实践不断地完善,使之在表述上趋于精准,并更富有权威性。

基于上述因素的考虑,笔者认为,我国目前民行检察监督基本原则最为重要的乃是强调三大原则:一是全面监督原则;二是依法监督原则;三是客观公正监督原则。当然,此外我们还可以构设出其他一些具有指导意义的原则,比如维护司法公正和司法权威的原则、公平和效率相结合的原则、检察一体化原则、检察权的谦抑行使原则等等。然而这些原则,就其内容而言,有的是被隐含在上述三大原则之中的,比如谦抑原则,就是被包含在依法监督和客观公正原则之中的,无需独立论述;有的体现得不如刑事诉讼法律监督那样明显,比如检察一体化原则,该原则在民行检察监督中也是有存在空间的。然而,实践表明,表现在检察一体化原则中的一些含义,如职务收取权和职务转移权等等,在民行检察监督中表现得并不突出,甚至包括上命下从的规则,表现得也不明显。这里大概便体现出了民行诉讼检察监督区别于刑事诉讼检察监督的某种特点。因而这些原则在本文中均不予论及,至于其他的一些原则表述,则也可作上述这种分析。由于客观公正原则笔者曾撰文论述,①这里也不加论述。因此,在上述三个原则中,这里集中论述全面监督原则和依法监督原则。

四、全面监督原则

在检察机关所担负的民行监督职能上,有所谓“全面监督”和“有限监督”两种不同的原则主张。有限监督的原则主张认为,检察院对民行诉讼或审判活动所实施的法律监督,应当坚持有限主义,而不是全面开花。这种有限主义主要表现在两个方面:一是监督的程序阶段是有限的,检察院仅能进行事后的抗诉监督,除此以外的监督均不得进行。二是即便是抗诉监督。也仅仅只能就重要类型的案件实施监督,而不能将监督的触角覆盖于所有的案件类型。有限主义的监督原则主要有两点依据,一是法定性依据:民事诉讼法和行政诉讼法仅仅规定了抗诉监督一种形式,立法所未明定的监督形式是不能认可的。二是可能性依据:检察院目前实施法律监督的力量仅能够应付事后的抗诉监督,而对于其他的监督形式则是无暇也无能力应对的。

诚然,有限主义的监督原则在民行检察监督制度的起步阶段是具有现实依据的,是一种不仅合法而且务实的观点。但衡之以发展的目光,有限主义的监督原则是一种保守的观念,它没有看到民行检察监督制度的基本发展规律。民行检察监督制度的基本规律是:从抗诉这种点状的监督出发,逐渐地扩散到诉讼的全过程,最终演化为全面监督的原则。

所谓全面监督的原则,就是检察院对民事诉讼和行政诉讼应当从立案到执行实施全程监督。其基本内涵在于:哪里有审判权和执行权的运行,哪里就应有检察院的监督,检察监督的触角应当分布于民事、行政诉讼的全过程。具体包括四大领域的监督:诉前监督,包括对诉前保全的监督、提起公益诉讼的监督等;诉中监督,对诉讼全过程所实施的监督;诉后监督,对生效裁判实施的抗诉监督;执行监督,对法院执行活动所实施的监督等等。

提出全面监督的原则是有充分的法律依据和实践依据的:首先,宪法对检察院的职能定位和权力分工为民行检察监督的全面推行提供了根本依据。其次,无论民事诉讼法抑或行政诉讼法,均规定了检察院对人民法院的审判活动或诉讼活动实施法律监督的基本原则。这是全面监督原则赖以成立的诉讼法依据。《行政诉讼法》第10条规定“人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督”。这里的“诉讼”显然既包括了诉讼的结果,也包括了诉讼的过程。《民事诉讼法》第14条规定“人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督”,这里的“审判”似乎不包括执行,但实际上“审判”的概念在民事诉讼法的总则和分则中的使用含义是有区别的,总则中的“审判”就包含了“执行”。这一点既可以在民事诉讼法立法史的变迁中得到说明,同时在总则的其他规定中也可以获得佐证。比如《民事诉讼法》第1条规定:“中华人民共和国民事诉讼法以宪法为根据,结合我国民事审判工作的经验和实际情况制定。”该条文中的“审判经验”,自然也包含“执行经验”。再次,全面监督原则具有政策依据。2008年12月5日,中央印发了《中共中央转发〈中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见〉的通知》(中发[2008]19号)。该文件扩大了检察监督的范围,提示了全面监督原则的发展方向。最后,司法实践表明,检察院实施全面监督具有必要性。事实上,现在关于民行检察监督是否实行全面监督原则,其争论业已画上句号了。民事诉讼法修改表明,检察机关全面介入民事诉讼已经成为现实。在理解全面监督原则时有以下几点值得注意。

首先,关于民事诉讼中检察监督基本原则的科学表述问题。目前关于检察监督的原则性表述,应当解决两个问题:一是,关于民事诉讼程序的检察监督与执行程序的检察监督在基本原则表述上的关系。目前学理普遍认为,民事诉讼程序在严格意义或狭义上并不包括执行程序。因为民事诉讼程序具有对抗性和判定性的诉讼特性,而执行程序仅具有非讼性和行政性,因此两者之间的程序原理具有性质上的差异,不宜混同。也正是在这一点上,执行程序越来越具有独立性,同时也越来越具有独立立法的必要性。因此,关于民行检察监督原则的表述就要处理好诉讼程序与执行程序的关系。二是,在基本原则的表述中,是否应当有具体的监督方式之内容。比如说,是否需要指明检察机关通过抗诉、检察建议等方式对民事诉讼实行法律监督?对于这两个问题,笔者认为,在表述民行检察监督基本原则时,不应当将具体的监督方式包括在里面,否则的话,其基本原则的意义就会被淡化;通常关于基本原则的表述,应当具有一定的概括性和抽象性,其主旨在于概括权能,而不是具体的操作。应当将民事行政诉讼的检察监督与执行活动中的检察监督原则分开来表述,而不宜将执行监督的原则隐含在民行检察监督原则中。此外,在立法安排“基本原则”的位置时,不宜将执行监督原则从民事诉讼法的总则中分离出去,仅仅规定在执行程序编中,而应当将执行监督与诉讼监督同等看待。因此,笔者认为,本次民事诉讼法修改应当这样表述检察监督原则:人民检察院有权对人民法院的诉讼活动和执行活动实施法律监督。

其次,应当明确规定检察机关对于公益诉讼的法律监督职能。检察机关是国家的法律监督机关,对于公共利益的保护负有不可推卸的宪法责任,正因如此,理论上一般都将检察机关视为公共利益的最佳保护人和天然代表人。尽管社会公共利益难以明确定义并划定界限,但只要社会公益受到侵害,检察机关就应义不容辞地采取法律措施给予切实保障,在这些法律措施中,就包括向人民法院提起诉讼这一种形式。检察机关提起公益诉讼,可以说是一种世界性通例,只要允许检察机关介入民事纠纷解决过程,就至少同意检察机关提起公益诉讼;检察机关提起公益诉讼,是各国关于检察机关介入民事诉讼权能的基本做法。因此,检察机关提起公益诉讼,在法律依据上可以回溯到宪法的相关规定。民事诉讼法修改时应当做好两方面的立法完善工作:一方面,明确人民检察院对于民事公益诉讼的诉讼权能;另一方面,对检察机关提起公益诉讼作出可操作性规定。这里尤其要明确一点,就是公益诉讼的诉权主体具有多元性,而非具有唯一性:检察机关提起公益诉讼,仅仅是公益诉讼程序赖以发动的一种机制,而不是唯一机制。除检察机关有权提起公益诉讼外,还有其他的国家机关、社会公益组织或相关社会机构、公民个人等等主体,也应依法享有公益诉权。因此,在多元化公益诉讼启动主体的关系上,不仅需要立法明确授权,而且需要立法就它们之间的先后顺位作出明确规定。笔者认为,其他国家机关、社会公益组织以及公民个人在公益诉权的行使上,应当具有优位性;它们对于公益性纠纷,应当率先启动公益诉权;如果它们鉴于种种原因而未能行使公益诉权,或者未能履行提起公益诉讼的职责,则作为最后的保障,检察机关应当提起这种应该提起而未提起的公益诉讼。可见,检察机关在公益诉讼的诉权主体上,不仅不应当先行或前置于其他公益诉权的主体,而且还不应与它们平起平坐,只是最后的公益诉讼主体。因此,在公益性纠纷发生后,检察机关可以而且应当首先通过督促起诉或支持起诉等方式,向有关的国家机构、社会团体组织行使提起诉讼的督促权,或者支持受害的个人向人民法院提起公益诉讼。当这些主体最终未能提起公益诉讼时,检察机关作为其最后堡垒,理应提起公益诉讼。惟其如此,才能充分调动公益诉讼诸诉权主体的积极性,同时也不致使公益诉讼最终因其他主体的消极不作为而无法启动。

再次,关于程序监督的问题。程序监督有两种:一种是对诉讼过程的程序监督,另一种是对诉讼结果的程序监督。前者是对人民法院的审判活动过程本身的合法性与正当性实施法律监督,后者是对诉讼结果中所包含的程序违法因素实施法律监督。两者的区别在于:前者发生在诉讼结果产生之前,后者发生在诉讼结果产生之后。相对于诉讼结果来说,前者可以称为预防性监督,后者则为纠错性监督。比如,法院违反了有关管辖的规定,尤其是违反了专属管辖的规定,而作出了最终的裁判,对此,检察机关所实施的法律监督则属于后一种情形,也即属于对诉讼结果的程序监督。通过这种监督,法院再审后既有可能改变诉讼结果,也有可能维持原有的诉讼结果;无论如何,程序监督的目的已经实现了。这种程序监督,在2007年修改民事诉讼法后已经出现,在本次民事诉讼法修改中应当继续保持。这里所说的程序监督,主要是指前一种形式,即对诉讼过程的程序监督。这种程序监督,在民事诉讼法的现行规定中尚付诸阙如,而这种类型的程序监督更有必要。因为通过诉讼过程中的程序监督,可以将可能导致甚或足以导致诉讼结果错误的程序违法现象,消灭在诉讼结果产生之前,由此可以避免对诉讼结果进行纠错性的法律监督。这种类型的程序监督,应当成为本次民事诉讼法修改予以强化的重点内容。这是构成检察监督全面监督原则的重要组成部分;缺乏了对诉讼过程的程序监督,所谓全面监督原则就变得残缺不全了。

最后,在落实全面监督原则的过程中,还应当特别强调监督对象或监督客体的全面性。对诉讼案件的法律监督固然是检察院行使监督权的主要领域,但除诉讼案件外,人民法院还对非诉讼案件行使审判权,比如目前民事诉讼法所规定的特别程序的案件,除选民名单案件属于特殊的诉讼案件外,其他的案件类型均属于非诉讼案件的范围,包括宣告公民死亡、宣告公民失踪的案件、认定公民无民事行为能力和限制行为能力的案件、认定财产无主的案件等等。督促程序、公示催告程序和破产程序也属于非诉讼案件的范畴。非诉讼案件尽管不存在当事人之间的对抗性争议,因而不属于诉讼案件,但它也同诉讼案件一样,需要法院行使审判权对某种具有法律意义的事实加以确认,并最终作出裁判;而只要法院行使审判权,都会出现错判问题,因而都需要检察院行使法律监督权加以监督。从性质上说,检察院对人民法院的诉讼案件的审判活动和非诉讼案件的审判活动实施法律监督,其意义并无二样,都是为了确保司法的公正性和权威性。因此,全面监督原则理应包含人民检察院对人民法院的非诉讼案件审判的法律监督。当然,由于诉讼案件和非诉讼案件的性质和程序制度有别,因而检察院实施法律监督的程序和方式也有差异。

在监督对象或监督客体中,还有一个问题值得关注,这就是:诉讼调解的监督问题。诉讼调解与诉讼审判是相对而言的,它们都是法院行使审判权解决案件的方式,有区别的仅仅是两者的原则与程序而已。诉讼调解主要应当遵守合法性原则和自愿性原则,否则诉讼调解就是非法的或者是错误的。从实践中看,诉讼调解不仅有大量的违反合法性原则的情况出现,而且还存在较多的违反自愿性原则的情形。违反合法性原则的情形比如,双方当事人恶意串通损害国家利益、社会公共利益或案外第三人的合法权益等等,目前出现较多的“恶意调解”就属于这种情形;违反自愿性原则的情形比如,在未查明事实的情形下“和稀泥”调解,或者法院为追求调解率而“以判压调”等等。违反了诉讼调解的原则及程序,人民检察院就应当行使法律监督权加以监督。因此,诉讼调解也应被纳入检察院全面监督的原则之中。可见,全面监督原则不仅包括事后的实体型监督,也包括事中的程序型监督;不仅包括对诉讼案件的监督,也包括对非诉讼案件的监督;不仅包括对司法审判的监督,也包括对诉讼调解的监督;不仅包括对法院违法审判的监督,也包括对当事人滥用诉权的监督;不仅包括对诉讼程序启动后的法律监督,也包括诉讼程序启动之时的监督,因而它是一种全覆盖的监督。目前民事诉讼法修改中所体现的就是这种全面监督原则;当下司法实践中所需求的也是这种全面监督原则。可以说,检察机关对审判机关的诉讼活动和执行活动实行全面监督,是检察监督制度发展到现阶段的客观规律的表现,是不以人们的意志为转移的,因而应当受到尊重和重视。

五、依法监督原则

检察机关是宪法所规定的法律监督机关,其基本职责就是监督法律的统一实施和正确实施。这一职能定位就要求检察机关的任何法律监督活动,都应当建立在合法性和规范性的基础之上。检察机关进行法律监督的基本逻辑是:利用法律来监督法律的实施。监督法律实施的过程,同时也是法律实施的过程本身。检察机关是法律实施机关,法律是检察监督活动的全部出发点和最终归属点,离开了法律,所谓法律监督就不复存在。正是在此意义上,检察机关被誉为“护法机关”、“法律的守护者”。检察机关是服务于依法治国这个宪法目标的,其基本使命是确保包括宪法在内的全部法律原原本本、切切实实、完完整整地呈现出来,使之从纸面走向现实。因此,只有依法监督,检察机关才有力量源泉,其监督才富有理性,才具有说服力,才能达到预期目标。

这里所谓依法监督的“法”意味着什么?其范围应当予以明确。这里的“法”应当根据立法法的规定,从广义上理解,其外延既包括宪法、法律,也包括行政法规、地方性法规,还包括“两高”的司法解释。在一定意义上,有明确可操作性内容的司法政策也属于检察机关实施法律监督的规范性渊源或依据。

依法监督的内容非常广泛,从实施法律监督的主体到客体、行为、程序、方法方式、效力等等,均应依据有关法律规定进行和解释。就民行检察监督而言,民行检察监督的依法原则可以表述为由合法的主体和人员,基于法律规定或赋予的权能,按照法定的程序和方法、方式,针对立法规定的可以监督的各种情形,采用法定的标准、规范和根据,提出监督意见,实施监督行为,从而使之产生监督效果。主要包括以下内容。

1.职能法定。检察机关进行民行诉讼监督,在权能或职能上已如前述,应当按照全面监督的原则加以理解,具体包括诉前的支持起诉、诉中的违法情形监督、诉后的对生效裁判的抗诉再审监督、对执行的监督。至于提起民事公益诉讼或行政公益诉讼,由于民事诉讼法和行政诉讼法目前还在修订过程中,检察机关是否具有此项权能尚待后论。但从理论上说,检察机关提起公益诉讼是有根据的,也是颇有必要的。

2.方式法定。民行检察监督的方式也应当是法定的,而不宜任意创设。从民事诉讼法、行政诉讼法以及有关司法解释看,民行检察监督的方式出现了由一元化向多元化发展的基本趋势,同时监督的方式也出现了由单一的刚性向刚性、柔性并举的方向转变的特点。2011年3月10日,最高人民法院和最高人民检察院联合发布了司法解释《关于对民事审判活动与行政诉讼实行法律监督的若干意见》。该《意见》扩展了民行检察监督的方式,在抗诉之外,增加了再审检察建议和检察建议两种形式。再加上民事诉讼法所隐含规定的支持起诉的形式以及实践中探讨并得到司法改革文件正式确认的督促起诉的方式,共有督促起诉、支持起诉、抗诉、再审检察建议和检察建议等5种方式。值得提及的是,2010年10月最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部发布《关于对司法工作人员在诉讼活动中的渎职行为加强法律监督的若干规定(试行)》,该《规定》在性质上也属于有效的规范性文件,属于司法解释的范畴。该《规定》第2条规定:“人民检察院依法对诉讼活动实行法律监督。对司法工作人员的渎职行为可以通过依法审查案卷材料、调查核实违法事实、提出纠正违法意见或者建议更换办案人、立案侦查职务犯罪等措施进行法律监督。”据此规定,民行检察监督的方式还可以包括依法审查案卷材料、调查核实违法事实、提出纠正违法意见或者建议更换办案人、立案侦查职务犯罪等5种。这样加上前面所述5种,总共就有10种监督方式。笔者认为,这样的解释和认识是正确的,应当坚持。②

3.程序法定。程序法属于公法和强行法,本身就实行程序法定主义,而反对程序任意主义;准确地说,程序法定主义是原则,程序任意主义是例外。检察机关行使民行检察监督权,事关国家公权力的行使,自然应当严格恪守程序法的明确规定。当然,我国立法关于民行检察监督的程序规范往往较为原则和粗疏,致使司法实践中常常出现无法可依或者操作困难的局面。为此,一方面需要加强立法步伐,尽快完善民行检察监督的程序性规范,使之免于陷入程序操作困境;另一方面也要发挥检察监督的能动作用,积极地、及时地推出相关司法解释,从而尽最大可能地弥补程序规范匮乏的弊端。首先,程序法定包括民行检察监督的启动程序应当由立法明定,比如说抗诉程序主要依赖于当事人或利害关系人的申诉而启动,人民检察院依职权启动抗诉程序应受到严格限定:再如,在诉讼进行中,如果出现了程序严重违法情形,立法也应明定在何种程序契机下,人民检察院才能予以介入,从而实施相应的监督行为。其次,程序法定还包括民行检察监督活动如何实施的程序规范。比如说,在抗诉所引起的再审程序中,检察官究竟负担何种监督义务、享有何种监督权力,通过何种方式进行监督等等,诸如此类,均应明确。最后,程序法定还包括检察监督的退出机制和终结机制。在司法实践中要克服一种倾向,这就是重视启动机制和实施机制,而轻视终结机制和退出机制,这是完全错误的。检察监督不是一启动就结束的,更不是启动后就可以慢慢地不了了之的,而应当有始有终、有头有尾。惟其如此,方能显现出民行检察监督的规范性、权威性和责任性,方能完整地履行完该履行的全部监督职责。

4.标准法定。监督的基本逻辑在于用一种标准型的规范去衡量和比较司法机关或其他机关的司法和执法行为及其结果,看它们的行为过程以及行为结果是否与既存的、有效的法律规范相符合。如果相符合或大致符合,或者本质上符合,则给出一个监督的判断,其司法行为或执法行为是合法的,因而应当受到支持和肯定;反之,如果两相比较的结果,两者间存在着不一致,甚或差距较大,那么就会得出一个相反的监督判断,这就是相关的司法行为或执法行为是不具有合法性基础的或根据的,因而应当给出否定性评价,并在此基础上要求相关司法机关或执法机关进行纠错或补救。检察机关这种用来衡量和比较相关司法机关或执法机关的司法行为或执法行为的基本依据就是法定的标准。这种标准原则上必须是法定的。这实际上是检察机关履行法律监督职能所依循的法律渊源,各种有效的法律渊源都可以成为监督的标准。这种用来监督的标准主要可分为两种类别,一是程序性标准,这主要是指诉讼程序法,这里包括民事诉讼法和行政诉讼法。比如人民法院审判案件组成合议庭如果存有不合法情形,检察机关则应依据民事诉讼法或行政诉讼法及其相关司法解释提出监督意见。二是实体性标准,这里包括民事实体法和行政实体法两大领域的实体法。通常所谓人民法院审判民事案件适用法律错误,一般指的就是民事实体法的标准适用。标准法定是检察机关实施民行法律监督的合法性要求之一,这要求检察机关实施法律监督要坚持用法律来说话。就此而论,检察机关实施法律监督更加强调合法性要求。

综上可见,依法监督原则对检察机关行使法律监督权能所提出的要求实际上是全方位的合法性要求,包括检察机关有无监督的权能、用何种合法的方式来实施监督、根据何种合法的程序进行法律监督的活动以及实施法律监督时应当以有效的规范性文件作为判断标准。唯有坚持依法监督原则,人民检察院作为法律监督机关的基本宪法定位才不致模糊和动摇,也才能为法律在全国范围内有效和统一实施发挥积极的作用。

然而,在理解依法监督的原则时,应当持辩证的而不是机械或简单的态度和方法,应当处理好依法监督与能动监督的关系。③能动司法而不是消极司法,是我国司法机关行使司法权的一大特点,检察机关行使法律监督权,因其自身特性的缘故,应当更加强调法律监督的能动属性,民行检察监督也不例外。之所以如此的基本原因在于我国的法制尚处在不断健全过程中,如同审判机关行使审判权应强调其能动性并推行案例指导制度一样,检察机关行使法律监督权也同样要体现出一般情形下的依法监督和特殊情形下的能动监督相结合的基本特征。为此,检察机关应在司法改革的政策框架内,大胆进行检察改革,不断拓宽监督领域,创新监督方式,完善监督程序和机制,使民行检察监督工作不断呈现新的局面,并由此促进有关民行检察监督立法的完善和发展。与此同时,最高人民检察院应当根据实践之需,基于宪法所确立的法律监督职能,大力创设相关的司法解释,推动民行检察监督工作不断步入新的台阶。

注释:

①汤维建:《论民事诉讼中检察官的客观义务》(上、下),载《国家检察官学院学报》2009年第1期、第2期。

②汤维建:《论民事检察监督制度的现代化改造》,载《法学家》2006年第4期。

③汤维建:《我国民事检察监督模式的定位及完善》,载《国家检察官学院学报》2007年第1期。

第五篇:民行科经验材料

玉门市院构建多元化民行监督工作格局汇报材料

2014年以来,玉门市院根据市院的指导和本院的部署在工作中探索并创新监督方式方法,改变以往单纯以抗诉为中心的民行检察工作模式向行政执法监督、督促起诉、检察和解、诉讼违法案件调查等多元化方向发展。创新了民事行政检察工作的方式方法,打开了新民诉法和民事诉讼办案规则施行以来玉门民行部门开展民行工作的新局面。现将主要做法汇报如下,请各位领导和同志们批评指正。

一、全面履行法律监督职责,大力开展行政执法监督 《中华人民共和国宪法》规定,检察机关是国家的法律监督机关,肩负着国家法律统一正确实施的职责。党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,其中在优化司法职权配臵一项中明确指出检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为,应当监督纠正。这就为检察机关开展行政执法监督提供了法律依据和政策支持。

在十八大精神鼓舞下,我院民行部门坚持监督有依据,建议有根据,工作有力度的工作原则,充分运用行政执法活动监督检察建议、督促履责检察建议、加强社会管理类检察建议等多种监督方法、于今年5至6月,在食品药品监管、农资农药安全、社会保障、工商市场管理、城市建筑市场规范以及林业、烟草、国土资源等涉及民生民利的部门和行业集中开展了行政执法行为检察监督活动,重点针对行政机关具体行政行为取证是否客观、充分,适用法律、法规是否正确,是否符合法定程序,是否超越职权,是否不履行或拖延履行法定职责等情形进行严格的检查。民行部门干警通过调阅执法卷宗和相关资料,对行政机关及其工作人员的具体行政执法行为采用多种方式和手段进行监督:对个别轻微的程序性问题,及时当面沟通,以口头方式纠正;对行政机关行政不作为的,发出书面检察建议,及时督促其依法履行职责;对具体行政行为存在执法不规范、不合理的,发出书面检察建议,督促整改;对行政机关在执法过程中存在违法行为的,发出纠正违法通知书,督促相关行政机关纠正其违法行为;对于存在行政处罚明显不当的,责令撤销处罚决定重新处理;对于发现执法人员在执法过活动中有贪污受贿、徇私枉法、玩忽职守和滥用职权等犯罪行为的,及时将案件线索材料移送有关部门查处,依法追究其法律责任。对于检察中发现的问题提出口头纠正意见32条,发出检察建议13份,责令市农农牧局撤销原显属不当的行政处罚决定重新处罚2件,被采纳并收到办理回复函13份,经督促履行职责、协助玉门市国土资源局追缴国有土地出让金及滞纳金共计809.38万元,有力地促进了我市相关行政机关依法行政和规范执法工作的开展,切实发挥了检察机关民行监督工作的积极作用。

二、顺应形势需要,积极开展检察和解 检察机关民行检察开展和解工作符合我国立法精神,我国民事诉讼法、行政诉讼法等法律、司法解释均规定了当事人在诉讼过程中可以自行和解。法律诉讼活动的主要功能之一就是化解社会矛盾,定纷止争,因此在民行检察工作中,由检察机关搭建平台,引导,促成当事人达成和解的做法,符合司法实践理性发展的趋势,也符合我国法律的基本原则。实践中,我们坚持合法、自愿和公正三项基本原则,主要对以下四种情形的民事申诉案件进行和解。

一是原审裁判正确的案件。这类案件主要又可分为两类情形,其一是法律事实与客观事实不符的案件。因法律事实与客观事实不符引发的申诉案时有发生,该类案件虽不符合抗诉条件,但却是与公众追求的事实真相不符,若检察机关消极办案,简单的释法工作很难让当事人息诉服判,也难以从根本上解决当事人间的纷争。其二是原审裁判正确,但案件当事人之间存在特殊关系,或案件按原判执行存在困难。对这类案件,检察机关若从办案规则出发,作出不立案决定即可,但从化解社会矛盾的角度出发,则简单的不立案是远远不够的。检察机关通过开展释法工作,引导、促成当事人达成和解,让和解设定的权利义务最大限度地接近事实真相,既达到了监督的目的,也有效解决了纷争。而对于当事人存在特殊关系或存在执行困难的申诉案件,开展和解工作,有利于化解社会矛盾,促进社会和谐。二是原审裁判虽有错误或瑕疵,但不符合抗诉条件或无抗诉必要的案件。这类案件争议不大或标的较小,从诉讼经济等因素考虑,对此类案件一宜抗诉,但不抗诉并不意味着错误或瑕疵不存在,当事人因不服裁判,往往会反复申诉或上访。由于已取得差异,个案的差别,同样的标的额对不同的当事人而言也许具有完全不同的价值,而以此为标准不作抗诉,同样不能平息当事人的纠纷。群众利益无小事是司法机关的办案要求,因此,对于这类案件,通过搭建平台,引导,促成当事人和解,既满足了当时人的诉求,又较好地履行了监督职能,同时化解了社会不和谐因素,能起到事半功倍的效果。如朱秀芳与牛红选人身损害赔偿纠纷申诉案,法院在当事人没有完全领会法律术语的情况下,法院就做出了撤诉裁定,导致当事人不满进而对裁判的公正性提出质疑。

三是原审裁判确有错误,符合抗诉条件的案件。这类案件可分为两种情形,其一是案件虽符合抗诉条件,但为了减轻当事人诉累,当事人愿意在抗诉前以和解方式解决矛盾纠纷,终结诉讼程序。其二是检察机关依法向法院提出抗诉,在法院裁定再审前或再审过程中,引导当事人和解结案。这类案件的被申诉方,在发现检察机关提出抗诉,抗诉理由充分,原审裁判有可能被改判的情况下,会发生从坚持执行原审裁判到主动要求与对方当事人和解,及早解决纠纷的转变。四是已经申请执行,但久久不能执行完毕。因为对法院执行不满才来申诉的案件,单纯地以怠于执行发出检察建议,可能于事无补。而若介入对被执行人财产调查,会同法院研究破解执行难的办法,配合法院做好执行双方当事人的调解工作,使双方互谅互让,敦促被执行人履行判决(调解)书义务,往往会收到案结事了的效果。今年我院受理的王景军与玉门市下西号乡政府买卖合同纠纷执行申诉案,就是主管检察长专门与乡政府负责人协商,才使这一拖延五年之久的民告官案件得以一次性执行完毕的。

三、以“查”促“抗”,切实开展违法调查。

民行检察部门行使违法行为调查、有助于促使审判机关公正司法,保证检察机关民事行政诉讼监督的效力。通过违法行为调查,发现民事行政诉讼中审判人员的贪污受贿、枉法裁判等违纪违法犯罪行为,是完善和强化人民检察院法律监督职能的有效方法之一。

今年以来,我院主要针对下列二类案件开展诉讼调查:

一是在民事审判、行政诉讼活动中违反法定程序,可能影响案件正确判决、裁定,或者审判人员贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判,损害司法公正的,具体有:

1.故意违反《民事诉讼法》、《行政诉讼法》关于管辖、立案、审判组织、回避、期间、送达、诉讼费用、审理期限的规定,处理案件的。

2.在诉讼中不依法采取保全措施或者违法采取保全措施、违法使用对妨害民事诉讼的强制措施,侵犯当事人或者其他人的合法权益的。

3.违法收集证据、主持证据交换、质证、审核认定证据,损害当事人诉讼权利的。

4.在民事审判、行政诉讼活动中,故意违背事实和法律枉法裁判,尚未达到《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》规定的民事、行政枉法裁判案立案标准的。

5.强制当事人进行调解,或者调解书内容损害国家或社会公共利益的。

二是在民事、行政裁判执行活动中渎职、滥用职权,损害国家利益、当事人或者他人合法权益的,具体有:

1.在执行活动中不采取保全措施、不履行法定执行职责,或者滥用职权,采取执行措施违法,尚未达到《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》规定的执行判决、裁定失职案、滥用职权案立案标准的。

2.在执行活动中违反人民法院关于民事执行中查封、扣押、冻结财产的程序、范围、时限规定的。

3.在执行活动中违反人民法院关于民事执行中评估、拍卖、变卖财产规定的。

4.在民事审判、行政诉讼及执行活动中索取、收受当事人财物数额较大,尚没有达到犯罪数额的。

5.民事审判、行政诉讼、执行活动中的其他违法行为。对于违法行为调查的结案处理方式:

1.调查的事项属于抗诉事实的,作出提请抗诉或者向同级法院发再审检察建议或者不提请抗诉的决定。

2.发现人民法院及其工作人员有违反民事诉讼法、行政诉讼法的行为但不涉嫌犯罪的,以发《检察建议》或《纠正违法通知书》的方式,向人民法院提出纠正意见,并要求人民法院及时反馈纠正处理结果。

3.移送犯罪线索立案民事行政检察部门经过违法行为调查后,案件承办人认为有犯罪事实发生或犯罪嫌疑人需要追究刑事责任的,需要立案侦查的,应当制作《违法行为调查终结报告》与《案件线索移送函》,经处长审核,报主管检察长批准,将犯罪线索移送本院自侦部门处理。

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