第一篇:政府工作报告读后感
读《政府工作报告》有感
在温总理的政府工作报告中,“信心”一词被多次提及,整个报告可以说既是关于民生的报告,更是提振信心的报告。特别是在部署2011年第三项重点工作“巩固和加强农业基础地位”时,明确地指出,“解决13亿中国人的吃饭问题始终是头等大事,任何时候都不能掉以轻心。我们有信心也有能力办好这件大事。”读到此处,我明白总理说的是政府有信心做好,同时,又何尝不是给予13亿中国人信心呢?
我们有信心做好身边的一件件小事,同时我们也要给我们身边关心和关注我们的人信心,只有如此你才算真正的有信心。在那个战火纷飞、暗无天日的年代里,人们都义无反顾的斗争着,因为共产党给予了人们信心引导人们通向光明的道路,让人们有信心坚持着、努力着。而我们的政府所做的事情是关系全国13亿人民的大事,13亿双眼睛关注着这一切,政府得给这13亿颗心信心,让我们放心。当然,无论是两会的“一号提案”、还是温总理的政府工作报告与2011年规划,“民生”一词是此次两会的重中之重,正是提到了13亿人民的心坎里。温总理在部署的2011年十项重点工作中,基本每一项都突出和强调了“以人为本”、“人民为大”,尤其是在第六项重点工作加强社会建设和保障改善民生中,总理特别指出,经济越发展,越要重视加强社会建设和保障改善民生。在加强廉政建设和反腐败工作中,温总理郑重要求,各级政府要努力为人民办事;每个公务员要真正成为人民的公仆。这一切要落到实处,惠及人民,将更进一步提升人们的信心,共建和谐社会。
对于我们在校学生来说,最关心的问题莫过于就业问题。在今年的政府工作报告当中“就业” 这两个字也是出现频率最高的词汇之一。温总理在今年的政府工作报告关于就业的部分中提到,坚持实施积极的就业政策,落实以创业带动就业的方针,加强就业和创业培训,鼓励自谋职业和自主创业,支持创办小型企业。长久以来,青年创业一直是社会关注的热点话题。在本届两会上,代表、委员们纷纷就如何有效发挥、整合现有资源,为青年创业创造更好的外部环境与条件而建言献策,青年企业家委员则把自己的创业经验介绍给越来越多的有志于创业的青年。有了国家政策的支持,我们在校学生也应该为能成功就业做积极准备。提升自身“硬件”与“软件”。对于大学生职业发展而言,自己唯一可控的就是自己的就业能力。外在环境的变化,使学生可以充分认识到就业的艰难,进而通过各种手段提升自身“内功”,最终提升自己的就业能力。另外我们还应该改变旧有的择业观念,树立正确的择业观、人生观、价值观。在这样一个大环境下,学生可以拓宽自己的就业面,可以有更多的选择我相信每一个过来人也都经历过就业的困惑,有了政府和社会各界的共同努力,加上我们自身、用人单位观念的转变,我相信我们毕业之后都可以找到理想的工作。
作为大学生,我们有信心并且愿意为祖国的繁荣贡献自己微薄的力量。
那么在这么多严峻的形势下,我们大学生应当如何应对挑战,我认为:
1.提升自身“硬件”与“软件”。对于大学生职业发展而言,自己唯一可控的就是自己的就业能力。外在环境的变化,使学生可以充分认识到就业的艰难,进而通过各种手段提升自身“内功”,最终提升自己的就业能力。
2.改变旧有的择业观念,树立正确的择业观、人生观、价值观。在这样一个大环境下,学生可以拓宽自己的就业面,可以有更多的选择。
我相信每一个过来人也都经历过就业的困惑,有了政府和社会各界的共同努力,加上我们自身、用人单位观念的转变,每一个年轻的朋友都能找到一份属于自己的心仪的职业。我坚信在党中央的领导下,我们的未来是美好的!
0093019
崇阳
第二篇:温总理的《政府工作报告》读后感
在我看了温总理的《政府工作报告》后,感触很深。综合全文我提出自己最关注的五个问题来谈一下。
(一)让老百姓住上放心房、满意房
作为一个国家的公民,最基本的生存要求就是有房可住。而近年来一些不合格的建筑方让百姓不在那么放心。那些豆腐渣工程,为我们留下了多少血淋淋的记忆和教训。一所国家重点防震建筑,在一场地震下化为灰烬。这不仅仅是建筑的毁坏,还有生命的失去,是对生命的亵渎。那些房屋是为咱们老百姓盖得,就得让咱们老百姓放心。只有咱们老百姓舒坦了房地产才能健康发展。我们需要自己的住所具有可靠的安全性,这是我们对自己房屋的最基本要求,难道不能满足吗?
在一个,对于一个平常的百姓来说,住得起房又是谈何容易。在开发商和某些集团的炒作下房价飙升,几万一平米,试问咱们平常老百姓怎么能够住得起?温总理说让咱们老百姓住上放心房,满意房。这是对咱们最直接的关怀。
(二)食品药品安全是人们关注的突出问题
民以食为天。食品安全一直是民众最关心的问题之一。然而近几年来我国的食品安全让人担忧,各种劣质不合标准的食物在市场大量流行。从早期的苏丹红,瘦肉精,到三鹿牛奶,乃至现在的鼠肉替代各种肉类食品销售。每每想到这些,无不叫人心惊胆战。我国是一个有十三多亿人口的大国,食品自然是这个国家基本的问题。如果我们的国家连基本的安全都达不到,那么我们怎么能够对政府放心?
温总理强调食品安全问题,这是对民众的关怀,是对咱们国家的根本治理。只有食品安全了,人民健康了,才谈得上发展。不然都是北朝鲜了。
(三)做到干部清正、政府清廉、政治清明
想让人民相信政府,支持政府,那么政府就必须给人民一种信赖感。
领导干部要做到政治清醒、正气在身、为政以廉、洁身自好,这是我党的性质、宗旨和历史使命所决定的,是我党全心全意为人民服务的本质要求,也是每一个领导干部的立身之本、为官之基、从政之要。当前,在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,执政、改革开放、市场经济、外部环境四种考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四种危险更加尖锐地摆在全党面前,因此,必须保持党的纯洁性和先进性,建设打造为民务实的清廉政府。
一个国家的政府廉明,公正,这样的政府怎么能够不会得到人民的爱戴和支持呢?
(四)文化是民族的血脉和人民的精神家园,必须放在更加重要的战略位置
文艺是民族精神的火炬,文艺事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,是社会主义文化建设的重要内容,文艺工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。文化是民族的血脉,是人民的精神家园。实现中华民族伟大复兴,离不开中华文化繁荣兴盛。建设社会主义文化强国,是时代和人民的呼唤。
而教育和科技在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用。健康的,上进的积极文化,只有以教育为根本才能正确领导人民走上文明的道路。
(五)坚决维护国家主权、安全、领土完整,保障国家和平发展
一个国家,必须拥有自己的领导主权,无论是国土还是政治。近几年来,我国国防和军队建设开创新局面。中国特色军事变革取得重大成就,军队革命化现代化正规化建设协调推进、全面加强,军事斗争准备不断深化,履行新世纪新阶段历史使命能力显著增强,出色完成一系列急难险重任务
这些充分向世界展示了我国的军事水平,而这不是炫耀。这是在告诉世界,中国人有自己的权利,能够保护自己。这就是展示我们主权的完整性。
总结:温总理现在虽然不在这个工作岗位了,但是他依然记挂这民心。每当国家人民
受难时他总是第一个到达,这是他的爱,对我们百姓的爱。他对国家的贡献我们会永远记住,这不是纪念领导人,而是对他的感恩。
只是遗憾在我以后的生命中再也不会看见他以总理的身份出现在电视上!有的只是一个老人!一个可敬的老人!一个值得我记忆一辈子的老人!
第三篇:2017政府工作报告读后感
读2017年政府工作报告有感
政府工作报告是了解我国形势和政策主张最重要、最权威的途径,广受人们关注。政府工作报告既是政府的事,是政府的施政纲领,是政府对人民的承诺;政府工作报告又是我们每个人的事,与我们息息相关。近四年来,我国网民对两会的关注度逐年上升。而随着人们对政府的信心以及参与社会事务的热衷度逐渐增强,2017 年也就是今年的两会被国人赋予了更多的期待,也使中国在政治、经济、文化、科技等方面向世界展示出更多的民族自信。
与以往的政府工作报告结构一样,今年的政府工作报告回顾了2016年取得的成就,阐明了2017年政府的工作总体部署和重点工作任务。这份约1.9万字的政府工作报告,前后修改几十次,发出近4000份征求意见稿,采纳代表委员建议78条,为政府工作交上了一份沉甸甸的答卷。从而,这份政府工作报告也更值得我们去研究和思考。下面是我在看过2017年政府工作报告后以政府工作报告本身结构为思路对于这份报告的一些体会与思考:
一、对去年的工作成果回顾
过去一年的成绩可圈可点。这既体现在经济社会发展取得的表象的、有形的、标志性的重大成就,更体现在内在的、无形的、发展动力和体制机制方面的深刻变化,这是更为重要、更为长久、对我国未来发展更具决定性意义的。从以下数据和表现可以看出我们去年政府宏观调控卓有成效,我觉得这是和以习主席为核心的领导班子的有效决策部署离不开的,也由此可以看出学好宏观经济学、掌握宏观经济政策的重要性。
一是经济运行保持在合理区间。国内生产总值达到74.4万亿元,增长6.7%。对比2016年的政府工作报告,这一增速虽相比上年有所回落,但充分显示出经济运行缓中趋稳、稳中求好。而这主要是因为去年政府实施积极的财政政策和稳健的货币政策,致力于稳增长、调结构和防风险。
二是经济结构加快调整优化。2016年我国发展不仅有量的扩张,更有质的变化。记得去年高考前有关“供给侧改革”这一热点的模拟卷子不知道做了多少套,各种解读供给侧改革的文章也铺天盖地„„由此可见政府对调整供给结构和经济结构的决心和力度之大,社会对这些活力满满的新政策的期望之高。政府着力抓好“三去一降一补”,在去年已经有了一定成效,但改革不会一蹴而就,这在未来几年也将持续下去。
三是发展新动能不断增强。新动能是我国经济发展的希望所在,这既来自于新兴产业的加快成长和新兴市场主体的大量涌现,也来自于传统产业改造升级。随着改革创新深入推进和互联网与各行业加速融合,新产业、新业态、新模式蓬勃兴起,给我国经济发展注入了新的动力。
四是人民生活继续改善。发展的目的是为了保障和改善民生。政府在去年出台了新的就业创业政策,因为有就业,家庭就有收入,发展就有后劲,社会就能稳定。让我们想想GDP的构成,想想最简单的两部门经济中,正是家庭与企业间的交易往来促使了生产的不断发生。而居民的就业正是实现着重要的一环必不可少的一步,企业通过聘用工人进行生产创造出市场中需要的产品,而居民通过就业获得劳动报酬从而在产品市场中购买自己所需的物品„„就这样循环往复便构成了最简单的两部门经济。
以上便是我概括的去年取得成果中最重要的几条,然而我们努力不息、进步不止。政府在2017年工作总体部署中又提出了新的目标,努力创造新的辉煌。
二、今年主要预期目标
1.国内生产总值(GDP)增长6.5%左右。
学过宏观经济学的我们都知道,GDP是国民经济核算的核心指标,也是衡量一个国家或地区总体经济状况重要指标。因此,GDP的增长率能够反映一国经济发展的速度。
2017年6.5%左右的经济增长预期目标,比2016年6.7%的实际增长速度略低一点,这样的目标很明显地反映出了政府稳增长的目的。确定这样的预期增长目标,有利于引导和稳定市场预期;有利于把各方面的注意力和积极性引导到推进供给侧结构性改革、提高发展质量和效益上来;也同全面建成小康社会要求相衔接。
2.居民消费价格(CPI)涨幅3%左右。
居民消费价格指数,是一个反映居民家庭一般所购买的消费价格水平变动情况的宏观经济指标。
CPI调控预期目标设在3%左右是合理的,这一目标与去年预期目标相同。今年经济开局良好,经济运行维持稳中向好势头,PPI回升明显,需要关注其对下游的传导效应,重视物价走势。进入新常态以来,我国经济增速换挡,居民消费价格涨幅缓中趋稳。2013年到2016年,我国CPI同比涨幅分别为2.6%、2.0%、1.4%、2.0%,涨幅均在3%以内。而在今年,CPI仍会保持温和上涨的态势,通货膨胀压力不会明显上升。3.城镇新增就业1100万人以上,城镇登记失业率4.5%以内。
之前在去年成果回顾中已经谈了就业的重要性,今年城镇新增就业预期目标比去年多了100万人,压力不小,但信心更足。而谈到失业率,不禁联想到我们所学的菲利普斯曲线,在上一点中提到的适度的通胀在一定程度上能减少失业率,我们的经济呈向好态势。
4.进出口回稳向好,国际收支基本平衡。
通过观察不难发现,相比其他三个目标,进出口发展没有设臵具体指标。这是政府工作报告自2016年以来连续第二年不就进出口贸易发展提出具体指标,意味着我国正逐步破除外贸发展中的数字情结,更加注重外贸发展质量。未来我们将更加重视外贸发展,更加注重从量的扩张转向质的提高。
通过观察往年政府工作报告不难得出,每年政府所提出的预期目标无不是围绕充分就业、价格稳定、经济持续健康增长和国际收支平衡这四个宏观经济政策目标而来。政府的宏观经济政策就是为了达到这些目标而制定的手段和措施,这便是每年的不变之处。
三、今年工作重点分析
在纵观政府工作报告再加上查询一些资料和数据统计后,对政府工作报告的关键词、定量指标和重点区域作了梳理和分析,我大致发现了以下三大特点:(1)“改革”的笔墨最重,“改革”一词提到了83次;(2)充分体现了“以人为本”的理念,“人民”和“群众”分别被提及40次、28次;(3)2017年重点工作任务重、压力大,政府依然坚定信心、抢抓机遇、砥砺前行。
而以上三大特点在政府工作报告重点工作任务中体现得尤为明显: 一是用改革的方法深入推进“三去一降一补”。在追求6.5%的经济增长速度的同时,政府工作报告将2017年重点工作放在“三去一降一补”上,在提质增效上下工夫,推动中国经济发展进入质量时代。
二是在深化改革方面,减税降费、预算改革、国企改革等将有更多的新动作。财税体制、金融体制、国企国资改革以及激发非公有制经济等手段促进经济更好更快发展;而养老保险制度、医疗、户籍等社会体制改革以及生态文明体制改革等则把经济发展的社会和自然潜力更好地激发出来。
三是而有关民生的政策也更加具体务实。“教育经费可携带”“年内全部取消手机国内长途和漫游费”“房屋产权70年到期后可以续期,不需申请,没有前臵条件”等等,这些都给居民的生活带来了更多的便利,也无形中让居民更乐意去消费,经济持续健康发展。总结起来,其实也就是早在前两年就提出来了的稳增长、调结构、促改革 惠民生这四个词。
四、新词、热词分析
随着经济社会日新月异的发展,近几年的政府工作报告更像是“时代流行风气”的导向标,许多的热点新词都来源于此。前年的“小微企业”,“大众创业,万众创新”;去年的“供给侧改革”,“分享经济”,“互联网+”等等都是新时代经济社会发展新趋势。而今年两会也蹦出了不少夺人眼球的新词: 1.“坚决打好蓝天保卫战”
有效应对重污染天气,严格环境执法。让APEC蓝不再只停留在历史上的某一天,其实这体现的是科学发展观,是可持续发展。真正的经济发展是资源节约型、环境友好型,我们所需要的是经济发展而不是纯粹的经济增长。打好蓝天保卫战,才能避免过快到达梅尔斯所说的经济增长的极限。2.“数字经济”
数字经济是指利用互联网融合创新、提升经济效率、催化新技术和新业态。它既包括以云计算、大数据等新一代数字技术为基础的增量市场,也包括与传统产业转型升级相结合盘活的生产消费存量市场。国务院印发的“十三五”国家信息化规划指出,数字经济合作成为我国多边、双边合作新亮点。这一方面是“互联网+”趋势不断发展的结果,另一方面也反映了创新驱动发展战略的实施。3.“中国制造2025”
“中国制造2025”是在新的国际国内环境下,中国政府立足于国际产业变革大势,作出的全面提升中国制造业发展质量和水平的重大战略部署。
凯恩斯认为国民收入水平与有效需求有关:只要有效需求充足,经济就能摆脱萧条,国民收入水平就会提高。但实际上,并不是所有的有效需求都能够得到满足。尤其是现在人们对产品和服务的质量要求越来越高,我国的有效供给不足,阻碍了经济的发展。这也便是“供给侧改革”以及我们“中国制造2025”宏伟目标提出的原因所在。
新词,热词还有很多,但都离不开绿色经济、“互联网+”、双创和供给侧改革这些独属于这个时代的标签。最后我想说,关注两会、关注社会热点和经济动态,是我们每个经济学学生甚至是每个社会人都应该坚持的。只有将所学运用到实际生活中,才能真正发现经济学的意义所在。
第四篇:政府工作报告
政 府 工 作 报 告
——2009年1月10日在威海市环翠区 第十六届人民代表大会第二次会议上
环翠区代区长 孙开连
各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2008年政府工作回顾
刚刚过去的2008年,是极不平常的一年。特别是下半年以来,受国内原材料价格波动剧烈、用电供应紧缺、企业融资困难等多重因素制约及国际金融危机的冲击,全区经济遭遇了前所未有的困难和压力。面对严峻形势和挑战,在上级党委、政府和区委的坚强领导下,在区人大和区政协的监督支持下,区政府团结带领全区人民,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,拼抢机遇,克难奋进,较好地完成了区十六届人大一次会议确定的工作任务,保持了经济社会平稳较快发展。
――经济结构进一步优化。预计(下同)全年完成生产总值240亿元,比上年增长14%,三次产业增加值分别增长1.9%、13.6%和16%,比重达到6:52:42。限额以上工业实现销售收入、利税分别增长17%和8.8%;服务业对生产总值的贡献率同比提高2个百分点;粮食生产喜获丰收,水产品产量、产值稳定增长。
――发展质量全面提升。实施技术创新项目145项,申请专利380多件;高新技术产业销售收入、利税分别增长27.7%和26.7%,高出全区限额以上工业平均增幅10.7和17.9个百分点,占限额以上工业的比重提高了3个百分点。实现地方财政收入16.2亿元,增长14%;财政总收入过亿元的镇达到4个。
――发展后劲更加充足。完成固定资产投资148.5亿元,增长20%;在建项目114个,投资领域涵盖20多个行业类别。57个重点项目完成投资80.5亿元,占全社会固定资产投资的54.2%。引进内资项目118个,实际利用内资61.7亿元,增长14.5%;批准外资项目55个,到帐外资1亿美元,增长34.4%。完成进出口总额25.1亿美元,其中出口15.9亿美元,均增长12%。
――生态城区创建成效显著。完成基础设施和村镇建设投资18亿元,修改建道路91.2公里,敷设各类管线114.5公里,完成了7条河道整治,孙家疃镇污水泵站与合庆污水处理厂投入试运行;植树363.9万株,新建、补植绿色通道20.3公里,全区森林覆盖率提高到46.8%。关闭采石场14个,对32个采石场进行了生态恢复。组织开展了第一次污染源普查,新增4家国际环境管理体系认证企业;万元生产总值能耗下降5.9%、取水量下降4.5%。――人民生活水平稳步提高。实现社会消费品零售总额80亿元,增长24%;除威海五中迁建、经济适用房二期因规划、政策原因调整计划外,为民实事全部落实到位;完成教育、卫生、社会保障等投入4.3亿元,城乡社会保障体系进一步健全;城镇居民人均可支配收入达到18727元、农民人均纯收入达到8976元,分别增长15%和8%。
――政治文明、精神文明建设扎实推进。组织开展了农村“两委”换届选举“回头看”活动,完善了农村干部任期目标管理、星级管理和无职党员设岗定责等机制,探索推行了农村公共服务中心建设。开展了区领导大接访活动,“文明环翠”、“平安环翠”建设不断加强,各项事业都取得了较大进展。
一年来,我们主要抓了以下几个方面的工作:
(一)狠抓第一要务,坚持攻坚克难,较好地突破了发展制约。面对复杂多变的国际国内形势,我们不断强化科学发展理念,辩证思考,主动应对。为了保证电力供应,按照“保重点、保公益、保民生”的原则,千方百计争取用电指标,引导企业科学有序用电,为热电企业承担了部分购煤贷款贴息,发放企业发电燃油补贴100万元,最大限度地保障了居民生活和企业生产用电。为了缓解企业资金压力,主动加强银企协调,多次开展银企对接活动,暂停、减免或延缓了11项行政性收费,涉费金额500多万元。为了突破空间局限,克服重重阻力,加快了桥头项目新区、羊亭工业新区等基础配套建设,狠抓了闲置厂房、土地清理盘活和存量土地集约利用,收回各类闲置土地184亩,盘活闲置厂房18.1万平方米。为了改善投资环境,面对任务重、资金紧的局面,坚持不缓进度、不减工程量,高标准完成了半月湾隧道、威荣路江家口落坡、初羊线路基、威乳高速环翠段绿化等一批重点工程建设。为了破解村庄改造拆迁难题,坚持迎难而上,耐心攻坚,累计完成拆迁5140户、63.1万平方米,开工135.1万平方米,超额完成全年计划,为近年来拆迁量最大、成效最显著的一年。
(二)拼抢发展机遇,坚持快引快建,培植了一批新的经济增长点。坚持把项目引进建设作为经济工作的第一抓手,创新观念,注重质量,引进了科创孵化器、苏宁电器、友邦汽车配件、国际汽车广场等一批投资强度大、带动能力强的项目;外资增资项目达到29个、总额5857万美元。坚持层层落实责任,狠抓督导服务,57个重点项目中的66个建设单体全部开工,魏桥第二工业园、威高骨科材料、广泰重工、怡和船舶机械、金猴服装、名流搬迁扩产、银兴负压创伤治疗仪等30个项目竣工或投产;新北洋科技园、广泰空港设备和实验中心、山花新型地材、海王天鹏矿山设备、科创孵化器等项目也都达到或超过时间进度,一批新的经济增长点正在培育和形成。
(三)突出发展重点,坚持多措并举,提升了工业经济素质。深入实施“工业强区”战略,出台了《加快企业膨胀促进经济发展的意见》,狠抓主导产业培植和骨干膨胀,三大产业和重点调度工业企业分别实现销售收入86亿元和100亿元,增长20%和12%。大力开展“自主创新年”活动,与哈工大威海分校建立了产学研合作关系,新增了1家省级、2家市级企业技术开发中心;开发新产品145项,其中7项填补国内空白;3家企业通过了国际质量体系认证,45个项目列入省技术创新计划。加大了品牌创建力度,金蚂蚁、宇王2个品牌荣获省级著名商标,广泰航空地面电源被评为省级名牌。加强了企业上市运作,推进了广泰空港再融资工作,培植了银兴、怡和制造等一批上市后备资源。
(四)强化资源整合,坚持提升档次,加快了现代服务业发展。立足于“做活城区”,加强商贸旅游资源整合开发,大力培植新型物流业态,进一步活跃了城区市场。亿特隆装饰城、世元物流正式开业,云顶商贸城、侨乡广场二期开工建设。限额以上商贸流通企业销售收入、利税分别增长12%和20%;完成旅游开发投入10.6亿元,接待游客230万人次,旅游收入增长15%。孙家疃镇、望岛村顺利通过了省级旅游强镇和省级旅游特色村验收。锦湖韩亚高尔夫投入使用,半月湾公园对外开放,海上旅游项目开始试运行,仙姑顶景区基建工程基本结束。加大了楼宇招商力度,引进了苏宁电器、五星电器、海蓝名座等31个投资过千万元的服务业项目,其中过亿元的项目13个,盘活楼宇13.1万平方米。
(五)立足“三农”实际,坚持多予少取,推进了社会主义新农村建设。加大了财政对农村的投入,加快了农村经济社会发展。狠抓了农业标准化建设,新增农业标准化基地面积6000亩。完成了中心渔港主体码头建设,新增远洋渔船12艘,底播海珍品13万亩,海洋渔业无公害养殖覆盖率达到100%。新增1家省级、5家市级农业龙头企业,注册成立了17家农民专业合作组织。承担了国家农业部测土配方施肥资金补贴项目,桥头中低产田改造项目通过验收。追加财政补助资金150万元,将新农合区、镇两级住院费报销比例分别提高到60%和50%,大病报销封顶线提高到6万元,居全市最高水平;高标准改造了桥头镇卫生院,草庙子医院全面完工,新改建农村中心卫生室10处。积极开展“家电下乡”活动,发放补贴资金38.5万元。通过“三联一包”活动,投入650多万元,为经济薄弱村办实事140余件;投资831万元,修补改造连村路8条、15.5公里;按照“安全、坚固、实用、美观”的标准,汛前全面完成了8座水库和44个塘坝的除险加固任务,新建户用沼气池908个,斥资150万元为3个“石硼”村安上了自来水,农村生产生活条件得到进一步改善。
(六)高度关注民生,坚持以人为本,提高了人民生活质量。城镇新增就业再就业人员7623人,转移农村劳动力3672人,城镇登记失业率控制在2%以内。推行了城镇居民医疗保险制度,财政补贴资金312万元,参保人数近6万人,参保率达到92.2%,居全市首位。探索建立了新型农村养老保险制度,扩大了农民养老保险覆盖面,新增农村养老保险参保农民2296人;农村五保户集中供养率达到82%,老年公寓三期工程完工。加大了扶残助残力度,免费实施白内障复明手术462例,对100户残疾人进行了脱贫扶持;发放慈善款104.8万元,救助困难学生353名;出资161万元,对586名贫困家庭大病患者实施了医疗费二次补助;发放资金30.6万元,对115户独生子女死亡或伤残家庭进行了特别扶助,救助计划生育特困家庭289户。新增学生专用车20辆,全面免除了义务教育阶段学生杂费,免费为农村义务教育阶段学生提供了教科书。启动了经济适用房一期的出售工作,向社会推出了800套经济适用房、54套廉租房。
(七)紧扣和谐主题,坚持统筹兼顾,推动了社会全面进步。投资5800万元,扩建了威海十中,新建了张村千山路小学;深化了教育教学改革,提高了办学质量,通过了全省“教育工作示范区”复查,被评为“山东省教育科研先进单位”。加快了文化体育事业发展,建成了54个村级农民健身广场,为农村免费放映电影2280场,成功举办了第35届“5•23”歌咏会和第18届广场纳凉晚会,丰富了群众文化生活。狠抓了安全生产监管,事故起数和经济损失为历年最少。推进了产品质量和食品安全体系建设,完善了应急管理体系,提高了突发事件应急处置能力。认真落实计划生育利益导向政策,人口增长维持在较低水平,荣获全国“计划生育优质服务先进县”称号。加强了社会治安综合治理工作,投资486万元,新增监控探头1534个,提高了治安防范水平。强化了民兵预备役工作,落实了优抚对象和复退军人安置政策,双拥共建机制不断健全。加强了史志资料整理编撰,出版发行了《环翠区志》。广播电视、民族宗教、外事侨务、对台事务、妇女儿童、档案、老龄等工作也都取得了新成绩。各位代表!2008年是本届政府任期的第一年。一年来,围绕“争当全省人均第一强,实现富民强区新跨越”,我们深入开展了以“五创工程”为主题的新一轮思想大解放活动,不断深化行政审批制度改革,行政审批时间缩短了一半。积极加强公共财政建设,优化财政支出结构,加大政府重大投资项目审计力度,确保了财政资金安全运行。深入推行政务信息公开,完善民主决策机制,认真做好人大代表议案、建议和政协委员提案的办理工作,主动加强与各民主党派、工商联、无党派人士的联系,提高了科学决策的水平。严格执行党风廉政建设责任制,保持了干部队伍的纯洁性,提高了政府的凝聚力和战斗力。此外,积极参与了“汶川”大地震抗震救灾工作,圆满完成了青岛奥帆赛场浒苔清理和安保工作任务,为抗震救灾和奥帆赛的顺利举办做出了积极贡献。
各位代表!回顾一年的工作,我们深感成绩来之不易。成绩的取得,是上级党委、政府和区委正确领导的结果;是全区人民直面挑战、创新创业、扎实工作的结果;是区人大代表、政协委员和民主人士监督、支持的结果;也是驻区人民解放军、武警官兵、市直各部门、驻区各单位及社会各界无私帮助、团结协作的结果。在此,我代表区人民政府,向给予政府工作鼎力支持,向为环翠建设发展做出积极贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,经济社会发展和政府自身工作,还存在一些问题和不足:经济结构有待进一步优化,企业自主创新能力有待进一步提高;农村发展、农业增效、农民增收的体制机制还不够完善,新农村建设任重道远;要素供给、生态保护、节能降耗面临较大压力,经济发展方式仍需加快转变;部分群众生产生活还比较困难,一些民生问题仍未较好解决;不稳定因素依然存在,社会事业和精神文明建设还存有薄弱环节;政府工作效率还有待进一步提高,部分干部作风有待进一步改进,等等。对这些问题,我们一定高度重视,认真采取措施加以解决。
二、2009年政府工作的总体要求和预期目标
各位代表!2009年是落实“十一五”规划、实现发展战略目标的关键一年。纵观当前形势,国际金融危机已经向实体经济转移,全球经济明显减速;国内经济发展中深层次矛盾和问题逐步显现,对外贸易形势严峻,企业投资信心不足,消费增长不容乐观;我区许多企业产品订单减少,资金链趋紧,经营成本攀升,发展面临国内外环境的双重挤压。同时,考虑到金融危机对我国经济影响的滞后性以及国家保发展政策的滞后效应,今年形势可能比预想的还要严峻。对于前进中的困难,我们必须充分估计,勇敢面对,悉心把握,切不可掉以轻心。
基于国内外环境变化和区情实际,今年的政府工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观统领全局,围绕“争当全省人均第一强,实现富民强区新跨越”,认真落实中央“保增长、扩内需、调结构”的总体要求,以结构优化为主线,进一步破解发展难题,激发发展活力;以自主创新为动力,进一步转变发展方式,提高发展质量;以项目建设为载体,进一步优化发展环境,增强发展后劲;以服务民生为目标,进一步加大投入,提高群众生产生活水平,促进社会和谐,努力开创环翠经济社会又好又快发展的新局面。主要预期目标初步安排为:生产总值增长10%左右;地方财政收入增长8%左右;固定资产投资增长20%左右;社会消费品零售总额增长18%左右;利用内资增长12%左右;万元生产总值能耗、取水量分别下降5.8%和5%;化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减1.5%和1%;农民人均纯收入增长8%左右;人口自然增长率控制在5‰以内。
各位代表!发展是永恒的主题,为人民服务是根本的宗旨。围绕落实上述任务,实现上述目标,我们必须进一步坚定发展信心,客观分析形势,辩证看待困难,“危”中寻“机”,沉着应对,决不能畏难发愁缩手缩脚推诿不前。必须进一步优化发展思路,既要重视市区经济抓突破,又要重视新农村建设保惠农;既要重视招商引资抓增量,又要重视自主创新保质量;既要重视骨干企业膨胀抓龙头,又要重视中小企业发展保就业;既要重视大项目推进抓载体,又要重视节能减排保环境,决不能搞短期行为吃子孙饭。必须进一步明确发展目标,始终坚持以人为本,真心实意为群众办好事,解难题,决不能以牺牲群众利益来换取暂时的繁荣。总之,不论我们前进的道路上,困难多大、压力多重,推进经济社会又好又快发展,为人民群众谋取更大利益的决心绝不能动摇,力度绝不能减弱,步伐绝不能放缓!
三、2009年政府工作重点
(一)加大企业扶持服务力度,推进工业经济健康持续发展。高度关注国际金融危机对区域经济的影响,认真落实国家和省、市保发展的各项政策措施,科学制定促进企业发展的新办法、新举措。政府压减行政性开支5%,设立3000万元专项资金,用以支持企业自主创新、调整结构、加快发展,与企业共度难关。加快设立小额贷款公司,扎实推进中小企业、担保公司与金融机构对接交流,努力破解企业融资难题。积极开展多种形式的培训咨询活动,帮助企业分析发展形势,转变发展观念,完善发展思路。加大上市资源培植力度,引导企业加强与国内外风险投资、战略投资等机构的合作,拓宽融资渠道,夯实上市基础。快速推进重点项目建设,做大做强装备制造、电子信息、新材料等主导优势产业,争取51个重点项目年内完成投资81.1亿元,确保威高骨科材料、新北洋科技园、山花新型地材等28个以上项目完工投产或部分投产。认真搞好品牌包装、策划和培植,力争新增2个省级著名商标。
(二)积极把握国际国内经济动向,全面提高开放型经济水平。优化外资结构,扩大外资规模,努力提高外向型经济发展质量。更加突出产业招商,充分发挥我们的比较优势,紧紧抓住发达国家和地区高端企业拓展新兴市场、大陆与台湾实现“三通”的重要机遇,积极吸引外资投向高新技术产业、先进制造业、现代服务业和节能环保等产业,力争引进一批带动作用大、支撑能力强的大项目、好项目。更加突出企业招商,引导现有企业加强与中央、省属和资源大省企业的对接,与国内外同行业优势龙头企业的合作,加大对上协调攻关力度,通过技术合作、股权收购、兼并重组等方式,引进资本、技术、市场和人才,争取更多的项目挤进国家和省、市鼓励扶持发展的大盘子。更加突出专业招商,加强专业招商队伍建设,完善考核激励措施,加大专业招商的力度,提高专业招商的效果。进一步创新亲商、安商、富商的服务举措,增强企业投资信心。进一步加快出口产品结构调整,扩大高新技术产品、机电产品出口份额,促进加工贸易转型升级,提高企业国际市场竞争力。
(三)推动自主创新和节能减排,加快转变经济发展方式。引导企业加大自主创新投入力度,提高产品技术研发水平,增强应对市场风险的能力,争取全区限额以上企业技术研发投入占销售收入的比重达到1.5%以上。引导企业加强与大专院校、科研院所的合作,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。抓住当前受金融危机冲击导致高层次人才流动的有利契机,组织企业开展海内外高端人才招聘活动,引导鼓励企业引进储备技术、营销和管理等方面人才。加大企业研发中心创建力度,年内争取新培植1家省级、3家市级研发中心。引导鼓励企业充分利用增值税转型的有关政策,积极组织以购置先进设备为核心的技改投资活动,切实提高技术装备水平。进一步加大节能减排工作力度,严把项目审批关口,强化重点企业监管,抓好节能技术、产品研发、生产和推广工作,确保限额以上工业万元增加值能耗下降5%、取水量下降4.5%。
(四)繁荣发展现代服务业,激发区域经济发展新活力。改造提升传统服务业,加快发展现代物流业和旅游业,努力培育现代服务业体系。突出集群发展优势,搞好大操场、老汽车站、老啤酒厂等黄金地带的包装、推介和开发建设,打造中心城区商业旺地。进一步巩固提高华联、振华、大润发、国美等商贸企业的行业领军地位,加快侨乡广场二期、世元物流扩产、国际汽车广场和苏宁电器等项目建设。以“万村千乡”工程为载体,促进城区商业向农村延伸。强化精品意识,加快推进仙姑顶景区、温泉度假村、葡萄滩游艇俱乐部、亚细亚交流中心等项目建设,加快里口山、雕山旅游规划开发,尽快形成一批高档次的休闲旅游度假区。加大旅游景点宣传推介力度,加强与全市旅游线路的融合对接,打造自己的旅游品牌,争取全年完成旅游开发投入11.8亿元,实现旅游收入20.7亿元。充分挖掘现有楼宇资源,加快高档次精品楼宇规划建设,积极引进区域总部、电子商务、金融保险、软件外包、动漫和文化创意等新兴服务业项目,加快发展楼宇经济。认真落实国家有关房地产业的税贷优惠政策,研究办法措施,努力激活房地产市场,推进房地产业健康发展。
(五)加快推进新农村建设,再造农村发展新优势。大力推进农业标准化建设,重点建设5个农业标准化示范基地,新增面积5000亩;积极推行农产品质量认证,新增绿色、无公害农产品认证单位4个;加强合作经济组织建设,培植发展3家农民专业合作社。大力发展海珍品生态养殖、陆地工厂化养殖和深海养殖,争取底播海参6000万头,存养海水鱼1800万尾;新增远洋渔船12艘,提高远洋捕捞能力。加快中心渔港建设,争取二期工程年内完工。加大农村环境综合整治力度,筛选12个村先行试点;新增5个环境卫生城市化管理村。结合农村大龄青年住房建设,尽快启动农村住房建设工程,扶持鼓励农村公寓楼集中建设,加大农村危房改造力度。新建户用沼气池600个、服务网点2个,新增绿化示范村10个,补植完善绿化示范村20个。认真搞好12座水库除险加固,组织好五渚河、羊亭河、张村河等4条河道整治。新建20个农家书屋、42个农村体育健身广场。加强镇村自来水维护管理和公路养护,维护农村饮水安全,提高农村公路通达能力。积极推进农村综合改革,认真落实各项惠农政策,提高农村经济发展能力。
(六)完善基础设施配套,全面提升城市品位和载体功能。强化城乡一体发展理念,加快镇村道路、供排水、供热、供气、排污等管网与市区大网的对接,争取完成基础建设投入4亿元,修改建道路23条、35.2公里,敷设各类管线147.2公里。重点组织好初羊线、202省道、皂温线等道路硬化改造和桥头污水泵站、管网建设;搞好青威路、半月湾隧道东接线、江家口落坡段等绿化美化工作,新建绿色通道4.5公里,新增绿化面积43.3万平方米。加快项目区基础配套建设,争取羊亭工业新区两条纵路和桥头项目新区7号路硬化及各项配套工程年内完工。高标准推进南竹岛、望岛、孙家疃、江家寨等27个村庄改造工作,不断加快城市化进程。
(七)加大开源节流力度,确保财税工作平稳运行。认真谋划生财之道,研究聚财之方,壮大现有财源,培植后续财源,挖掘潜在财源,扩大财政增收渠道。严格落实国家财税政策,鼓励支持企业发展,增强企业活力,夯实财税增收基础。进一步强化税收征管,加大主体税种和重点税源监控力度,严格查处偷逃税行为,做到既应收尽收又不收过头税。加强预算外资金管理,严格收支两条线制度和国库集中支付制度,强化财政投资项目监管。优化财政支出结构,集中财源保发展、保民生、保法定支出。强化预算管理,压缩一般性支出,从严控制预算追加,确保财政收支平衡。
(八)坚持以人为本,全面改善民生质量。认真抓好就业再就业工作,加强企业用工预警监控,鼓励优势企业扩大招工,引导困难企业减少裁员,强化失业下岗人员培训,拓宽再就业渠道。加强饮用水源地保护,消除饮水安全隐患。完善城乡社会保障体系,将农村居民低保标准由每人每年1000元提高到1200元,城市居民由每月300元提高到330元;从今年开始,连续十五年每年出资900万元,全面推行新型农村养老保险;出资308万元,建立市区居民医疗保健体系。加大助困扶残力度,出资255万元,对高中以上在校困难家庭学生、大病患者、白内障患者和特困残疾人家庭进行救助扶持;完成28户优抚对象和20户残疾人贫困家庭危房改造。投资5280万元,集中建设农村大龄青年居住楼房3.3万平方米;进一步完善经济适用房销售管理办法,积极探索城市低保、低收入家庭廉租房保障货币补贴政策。
(九)统筹发展各项社会事业,努力构建和谐环翠。投资4600万元,开工建设工友路小学,彻底改善温泉镇中小学生就学条件;追加投资363万元,进一步提高城乡中小学公用经费标准;加强师资力量建设,提高综合素质教育水平。广泛开展全民健身运动,组织好“5•23”歌咏会、广场纳凉晚会等群众性文化活动,推进文化体育事业发展。健全完善应急管理体制机制,狠抓应急预案演练,提高突发事件应急处置能力。重视发挥社区居委会的作用,加强社区管理,完善社区服务,促进和谐社区建设。注重公民思想道德建设,深入开展精神文明创建活动,不断提高社会文明程度。加强法制宣传,增强全民法律意识。巩固扩大基层民主,完善居民村民自治。抓好国防教育、民兵预备役和双拥共建工作,加深军民鱼水情谊。强化土地管理,注重生态文明建设,促进人与自然和谐共处。严格落实安全生产责任制,加强重点行业和薄弱环节监管,坚决杜绝恶性责任事故发生。狠抓社会治安综合治理和基层调解组织建设,及时协调、超前化解矛盾纠纷,推进平安建设。稳定低生育水平,关心支持妇女儿童事业,做好外事侨务、对台事务、民族宗教、档案、史志、老龄等工作,促进社会全面进步。
四、全面加强政府自身建设
各位代表!当前,复杂多变的形势,艰巨繁重的任务,对政府工作提出新的更高要求。要切实担负起政府的职责,我们必须进一步解放思想,更新观念,以更加高效的服务、更加务实的措施、更加过硬的作风,与全区人民一道力克时艰,共谋发展。
(一)加快职能转变,提高行政效能。深入扎实地开展学习实践科学发展观活动,切实解决好制约创新发展的体制机制问题。进一步深化行政服务制度改革,简化工作流程,削减收费事项,努力形成规范高效的行政运行机制。切实精简会议和文件,把主要精力用于服务基层、服务企业、服务群众上。强化行政效能监察,确保政令畅通。
(二)切实改进作风,狠抓工作落实。坚持从实际出发,实事求是,真抓实干,力诫空谈。坚持说了算,定了干,责任到人,督导到位,确保件件有落实、事事有回音。进一步建立健全目标管理体系,推行绩效管理和行政问责制,完善部门协调配合机制,形成干事创业的合力。
(三)严格依法行政,规范行政行为。自觉接受区委的领导,认真落实区委的决策部署。及时向人大报告工作,向政协通报情况,高度重视人大代表、政协委员的建议、提案办理工作,虚心听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见,不断提高施政水平。深化行政执法体制改革,认真做好行政复议工作,严肃查处行政不作为、乱作为等问题。
(四)牢记宗旨观念,全心为民谋利。真正把群众当父母、当主人、当老师,想问题做决策干工作,一定要把人民群众拥护不拥护、满意不满意、高兴不高兴、答应不答应做为出发点和落脚点。凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众。高度关注民生工程、城市弱势群众和农村贫困家庭,千方百计解决好就业保障、救济帮扶、居住环境、社会治安等群众最关心、最直接、最现实的问题,确保“2009年为民实事”全部落实到位。
(五)坚持从严治政,建设清廉政府。坚持“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制,健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。加大对政府投资项目、重点工程招标和政府采购等重要事项的监察审计力度,严肃查处各类违法违纪案件。弘扬艰苦奋斗的优良传统,减少行政开支,降低行政成本,努力建设一个真正让党满意,让人民放心的政府。
各位代表!做好今年工作,任务艰巨,意义重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,在区委的坚强领导下,和衷共济,破冰扬帆,以优异的成绩向建国60周年献礼!
第五篇:《政府工作报告》
广东省政府工作报告新增“今年推进广钢环保迁建湛江”内容
26日,广东省十一届人大四次会议第三次全体会议表决通过了关于广东省人民政府工作报告的决议。根据代表们提出的意见和建议,政府工作报告作了近50处修改。
在2011年工作安排中,增加了推进广钢环保迁建湛江项目的内容。此外,开工建设佛莞城际轨道、茂石化油品质量升级改扩建、一汽大众30万辆汽车、中委合资南海(揭阳)石化、惠州中海油二期炼化一体化等项目,做好鹰梅铁路、广佛江珠城际轨道、包茂高速公路广东段等项目前期工作也被写进了修改后的政府工作报告。
增加内容多集中在2011年安排
在省十一届人大四次会议期间,根据大会安排,22个代表团对《政府工作报告》进行了审议。审议中,文件简报组的工作人员分别到各代表团听取修改意见和收集情况。从收集到的情况看,代表们对《报告》给予了充分肯定。同时,代表们提出了一些修改意见,大部分属于内容增补和文字修改。对此,报告起草组进行了认真讨论和研究,作出了相应的修改。增加的内容大多集中在全省2011年的工作安排。在“加快推进部省合作在建铁路、珠三角外环和广深沿江等高速公路、省内骨干电源、工业产业园区热电冷联供项目及天然气工程建设”之后,增加“推进广钢环保迁建湛江项目”的内容。
“推动建设广州南沙重装备、深圳龙岗科研和江门台山配套装备三个核电产业园”,改为“推动建设广州南沙重装备、深圳龙岗科研、江门台山配套装备三个核电产业园和陆丰核电项目一期工程”。
“开工建设西部沿海铁路、广清城际轨道、中科炼化一体化等项目”,改为“加快茂湛等铁路建设。开工建设深圳至茂名铁路(西部沿海铁路)、佛莞和广清城际轨道、茂石化油
品质量升级改扩建、一汽大众30万辆汽车、中科炼化一体化、中委合资南海(揭阳)石化、惠州中海油二期炼化一体化等项目”。
粤东城际轨道交通网建设入报告
“做好中委合资南海(揭阳)石化、深圳中山跨珠江口通道、梅惠高铁等项目前期工作”,改为“做好深圳中山跨珠江口通道、鹰梅铁路、梅惠高铁、广佛江珠城际轨道、包茂高速公路广东段等项目前期工作”。“推动粤东城际轨道交通网规划建设”也被写进了政府工作报告。
此外,修改后的政府工作报告,除了原有的“强化广州国家中心城市、综合性门户城市、区域文化教育中心和深圳全国经济中心城市、国家创新型城市的作用”之外,还提出“加快珠海珠江口西岸核心城市建设”。
对于推进珠三角一体化,政府工作报告要求“完善珠三角城际轨道交通网”。此外,对于促进东西北地区跨越发展,增加了“着力推进县县通高速公路”的内容。(广州日报)