徐景和2012年7月27日在第三届中国食品安全高层对话暨“我监督 我自律”大型采访活动启动仪式上的致辞

第一篇：徐景和2012年7月27日在第三届中国食品安全高层对话暨“我监督 我自律”大型采访活动启动仪式上的致辞

药监局从四方面加强监督与自律工作

——在第三届中国食品安全高层对话

暨“我监督•我自律”大型采访活动启动仪式上的致辞 国家食品药品监督管理局食品安全监管司司长徐景和

（2012年7月27日）

尊敬的陈啸宏副部长，任正晓局长，各位领导、各位朋友： 下午好！

非常高兴来参加2012年中国食品安全高层对话，受国家食品药品监督管理局领导的委托，首先请允许我对这次高层对话的成功举办表示热烈的祝贺，对各位专家、各位朋友长期以来对食品药品监管部门餐饮服务食品安全工作的大力支持，表示诚挚的感谢！

本次对话的主题是“监督与自律”，我觉得这是一个十分重要的社会管理命题，这一命题涉及到政府、企业、行业、社会的关系。近年来，各地食品药品监管部门在国务院食品安全委员会的统一领导下，积极探索餐饮服务食品安全监管机制和监管方式的创新，努力实现激励与约束、褒奖与惩戒、动力与压力的有机结合，努力开创餐饮服务食品安全监管工作的新局面。我们主要从以下四个方面来加强监督与自律工作。

一、着力构建法制基础。无论是政府、企业、行业还是社会，都有监督的权利，也都有自律的义务。监督和自律的共同基础或者共同准绳应该是法律，法律既可以成为他律的手段，也可以成为自律的工

1具。只有从他律转化为自律，法律的权威才真正树立起来，政府有权利监督，但应当依法行政，企业有权利生产经营，但应当依法规范。任何人、任何单位都不得触及法律的底线，无论是监督还是自律，都应当依法进行。人人守法社会则和谐，人人守法生活则轻松。国家食品药品监督管理局高度重视立法工作，坚持科学立法，民主立法，经过三年多的努力，已经构建了理念现代、价值和谐、体系完备的餐饮服务食品安全监管制度的基本框架。应当说这个框架为推动政府监管部门依法监管、推动餐饮服务单位依法经营奠定了坚实的基础。

二、努力培育诚信文化。诚信是我们生存的基础，是我们发展的资源。诚信在一定程度上折射着民族文化和民族精神，缺乏诚信的社会不是现代的社会，缺乏诚信的社会只能增加交易成本和管理成本。当前个别食品企业唯利是图，冲破了道德底线，制假售劣，严重侵害消费者的根本利益。对此，必须重拳出击，用严格的他律促进企业的自律。近年来，各地食品药品监管部门坚持重点治理，对违法违规行为始终保持高压态势，凡是在参与经营过程当中有违法行为，一律吊销许可证，一律移送公安司法机关，一律从严从重进行处罚。我们这样做的目的就是要通过严格执法，来促进企业自觉守法，规范经营。

三、积极倡导社会责任。生产经营安全的食品是食品企业应尽的法律义务。安全是食品的自然属性，也是食品的法律属性，也就是说食品必须符合法律和标准的要求。企业除了生产经营安全的食品以外，还要对社会发展承担更多的责任，要生产经营更有质量、更有营养、更加经济、更加健康的食品。一个有强烈社会责任感的企业，一

定是一个优秀的公民企业，一定会更加自觉、更加自律。近年来，食品药品监管部门不断的加大对食品企业管理人员的培训力度，促进企业进一步增强责任意识、法律意识、风险意识和自律意识，严格守法，规范经营，为公民的健康幸福有更多的担当。与此同时，近几年我们在全国开展了餐饮服务食品安全工程建设，力争在“十二五”期间建立起数百个餐饮安全的示范县，数千个示范街，数万个示范单位，要充分发挥示范单位的引领和示范作用。

四、全力加强社会监督。在社会主义市场经济条件下，对食品企业来讲，什么是最大的他律？我公众的选择就是最大的他律，而助推公众的选择，无论是政府、企业、行业都可以有更多的责任。近年来，为满足公众的知情权、参与权、监督权和选择权，各地食品药品监管部门加强对食品药品公开力度，通过市场的力量，通过消费者的选择，让守信者畅行天下，让失信者寸步难行。今年我们又积极推行餐饮食品安全监督量化分级管理，对各餐饮服务单位进行动态评定，到明年年终将实现所有的参与服务单位都实行食品安全监督量化分级管理，到那时，广大消费者就可以寻找笑脸就餐。为鼓励各界参与社会监督，国家食品药品监督管理局近期出台了《关于加强和创新餐饮服务食品安全社会监督工作的指导意见》，鼓励和动员基层群众性自律组织、社会团体、新闻媒体以及社会各界积极参与餐饮服务食品安全社会监督工作。

各位领导、各位朋友，食品安全问题是人类永恒的主题，是世界性难题。当前食品安全

已成为国家软实力重要组成部分，有效保证食品安全需要政府、企业、行业和社会各界的积极参与和共同努力，食品药品监管部门愿意和社会各界携起手来，共同关心，共同支持食品安全各项工作，努力提升食品安全水平，为构建社会主义和谐社会创造幸福美满的生活，做出新的更大贡献。

最后，祝本次会议取得圆满成功。

谢谢各位！

第二篇：夏林2012年7月27日在第三届中国食品安全高层对话暨“我监督 我自律”大型采访活动启动仪式上的致辞

主流媒体在促进政府工作、推动食品安全法规制度等方面发挥重要作用

——在第三届中国食品安全高层对话

暨“我监督 我自律”大型采访活动启动仪式上的致辞

新华通讯社副总编辑夏林

（2012年7月27日）

尊敬的陈啸宏副部长、任正晓局长，各位领导、各位来宾、媒体朋友们：

大家下午好！

今天在这里举行的第三届中国食品安全高层对话得到了在座各位领导和朋友们的大力支持，在此，我谨代表新华通讯社对政府各部门协力推进食品安全表示衷心的感谢！并对各方参会企业及嘉宾的到来表示热烈的欢迎！

中国食品安全高层对话在国务院相关部委的悉心指导下，已连续成功举办两届，形成了良好的品牌和社会效应。食品安全是当前全球热议的话题，确保食品安全是一项综合系统的社会工程，任何一个环节产生的危机，都有可能影响到整个食品产业。这种相互依存的关系需要构建一个分享知识、交流经验和解决问题的长效机制来维护。中国食品安全高层对话就是为此搭建的一个平台，政府监管部门及食品行业产业链中的参与者借此平台聚集一堂，在总结成效的同时，直面

1我国食品安全仍然面临的问题和挑战，查找问题根源，寻求应对之道，共同为推动食品行业发展建言献策。

食品安全事故频发的今天，人们对安全食品消费的信心已明显不足，要重振公众信心，推动食品安全形势持续好转，需要诚信与监管的良性互动，需要社会各界通力协作以形成强大的社会合力，实现从政府“孤军奋战”到全社会“铜墙铁壁”创新式的变革。此间，以新华社为代表，发挥主流舆论引导优势，通过对食品安全的不断关注和报道，真实演绎了新闻媒体作为社会瞭望者的角色，不仅有效提升了公众自我保护意识和防范能力，推动了社会诚信体系建设，同时也有力地揭露了食品安全领域存在的问题，在促进政府工作、保障公众知情权、推动食品安全法规制度等方面都发挥了重要作用。

倡导健康饮食文化，传递健康饮食信息，是负责任的媒体义不容辞的职责。作为国家通讯社，新华社肩负着党的政策主张的传播者、社会正义的维护者、社会公德的监督者重任。在高度责任感和社会使命感的驱动下，新华社时刻秉持专业、理性、客观的原则，用真实、准确、全面的食品安全信息服务社会，并对典型的食品安全事件进行权威解读，有效引导了社会舆论，还原了事件真相。

新华网是新华社主办的中央重点新闻网站，始终本着对国家、对社会、对企业、对公众负责的态度积极引导网上舆论。去年的食品安全论坛，新华网推出了由网民评选出的“中国食品安全热点事件网络舆情监测榜"，并成立了首个食品安全网络舆情监察联盟，以加强行业自律，培育社会认可的中国食品品牌为宗旨，以提升中国食品企业的品牌价值及核心竞争力为目标，着眼于强化食品安全意识，增强企业社会责任感，促进我国食品工业持续、健康、稳步发展。

今天，我们将倡导并发起“食品安全自律企业联盟”，这是首次以企业联盟的形式对食品企业经营行为做出规范的自发性机构。联盟的成立，将会在业内树立起一个食品企业行为准则的标杆，有利于消除和打击食品安全违法违规行为，规范行业乱象。我们希望通过成立这样的联盟，对食品安全自律长效机制建设做出切实有效的探索。

食品安全不仅需要人人关心，更需要人人参与。在此我代表主办方对百忙之中抽空参加本次对话活动的各位领导和嘉宾再次表示感谢，同时希望大家能够畅所欲言，发表真知灼见。让我们携手一起为维护食品市场秩序和保障人民健康生活共同努力！

最后，祝本次活动取得圆满成功！

谢谢大家！

第三篇：何翔2012年7月27日在第三届中国食品安全高层对话暨“我监督 我自律”大型采访活动启动仪式上的致辞

卫生部在食品安全方面开展了三方面工作

——在第三届中国食品安全高层对话

暨“我监督•我自律”大型采访活动启动仪式上的致辞

卫生部监督局副局长何翔

（2012年7月27日）

各位领导、各位来宾：

大家下午好！

首先对2012年食品安全高层对话表示热烈的祝贺！组委会连续举办三届中国食品安全高层对话，充分体现对食品安全的高度重视，对加强食品安全管理经验交流、促进食品安全行业健康发展具有重要的意义。在此，我受部领导委托，代表卫生部向多年来关心和支持食品安全工作的各位领导、专家、学者和新闻界、行业界的朋友们，表示衷心的感谢！

在国务院食品安全委员会的统一领导下，卫生部主要负责制定和公布食品安全国家标准，组织开展食品安全风险监测评估和食品安全事故流行病学调查等工作，借此机会，我简要介绍一下卫生部食品安全工作的开展情况。

一、加快食品安全体系建设。2009年《食品安全法》实施以来，卫生部颁布食品安全国家标准审评委员会，依法组织开展食品标准清理整合，现已制定并公布269项新的食品安全国家标准，内容涵盖从原料到产品，涉及健康危害的数千项卫生安全指标，其中食品添加剂

1使用标准对2314种食品添加剂的使用规定了严格标准。我们连续6年担任国际食品法典委员会食品添加剂法典专业委员会主持国，积极开展对国际食品标准的追踪研究，促进中国标准与国际标准同步发展。今年6月，我部会同相关部门制定公布了《食品安全国家标准“十二五”规划》，提出未来五年食品安全标准工作的指导思想、原则和目标，明确食品安全标准工作重点和具体任务，力争在“十二五”规划末期基本构建适应保障人民群众健康需要、符合我国国情的食品安全国家标准体系。

二、加强食品安全风险监测和评估工作。在国务院统一领导和各相关部门大力支持下，我国食品安全风险监测体系初步建立，国家食品安全风险监测计划已连续实施3年，为全面掌握我国食品安全状况和提高科学监管水平提供了重要依据，建立了风险评估的各项制度和工作规范，成立了国家食品安全风险评估专家委员会，国家食品安全风险评估中心也于2011年10月成立。我们还组织开展了一系列常规和应急评估项目，及时回应了社会关切，对食品安全总体状况评价、事件处置、预警发布、标准制定、公众宣传等方面发挥了重要作用。今年，我部还牵头承办十一届全国人大五次会议代表关于加强食品安全风险监测评估体系建设的重点议案办理工作。

三、组织开展食品安全宣传风险交流和事故流行病学调查工作。认真做好食品安全国家标准和食品安全科普知识宣传，采用多种形式科学引导舆论，充分利用食品安全宣传周、国家食品安全风险评估中心开放日、食品安全标准日、食品安全标准微博和卫生监督技能竞赛

微博等多个平台，主动向公众介绍食品安全标准、食品添加剂、食品安全营养等知识，组织权威专家对社会关注的食品安全热点问题解疑释惑。我部制定印发了《食品安全事故流行病学调查处置相关工作规范和指南》，加强食品安全事故流行病学调查工作，积极组建卫生部食品安全流行病学调查专家委员会，同时推动地方建立完善食品安全事故流行病学调查协调机制。近期国务院印发了《国务院关于加强食品安全工作的决定》和《国家食品安全监管体系“十二五”规划》，目前卫生部正在部署认真学习和贯彻落实《决定》和《规划》精神，承担食品安全标准体系建设、风险监测、评估能力建设等各项工作，力争为食品安全技术支撑能力建设打下坚固的基础。

最后，我衷心希望食品行业牢固树立法制观念和社会效益第一的观念，加强行业自律，推动行业诚信建设，切实履行食品安全社会责任，保证人民群众吃得放心、安心。卫生部也热忱欢迎包括媒体和广大消费者在内得社会各界关心、支持、监督食品安全风险监测评估、食品安全国家标准的制定和修订等方面的工作。

最后，预祝本次会议活动取得圆满成功。

谢谢大家！

第四篇：魏紫川2012年7月27日在第三届中国食品安全高层对话暨“我监督 我自律”大型采访活动启动仪式上的致辞

新华网秉承权威性宗旨

对食品安全形势进行积极有效的舆论监督与引导

——在第三届中国食品安全高层对话

暨“我监督 我自律”大型采访活动启动仪式上的致辞

新华网副总裁魏紫川

（2012年7月27日）

尊敬的陈啸宏副部长、任正晓局长、尊敬的夏林副总编辑、各位领导、各位来宾、女士们、先生们、新闻界的朋友们：

大家下午好！

伦敦奥运会开幕的钟声将于今晚敲响。回想四年前，北京以奥运期间食品安全零事故向全世界交出了一份完美的答卷，奥运会食品监管的成功经验无疑对中国食品监管整体水平的提高起到了积极作用。今天，我们在这里举办的第三届中国食品安全高层对话将再次围绕中国食品安全存在的问题，就如何加强食品安全监督和管理，如何促进食品产业健康发展等话题进行思想火花的碰撞，通过凝聚众多专家、学者、部委领导及企业家们的智慧与经验，为食品安全保驾护航。在此，我谨代表新华网感谢各部委、行业协会以及各方企业对我们的信任和支持，同时对各位领导和嘉宾的莅临表示热烈的欢迎！

食品安全是全球面临的共同挑战。今年7月，英国《经济学人》杂志发布的《全球食品安全指数报告》显示，在受调查的105个国家

1中，中国的食品安全指数排名第39位，由此可见，我国的食品安全还有很长的路要走。

这些年，国家将食品安全提到了前所未有的高度，食品安全整顿取得了阶段性成果，但群众对食品安全的担心似乎并未减少，焦虑反而有所增加。今年5月，一个由复旦研究生与34名网络志愿者创办的“掷出窗外”食品安全网站迅速蹿红网络，上线不到一年，已经搜集了近3000篇关于食品安全问题的新闻报道，人们对健康的担忧、对无良商家的愤怒、对加大监管力度的期望，都在网上展露无遗。

网络新闻媒体作为社会舆论的引领者、传播者和推动者，已经成为第三方监督的重要力量。作为国家重点新闻网站的领军者，新华网始终秉承“权威性、公信力、大众化”这一宗旨，对食品安全形势进行了积极有效的舆论监督与引导。充分的曝光、客观的呈现，使公众对现阶段的食品安全有了更为全面的认知，在广大网友心目中树立起了“负责任的网络媒体”形象。

为了加大食品安全的宣传力度，营造积极、鼓劲、向上的舆论氛围，新华网将策划推出“我监督•我自律”系列报道活动，我们将以高度的媒体责任心深入到食品企业和社会各个阶层，面向全社会关注食品安全的企业、组织、营销团队和精英人士，展开大型的采访报道，全面呈现食品企业管理有序、员工自律、原料品控、生产工艺、渠道管控、诚信负责、健康引领的全流程，正确引导公众科学认识当前的食品安全形势，为见证食品安全再启程。

我们希望各界人士能提出更多宝贵意见和建议，为提升我国食品

安全水平形成一个氛围良好的舆论场，我们也欢迎更多优秀的食品企业牵手新华网，共筑食品安全堡垒。只有全社会积极行动起来，形成助推食品安全工作的合力，修复食品业的公信，才能迎来食品安全的“春天”，让“舌尖上的中国”更显纯美。

谢谢大家！

第五篇：程金根2012年7月27日在第三届中国食品安全高层对话暨“我监督 我自律”大型采访活动启动仪式上的致辞（xiexiebang推荐）

推进农业标准化

深入实施监测和风险隐患排查

——在第三届中国食品安全高层对话

暨“我监督•我自律”大型采访活动启动仪式上的致辞

农业部产品质量安全监管局副局长程金根

（2012年7月27日）

尊敬的陈部长，尊敬的各位领导、各位来宾：

大家下午好！

食品安全是重大的民生问题，关系人民群众的身体健康和生命安全。食品安全高层对话连续举办三届，深度探讨食品安全问题，对于进一步增进各界交流与合作，合力推进食品安全工作，具有十分重要的意义。食用农产品是食品的源头和重要组成部分，做好农产品质量监管工作，既是确保食品安全的必然要求，也是促进农业稳定发展和农民持续增收的重要保障。近年来，农业部门紧紧围绕农产品不发生重大农产品质量安全事件的目标，采取有力措施全面加强农产品质量安全监管，取得了积极的成效。

今年上半年，蔬菜、畜禽产品和水产品合格率分别达到98%、99.7%和96.3%，农产品质量安全保持总体平稳、局部向好的发展局面，为农业农村经济保持稳中有进的好形势提供了重要的支撑。

我们重点采取了以下几项措施：一是狠抓专项整治，深入开展高度农药、瘦肉精、水产品、禁用药物、农村打假等多个专项整治，农

1业部联合公安部、工信部、卫生部、商务部等8个部门打击违法犯罪行为，攻破行政案件160余起，端掉黑窝点28个，收缴瘦肉精43吨，收缴瘦肉精饲料994吨，取得明显的成效。通过整治我们多部委建立部级协调机制，瘦肉精承诺保障制度等长效监管机制。二是大力推进农业标准化，新发布农业标准119项，国家标准14项，积极推进标准化实施示范，创建国家标准化，整体推进示范县46个。三是加大监测力度，深入实施监测和风险隐患排查。四是加强质检体系建设，今年建设366个县级质检站和56个地市级质检中心，加强基层农产品质量检验监测能力。

在看到成效的同时我们也清醒认识到，我国正处在传统农业向现代农业转型时期，存在一些安全隐患，与广大农产品消费者不断提高的质量要求相比，与现代农业化推进的需求相比，还有较大的差距。提升农产品的水平，任务十分艰巨，需要付出更大努力。农业部门要坚决贯彻落实国务院《关于加强食品安全工作的决定》，继续深入开展农产品质量专项整治，严厉打击违法违规行为，大力推进农业标准化、规范生产的种养殖行为，抓好基层农产品质量安全监管体系和检测体系的建设，切实提升基层监管和服务能力，不断提升农产品的质量安全水平。同志们，朋友们，保障食品安全是一项永恒的主题，需要政府、企业、媒体以及社会各方面的共同努力，在此我真诚的希望社会各界通力合作，坚持科学管理、依法监管、诚实守信，共同促进我国食品安全水平再上一个新台阶。让公众买得更加踏实、放心，吃得更加安心和健康。最后祝本次高层对话取得丰硕成果，圆满成功。

谢谢大家！