第一篇:医院关于开展不正当交易行为自查自纠工作方案
贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》、中央治理商业贿赂领导小组《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》、《卫生部、国家中医药管理局关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》和《XX市卫生局关于开展不正当交易行为自查自纠工作方案》,[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找
范文,到xiexiebang.com]现对我院治理商业贿赂自查自纠工作提出如下方案。
一、开展自查自纠工作的总体目标和基本要求
总体目标:通过在全院范围集中开展对2001年以来医药购销领域不正当交易行为的自查自纠工作,使我院广大医务工作者受到深刻的法律法规和社会主义荣辱观教育,提高对治理医药购销领域商业贿赂专项工作重要性和紧迫性的认识,真正树立全心全意为人民服务的意识,提高医务工作者遵纪守法、廉洁行医的自觉性;查找医药购销领域存在的不正当交易行为表现形式和存在的突出问题,依据法律法规和有关政策分别作出处理;查找医药购销领域存在的薄弱环节和管理漏洞,完善工作措施,惩处违法违纪行为,建立长效工作机制。
基本要求:坚持以教育为主,做到人人参加学习,人人受到教育,人人提高思想认识,做到不留死角,不走过场;坚持自查与自纠并重,做到边学习,边自查,边整改;坚持依法治理,严格把握政策,分类处理问题;坚持自查自纠与查办案件和建立长效机制相结合,通过开展自查自纠,促进重点案件的查办,推进建立预防医药购销领域商业贿赂行为的长效机制。
二、自查自纠的时间
自查自纠工作分为自查和自纠两个层面,自查和自纠同步进行,从2006年3月开始到11月底结束。其中个人上交财物的截止日期为2006年9月30日。
三、自查自纠的工作任务和主要措施
(一)加强宣传教育,全面动员部署。
认真领会卫生部、省、市、区各级政府和卫生行政部门治理商业贿赂专项工作会议精神,进一步提高认识,统一思想,明确要求,落实任务。
1、医院成立治理商业贿赂领导小组。由行政“一把手”任组长,落实专门部门、专人负责日常工作。
2、认真做好动员和部署工作。召开全院职工大会,党政“一把手”亲自动员,亲自部署,切实讲清卫生系统商业贿赂的严重性和危害性、治理商业贿赂工作的重要性和紧迫性。
3、认真组织学习有关法律法规和政策规定。医务人员参加学习率要达到100,通过学习上级文件精神、法律法规和政策规定,提高思想认识,增强治理商业贿赂的自觉性和主动性。
(二)查找医药购销领域存在的突出问题。
我院将着力解决公益性强,与人民群众切身利益密切相关、严重破坏正常医药购销秩序的问题,主要是:
1、医院领导干部及有关工作人员,在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中,收受生产、经营企业及其经销人员及各种名义给予的财物或回扣的行为。
2、医务人员(含担临床科室领导职务的医务人员)在诊疗活动中,收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物或提成的行为。
3、有关科室接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为。
4、有关人员在基建工程、物质采购、招标等活动中,收受有关人员以各种名义给予的财务的行为。
5、职能科室有关人员利用职权,在医药购销领域和工程招标等活动中,收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。
(三)搞好自查自纠,严格依法查处。
按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》、中央治理商业贿赂领导小组《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》、《卫生部、国家中医药管理局关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》和《XX市卫生局关于开展不正当交易行为自查自纠工作方案》等有关政策、规定,坚持区别对待、宽严相济的原则,严格把握政策,充分发挥政策和教育的威力。根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度等,予以区别对待,原则上自查从宽,被查从严。对自查自纠问题的处理要注意把握以下政策:
1、对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;
2、对问题较大、能主动说清问题并纠正错误的,可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分;
3、对问题较大、经组织帮助说清问题并纠正错误的,可以依据有关规定从轻或减轻处分;
4、对问题较大、经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物甚至顶风违法违纪的,要依法依纪严肃处理。
5、对自查自纠不力的科室和个人要加以
督导,对拒不自查自纠、掩盖事实真相的,一经发现,从严处理。
6、主动上缴医药回扣的渠道是:XX市“581”廉政帐户、卫生局纪委、医院党办、医院治理商业贿赂领导小组。为畅通信访举报渠道,设立“治贿”举报电话:XXXXXXXX,并设置举报箱。
(四)不断总结经验,建立长效机制。
1、结合“八荣八耻”教育,切实树立正确的荣辱观念。开展各种形式的反腐倡廉和“八荣八耻”教育,增强全院干部职工遵纪守法意识,树立社会主义价值观、利益观、荣辱观,增强拒腐防变的能力,加强思想教育和职业道德教育,倡导良好的医德医风,学习先进事迹,形成廉洁从政、廉洁行医光荣,收取贿赂可耻的舆论氛围,筑牢思想道德防线。
2、结合“医院管理年”活动,规范医疗服务行为,建立健全院务公开制度,医务人员执业违纪违规责任追究制度等,加大监管力度,规范医疗服务行为。
3、结合构建卫生系统惩防体系,发挥制度在抵制商业贿赂中的重要作用。完善医药购销、设备招标、耗材招标、基建工程、资金管理等方面的规章制度,尤其是针对自查自纠中所暴露出来的薄弱环节,研究提出切实可行的整改措施。对群众举报的收受医药回扣线索,发现一起,查处一起,让商业贿赂双方付出沉痛的成本,达到巩固整改成果的目的。
4、结合党风廉政建设目标管理考核,强化抵制商业贿赂的领导责任。建立干部聘任及重点科室、人员的教育、管理、监督机制,采取有效的措施,增强抵制商业贿赂的积极性和创造性。
四、工作要求
治理卫生系统商业贿赂工作,涉及面广,政策性强,工作难度大。我们必须精心组织安排,统筹谋划部署,务求取得明显成效。
(一)加强领导,周密部署。自查自纠阶段工作关系到治理医药购销领域商业贿赂专项工作的效果和成败,要充实医院治理商业贿赂领导小组成员,下设联络员,扎实开展专项治理工作,按上级要求完成各项任务,要组织全院干部职工进行再教育再发动,使人人在思想认识上有新的收获和提高,进一步增强全院干部职工开展自查自纠工作的自觉性和主动性。
(二)严肃纪律,加强督查。建立专项治理工作领导责任制,并实行严格的责任追究制,对不认真开展专项治理工作,不落实上级的部署的科室,要严肃科室领导的责任。
(三)深入调研,加强指导。深入开展调查研究,掌握不正当交易行为和商业贿赂案件的特点和规律,分析其滋生蔓延的深层次原因,研究提出治理的具体思路和对策。
(四)掌握全局,保持稳定。在专项治理工作中,坚持教育与惩处相结合的方针,正确处理开展专项治理与做好日常医疗服务的关系,保持正常的医疗服务秩序,通过专项治理,为医疗卫生事业的健康发展作出应有的贡献。
(五)加强各科室协调和上下级沟通。各科室要指定专人作为科室之间和上下级之间的工作联络人,及时将重要情况上传下达,要建立信息通报和专报制度,逐级上报自查自纠工作进展情况,重大问题及时上报。
第二篇:集团公司开展不正当交易行为自查自纠工作方案
集团公司开展不正当交易行为自查自纠
工作方案
根据集团公司和电监会对开展治理商业贿赂专项工作要求,为把大唐甘肃公司系统企业治理商业贿赂专项工作落到实处,以集团公司《开展不正当交易行为自查自纠工作方案》为依据,结合甘肃公司实际,制定本方案:
一、基本要求甘肃公司开展不正当交易行为自查自纠,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,树立诚信守约、廉洁从业的意识,坚持教育为主,坚持依法依纪办事,坚持自查自纠与检查监督并重,突出工作重点,正确把握政策,依照有关法律法规和规定,纠正不正当交易行为,坚持自查自纠与查办商业贿赂案件和建立防治商业贿赂长效机制相促进,做到教育、查处、监督并重,真抓实干、务求实效。
二、工作目标
通过对不正当交易行为集中开展自查自纠,使经营者错误观念和不正当交易行为得到纠正,依法经营的意识得以提高;对企业经营管理中不规范的经营行为,采取有效措施进行整改,加强和改进内控机制,从而规范企业经营行为和管理人员履行职责行为;同时,发现商业贿赂案件线索,推动查办案件工作深入开展,建立健全防治商业贿赂的长效机制,为甘肃公司快速协调发展提供保障。
三、自查自纠的范围和重点
按照集团公司开展不正当交易行为自查自纠工作的安排,从XX年6月起到年底,对不正当交易行为进行自查自纠。自查自纠的范围是:
甘肃公司本部各部门,公司属各企业、各控股公司,代管单位、华唐集团、各关联公司,企业所属多种经营公司。
自查自纠工作的重点是:工程建设方面1.建设单位在工程建设项目立项、可研、审批过程中,为了项目立项、审批等,与有关单位或个人发生的不正当交易行为;2.在工程项目建设中,建设单位在施工设计、监理、中介、施工队伍选择及设备物资采购中,违反国家有关招投标的法律法规,存在的应实行招投标而未实行招投标的行为;或按规定实行招投标但在招投标资质、方式、方法、程序、标底的编制、评标、定标等方面设置不公平条款;或对中标方附加条件等,与有关单位或个人之间发生的不正当交易行为;3.施工单位或个人通过提高工程造价或降低工程质量等谋取不正当利益,与建设、设计、监理单位及中介机构等单位、机构或个人之间发生的不正当交易行为;4.工程设计、施工、监理单位及中介机构为取得建设项目的设计、施工、监理权及中介服务权,与建设单位或个人、评标专家等发生的不正当交易行为;施工单位在承接的工程、劳务分包或设备物资采购招投标过程中,与投标单位或个人之间发生的不正当交易行为;5.在工程概算、结算、决算的确定或调整,项目竣工验收过程中,建设、设计、施工、监理单位及中介等单位、机构或个人之间发生的不正当交易行为;6.在工程建设项目中发生的其他不正当交易行为。设备物资采购方面1.企业在煤、油等燃料供应商选择及计量、质量验收、质价审核和结算过程中,与有关单位或个人之间发生的不正当交易行为;2.企业在生产经营中购买设备、物资时,存在的应招投标而未进行招投标的行为;在设备物资采购招投标中,与投标单位发生的不正当交易行为;3.未经过合法程序指定使用关联企业生产或提供的产品、服务等不正当交易行为。产权交易方面企业在产权交易、资产重组中,与产权交易机构、对象和中介机构等发生的不正当交易行为。
(四)、组织开展对企业、企业二级单位及多种经营公司“小金库”的专项检查和清理工作。企业党政一把手要给予足够重视,组织有审计人员参加的检查组,对“小金库”进行清理检查。进一步规范财务资金管理,纠正会计信息不真实、账外设账等违反财务管理法规的行为。
四、工作方法和步骤
(一)宣传发动。甘肃公司召开专题会议对治理商业贿赂工作进行动员部署,明确工作目标、工作重点、方法步骤和工作要求。各企业要通过宣传发动,营造良好的工作氛围,使企业从业人员特别是经营管理者充分认识到不正当交易行为的危害性,澄清错误观念,增强自查自纠的自觉性,积极主动地进行自查自纠工作。
(二)调查摸底。采取填写调查表和发问询函等形式进行全面的摸底调查,摸清在工程建设、设备物资采购、产权交易、电力调度和电费结算等方面发生的不正当交易行为所采取的主要手段和方法,掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员和资金等基本情况。为便于受理不正当交易行为的举报,各企业要根据本企业实际设立举报电话、举报箱或举报电子邮箱,并由纪检监察部门设专人管理。
(三)查找突出问题。根据调查摸底情况,采取审计营销费用、清理合同副本或补充协议及备忘录、查看董事会和部门工作会议记录等方法,认真查找存在的突出问题。不仅要重点查找单位存在的突出问题,还要查找经营决策、资产处置、资金调度、物资采购、市场营销中以及重点岗位人员的问题。要重点查找以下问题:
1.在工程建设、设备物资采购、产权交易等方面给予或收受不正当利益的行为;2.在各类招投标活动和资金结算中有无违规违法行为;3.在企业改制和产权转让中违反《企业国有产权转让管理暂行办法》等规定,暗箱操作、侵吞国有资产或造成国有资产流失的问题;4.经营决策机制和内部规章制度可能产生或纵容商业贿赂的问题。要通过对调查摸底情况和查找出来突出问题的分析,掌握不正当交易行为在本企业的主要表现形式、发生的规律和特点等。
(四)分类处理发现的问题。对查找出的不正当交易问题,要根据工作和业务范围,按照“边查边纠”的原则,从实际出发,依纪依规、实事求是地作出处理。要根据事实、情节和后果,以及认错态度等,予以区别对待。1.对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;2.对情节严重,但在自查自纠期间能主动说清问题并认识和纠正错误的,依据有关规定从轻、减轻或免予处分;3.对拒不自查自纠、弄虚作假或掩盖违规违纪违法问题的,一经发现,从严处理;4.对构成商业贿赂案件的,要立案调查,涉嫌商业贿赂犯罪要移送相关部门处理。
(五)认真搞好整改。要针对自查中发现的不正当交易问题,明确整改重点,制定整改措施,落实整改责任,切实加以整改。整改效果不好的,要督促其重新进行整改。各企业要总结经验教训,端正经营思想,完善内部管理制度,规范经营行为,做到严格自律。
各企业要针对管理中存在的问题,进一步加大监督力度。要围绕权力运行的关键环节和部位,强化对重要关键岗位工作人员的管理和监督。原创:知音www.xiexiebang.com网站。
(六)总结验收。各企业自查自纠工作完成后,要对自查自纠情况、整改措施和整改结果等进行全面的总结。总结报告要实事求是,详细具体,要用数字说明问题。甘肃公司组织对各企业自查自纠工作情况进行检查验收,并结合年终的党风廉政建设责任制考核,对自查自纠不认真、不深入、不全面的,要责令“返工”或整改。
五、工作要求
(一)制定工作方案。各企业要根据甘肃公司下发的专项工作方案和不正当交易行为自查自纠工作方案,结合本企业实际,制定专项工作方案,并于6月13日前上报甘肃公司治理商业贿赂领导小组办公室备案。各企业自查自纠工作完成后,于XX年12月25日前,以文件形式向甘肃公司治理商业贿赂领导小组报告自查自纠工作情况。
(二)落实工作责任。各企业要把组织开展不正当交易行为自查自纠工作摆在重要位置,切实加强组织领导。要实行严格的工作责任制,落实主要领导负总责,分管领导具体抓,纪检监察部门组织协调,专业部门密切配合,一级抓一级,层层抓落实的领导体制和工作机制。对组织自查自纠敷衍了事、消极被动的,要追究有关领导的责任。
(三)强化工作督导。要把监督检查贯穿于自查自纠工作的全过程,并注意与效能监察、财务稽核、审计监督、职工民主监督等专业监督管理相结合,确保自查自纠工作取得实效。
(四)加强信息沟通。各企业每月月底要向甘肃公司治理商业贿赂领导小组办公室上报自查自纠工作情况(电子版即可),要及时上报自查自纠工作动态和工作中出现的重要情况。
(五)要通过自查自纠,着力解决企业经营行为不规范和依法合规经营意识淡薄的问题。对自查中发现的商业贿赂案件线索,依纪依规进行追溯处理。
第三篇:发电公司开展不正当交易行为自查自纠工作方案
随着市场竞争的日趋激烈,商业贿赂已经成为经济生活中的一个突出问题。商业贿赂的表现形式多种多样,它破坏市场秩序,败坏社会风气,腐蚀党员和企业从业人员,成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床,直接危害公司的健康稳定发展。公司党委决定,在公司范围内集中开展不正当交易行为自查自纠工作,并根据集团公司关于《广东省**集团有限公司开展
治理商业贿赂专项工作实施方案》的要求,结合实际,制定如下工作方案:
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,树立诚信经营、[找文章还是到☆好范文 wenmi114.com,更多原创!注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站]廉政勤政意识,坚持教育为主,自查自纠与检查监督并重,正确把握政策,依法依纪查处商业贿赂案件,标本兼治,建立健全防治商业贿赂的长效机制。通过开展自查自纠,及时找准生产经营管理工作中存在的薄弱环节和漏洞,采取有效措施加强改进和完善,促进公司健康稳定发展,使公司党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
二、指导原则
在开展不正当交易行为自查自纠工作中,要坚持以下指导原则:
一是标本兼治,综合治理。坚持教育、制度、监督并重综合治理,与加强企业管理相结合;与开展反腐倡廉教育,加强党风廉政建设相结合;建立防治商业贿赂的长效机制。
二是把握政策,维护大局。要从公司发展稳定的大局出发,既要区分正常商业交往与不正当交易行为的界限,又要区分违纪违规行为与犯法犯罪的界限;既要治理商业贿赂,又要确保生产安全运行。要本着治病救人,惩前毖后的原则。对一般性的不正当交易行为,要通过自查自纠和批评教育,使他们认识错误,改正错误;对其中构成违纪违规的,要依据有关规定给予纪律处分或组织处理。对违法犯罪的要及时移送司法机关处理。
三是突出重点,务实求效。自查自纠工作要注意抓主要矛盾,针对当前存在的突出问题,重点查技改工程、物资采购等领域和环节的商业贿赂行为。
四是统一部署,稳步推进。对自查自纠工作的艰巨性和复杂性要有足够的认识,对可能出现的情况要在思想上、工作上有充分的准备,做到周密考虑,精心组织。要做好组织准备和教育动员,及时掌握自查自纠工作的发展态势,及时解决工作中出现的新情况、新问题,推进工作的深入开展。
三、重点内容和工作范围
公司开展不正当交易行为自查自纠工作重点和内容包括:
(一)电力工程建设方面(包括基建、技改、大修等工程)
1.在电力工程建设项目立项、可研、审批(或核准)过程中,为了项目立项、审批(或核准)等,与有关单位或个人之间发生的商业贿赂行为。
2.在工程项目建设中,基建单位在施工设计、监理、中介、施工队伍选择及设备物资采购中,违反国家有关招投标的法律法规,存在[找文章到☆好范文 wenmi114.com-一站在手,写作无忧!好范文 wenmi114.com=站注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站]的应实行招投标而未实行招投标的行为;或按规定实行招投标但在招投标资质、方式、程序、标底的编制、评标、定标等方面设置不公平条款;或对中标方附加条件等,与有关单位或个人之间发生的商业行为;
3.通过提高工程造价或降低工程质量等谋取不正当利益,与建设、设计、监理单位及中介机构等单位、机构或个人之间发生的商业贿赂行为;
4.在工程概算、结算、决算的确定或调整,项目竣工验收过程中,建设、设计、施工、监理及中介等单位,机构或个人之间发生的赂商业贿赂行为;
5.在电力工程建设项目中发生的其他商业贿赂行为。
(二)设备物资采购方面
1.在生产经营中购买设备、物资时,存在的应招投标而未进行招投标的行为;在设备物资采购招投标中,与投标单位发生的商业贿赂行为;
2.未经过合法程序指定使用关联企业生产或提供的产品、服务等发生的商业行为贿赂行为。
四、几点要求
(一)各有关部门要根据工作方案进行自查自纠。公司纪委将加强督导,对拒不自查自纠或自查自纠不力,掩盖问题的,或发现问题,不上报的,将从严处理。
(二)各有关部门要配合公司纪委及有关人员的调查,同时鼓励欢迎公司全体员工对不正当交易行为进行举报,对举报人保密,并视情况进行奖励。
(三)公司纪委将区分不同性质,坚持实事求是,严把政策关,根据错误事实、情节轻重、影响大小以及认识态度等给予区别对待,对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对虽有问题,但能主动说清并认识错误的,可依据有关规定从轻、减轻或免于处分。
(四)公司将针对
自查自纠中发现的不正当交易行为,认真查找薄弱环节和漏洞,明确整改重点,制订整改措施,落实整改责任,切实加以整改。
五、依法查处商业贿赂案件
(一)认真分析研究,重视结合自查自纠中发现的问题,注意发挥信访举报的主渠道的作用。
(二)对发现的案件线索,将认真进行排查,确有违纪事实的将立案调查,涉嫌犯
罪的要及时移送司法机关处理。查办案件中,坚持依法办案,严格把握政策。同时,着力堵塞漏洞、建立健全制度机制上发挥办案的治本功能。
六、建立健全防治商业贿赂的长效机制
(一)加大宣传力度。治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务,将宣传工作贯穿自查自纠工作始终,将通过政治学习、宣传栏、明珠网等载休,积极宣传“八荣八耻”社会主义荣辱观,积极组织员工开展对《刑法》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》、国资委《企业国有资产评估管理暂行办法》等党和国家法律法规和有关政策的学习,提高员工对商业贿赂危害性的认识。
(二)突出教育重点。将利用政治学习、中心组学习、纪律教育学习活动月对权力行使部门及重点岗位、重要部门人员要进行反腐倡廉教育。重点对财务、物资采购、基建工程项目管理、多种经营等部门和人员加强纪律意识和法制观念教育,筑牢思想道德防线,增强自觉抵制商业贿赂意识。
(三)强化企业内部管理,建立并完善有关制度和建立监督约束机制。要通过制度建设加强权力制衡,规范决策和用权行为,把治理商业贿赂专项工作与构建惩治与预防腐败体系结合起来,把商业贿赂行为消灭在萌芽状态,防患于未然。
(四)加强企业廉洁文化建设,通过开展治理商业贿赂工作,积极树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念,推行反商业贿赂承诺制,形成反对商业贿赂的良好企业氛围。
七、切实加强组织领导
(一)成立公司开展不正当交易行为工作领导小组,负责指导和协调各部门自查自纠工作,研究处理自查自纠工作中的重要问题。领导小组成员如下:
组长:111
副组长:222
组员:333
领导小组办公室设在党办,负责日常工作。主要职责是:协助领导小组对专项治理工作进行组织协调;开展调查研究;督促、检查自查自纠工作的落实情况;受理群众举报,组织案件线索排查处理;向集团公司报告自查自纠工作进展情况;完成领导小组交办的其他事项。
第四篇:开展不正当交易行为自查自纠工作
开展不正当交易行为自查自纠工作
实施意见及工作安排
(财务部分)
为切实做好对不正到交易行为的自查自纠,确保公司治理商业贿赂专项工作取得实效,按照公司《开展不正当交易行为自查自纠工作实施意见》的安排,我处成立了工作小组,根据财务资产管理工作的重点,作出以下工作安排并组织财务资产处和二级单位具体实施:
一、认真领会文件精神,提高认识,进一步熟悉有关法律法规,集团公司和乌江公司的有关规章制度;
二、对近几年公司范围内产权和资产重组、资产处置、资金调度等方面的情况,在摸底调查的基础上,进行认真细致的清理检查,分项形成工作底稿,汇总清查情况。
三、有关财务自查情况,各单位在自查工作基础上形成自查报告,内容严格按照《贵州乌江水电开发有限责任公司开展不正当交易行为自查自纠工作实施意见》(黔乌司
[2006]39号)规定撰写,并作为本单位开展不正当交易行为自查自纠工作的组成部分。
四、自查报表作为自查报告组成部分应认真填写:
1、产权转让自查明细表
一、产权转让自查情况明细表二可同时填写,互相对照;
2、转让产权的企业企业有关情况调查表涉及债权债务及职工安置情况,有此情况的单位应着重详细填写,并报送相关完整的转让文件和资料;
3、各单位还应将银行账户信息登记簿和企业“四乱一小“清理整改情况报表填列报出。
4、各单位将相关情况汇总后,填写黔乌司[2006]39号文件附表
5、附表7。
五、自查报告及报表报送时间需在7月30日前报送公司治理商业贿赂专项工作领导小组办公室,一式二份。执行过程中有何问题,请及时与财资处、监察处联系沟通。
六、根据各单位部门的自查情况,针对突出问题、重要事项,组织人员进行重点复查。
七、对清查和复查中发现的不正当交易问题,按照有关规定分类作出相应处理,并认真落实整改,提出整改措施,完善内控制度。
八、对自查自纠工作进行评估验收,形成书面报告,上报公司专项工作领导小组。
财务资产处2006.6.21
附表:
1、产权转让自查明细表一;
2、产权转让自查明细表二;
3、转让产权标的企业有关情况调查表;
4、银行帐户信息登记簿;
5、企业“四乱一小”清理整改情况报表(含填报说明;投资清理整改情况表;借款清理整改情况表;担保清理整改情况表;存款清理整改情况表;“小金库”及账外账清理整改情况表)
第五篇:开展不正当交易行为自查自纠实施方案
为切实贯彻落实中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》、阿治贿办《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》的通知、县委下发的《××县关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》的通知文件精神,切实抓好本镇辖区内的不正当交易行为自查自纠工作,特制订如下实施方案。
开展自查自纠工作的总体目标和基本要求
总体目标:通过在全镇范围集中对XX年以来发生的不正当交易行为开展自查自纠工作,使我镇辖区内的领导干部职工受到深刻的法律法规和社会主义荣辱观教育,提高对查办商业贿赂案件的重要性和紧迫性的认识,真正树立全心全意为人民服务的意识,提高政府工作人员遵纪守法、廉洁自律的自觉性;查找镇内存在的不正当交易行为表现形式和存在的突出问题,依据法律法规和有关政策分别作出处理;针对镇内体制机制和制度存在的弊端,完善工作措施,构建长效工作机制。
基本要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,树立廉洁从政的意识,坚持以教育为主,坚持依纪依法办事,坚持自查自纠与检查监督并重,坚持自查自纠与查办商业贿赂案件和建立防治商业贿赂长效机制相促进,真抓实干、务求实效。
二、自查自纠的时间安排和方法步骤
自查自纠工作从XX年11月份开始,至XX年年4月底前结束。在开展自查自纠工作中,要做好以下工作:
宣传动员和深入调查摸底
建立由镇党委书记、镇长为组长的不正当交易行为自查自纠领导小组,组织召开镇自查自纠专题动员会,认真组织学习中央及区委、县委领导关于不正当交易行为及治理商业贿赂的重要讲话精神,动员部署本镇的治理工作要求、任务和措施,确保落实到每一个岗位、每一个工作人员。运用各种传播媒体,加大宣传和教育力度,为开展好这项工作奠定良好的舆论氛围。结合实际,采用座谈、下发调研提纲和实地调查等多种形式进行摸底调查,掌握不正当交易行为的主要手段、方法和特点以及监管工作中存在的问题,明确治理方向,确定自查自纠重点。
(二)进行自查自纠
在自查自纠工作中,分别对涉及政府工程建设、土地出让、政府采购、合作医疗、报销领域以及涉及财务的其他行为方面组织进行自查自纠。通过审查政策文件规定、预算结果、执行结果、采购文件、财务会计记录等,认真查找决策、采购程序和资金、审核等重点岗位和人员的问题;在对照检查过程中,找关键工作人员谈话,对查出的问题深刻分析思想根源和原因,全面总结教训,并作出书面记录;认真将自查自纠内容的对照检查情况进行记录、统计上报,并作好自查自纠的总结报告。
(三)分类处理,抓好整改
针对查找出的问题归纳整理,依法依纪、实事求是地作出处理。在处理工作中,注意把握好力度,根据问题的不同情况区别对待,对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对虽有问题,但能主动说清并认识错误的,可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分;对拒不自查自纠、弄虚作假或掩盖问题的,一经查实,从严处理;对具有普遍性的问题,结合完善制度建设加以解决;对涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
针对自查中发现的问题、监管中存在的薄弱环节和漏洞,研究制定切实可行的整改措施。明确整改责任,确保各项整改措施落到实处。整改措施不力、效果不好的,督促其重新进行整改。整改情况还应当以适当的形式公布,接受监督。
(四)评估验收和总结
在保证工作质量的前提下,做好上述自查自纠每个环节的工作。在每一工作环节结束后,都自行对完成的工作进行分析,从是否达到了工作要求和预期目标等方面进行评估,评估合格的,才转入下一工作环节。自查自纠工作完成后,镇党委政府向县委、县纪检委书面报告工作开展情况,并报送有关自查自纠情况。
三、不断总结经验,建立长效机制。
坚持用发展的思路和改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题,坚持开展治理商业贿赂专项工作与推行政务公开相结合。认真分析商业贿赂发生的特点和规律,总结带有共性和规律性的东西,找出在监管方面存在的薄弱环节,建立和完善结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的政务机制。通过政务公开,提高行政工作透明度,做到防患于未然。
(一)开展各种形式的反腐倡廉和“八荣八耻”教育,增强全镇领导干部职工遵纪守法意识,树立社会主义价值观、利益观、荣辱观,增强拒腐防变的能力,加强思想教育和职业道德教育,倡导良好的工作作风,学习先进事迹,形成廉洁从政光荣,收取贿赂可耻的舆论氛围,筑牢思想道德防线。
(二)建立健全党务、政务公开制度,领导干部违纪违规责任追究制度等,加大监管力度,规范政府工作行为。
(三)构建政府系统惩防体系,发挥制度在抵制商业贿赂中的重要作用。完善工程建设、土地出让、政府采购、合作医疗、报销领域以及涉及财务的其他行为方面的规章制度,尤其是针对自查自纠中所暴露出来的薄弱环节,研究提出切实可行的整改措施。
(四)结合党风廉政建设目标管理考核,强化抵制商业贿赂的领导责任。建立重要工作人员的教育、管理、监督机制,采取有效的措施,增强抵制商业贿赂的积极性。
四、工作要求
要求全镇要切实把不正当交易行为自查自纠工作摆在重要位置抓紧抓好,把督促检查贯穿于自查自纠工作的全过程,采取多种方式,对自查自纠工作的开展情况进行督促检查,全面了解情况,及时发现和解决问题。镇不正当交易行为自查自纠工作领导小组要加强组织协调工作,定期报告和通报工作进展情况,重大问题以及处理情况要及时上报。