交通局开展治理商业贿赂自查自纠工作实施方案

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第一篇:交通局开展治理商业贿赂自查自纠工作实施方案

为推动我区交通系统治理商业贿赂工作的深入开展,按照市交通局、区治理商业贿赂领导小组的工作要求,结合我区交通工作的实际,特制定如下实施方案:

一、自查自纠主要目标和工作原则

㈠自查自纠主要目标:通过治理商业贿赂自查自纠工作,提高全系统对商业贿赂危害性和严重性的认识,纠正错误观念,增强抵制商业贿赂的自觉性;通过集中查找,发现存在的主要问题,使不正当交易行为切实得到纠正;通过发现和查处商业贿赂案件,使一些重点领域的违法违纪问题得到明显遏制和好转;针对日常工作和体制机制中的漏洞和薄弱环节,加强制度建设,建立健全防治商业贿赂的长效机制。

㈡工作原则:

1、坚持自查与纠正相结合。相关的企事业单位既要抓好本单位不正当交易行为的自查工作,又要做好对查出问题的整改纠正工作,同时也要认真查找监管工作中存在的问题和漏洞,围绕权力运行的关键环节,完善对本部门工作人员的管理和监督,做到边自查边纠正。要严格把握政策,既要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限,又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限;既要治理商业贿赂,又要保持正常的工作秩序,促进交通事业的发展。

2、坚持自查自纠与专项检查相结合。既要组织开展自查自纠工作,又要采取多种形式对所辖范围的自查自纠工作情况进行专项检查,对自查自纠不力的单位和个人,要加强教育引导。对拒不自查自纠、并掩盖问题的单位和个人,一经发现,要从严处理,确保自查自纠工作取得实效。

3、坚持行业分级指导监督与搞好本单位自查自纠工作相结合起来。依照“谁主管(监管)、谁负责”的原则,区公管、航管等部门在做好自己本单位自查自纠工作的同时,要按照职能分工向所监管的企业延伸,督促相关企业做好自查自纠工作。

4、坚持自查自纠与建立长效机制相结合。既要扎实开展自查自纠,又要配合有关部门依法查处商业贿赂案件,还要与构建具有我区交通工作特色的惩治和预防腐败体系结合起来。结合我区交通系统反腐保廉体系建设,建立健全防治商业贿赂的长效机制,注重从源头上防治商业贿赂。

二、自查自纠的重点和时间要求

㈠自查自纠重点:交通系统治理商业贿赂重点为交通基础设施建设领域。围绕工程招投标、工程分包转包、工程设计变更、设备材料采购、工程监理、质量监督等主要环节,组织参与交通建设(当前在建项目)的施工企业、咨询、设计、监理、以及有关中介组织等企事业单位进行自查自纠工作。各企事业单位根据工作职能和工作实际确定自查自纠的重点,主要是对2001年以来发生的不正当交易行为以及监管中存在的问题组织开展全面的自查自纠。

㈡自查自纠时间要求:自查自纠工作从6月上旬开始,至12月底结束,不走过场,确保实效。

三、具体工作步骤

㈠宣传发动阶段(6月上旬至6月下旬)

1、各单位召开班子会议,传达贯彻区治理商业贿赂自查自纠工作会议精神,学习局《自查自纠工作实施方案》,部署本单位治理商业贿赂自查自纠工作。要根据各单位的工作实际,制定具体的自查自纠工作计划,对本单位自查自纠工作的时间进度、工作步骤和方式方法等作出具体安排,并做好本单位治理商业贿赂自查自纠工作。

2、通过各种会议、座谈、专题教育等形式,结合当前“八荣八耻”教育和“七一”建党纪念日,进一步强化治理商业贿赂教育活动。要组织干部职工认真学习治理商业贿赂的有关文件,宣传中央开展治理商业贿赂工作的重大意义,增强干部职工的政治责任感,提高开展自查自纠工作的自觉性,自觉纠正错误观念,积极营造反对商业贿赂的环境和氛围。通过宣传教育,动员干部职工签订《反商业贿赂承诺书》,局机关、公管所、航管所分别向交通工程建设相关企业、车辆维修企业、水路运输企业等发出反商业贿赂倡议书。

3、认真开展调查摸底工作。各单位要根据工作实际进行全面的调查摸底工作,分析掌握可能发生不正当交易行为的重点环节、重点岗位、重点人员、重点问题等,以便有针对性地开展自查自纠工作。局机关与工程处配合,在6月下旬召开一次工程建设领域治理不正当交易行为专题座谈会。

㈡集中检查阶段(7月上旬至12月上旬)

按照先易后难、先面上后深入的原则,合理安排时间,处理好正常工作与自查自纠工作的关

系,把握好自查自纠工作进度,自查自纠既要查行为,又要查制度,查思想。

1、面上查。各单位可以以表格的形式,人手一份,调查了解干部职工对商业贿赂的思想认识,单位和个人是否有不正当交易行为,单位管理方面和制度方面存在哪些问题等等,同时设立举报信箱,公布投诉电话,畅通投诉举报渠道。区纪委治理商业贿赂举报电话:96178、86882788,局举报电话:86782752、86782755。

2、重点查。各单位针对排查出来的可能发生不正当交易行为的重点环节、重点问题,进行重点查。区公管所、区航管所对2001年以来特别是两区合并以来的行政审批、行政执法、规费减免等事项进行一次全面清查,有没有违反规定,不该批的批了,该罚的不罚(或少罚),不该减免的减免,是否存在着不正当交易行为;区公路段路政管理中是否存在着该罚的不罚、不该批的批了等不按规定操作的现象,是否存在着不正当交易行为,养护工程和小工程建设是否按区里规定规范操作,存在哪些问题,是否存在不正当交易行为;区汽运公司在2001年以来车辆购置、车辆保险、油料供应、车辆维修、车身广告等环节中是否有不正当交易行为;工程处在2001年以来工程建设现场管理中是否有收受施工企业好处费的现象,对施工企业或监理企业的违规行为放任不管。局里对工程建设领域中的招投标、工程分包转包、工程设计变更、设备材料采购、计量支付、质量监督等重点环节进行重点查,查找企业之间、企业与国家工作人员之间相互串通、弄虚作假的违规行为,重点查找借用资质、挂靠、串标围标、私自违规分包转包、虚报工作款、利用工程设计变更套取政府资金、设计单位虚报工程造价、监理公司对施工企业缺乏监管等问题。

3、个人查。个人查,以自觉查为主,不搞人人过关,不搞群众运动。领导干部要带头查,党员同志要自觉查,重点岗位、重点人员要主动查。有问题的,要主动向组织说明问题,把握改正错误的良好契机。

4、组织督查。督查内容:①各单位自查自纠工作开展情况,要求每月10日前将本单位治理商业贿赂工作情况上报局治理商业贿赂领导小组办公室;②各单位重点环节,重点问题检查落实情况,制度建设情况;③重点案件的督办。各单位要及时将本单位、本单位个人存在的问题向局领导小组办公室通报,各单位活动动态、信息也要及时上报。个人退缴的礼金、礼品,各单位要妥善登记,统一上缴到局治理商业贿赂领导小组办公室。

在做好自查自纠工作的同时,要做好处理、整改工作。

1、分类作出处理。对查找出的不正当交易问题,各单位要按照业务范围、干部管理权限和中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》确定的原则,从本单位本行业实际出发,依纪依法、实事求是地作出处理。根据事实、情节、后果,以及认识态度等,予以区别对待。对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对情节严重,但在自查自纠期间能主动说清并认识和纠正错误的,依据有关规定从轻、减轻或免予处分;对拒不自查自纠、掩盖问题、弄虚作假的,一经发现,要从严处理;对在行业中普遍存在的问题,要结合纠风工作进行治理;对涉嫌违法犯罪的,要移送相关部门处理。

2、认真抓好整改,建立治理商业贿赂工作的长效机制。针对自查中发现的不正当交易问题,各单位要明确整改重点,制定整改措施,落实整改责任,切实加以整改。整改效果不好的,要重新进行整改。各企事业单位要总结经验教训,端正经营思想,完善内部管理制度,规范经营行为,做到严格自律。有关部门要开展对企业营销费用的审计、检查,切断不正当交易的资金渠道。各单位要从完善制度入手,围绕权力运行的关键环节和部位,强化对机关工作人员的管理和监督。

㈢总结验收阶段(12月中旬至12月下旬)

企事业单位自查自纠工作完成后,要向局领导小组办公室报告自查自纠工作总结情况。区、局治理商业贿赂领导小组将对各单位各行业开展自查自纠工作质量进行评价考核。对自查工作不重视、不深入、走过场的,要责令“补课”。各单位的自查情况、整改措施和整改结果,在12月20日前分别上报局治理商业贿赂领导小组办公室。

四、加强组织领导

开展自查自纠工作,任务重、涉及面广、政策性强,必须加强组织领导,确保自查自纠工作取得实效。各单位要把自查自纠工作摆在重要的位置,实行严格的工作责任制,主要领导负总责,分管领导直接抓,专门力量具体抓。各单位的专项治理工作机构要积极发挥作用,加强调查研究,掌握政策界限;注意总结和推广自查自纠工作好的做法、经验;加强工作指导,进行督促检查。要建立信息通报和专报制度,定期报告和通报工作进展情况,重大问题要及时上报;要完善线索移送制度,明确案件移送的条件及责任。局治理商业贿赂领导小组办公室要加强组织协调和工作指导,加强对新情况、新问题的研究,完善政策,增强工作预见性、针对性和有效性。

第二篇:交通局开展治理商业贿赂自查自纠工作实施方案

交通局开展治理商业贿赂自查自纠工作实施方案

为推动我区交通系统治理商业贿赂工作的深入开展,按照市交通局、区治理商业贿赂领导小组的工作要求,结合我区交通工作的实际,特制定如下实施方案:

一、自查自纠主要目标和工作原则

㈠自查自纠主要目标:通过治理商业贿赂自查自纠工作,提高全系统对商业贿赂危害性和严重性的认识,纠正错误观念,增强抵制商业贿赂的自觉性;通过集中查找,发现存在的主要问题,使不正当交易行为切实得到纠正;通过发现和查处商业贿赂案件,使一些重点领域的违法违纪问题得到明显遏制和好转;针对日常工作和体制机制中的漏洞和薄弱环节,加强制度建设,建立健全防治商业贿赂的长效机制。

㈡工作原则:

1、坚持自查与纠正相结合。相关的企事业单位既要抓好本单位不正当交易行为的自查工作,又要做好对查出问题的整改纠正工作,同时也要认真查找监管工作中存在的问题和漏洞,围绕权力运行的关键环节,完善对本部门工作人员的管理和监督,做到边自查边纠正。要严格把握政策,既要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限,又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限;既要治理商业贿赂,又要保持正常的工作秩序,促进交通事业的发展。

2、坚持自查自纠与专项检查相结合。既要组织开展自查自纠工作,又要采取多种形式对所辖范围的自查自纠工作情况进行专项检查,对自查自纠不力的单位和个人,要加强教育引导。对拒不自查自纠、并掩盖问题的单位和个人,一经发现,要从严处理,确保自查自纠工作取得实效。

3、坚持行业分级指导监督与搞好本单位自查自纠工作相结合起来。依照“谁主管(监管)、谁负责”的原则,区公管、航管等部门在做好自己本单位自查自纠工作的同时,要按照职能分工向所监管的企业延伸,督促相关企业做好自查自纠工作。

4、坚持自查自纠与建立长效机制相结合。既要扎实开展自查自纠,又要配合有关部门依法查处商业贿赂案件,还要与构建具有我区交通工作特色的惩治和预防腐败体系结合起来。结合我区交通系统反腐保廉体系建设,建立健全防治商业贿赂的长效机制,注重从源头上防治商业贿赂。

第三篇:交通局开展治理商业贿赂自查自纠工作实施方案

为推动我区交通系统治理商业贿赂工作的深入开展,按照市交通局、区治理商业贿赂领导小组的工作要求,结合我区交通工作的实际,特制定如下实施方案:

一、自查自纠主要目标和工作原则㈠自查自纠主要目标:通过治理商业贿赂自查自纠工作,提高全系统对商业贿赂危害性和严重性的认识,纠正错误观念,增强抵制商业贿赂的自觉性;通过集中查找,发

现存在的主要问题,使不正当交易行为切实得到纠正;通过发现和查处商业贿赂案件,使一些重点领域的违法违纪问题得到明显遏制和好转;针对日常工作和体制机制中的漏洞和薄弱环节,加强制度建设,建立健全防治商业贿赂的长效机制。

㈡工作原则:

1、坚持自查与纠正相结合。相关的企事业单位既要抓好本单位不正当交易行为的自查工作,又要做好对查出问题的整改纠正工作,同时也要认真查找监管工作中存在的问题和漏洞,围绕权力运行的关键环节,完善对本部门工作人员的管理和监督,做到边自查边纠正。要严格把握政策,既要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限,又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限;既要治理商业贿赂,又要保持正常的工作秩序,促进交通事业的发展。

2、坚持自查自纠与专项检查相结合。既要组织开展自查自纠工作,又要采取多种形式对所辖范围的自查自纠工作情况进行专项检查,对自查自纠不力的单位和个人,要加强教育引导。对拒不自查自纠、并掩盖问题的单位和个人,一经发现,要从严处理,确保自查自纠工作取得实效。

3、坚持行业分级指导监督与搞好本单位自查自纠工作相结合起来。依照“谁主管(监管)、谁负责”的原则,区公管、航管等部门在做好自己本单位自查自纠工作的同时,要按照职能分工向所监管的企业延伸,督促相关企业做好自查自纠工作。

4、坚持自查自纠与建立长效机制相结合。既要扎实开展自查自纠,又要配合有关部门依法查处商业贿赂案件,还要与构建具有我区交通工作特色的惩治和预防腐败体系结合起来。结合我区交通系统反腐保廉体系建设,建立健全防治商业贿赂的长效机制,注重从源头上防治商业贿赂。

二、自查自纠的重点和时间要求

㈠自查自纠重点:交通系统治理商业贿赂重点为交通基础设施建设领域。围绕工程招投标、工程分包转包、工程设计变更、设备材料采购、工程监理、质量监督等主要环节,组织参与交通建设(当前在建项目)的施工企业、咨询、设计、监理、以及有关中介组织等企事业单位进行自查自纠工作。各企事业单位根据工作职能和工作实际确定自查自纠的重点,主要是对2001年以来发生的不正当交易行为以及监管中存在的问题组织开展全面的自查自纠。

㈡自查自纠时间要求:自查自纠工作从6月上旬开始,至12月底结束,不走过场,确保实效。

三、具体工作步骤

㈠宣传发动阶段(6月上旬至6月下旬)

1、各单位召开班子会议,传达贯彻区治理商业贿赂自查自纠工作会议精神,学习局《自查自纠工作实施方案》,部署本单位治理商业贿赂自查自纠工作。要根据各单位的工作实际,制定具体的自查自纠工作计划,对本单位自查自纠工作的时间进度、工作步骤和方式方法等作出具体安排,并做好本单位治理商业贿赂自查自纠工作。

2、通过各种会议、座谈、专题教育等形式,结合当前“八荣八耻”教育和“七一”建党纪念日,进一步强化治理商业贿赂教育活动。要组织干部职工认真学习治理商业贿赂的有关文件,宣传中央开展治理商业贿赂工作的重大意义,增强干部职工的政治责任感,提高开展自查自纠工作的自觉性,自觉纠正错误观念,积极营造反对商业贿赂的环境和氛围。通过宣传教育,动员干部职工签订《反商业贿赂承诺书》,局机关、公管所、航管所分别向交通工程建设相关企业、车辆维修企业、水路运输企业等发出反商业贿赂倡议书。

3、认真开展调查摸底工作。各单位要根据工作实际进行全面的调查摸底工作,分析掌握可能发生不正当交易行为的重点环节、重点岗位、重点人员、重点问题等,以便有针对性地开展自查自纠工作。局机关与工程处配合,在6月下旬召开一次工程建设领域治理不正当交易行为专题座谈会。

㈡集中检查阶段(7月上旬至12月上旬)

按照先易后难、先面上后深入的原则,合理安排时间,处理好正常工作与自查自纠工作的关系,把握好自查自纠工作进度,自查自纠既要查行为,又要查制度,查思想。

1、面上查。各单位可以以表格的形式,人手一份,调查了解干部职工对商业贿赂的思想认识,单位和个人是否有不正当交易行为,单位管理方面和制度方面存在哪些问题等等,同时设立举报信箱,公布投诉电话,畅通投诉举报渠道。区纪委治理商业贿赂举报电话:96178、86882788,局举报电话:86782752、86782755。

2、重点查。各单位针对排查出来的可能发生不正当交易行为的重点环节、重点问题,进行重点查。区公管所、区航管所对2001年

第四篇:区交通局开展治理商业贿赂工作实施方案

区交通局开展治理商业贿赂工作实施方案

××区交通局开展治理商业贿赂工作实施方案

为进一步规范交通市场秩序,维护公平竞争,促进交通事业健康有序发展,按照区委区政府、市交通局关于开展治理商业贿赂专项工作的要求,结合我区交通实际,制定本实施方案。

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观和构建和谐社会的总体要求好范文版权所有,认真贯彻中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议的部署,按照“教育、制度、监督并重”的原则,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,统一部署,坚决遏制交通领域商业贿赂行为,进一步规范交通市场秩序、企业行为和行政权力,加快建立防治商业贿赂的有效机制,为构建和谐交通、廉政交通提供有力保障。通过治理交通领域商业贿赂专项工作,使我区交通领域特别是工程建设、交通运输、征费稽查等方面进一步建立健全预防和杜绝商业贿赂行为的体制机制和制度;工程招投标、工程分包、物资采购、设计变更以及依法行政等环节的行为更加规范;交通从业人员的信用意识、道德意识和法制意识得到增强;施工、监理、道路运输企业诚信体系基本建立,从业单位的市场行为得到规范,初步建立起治理商业贿赂工作的长效机制。

二、工作重点

治理交通建设领域商业贿赂重点围绕建设项目招标投标、工程转包分包、工程设计变更、设备材料采购以及质量监督等环节,坚决纠正交通建设项目业主、施工企业、咨询、设计、监理及有关中介组织等机关、企事业单位和工作人员,在管理和经营活动中违反商业道德和市场规则的不正当交易行为。着力解决我区公路建设领域不正当经营行为,与人民群众切身利益密切相关、严重破坏建设市场秩序、严重违反建设项目管理法规等问题。

三、认真开展商业贿赂行为的自查自纠工作

各单位要结合实际,集中对行政审批、行政许可、行政执法、企业参与市场竞争等环节中影响市场公平竞争的市场管理行为、侵害国家集体利益的不正当交易行为认真开展自查自纠。具体工作分为四个阶段:

第一阶段:宣传动员(7月上旬)。局党委召开治理商业贿赂工作专题会议,分析在交通工程建设领域中商业贿赂的特点,研究部署治理商业贿赂的具体的办法。召开全体职工大会进行发动动员,让每一名职工充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性,提高开展工作的自觉性,统一思想认识。

第二阶段:自查纠正阶段(7月至10月)。各相关单位根据实施方案的要求,对照各自工作进行自查纠正。局纪委将对交通重点建设项目进行专项检查,主要检查项目审批、招投标、工程管理、财务管理、设备采购等内容,严格执行招投标、政府采购制度,实行阳光操作,进一步加强交通工程建设市场监管,杜绝不正当商业行为,对于有商业贿赂问题的单位和人员要主动向局纪委交待问题,对主动交待问题并积极退脏的,将依法从轻、减轻或免于处罚。

第三阶段:重点检查阶段(11月)。加强与有关部门的协调配合,与区检察院联合对商业贿赂工作情况进行重点检查。对有商业贿赂问题的单位和个人,依纪依法严肃追究单位领导和有关人员的责任。

第四阶段:整顿提高阶段(12月份)。对治理商业贿赂工作进行全面总结,进一步健全完善长效监督约束机制,推广好的经验和做法,立足交通实际,将治理商业贿赂与整顿和规范交通工程建设市场秩序相结合,与构建惩治和预防腐败体系相统一,关口前移,防微杜渐,为促进交通事业快速发展做出积极贡献。

四、强化措施,确保治理工作扎实有效

开展商业贿赂专项工作涉及面广,政策性强,工作难度大。局党委决定采取以下措施,保证治理工作有效地开展。

(一)成立治理商业贿赂工作领导小组。为加强治理商业贿赂工作的组织领导,局党成立全区交通系统治理商业贿赂工作领导小组。由苏杭同志任组长,玄绪富同志任副组长,局直各单位、科室负责人为成员,领导小组办公室设在交通局纪委办公室。其主要任务是:积极指导、协调督查全区交通系统及交通工程建设中治理商业贿赂工作,分析研究交通系统各领域中发生商业贿赂现象的特点、规律,提出治理对策和措施。

(二)建立信息通报、线索移送制度。在开展自查自纠工作的同时,加强与检察机关、公安、审计、工商和纪检监察等部门的沟通与协调,与检察、公安、审计、工商等部门建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制,充分发挥职能部门的作用,依法查办交通领域商业贿赂案件,重点惩处由于违法转包分包等不正当交易导致的工程进度严重滞后、存在重大质量隐患,以及发生重大工程质量、安全事故和社会影响恶劣的商业贿赂典型案件。充分发挥信访举报网络的作用,向社会公开监督举报电话,广泛动员群众反映和举报商业贿赂行为。

(三)开展治理商业贿赂工作法制宣传教育,构筑思

第五篇:治理商业贿赂自查自纠实施方案

加大预防腐败工作力度的具体措施

为认真贯彻落实进一步加大预防腐败力度的工作方案,按照上级文件要求,结合我县政府采购工作实际,进一步完善我县政府采购制服体系与工作机制,扩大政府采购范围和规模。

一、工作目标和指导原则

工作目标:通过开展治理反腐倡廉工作,使政府采购各项工作更加规范,工作人员依法行政意识得到普遍提高,自觉增强抵制商业贿赂和廉洁从业的意识,逐步形成行为规范、程序合法、廉洁高效、制度健全的管理新格局,真正做到公开、公平、公正、诚信。

指导原则:一是抓好反腐行为的自查工作,又要做好对查出问题的整改纠正工作,完善管理和监督,做到边自查边纠正。二是认真治理商业贿赂,又要保证各项日常工作的正常秩序,做到互相促进,协调发展。

二、重点环节和主要表现形式

重点环节:一是在招标谈判文件的制定环节,供应商通过行贿以使采购人或采购代理机构在采购需求中提出带有倾向性的特殊条件或隐性条款,以实现“量身定做”。二是在采购信息公开环节,采购人和采购代理机构为使某一供应商中标,不公开采购信息,人为制造信息不对称,为行贿供应商提供中标环境,三是在评审环节,采购人、采购代理机构为使某个供应商中标,违反规定有选择性地抽取评标专家,或将专家名单在评标前泄露给供应商。

三、具体措施 要针对自查中发现的不正当交易问题、存在的薄弱环节和漏洞,围绕如何进一步强化职能、切实履行职责、提高服务质量、加大管理力度,完善管理规章,增强管理实效指定整改措施。要落实整改责任,确保各项整改措施落到实处。

(一)建立举报制度,设立举报信箱、电话、传真,充分利用现有信息渠道,定期、不定期地通报有关情况。

(二)加强队伍建设,加强宣传,统一思想,提高认识,建立防控和治理腐败长效机制

1、制定我防范和治理腐败的长效机制。一是建立职业道德约束机制,广泛开展职业道德教育,增强自觉抵制腐败的意识;二是建立内部监督制约机制。廉政是政府采购的生命线,要牢固树立“政府采购无小事”的观念,将廉政制度建设与政府采购工作有机结合,加强教育和监督检查工作;三是在今后的政府集中采购实践中要更加注重发挥集中采购机构优势,“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”等政策功能要充分体现今后政府集中采购工作始终并落实到具体采购活动中。

2、加强宣传,充分认识治理腐败的重要意义。通过加强宣传和教育工作,弄清政府采购领域中商业贿赂的概念、主要手段、表现形式、易发问题的岗位、环节,以及规律和特点,明确治理重点。

(三)大力抓好规范化建设,完善内部管理制度和运行机制,建立积极有效的预防腐败机制

一是进一步完善评审专家的抽取和评标过程,要求每次的公开招标专家评委不少于三人;二是加强法制观念,认真学习,正确理解和 把握政府采购法,规范采购操作管理,对每种采购方式制定出详细明确的工作流程,严格依照执行,确保采购人员依法依规实施采购活动,避免出现程序方面的低级错误;三是严格标书制作,进一步提高标书编制质量,研究制定有利于扶持企业自主创新和节能环保产品中标的资质条件和评标标准。

(四)、加强内部协调配合,合理采购手续

1、按照河北省2007年市县级集中采购目录和限额的要求,结合我县具体情况制定出我县采购目录和限额标准,做到应采尽采。

2、为进一步规范和完善政府采购程序,加强政府采购方式管理,重新制定了《昌黎县行政事业单位政府采购计划表》,要求全县行政事业单位,采购属于目录规定的商品按照采购目录填报计划表,经财政局有关股室审核批准资金后,纳入集中采购。

(五)、扩大政府采购范围和规模

按照上级繁荣精神,今年把我县农村中小学纳入集中采购范围,使我县的政府采购范围,又有了进一步扩大。按照省采购办2006年政府采购执法检查整改通知精神,我们积极制定措施整改落实,加大了工程类项目采购力度。2007年5月,依据《政府采购法》相关要求,在河北省政府采购网发布昌黎汇文二中运动场塑胶铺装工程招标公告,先后5家供应商报名参加投标。招标会议在县纪委、审计局及财政局等有关人员组成的监督小组下进行,特别邀请具有副高职以上职称的5名资深专家组成评标小组参加评标。评标小组根据竞标报价、供应商的资质证明、品牌质量、公司信誉及实力业绩,采取综合评标办法认真评审打分,最后由 保定市超达体育设施有限公司中标,中标价格为108.72万元,比最高报价节约资金12.96万元,节约率11%。

(六)、依法做好政府采购供应商投诉处理工作

认真学习执行《河北省政府采购供应商投诉处理实施办法》,严格按规定程序处理供应商投诉,切实保护采购当事人的合法权益,保证政府采购工作稳步、健康发展。

(七)、进一步做好政府采购信息管理工作

一是按规定做好招标(中标)信息的审核发布工作,为更多的供应商提供公平竞争的机会,提高政府采购公开透明度。二是做好全县政府采购招投标信息统计、汇总、分析和上报工作。三是做好政府采购有关信息的公开发布工作,增强对外透明度,接受社会各界监督,推动全县政府采购信息工作再上新台阶。

(八)、加强廉政教育,增强服务意识

增强政府采购监管人员的依法行政意识和责任意识,确保不出现违法违纪案件,确保每个同志平安、健康;增强为民服务意识,树立财政干部良好形象。

2007年11月27日

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