巴委(2011) 号(四培双带总结)

第一篇：巴委(2011) 号(四培双带总结)

巴委„2011‟号

巴州镇关于开展“四培双带”活动总结

一年来，我镇各党支部坚持科学规划、分类指导的原则。多种形式的开展了抓帮带工作，有力的推进了“四培双带”活动的开展，促进了我镇经济发展，取得了党的建设和经济发展相互促进的良好态势。现就一年来的工作总结如下：

一、加强了培训教育。

一是加强了对党员的实用技术和市场经济等技术培训。尽量使他们成为致富能手；二是对致富能手加强世界观和社会主义教育，提高他们的政治素质，积极引导他们向党组织靠拢；三是加强对具有一定文化程度的中青年的培养和培训，引导他们参与公共事务和

1群众性事务的管理；四是加强对镇干部的更高层次的培训，使他们成为发展我镇经济的示范者和带头人。

二、突出重点培养，着重抓了把致富能手培养成党员的工作。采取了严格把关、慎重发展、压担子、交任务等一系列措施，把名致富能手中的优秀分子培养成为党员，把名有致富能力的党员培养成为致富能手，把 名致富能手和党员中的优秀分子培养成为后备干部。充分发挥党支部的作用，对他们进行正确的引导，帮助他们提高思想觉悟，激发政治热情，坚定理想信念，在新时期我镇小康社会建设中让他们发挥了更大的作用。

三、加强了扶持引导。

根据我镇实际情况，充分利用国家的扶贫项目，积极为30户“四培双带”示范点、示范户安排致富项目，优先支持党员户和致富能手创办规模养殖，农产品加工等项目。同时，加强对他们的信息、资金、技术等方面的扶持，促进了他们的发展，发挥了一定的示范效应。

四、加强对贫困党员和贫困群众的帮扶活动。

年初，我镇组织人员对贫困户进行了一次全面的调查摸底，摸清了他们的家庭构成、收入状况、贫困原因。首先认真确定了贫困对象，真正把最困难的群众纳入了贫困家庭行列。同时，落实了党

员帮扶措施和党员结对子任务，发挥了党员和致富能人的帮带作用，实现了共同发展共同进步。

在这一年中，我镇虽然在“四培双带”工作中取得了一些成绩，但离县委、县政府的要求还有一定差距，在今后的工作中继续努力，争取“四培双带”工作再上新台阶。

二〇一一年十月二十九日

第二篇：巴委(2011)号(设岗定责总结)

巴委„2011‟号

巴州镇关于无职党员设岗定责工作总结

一年来，各村先后开展了无职党员设岗定责活动，为无职党员发挥模范作用搭建了平台，使广大党员“有职有责、有位有为”，有力推进了我镇农村基层党组织建设，提高了农村党的建设“三级联创”活动水平，增强了基层党建工作活力，我镇为进一步规范农村无职党员设岗定责工作，充分发挥广大无职党员在构建社会主义和谐社会的先锋模范作用，根据上级文件安排，结合我镇实际，现就开展农村无职党员设岗定责活动总结如下：

一、设岗对象及岗位设臵

设岗定责的对象为政治思想好、身体状况好、热心于公益事业且不担任村干部的农村党员。以下四种类型党员不参加设岗定责活动：不合格的党员不安排上岗，长年外出务工的不安排上岗，年纪太大的不安排上岗，体弱多病的不安排上岗。结合我镇实际，设臵发展经济、民主监督、便民服务、文明新风、扶贫帮困五个岗位。

1、发展经济岗。各村党支部，挖掘本村资源优势，发展地方特色经济，学习宣传使用科技，带领村民勤劳致富，为本村经济发展牵线搭桥。

2、民主监督岗。监督各项方针政策贯彻执行情况，监督村“两委”重大事项决策和具体工作实施，监督村级财务收支，监促党务、村务、财务及时公开。

3、便民服务岗。宣传党的各项方针政策，热衷村级公益事业，协助维护公共设施，调处邻里民事纠纷，积极维护社会稳定。

4、文明新风岗。各村党支部，带头开展健康有益的文体活动，摒除封建迷信和陈规陋习，弘扬农村和谐文明新风尚。

5、扶贫帮困岗。各支部扶贫岗，随时走访本村贫困家庭，及时反馈帮扶信息，主动为贫困户联系扶贫物资和致富门路，支持他们尽快致富。

各村实际操作中，要根据本村实际情况，可以一岗多人，也可以一人多岗，但岗位职责必须明确具体。

二、基本环节和方法步骤

在农村无职党员中开展设岗定责活动中突出抓了以下五个基本环节，有计划、有步骤、积极稳妥地推进。

（一）自我认岗。各党支部召开党员会议，通报岗位设臵和岗位职责，无职党员结合自己的年龄、文化、体能、特长、居住 2 地等实际状况，自我选择一个或几个岗位，并向党支部申报。

（二）支部定岗。各支部在党员个人自选申报的基础上，党支部要本着尊重个人意愿，因人制宜，对每名党员的岗位进行讨论审定。同时采取民主推荐的办法，每一类岗位推选一名牵头人，由同一岗位的无职党员担任，负责同一岗位党员的组织、协调和交流工作。

（三）公示明岗。各村支部通过村务公开栏、黑板报或召开会议等形式向党员和全体村民公布党员认岗定岗情况和岗位职责要求，增强责任意识，接受党员群众监督。

（四）引导履岗。各党支部结合实际制定帮助计划、组织开展岗位竞赛、树立先进典型等多种手段，为无职党员指路子、教方法、解难题，帮助和引导无职党员认真履行岗位职责。

（五）考核评岗。各支部开展了党员设岗定责的考核评比，党支部结合党员民主评议活动，对党员履行岗位职责情况进行综合考核和评比，评比采取“个人述职自评、群众民意测评、支部综合考评”的方式进行。考核结果分为“好、较好、一般、差”四个等次。科学应用考核评比结果，对认真履行岗位职责、作用发挥好的党员，要大张旗鼓地进行表彰奖励，并把工作能力强、业绩突出的优秀党员列为村后备干部人选重点培养；作用发挥一般甚至不发挥作用的上岗党员，抓好教育引导，提高其履行岗位职责的能力，上岗不发挥作用或作用发挥不好、年终评议较差的上岗党员，由党支部进行重点帮助或谈话，并重新调整岗位。连 3 续两年考核为“差”等次的党员，在民主评议党员时按“不合格”党员组织处理，保证设岗定责活动健康有序开展。

三、工作措施

（一）加强领导，明确责任。镇党委是设岗定责活动的主要组织者，村党支部是设岗定责活动的具体落实者，村支部书记履行直接责任人的职责。镇党委组织人员加强对各村党支部设岗定责工作的指导和督促，定期检查各党支部设岗定责工作的落实情况，对工作程序不到位、资料不规范及时给予指导，确保此项工作落到实处。

（二）精心指导、强化宣传。镇党委组织人员参与农村无职党员设岗定责活动中自我认岗、支部定岗、公示明岗、引导履岗和考核评岗等环节的督促指导，确保五个环节操作规范、程序严格、资料齐全。加强对村干部设岗定责相关知识的培训，明确设岗定责活动的目的意义、主要原则和工作程序，提高了他们组织开展设岗定责活动的能力，使不同层面的党员人人发挥作用，个个争创先进。

（三）统筹安排，务求实效。农村无职党员设岗定责要与“三级联创”、“四培双带”活动结合起来，通过无职党员设岗定责工作不断加强农村基层组织和党员队伍建设。要求各支部党员公开承诺制和民主评议党员工作结合起来，每年1月初，上岗党员要根据岗位职责进行承诺，12月底，在民主评议党员时，对照上岗党员承诺事项的办结情况与岗位履行情况进行综合评定，评定结 4 果可作为党员评优和民主评议党员档次的重要内容。

在这一年中，我镇虽然在无职党员设岗定责工作中取得了一些成绩，但离县委、县政府的要求还有一定差距，在今后的工作中继续努力，争取“设岗定责”工作再上新台阶。

二〇一一年十月二十九日

第三篇：巴委【2011】号(五讲五比创建活动总结)

巴委„2011‟ 号

巴州镇关于开展“五讲五比”创建活动总结

镇党委紧紧围绕“突出主旋律、增强凝聚力、提高执行力”的总体要求，立足镇情，创新举措，“五讲五比”推进创先争优活动深入开展。现就“五讲五比”创建活动总结如下：

一、比思想讲理论争创学习型党组织

采取举行先进典型经验分析报告会，开展优秀党员评比等方式，一年内对农村党员轮训一遍。组织实施各村支部书记、新党员、大学生“村官”党员及普通党员致富本领和创业技能等方面的教育培训，全面提高农村党员干部整体素质。开展先进人物和典型案例教育，用身边的事教育身边的人，用先进典型激励人、鼓舞人。采取领导带头促进学、专题讲座辅导学、突出重点分类学、结成对子帮带学、先进典型引导学、座谈讨论交流学等方式，推动理论武装向深度延伸、向广度拓展、向实践转化，在广大党

员中树立党组织全员学习、党员终身学习的理念，营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，构建终身学习、全程学习、团体学习、自觉学习的体系，造就一支勤学勤思、开拓创新、德才兼备、业务精良的高素质党员干部队伍。

二、比作风讲奉献争创服务型党组织

围绕全镇各项重点任务和目标深入开展创先争优活动，树立知难而进、锲而不舍、勇于争先、追求卓越的精神风貌。大力倡导“坚韧拼搏，求实开放，团结和谐，创新超越”的精神，特别是克难攻坚、敢打必胜的拼搏精神；不甘人后、争创一流的进取精神；恪尽职守、勇挑重担的敬业精神；公而忘私、奋发有为的奉献精神。培育勤政为民、求真务实、依法行政、廉洁奉献的工作作风。通过活动开展，使广大党员干部进一步理清工作思路，拓宽服务渠道，完善服务机制，规范服务管理，更好地服务基层、服务群众、方便群众，切实让人民群众得实惠。

三、比工作讲业绩争创务实型党组织

确立抓好农业、交通、水利、畜牧、林业、集镇建设、民政扶贫等 “七大重点”、积极争取各类项目和推进村级组织活动场所建设的重大部署，丰富“一体两会”的内涵，建立完善“一式三联”运行模式。“一式”，即：“支部牵头，协会联手”互动运行模式。针对全膜覆盖产业不断发展壮大，以满足农户发展需要的实际情况，实行村党支部领导的会长负责制，采取“双向进入、交叉任职”的方式，在协会中成立党小组，让党员干部在协会中任

职，实现支部与协会互动，协会与协会互动，党建与经济双赢。“三联”，即：“祁家村支部与巴一村支部”联动机制，在全膜覆盖和马铃薯种植季节，两个支部联系成立劳动力互助小组，分赴到祁家支部开展劳力互助，缓和全膜覆盖工作中劳力矛盾问题，结对互动、互动互促；“党支部与经济能人”联动机制，党支部对经济能人进行党的知识专题辅导和教育引导，把经济能人培养成党员，把党员中的经济能人培养成村组干部，同时充分利用经济能人懂技术、会经营、交往广的优势，开展党员技术培训等活动；“群众与群众”联动机制，由村党支部牵头，在祁家村组建全膜覆盖互助组，协助农户进行地膜玉米、马铃薯收获。按照“一式三联”运行模式，组织19个行政村劳务经纪人、完成全镇4200人的劳务输出工作。拓展延伸“一式三联”运行模式到种植优质核桃等产业建设中，推动全镇各项产业健康发展。根据“规模化养殖、标准化生产、产业化经营”的总体思路，在实施退耕还林工程以来，鼓励农户饲舍圈养的基础上，加大资金、技术扶持力度，培育一批养殖示范大户；加强能繁母猪保护和保险工作，加大以疫病防治为重点的畜禽养殖科技推广力度。加大项目引进、建设力度，在建项目观光设施农业建设，移民搬迁，焦土村村级活动场所建设等正在实施修建。现已建成的投入使用。

四、比团结讲协作争创和谐型党组织

开展“谈团结、营造良好的干事氛围，谈作风、提高创业热情，谈问题、及时解决工作中存在的困难，谈建设、确保产业发

展”的“四谈”活动，形成不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，互敬、互重、互信、互让的工作氛围和风气。以创建和谐型党组织促进和谐社会建设，做好化解矛盾的基础性工作，加大矛盾纠纷排查调处工作力度，畅通信访渠道，稳妥解决改革、发展过程中的各种热点难点问题。落实安全生产责任制，强化消防安全、生产安全、食品安全和道路交通安全监管。扎实推进依法治镇进程，实施“六五”普法规划，提高人民群众的法律素质。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，巩固平安乡镇创建成果。

五、比典型讲先进争创创先型党组织

广泛宣传活动中形成的好经验、好做法，积极树立典型，营造“比实干、比实绩、比实效”和“逢先必创、逢优必争”的良好氛围。围绕“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）创建了一批政治坚定、品德高尚、顾全大局、和谐统一的先进基层党组织领导班子；围绕“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气），宣传和打造以祁家村万亩全膜覆盖玉米示范基地和上宣村为主的千亩马铃薯种植示范基地。使农业增产，农民增收，全镇经济各项事业又好又快发展。

在这一年中，我镇虽然在“五讲五比”工作中取得了一些成绩，但离县委、县政府的要求还有一定差距，在今后的工作中继续努力，争取“五讲五比”工作再上新台阶。

二〇一一年十月二十九日

第四篇：双培双带总结(精)范文

“双培双带”工程工作总结

四年来，碌曲县认真贯彻落实州委关于在全州农牧村组织开展“双培双带”工程的实施意见,把实施“双培双带”工程作为加强农牧村基层组织建设、巩固党在农牧村执政基础的一项重要举措,强化措施，狠抓落实，认真组织开展了以部门联户帮带，乡镇干部联户帮带，村组致富党员联户帮带活动，以此为载体，促进“双培双带”工程各项任务的落实，取得了显著成效。

实施“双培双带”工程的主要做法

1、加强组织领导，强化工作责任。为了加强对“双培双带”工作的领导，县委及时成立了由县委书记任组长，分管书记、县委常委、组织部长任副组长，各有关单位负责人为成员的领导小组及办公室。建立了县委常委包乡、成员单位包村、乡镇领导和干部包示范点制度。各乡镇党委按照县委的统一安排部署，也都成立了专门的领导机构，加大了对“双培双带”工作的领导、指导力度，形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，乡村两级广泛参与协助抓的工作格局。同时，县委还把“双培双带”工程纳入农牧村基层党建工作目标考核内容，县乡村三级层层签订目标责任书，细化目标内容，靠实工作责任，为“双培双带”工程扎实有效深入开展奠定了基础。

2、制定工作计划，明确目标任务。县委在深入调查研究，综合分析县情、乡情、村情的基础上，结合实际制定了全县实施“双培双带”工程的具体方案和工作计划，完善了措施，明确了目标。

提出了富有针对性的“31333”工作措施和办法，即摸清三个底子，制定一个计划，建立三个机制，突出三个重点，做好三个结合。在具体工作中，按照三个层面具体实施：一是把农牧民培养成致富能手，以开展科技培训为重点；二是把致富能人中的先进分子培养成党员，以教育引导为重点；三是增强党支部和党员带动作用，以发展集体经济为重点，确定了“846”工作目标，即经过3—5年的努力，力争使80%的党员农牧户参与农牧业产业化经营，把60%以上的贫困党员培养成致富能人；把60%以上的致富能人中的先进分子培养成党员，把60%以上的村组干部培养成致富能人，使60%以上的致富党员带领群众共同致富。

3、深入调查摸底，夯实工作基础。为在党员中培养致富能人和在致富能人中培养入党积极分子奠定基础，推动“双培双带”工程顺利实施，县委组织人员，深入全县农牧村，一是摸清了《乡镇农牧民党员基本情况》、《乡镇致富带头人、经济能人、经济明白人，实用技术骨干基本情况》、《乡镇村干部基本情况》三个底子，建立了《致富能手计划帮带农牧户花名册》等7种表册,建全了乡镇致富带头人、经济能人、科技明白人、实用技术骨干、农牧民党员及乡镇村干部档案。二是采取多种形式，深入农牧村开展宣传动员调查活动，发放宣传材料，投入近万元资金修建子4座固定宣传标语牌，举办各种培训班7期，培训335余人，为“双培双带”工程的开展营造了良好的舆论氛围。

4、分类培训指导，落实“双培”措施。始终坚持把“双培”作为“双带”的前提和基础工程来抓，在搞好项目扶持的同时，针对全县致富带头人的层次低，文化素质不高，思想观念陈旧、眼界不宽、入党积极性不高的实际，县乡党委专门组织人员多次深入牧村，认真开展调查了解，掌握致富带头人的实际情况，认真进行排摸，将排摸出来的先进分子确定为重点培养对象，分别确定培养目标和培养计划。一是充分发挥县乡党校主阵地作用，采取就地举办培训班和外出考察参观的方式，对重点培养的先进分子进行党的路线方针政策教育、党的基本知识教育及法律法规知识的教育培训，不断提高他们的思想政治觉悟，教育引导他们“致富思源，富而思进”，正确处理个人致富与群众共同致富的关系，增强他们带领群众共同致富的责任感和自觉性，使他们在政治上要求进步，积极向党组织靠拢，条件成熟的及时吸收入党。二是组织外出参观考察，让他们开阔眼界，增长见识，提高他们参与产业化经营的技能。四年来，共举办农牧业实用技术、科技信息培训班85期，培训党员干部、致富带头人 4816人（次）；通过“1+1≥3”培训行动，组织256名乡村干部、名致富带头人到省内外进行了参观学习；共举办农牧民入党积极分子培训班4期，参加150人（次）。通过开展各种培训活动，使广大农牧民党员、致富带头人观念得到了更新，谋出路、抓生产、求发展的自觉性、主动性有了明显增强。“双培双带”工程实施以来，各乡镇已将158农牧民党员培养成致富带头人，56名农牧民致富带头人培养成党员，发展壮大了农牧村党员、科技人才队伍。

5、创新工程载体，增强工作实效。积极组织开展 “部门联户帮带、乡（镇）干部联户帮带、村组致富党员联户帮带”活动。各乡（镇）在签订五个责任书和协议书即《农牧村党员目标责任书》、《农牧村基层组织建设工作责任书》、《乡（镇）机关党员、干部职工实施“双培双带”工程帮带协议书》、《村党支部实施“双培双带”工程协议书》、《帮扶单位实施“双培双带”工程协议书》的基础上，在党员富裕户中组织开展了“113”帮带活动；在机关干部中开展了“121”帮带活动；帮扶成员单位中积极开展了“1212”帮带活动（即1个包扶单位与包扶村的1户党员示范户和1户贫困户结成帮带对子，一结三年不变，至少为贫困户和党员示范户落实1个发展项目，每年举办2件实事，实现帮带目标）。共动员有致富能力和经验的富裕户与110名党员贫困户结成了帮带对子；24个成员单位分别与所包村24个示范户和24户贫困户结成帮带对子；106名乡镇机关干部职工与120名贫困户牧民群众结成了帮带对子，共签订责任书和协议书1100余份，四年来，共落实帮扶资金110.5万元。

6、加强示范点建设，坚持辐射带动。一是注重突出典型带动和示范辐射作用。积极推荐并协助州委组织部拍摄反映全县基层组织建设成就的电视片《“小瑞士村”的排头兵》、《新牧村建设的领路人》，经省委组织部审定，已在甘肃电视台播出。通过抓点带面、树立典型、示范引导，促进了“双培双带”工程的顺利实施。二是紧密结合扶贫开发项目建设，整村推进项目，坚持把资金、政策、信息扶持向党员倾斜，向致富带头人倾斜，鼓励支持党员、致富带头人领办、创办产业化经营项目，着力解决“想带头而没有能力带头”的问题，切实加强了“双培双带”示范项目和党员示范点的创建培育力度。双岔乡投资18万元，修建了“双培双带”牛羊育肥基地，让4户党员示范户参与经营，并帮带12户贫困户共同发展，取得了明显的效果。四年来，共培养科技示范带头人93人，建立党员示范点74个，辐射带动农牧民群众共同致富、共同发展。

7、加强督促检查，促进任务落实。为了促进“双培双带”工程各项工作任务的落实，确保取得实效，县委建立了“双培双带”工程联席会议制度和督查通报制度，采取定期召开会议，不定期组织人员深入各乡镇督促检查等形式，通报“双培双带”工程进展情况，分析工作中的问题，总结经验，弥补不足，确保了“双培双带”工程扎实深入开展。取得的成效

一是干部作风明显转变。通过实施“双培双带”工程，基层党员干部的党员意识、服务意识明显增强，机关单位门难进、脸难看、事难办的问题得到有效解决，干部作风明显好转。

二是党群干群关系进一步密切。通过开展“113”、“121”“1212”主题实践活动，切实解决了农牧村党员贫困户、困难户生产生活中的实际问题，并培育壮大了一批示范点，带动农牧民共同发展，农农牧民生活水平得到改善，党群干群关系进一步密切。

三是基层党组织迸发出活力。通过工作思路，工作重点的重新定位和党建目标管理责任书内容的调整，从机制上调动起了各级党组织聚精会神抓党建的积极性，使党建工作由“务虚”变为“务实”，激发了基层党组织的活力。

四是有力促进了全县经济快速发展。通过典型的示范带动作用，广大干部群众争先进、比先进的气氛异常浓厚，广大干部工作作风和工作方式都有了大的改进，有力推进了全县经济和社会各项事业的发展。

三、存在的问题

通过实施“双培双带”工程，我县虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题。

一是“双培双带”示范点起点低，没有形成规模，示范带动作用发挥不够。

二是农牧村党员和致富能人的素质低，文化程度低，培训效果不明显。

三是各乡（镇）实施“双培双带”工程思路不开阔，办法不多，工作无特色，缺乏项目。

四是部分非党的致富能人和科技示范带头人对党的认识不明确，对入党的要求和愿望不强烈。

五是多数村党支部村级集体经济薄弱，“无钱办事”的问题比较突出，村党支部缺乏带领致富能人共同致富的物质基础。

六是帮带单位、乡（镇）干部、村组致富能人帮带扶持力度不够，落实帮带措施不到位。

四、深化“双培双带”工程建设的意见和建议

1、不断拓宽培训渠道，增强培训质量。以开展科技培训为重点，突出对农牧村党员和致富能人进行专业技能和实用科技培训。采取集中培训、聘请科技工作者现场指导等形式多渠道的开展培训工作，不断提高党员致富奔小康的本领。

2、要把整村推进项目建设同“双培双带”工程示范点建设结合起来，投入资金，培育壮大示范点，使示范点真正发挥示范带动作用。

3、要把实施“双培双带”工程经费纳入财政预算。

4、“双培双带”工程是一个阶段性的工程，对取得的成果应不断巩固扩大，对一些党建工作中好的经验和做法，应用制度的形式固定下来，并长期坚持下去。

五、在深化工程建设中采取以下具体措施

一是突出重点抓培训，重点在“培”上做文章。以培训、培养、培育为基本手段，紧密结合实际，采取不同形式，多层次、多渠道地开展对农牧民党员、乡村干部、致富能手的培训工作，加大“1+1≥3”培训力度，努力在“≥3”上延伸，在“≥3”上突破。积极组织乡村干部，致富能人，科技明白人到外地考察参观，更新观念，开阔眼界，增长见识，提高他们的素质，坚定他们组织带领群众发展经济，增加收入的信心。二是创建一批带动农牧村经济发展的示范基地，在“带”字上下功夫，充分发挥党组织、党员和致富能人的带头、带路、带动作用，不断加快农牧村经济步伐。

三是以项目牵引为载体，在项目扶持上有新突破。积极争取示范项目，努力落实示范项目资金，大力实施项目扶持力度，引导牧民群众坚持以牧业为基础，发展多种经济，建设牧业示范区，有效发挥党组织的服务功能。

第五篇：“双培双带”总结

深化“双培双带”工程 打造富民平台

中共永登县城关镇委员会

城关镇地处永登县城，是全县政治、经济、文化中心。全镇共辖6个行政村，41个村民小组，4个社区居委会，总人口43826人，其中：农业人口11096人。镇党委下辖18个党（总）支部，分别是6个行政村党（总）支部，4个社区党支部和8个企事业单位党支部。共有党员525人，其中：农民党员199人。2006年农民人均纯收入达3030元。是省级文明乡镇，市级小康镇、双拥模范镇、无毒乡镇和“五好”标兵乡镇党委。

自市委提出在农村实施“双培双带”工程以来，我镇紧紧围绕农村党建的要求，结合本地实际，不断创新载体，积极探索加强农村基层组织建设的新经验、新办法，进一步巩固先进性教育成果，充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，有力地促进了“双培双带”工程建设。

一、主要做法

（一）加强农村基层组织自身建设，打造坚强的领导核心。党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是“双培双带”工程的直接组织者、实施者。我们坚持抓住农村基层组织自身建设不放松，努力打造政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、群众信得过的领导核心。一是选好配强支部班子。完善“两推一选”方式，推行“两委”成员交叉任职，真正使一些想干事、会干事、干成事而又能共事的人选进基层党组织班子，选好配强党支部书记。二是完善党组织各项工作机制。结合村级制度规范年活动，建立健全党组织工作制度、民主评议党员制度等制度25项260多条，明确了党支部的职责定位，理顺了关系，实现了班子结构合理化、支部领导制度化、决策机制民主化、村务管理公开化。三是不断提高自身素质。在抓好党员“冬训”、班子成员经常性学习的基础上，注重为农村党员提供良好的学习条件。与县委党校积极联系，推荐15名村级在职干部和村级后备干部参加“一村一名”大学生学习班，让大家更新知识和进行“充电”。目前，全镇已有5名同志获得大专学历。

（二）积极构建农村党员培训新体系，全面提升农村党员素质。一是以党员需求为导向，精心设置培训菜单。针对不同层次、不同年龄结构的不同需求，合理确定培训内容，做到“干什么，学什么，缺什么，补什么”。通过走访、座 谈，确定新农村建设、农业种养殖、市场经营等内容，分层次、分批、双向互动进行培训。二是坚持以社会化培训为依托，整合培训资源。从提高培训质量的实际需要出发，选聘专家教授、乡土人才、致富能人，确立镇党校、党员活动室、农业示范基地等培训基地，定期举办讲座、培训班，组织农村学习“短平快”的致富技能。三是坚持方便务实为宗旨，积极创新培训方式。改变以往集中单一的培训方式，创设党员“田间课堂”、“基地观摩”、“季节课堂”等灵活多样的培训方式，把培训搬到党员家门口和田间地头，方便了党员学习，增强了党员致富能力，而且提高了党员的学习积极性。

（三）搭建“双培双带”载体，发挥示范带动作用。镇党委积极适应市场经济和新农村建设的新形势，搭建“双培双带”载体，发挥示范带动作用，通过建设“智囊服务型”支部和培育“技能创业型党员”，推行“支部加协会、基地带农户、党员帮群众”的工作模式，从而有效地促进农业增效、农民增收。

1、实施“党员产业化先锋工程”，进一步提高农业组织化程度。开展以“培养一批党员各项产业带头人”为内容的“党员产业化先锋工程”，党员带头示范，致富带头人结对帮带，基地联户带动，做大做强农业产业化这篇大文章。各村党支部根据自身的区位优势和产业基础，扬长避短，发挥优势，选择和确定自己的主导产业。对一些市场前景好但群众心存疑虑、不敢大胆去试的项目，党支部动员有能力的党员干部和村组干部先干起来，把市场风险、投资风险先担起来，做给群众看，带着群众干。示范成功后，再无偿传授种养殖技术，提供技术、信息服务。通过近几年的示范带动，红砂川红提葡萄基地、鲑鳟鱼养殖基地、绿农生猪养殖基地、满城蔬菜种植基地、高家湾日光温室蔬菜基地、东坪蛋鸡养殖基地等各类种养殖基地，从无到有，从小到大，规模日益壮大，带动能力日益增强，对全县的农业产业化发展起到了很好的示范带动作用。同时，上述基地又被镇党委确定为“双培双带”示范基地，引导更多群众参与基地建设，架起了村党支部与群众联系的纽带和桥梁，进一步增强了村党支部的号召力、战斗力和凝聚力。目前，全镇农村党员致富能手占农村党员总数的40%以上，新发展的农村党员中致富能手占80%以上。

2、创新服务方式，大力推广“支部＋协会”的运行机制。随着农业产业经济的逐渐壮大，各类基地在产品质量监管、市场经营、技术服务等方面的问题日益突现，给“双培双带”示范基地的发展带来了一定负面影响。镇党委发现这 一问题后，决定“支部牵头建协会，依托协会建基地，规范运营促发展”，走“支部＋协会＋基地＋农户”的专业化、产业化路子。当前，“把支部建在产业链上”已成为产业村发展农业产业的连接点。全镇共发展农民营销组织和协会6家，其中：村支部委员担任会长的有3家，村组干部和党员担任协会会长的有2家。“支部＋协会”的运行机制，带动农户达1500多家，使广大农户尝到甜头。“支部＋协会”运行机制的推行，对发挥党组织作用、加强党员管理、扩大党的工作、促进农村经济发展均起到了巨大的推动作用，取得了初步成效。“支部＋协会”的模式为“双培双带”工程注入了新鲜血液，增强了支部的“培”“带”能力，创新了党组织的设置形式，为村级党组织发挥作用提供了广阔舞台。

3、拓宽工作思路，搭新农民增收新平台。随着县城基础设施步伐的加快，我镇南、北街村部分农民已成为失地农民，解决失地农民的生活保障及就业渠道等问题，已迫在眉睫。两村党支部根据实际，因地制宜提出了“依托县城，以商活村”的思路。投资1818万元，全面完成了北街市场二期扩建工程，启动了市场三期扩建工程，修建南街商贸一条街，为失地农民提供就业岗位500多个，为城区第三产业的发展注入了新的活力。

4、设岗定责，实现党员与群众互动帮带。为使党员的亲民意识和为民意识落实到具体行动中，树立党员的新形象，镇党委要求各村，从实际出发，为农村党员设立实用技术培训、经济发展咨询、市场信息采集、产运销联络，民事纠纷排解、村组事务监督等岗位，由党员选岗定户，支部定岗定责，结对帮扶。广泛开展“一联三帮”活动，要求党员干部和致富能力强的党员联系一名贫困、流动、困难党员和群众，给他们帮学习、帮生活、帮发展，使他们尽快走了致富路。如：满城村党员荣琦，在自身致富后，主动带领本村群众发展红提葡萄产业，无偿为群众做示范、讲前景、授技术、跑销售。外地客商以年薪20万元聘请他做技术顾问，被他婉言谢绝。在红提葡萄种植中，荣琦带动了一批群众成为有技能的致富能手，带富了一批共同发展的群众。2006年，红提葡萄产量达8万多公斤，产值达170余万元。仅此一项就为该村农民人均增加收入1000元。

近年来，我镇先后建成各类“双培双带”示范基地15处，带动村民2000多人。各村党支部先后将13名致富带头人培养成有技术特长、有创业精神的党员，将65名党员培养成有技术专长和生产经营本领，能够带领群众奔小康的致富带头人。

5、发展集体经济，夯实凝聚群众的物质基础。镇党委始终把发展壮大集体经济作为实施“双培双带”工程的重要任务，四年来，帮助各村协调资金、引进项目、提供信息，促进了村级集体经济的发展。目前，全镇5个村都有集体经济收入，其中：3个村的集体经济年收入达10万元以上。集体经济有了实力后，各村为群众修路、打井、架线、发补助，群众得到了实惠，基层组织说话有人听、办事有人跟，成为带领群众建设新农村的引航人。

二、存在的问题和不足之处

1、社会环境的变化使部分党员不适应，导致党员党性、服务意识淡化。

2、部门党员年龄老化，在发挥先锋模范作用方面心有余而力不足。

3、党员教育管理模式落后，党员工作、生产积极性没有充分调动起来。

三、进一步深化“双培双带”工程的对策

1、建立农村党员教育长效机制，促进党员永葆先进性。要适时开展“党员主题教育日”活动，坚持完善党员定期集中学习培训制度。充分发挥现代信息媒体、电化教育的作用，宣传一批基层党员的先进事迹，用先进事迹和身边的 人教育引导广大党员，增强广大党员的党性修养和宗旨观念。

2、创新活动载体，为党员发挥作用提供条件。一是深入开展为无职党员设岗定责活动，赋予“培”字新的内涵，扩充“培”字工作外延。二是深入开展党员服务群众活动，组织党员定期不定期帮助特困群众的生产生活。三是深入开展党员联系户活动。根据党员自身条件，开展“一帮一“、一帮多”、“多帮一”等活动，提高党员帮扶力度和带动能力。

3、改善农村党员队伍结构，提高党员队伍的整体素质。要严把党员入口关，积极从回乡的初高中毕业生、复员退伍军人、农村致富能手中，把先进分子吸纳到党内来。要在培养入党积极分子时，重点考察政治思想、文化程度、年龄、致富能力等因素，逐步改善农村党员队伍的年龄结构与文化结构，提高党员队伍的整体素质。

2007年4月6日