自贡用LED大屏幕直播政务工作状态 首让权力在阳光下进行

第一篇：自贡用LED大屏幕直播政务工作状态 首让权力在阳光下进行

昨日，记者在自贡市政务服务中心看到，在靠近大门的墙上，悬挂着一个LED显示屏，屏幕上正在对政务服务中心内的工作状态进行“现场直播”。“只要一走进政务服务中心大门，工作人员的言行就开始进入了‘电子眼’的监控。”全省首例LED视频监控：自贡LED大屏幕直播政务工作状态 让权力在阳光下进行

据自贡市政府副秘书长、市政务服务中心主任赵颖红介绍，自贡政务服务中心的视频监控系统是在全省的各市州中第一个建立起来的，就是为了让权力在阳光下进行。

“我们从室内监督转向室外监督，让群众可以随时监督工作人员办公。”赵颖红介绍，工作人员在哪里，在干些什么，工作人员的精神面貌、政务服务工作流程，市民通过室外LED大屏幕，就可对室内工作情况看得清清楚楚，保证行政权力的公开透明运行。

工作人员：最开始还是不太习惯LED大屏幕直播

“最开始还是不太习惯，因为一进门就被监控着，总感觉有双眼睛在盯着你看，不太自在。”自贡市政务服务中心一工作人员告诉记者，时间久了也就觉得没什么了，每天的工作还是照常进行，他也表示，公开工作状态也有利于群众监督。

在昨日上午的自贡市政务服务中心2013年工作汇报会上，赵颖红对自贡市政务服务中心工作情况作了介绍。自贡市政务服务中心进驻53个部门，进驻审批服务事项366项，月办件量达到70至90万件，居全省各市州第一名。

第二篇：政务公开：让权力在阳光下运行的“金钥匙”

政务公开：让权力在阳光下运行的“金钥匙”

丘北县广播电视局路云波

二00八年七月九日

随着我国经济社会的不断发展，各项法律法规的不断健全和完善，人民群众的民主权利也基本得到保障，人民群众的知情权也得到充分的尊重。但是，由于各地区经济发展社会程度不一样，人民群众的思想意识不一样，当地“父母官”的政治意识、大局意识和责任意识不一样，之所以不能排除有“阴暗角落”的存在。

众所周知，推行政务公开是实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设的具体体现；是保障人民群众的民主权利，发展社会主义民主政治，构建社会主义和谐社会的现实需要；是落实依法治国方略，建设法制政府的重要举措；是加强对行政权利的制约和监督，从源头人预防和治理腐败的有效途径。

曾有人这样说：阳光，是最好的防腐剂。然政务公开则是让权力在阳光下运行的“金钥匙”。

然而，行政部门如何才能真正做到按照法律规定在行使行政管理权的过程中，面向利益群体、社会组织、社会公众的公开，做到社会各方面、全方位的公开，让权力真正的在阳光下运行呢？

从行政部门的角度来讲，要做到依法公开政务，切实保障民众的知情权，建设法制政府、阳光政府，重点就是以下几个方面。

一、加强干部队伍自身素质建设。不能否认，现在的国家干部队

1伍当中，有相当一部份干部对政务公开的涵义还不太了解，对于哪些内容是应该公开的，哪些内容是属于保密范围的，哪些内容可依申请公开，哪些内容应该主动公开更是知之甚少。有些干部拿到政务公开的有关图书，办公桌上一扔，或是书架上一放，根本不打开浏览一下，更别说是学习掌握了。如此一来，想了解情况的不知道向谁了解，想公开政务的确不知道是否合法了。造成了想了解情况的群众在猜测和观望，而掌握情况的不知道怎么公开，一些小小的不和谐音符也由此悄悄凑响。

二、决策过程的公开。行政部门针对涉及人民群众切身得益的事项能否作出科学的决策，能否实现阳光操作，这是广大人民群众对政府能力素质、思想作风、党性原则的真正考核。决策的过程中，广泛征求意见，开展征询调查，集思广益，邀请与该事项有关的部门、涉及切身利益的人群代表、为该事项的决策提出过有价值建议和意见的民众参与决策是有必要的。凡是为些提出的建议都应该受到高度重视，否则，广泛征求意见也只是形式而已，更会引起民众的怀疑和反感。因为矛盾往往是涉及切身利益的群众发起的。作为正在转变职能的政府来说，搭建好民众参与决策的平台，收集整理好各方提出的参考意见和建议，作出最为先进的、最为科学的最终决策，并向社会多形式公示。如此，与该事项有着切身利益关系的民众也不会计较个人得失，只会认同，因为他们参与了决策，对于他们来说是透明的，他们的心里照进了阳光。

三、执行过程的公开。在今年“两会”的政府报告当中，温总理一再强调民生问题，将民生问题摆在了空前突出的位置。然而，各级地方政府都加大了对教育、医疗卫生、农业、社会保障、交通等等涉及民生问题的资金投入，同时引起了众人的关注。这些钱是关系老百姓切身利益的，侵害这些钱就是侵害老百姓的切身利益。在执行的过程中，除了政策的公开、透明以外，还应该加大财政预算、项目资金、公共资金、物资使用的透明度。曾发生过这样两件事情，在一个实施新农村建设的村子里，驻村的工作组长将项目物资“雷管”给了亲戚几个，而保管物资的工作队员却不知情，村民就更不得而知。一石击起千层浪，为此，引起了一场村民之间不必要的争执，更何况“雷管”还是易燃易爆物品。另一件事则更为不可思议，同样是在新农村建设过程中一段小插曲，简言之，村里的科技活动室，在浇灌水泥地之后，竟然长出“蘑芋”，还开了花。好在发现之后，工作队要求施工方按标准返工，没让“蘑芋花”开得太久。倘若整个施工的过程都是阳光的，想必“蘑芋花”也开不了，因为蘑芋喜欢生长在阴暗潮湿的地方。

四、接受监督的公开。有关人士指出，法律监督、民主监督和舆论监督是实行监督的三种方式。人大、政协、检察等部门能否正确行使好决定权，依法行使好监督权，认真行使好任免权，覆行好政治协商、民主监督、参政议政的职能，能否积极反映社情民意，对构建社会主义和谐社会，推动经济社会又好又快发展起着决定性的作用。最高人民检察院曾公布过这样一组数字，2003年至2007年这5年间，全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、污职侵权等职务犯罪安件179696件209487人，涉及金额34.2多亿元。涉及徇私枉法等职务范罪的司法工作人员17270人。有的人做事怕为人知，怕丢“帽子”，怕被监督，怕被暴光，怕见阳光，久而久之，酿下恶果，成了害群之马。其实，对于权力决策机关和权力行政机关来说，敢

于公开接受监督机关的监督，敢于面对舆论的监督，同时，监督机关认真覆行好人民赋于的职责是可以有效遏制此类事件的发生的。监督部门加强对事关群众利益的政策落实情况的监督，决策权、执行权和监督权相互协调，相互制约，实行透明监督，切实维护好人民群众的切身利益，对于打造阳光政府、诚信政府、公信政府、责任政府、廉洁政府是有百益而无一害的。

对于具有决策权的行政部门来说，如何让手中的权利公开、透明，接受监督，依法行政，这是树立政府廉政形象的关键，也是民众的期盼。

总之，在国家干部队伍当中应当树立起有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违权要追究的意识。只有实行政务公开，加强政务公开，让权力真正在阳光下运行，才能保障人民赋于的权力始终用来为人民谋得益，在能加快社会主义和谐社会建设的步伐，才能促进科学发展观的贯彻落实，才能促进经济社会各项事业健康发展。

第三篇：政务公开,让权力在阳光下运行——党的十七大以来政务公开工作情况综述

政务公开，让权力在阳光下运行——党的十七大以来政务公开工作情况综述“仅仅一天，就有这么多中央部委公开了自家‘账本’，动作之快的确出人意料！”随着财政部和国务院南水北调办公室于今年7月18日率先公布“三公”经费信息，2012年中央单位“三公”经费公开的大幕在19日全面拉开。截至目前，已经有95个中央部门公布了本部门决算和“三公”经费。人们普遍感到，与2011年第一次公开“三公”经费相比，中央单位回应社会公众关心的热点问题更加积极主动、标准更加统一规范、内容更加详细具体。“三公”经费公开已经成为政务公开的一项重要内容，这也是政务公开工作向纵深发展的一个重要标志。

党的十七大以来，党中央、国务院高度重视政务公开工作，各地区各部门按照中央的部署狠抓落实，政务公开工作内容更加丰富，领域不断拓展，法制化和规范化水平进一步提高，取得了显著成效。

以公开为原则、不公开为例外，群众的知情权和监督权得到有效保障

一名普通公民，只要想知道的内容不涉及国家秘密，就可以依据一定的程序申请，获取他想了解的政府信息。“以公开为原则、不公开为例外”，这是《中华人民共和国政府信息公开条例》自2008年施行以来，各地区各部门在建立和完善政府信息公开工作机制中坚持的重要原则。2010年至2011年，各地区主动公开政府信息5145万多条，国务院各部门主动公开政府信息266万多条。各地区各部门普遍建立了多种形式的受理渠道，答复信息公开申请做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥。2011年，各地区办理依申请公开事项130多万件，中央部门办理依申请公开事项3000多件。

向社会公开政府部门的预决算情况和“三公”经费，才能让群众知道政府究竟把钱花在了哪里，该不该花这么多的钱。2011年，共有92个中央部门公开了预决算，98个中央部门和北京、上海、广东、陕西等省市公开了“三公”经费使用情况；今年，已有95个中央部门更加及时、准确、详细地公开了部门预决算和“三公”经费，北京、山西、黑龙江、上海、安徽、河南、四川、陕西、新疆等9个省（区、市）及大连市公开了“三公”经费支出情况，切实增强了政府施政的透明度和公信力。四川汶川地震、青海玉树地震、甘肃舟曲山洪泥石流等重特大自然灾害的抗灾救灾、恢复重建以及筹备北京奥运会、上海世博会和广州亚运会等重大活动情况的信息公开，受到国内外广泛好评。各地区各部门在因地制宜地运用好传统公开方式的基础上，还积极探索服务热线、政务微博、手机媒体、网络平台等信息手段，畅通群众诉求渠道，及时回应社会关切，有效化解了社会矛盾。

大力推行决策公开、公众参与，权力行使更加规范有序

2012年底，北京市地铁6号线一期即将运营通车，这让住在6号线地铁沿线的定福家园的业主们十分期待。早在2007年6号线建设初期，有关部门就曾经到小区专门听取居民意见。当小区居民听说地铁全线只有他们小区附近3站为高架形式，其余均为地下运行后，他们立刻提出了将整条线路全线地下运行的建议。在多次以公开信的方式向北京之窗、北京市交通委等有关部门反映后，他们的建议很快得到了有关领导的重视，最终6号线改为全线地下运行。

大力推行行政决策公开，落实公众参与、专家咨询、风险评估和集体讨论决定制度，提高行政决策的科学化和民主化。近年来，各地区各部门更加注重听取多方意见建议，结合行政管理体制改革建立健全法规制度和程序规则，有效促进了各级行政机关按照法定权限和程序严格履行职责。北京、上海、重庆、湖南、广东和公安部、教育部、农业部等地方和部门对涉及群众切身利益的公共政策出台、重大项目立项等，广泛征求公众意见。云南省自2008年以来举行重大决策听证4277项，组织重要事项公示11万多项，发布重点工作通报17万项。

大力加强廉政风险防控，全面清理和明确各类职权，科学编制“职权目录”和每项职权运行“流程图”并向社会公布，做到依法确权、科学分权、公开示权、有效控权，破解行政权力监督制约难题。2011年，中央纪委印发《关于加强廉政风险防控的指导意见》，对党的机关、行政机关和国有企事业单位开展廉政风险防控工作进行部署。目前，全国31个省（区、市）、中央国家机关91个部门和单位采取不同形式开展了这项工作。财政部、商务部、交通运输部、工商总局、质检总局、审计署、人民银行等部门在细化权责、完善程序、规范流程、拓展载体等方面做了大量探索创新。积极开展规范行政自由裁量权工作，建立健全行政处罚、行政许可审批、行政强制、行政征收等领域的裁量权基准制度。江苏省市县三级全面清理规范行政权力29万项，制定自由裁量基准21.8万个，并向社会公开。

小事不出村、大事不出乡，让群众从政务服务中受益

“过去跑断腿的事，现在只要动动嘴，就有村干部帮忙替咱办，真是太方便了！”浙江省在2011年10月实现了村村都有便民服务中心，真正做到了让老百姓“小事不出村、大事不出乡”。

截至2011年底，全国共设立政务（行政）服务中心2912个（含各级各类开发区设立的服务中心），其中省级10个，市（地）级368个，县（市）级2534个。30377个乡镇（街道）建立了便民服务中心，占乡镇（街道）总数的70.3%。全国省级政务（行政）服务中心去年办理各类审批和服务事项227.7万多件，办结率达98%。同时，充分运用信息技术发展电子政务，搭建集网上审批、在线办

事、电子监察、投诉受理等一体化综合服务平台。浙江省50个省级部门（涉密部门除外）的721项行政许可事项、101个市县的29122项行政许可事项全部纳入电子监察系统并实现联网运行。安徽、江西、湖北、宁夏等一些地方依托政务服务中心，加强招投标和公共资源交易市场建设，逐步将建设工程招投标、土地和矿业权交易、国有产权交易、政府采购、药品集中采购等纳入平台集中交易和管理，确保公共资源交易公开公平公正。

各地区和有关部门积极推进基层政务公开，采取多种形式将政务服务向基层延伸，实现服务范围全覆盖、服务流程无缝对接、服务质量群众认可。一些地区在大力削减审批事项的同时，整合基层公共服务事项，推动省、市两级把县（市）级能够审批的事项主动下放。对一些与基层群众生产生活密切相关的社会保障、医疗服务、通讯通信、供水供电、农资补助等民生事项，许多地区都实现了由乡镇（街道）便民服务中心或服务窗口来办理，浙江等地还实行便民服务全程代办制、免费代办制，在人口分散、交通不便的地区开展定期上门服务等，为群众提供面对面的优质服务，把政策落实和群众问题解决在基层。面向社会服务的政府部门以及医院、学校、环保、公交、公用等公共事业领域，特别是基层站所，认真推行办事公开制度，进一步拓宽办事公开领域，依法公开办事的依据、流程和结果，做到便于群众知情、方便群众办事、利于群众监督。

来源：人民日报