洛阳义安矿业有限公司节能减排管理办法

第一篇：洛阳义安矿业有限公司节能减排管理办法

洛阳义安矿业有限公司节能减排管理办法

第一章 节能减排管理规定

第一条 根据义煤发[2007]542号文《义煤集团公司节能减排考核办法》的有关要求，进一步加强公司节能、节水、环境保护和资源综合利用工作，加快推进义安公司节能减排工作的开展，确保集团公司下达节能减排指标的完成，特成立洛阳义安矿业有限公司节能减排领导小组：

组长：杨运峰王宏昭

副组长：周占营 百世奇白胜伟王念红马衍文 田维连 张成国魏成国

成员：张石奇陈群宾白江永 苏立子 孔令杰 赵武蔚 董军 孙晓宏 王玉西张占房韩晶晶焦新杰及有关科室相关责任人

领导小组下设办公室，办公室设在机电技术科，办公室主任陈群宾兼。

第二条 节能减排领导小组主要职责

（一）贯彻执行国家环境保护法律法规、方针政策和集团公司环境保护规章制度，制订实施细则和工作计划。

（二）根据上级和集团公司的有关规定，负责公司系统节能减排管理工作，审批有关节能减排工作的管理办法、规章制度、节能减排规划和目标。

（三）组织公司建设项目环保设施建设“三同时”管理。

（四）负责完成各级政府和集团公司下达的节能减排指标。

（五）定期召开节能减排工作会议，部署下一阶段工作。

第三条 节能减排办公室主要职责

（一）在节能减排领导小组的领导下，具体落实集团公司和上级有关部门颁发的节能减排目标和指标。

（二）制定相应的节能减排管理办法、规章制度、节能减排规划和目标，并负责监督、检查和实施。

（三）编制公司年度节能减排项目计划，下达年度节能量、污染物排放总量、能耗指标、污染物排放指标等考核计划。

（四）负责审核实施有关节能项目，组织开展节能成果的申报。

（五）负责监督公司各单位节能减排规划的制订及有关节能减排项目、措施的执行和能耗指标、污染物排放指标的完成情况。

（六）对公司各单位的能耗指标、污染物排放指标进行汇总分析，找出问题，提出对策，督促解决。

（七）负责公司环境统计，总结节能减排技术经验，组织开展节能减排宣传、培训、推广应用节能减排新技术。

（八）定期组织展开公司节能减排工作会议，总结经验，表彰先进，部署年度节能减排工作任务。

（九）协调与地方环境保护等行政主管部门的关系，妥善处理环境事故和环保纠纷。

第四条 建立能源消耗成本管理制度，制定本单位先进、合理的单位产品能耗限额，实行能源消耗成本管理。同时要做好年度能耗计划及指标分解，制定实施措施和考核办法。各单位要层层分解落实指

标，加强内部管理，实施全过程控制，做到责任、人员、奖罚“三落实”。依照能耗构成和计量布点，把电、煤、油、汽的消耗量进行分解承包，并结合工序能耗定额，实行总量限额和吨煤限额及大型设备单耗双向考核，做到严格考核、奖罚兑现。

第五条 建立健全各项节能减排管理制度和节能减排奖惩制度，建立和完善节能减排专职管理、能源计量、环境监测机构，配齐专职工作人员，明确责任和任务，按时统计、分析和报告节能工作的进展情况，定期展开会议，及时提出加强节能的措施和建议，把节能减排目标落实到班组和每一台设备。

第六条 制定年度节能改造计划，明确节能目标、具体项目。

第七条 加强能源消耗计量的日常管理，实行能源信息管理，明确节能检测地点和周期，对电、煤、油、汽的消耗计量装置按需要合理配置、装设齐全，并按规定进行校核，做到计量准确，同时做好计量表的上、下、横向与总表的平衡，真实反映消耗量，对达不到计量标准要求的随时整改，防止计量失准、造成能源流失浪费。

第八条 做好各类能源统计报表工作。要建立健全各类能源的购入、消耗原始记录，制定统计台帐，按规定格式内容填报各类能源报表，数字要准确。要定期进行用电、用煤、用油的平衡以及能量平衡分析，报表要按集团公司要求及时报送。

加强统计数据的管理工作，确保统计数据真实有效。机电队对所管辖的用水及环保设施排放记录、物业中心所管辖的各楼各单位的用水报表、供应科的用油情况、运销科原煤统计报表必须按规定要求每月1日前及时上报至节能减排办公室，数据要做到真实、可靠。

第九条对新购置设备，必须由节能减排管理部门参与审查，依据国家产业政策和能耗标准，选用国家公布的节能型工艺、产品。严禁采购和使用非节能型电气、高耗能、淘汰设备。

第十条 突出做好用电管理和节电工作

（一）坚持实行用电承包，定量考核、奖惩兑现。把年用电指标纵横分解，落实到原煤生产各个环节（采、掘、机、运、通），多种经营、生活后勤等，承包到基层区队、岗位车间，严格考核。

（二）做好固定设备的经济运行分析，对矿井通风、排水、提升、压风和主运输每年或不定期进行一次技术测定，找出存在影响经济运行的问题，实施最佳运行方式，降低运行单耗。

（三）推广节能“四新”成果，实现本质型节电。

第十一条 切实抓好绿色照明技术。

第十二条 转变发展观念，树立全过程节约意识，要根据公司节能减排的自身特点，从源头、资源上抓起，将技术进步节能和生产工序节能结合起来，采取多种模式和方法，确保公司节能减排工作落到实处。

第十三条 条要大力加强节能减排宣传教育，普及节能减排科学知识，积极开展节能减排信息交流，增强全体员工和家属地节能减排意识。

第二章 污染物排放总量控制管理规定

第十四条 公司对污染物实行达标排放与总量控制并重，按集团

公司下达的年度总量控制指标，按月分解。

第十五条 排污总量指标核定范围主要包括：生产废水、生活污水、锅炉烟气、厂界噪声、粉煤灰及固体废物。

第十六条 要按照总量控制的要求，建立有关污染物排放和环保设施运行情况档案。

第十七条 按照集团公司下达的总量控制指标，结合公司的实际，采取有效措施，推行清洁生产，开展污染治理，加强污染源和治理设施运行管理，削减污染物排放量。

第十八条 排污考核实行浓度与总量双重考核，必须将污染物浓度和排放总量控制在指标之内。

第十九条 对因检修、停产等原因需要停运环保设施，责任单位应及时以书面的形式向公司节能减排办公室汇报，由节能减排办公室向集团公司环保部门汇报。

第三章 节水管理规定

第二十条 公司各单位要加强生活用水管理，积极开展节水利用，促进落实节水措施，全面提高用水效率。

第二十一条 按照公司节水总体目标，科学地制定废水、矿井水净化回用和节水规划及年节水计划和目标，本着分质供水、循环利用和一水多用的原则，积极采取措施，努力提高水资源利用率。

第二十二条 加强用水计量管理，建立原始台帐，各水井出口端主管路及各用水单位的分支管路装表率要达到100％，并采取行之有效的节水措施，挖掘节水潜力，开展水平衡测试调查及分析工作，杜

绝“跑、冒、滴、漏”等现象的发生，实现企业节支增效。

第二十三条 采用工业节水新技术、新工艺、新设备。增加节水技术改造资金的投入；积极推行清洁生产，促进中水、废水循环利用和综合利用；积极推行生活区中水及饮用水双向供水措施。

第二十四条 实施月报表制度，及时准确按月、季报送各类节水、用水消耗报表及用水分析。

第四章各单位职责

机电科 负责对吨煤电耗指标的制定和考核，负责对高耗能、大马拉小车设备的更新改造，对大型机电设备定期进行测试，及时掌握设备的运行工矿效率、工序能耗及装表计量情况。

工程技术科 负责对采区、工作面的优化设计，提高资源回收率，合理组织生产和科学配采，降低生产成本。

通风科 负责对主通风机工况效率的监测调试，使风机效率达到最佳化，对矿井通风网络系统进行优化。推广使用高效节能风机。并对矿井瓦斯的利用制定规划，及时向节能减排办公室上报瓦斯利用情况。

企管科 负责将节能减排工作纳入各单位的考核范畴，在设备招标中必须选购节能设备。

劳资科 负责将节能减排工作奖罚纳入各单位的工资考核范畴。财务科 负责节能减排效益的核算管理及节能奖罚的实施，并上报每月的工业生产总值。

供应科 负责高效节能机电设备的采购工作及对公司所属单位汽

油、柴油的使用进行量化考核，各种废旧物资的回收利用，及每月1号前上报油脂的购买及使用情况（包括各类油脂的价格）。

机电区 负责所管辖的机电设备正常运转、检修工作；管理好所管辖的供水管路及设施，消灭跑、冒、滴、漏现象；保证节能减排设施的正常运转。并上报每月的用煤情况。

物业中心 负责生活区及工业区宿舍楼、办公楼的用水、用电的管理工作，楼道及室外照明灯尽量使用节能灯，节约每一滴水一度电；地面绿化、矸石山的覆土、地面洒水降尘、生活垃圾及固体废弃物的处理。

党群部 负责节能减排的宣传工作，每季度做一次有关节能减排的板报，标语等。

第五章 奖惩制度

第二十五条 公司建立节能减排、节水和资源综合利用奖励基金，建立节奖超罚制度，表彰在节能减排、节水和资源综合利用方面作出突出贡献的先进集体和个人，对违反规章制度、浪费能源、造成环境污染的集体和个人给予处罚。

第二十六条 公司每季度将按照对各单位的节能减排目标、基础管理、资源综合利用等工作进行考核，考核办法另行下发。

第二十七条 本办法自下发之日起执行。

第二篇：洛阳义安矿业有限公司安全生产工作汇报材料

深化瓦斯综合治理 强化安全双基建设

努力推动矿井安全形势持续稳定发展

洛阳义安矿业有限公司

一、公司简介及矿井概况

洛阳义安矿业有限公司位于新安县正村乡境内，矿井设计年生产能力120万吨，井筒垂深708米，采用立井双水平上下山开拓方式，采煤工艺为综采，属煤与瓦斯突出矿井。于2009年6月竣工投产。

矿井投产以来，先后荣获义煤集团公司安全生产先进单位、河南省安全生产示范单位、河南省“五优”矿井、国家级瓦斯综合治理示范化矿井、国家二级安全高效矿井、国家级安全质量标准化矿井等荣誉称号。

二、创新安全管理体系，筑牢矿井发展基础

一是创新安全管理理念。公司上下牢固树立抓安全就是贯彻落实科学发展观的理念，全面贯彻落实国发23号文件和上级有关安全工作指示精神，引导广大干部职工牢固树立“干煤矿可以不死人，一切事故可防可控”的观念，提出了“人身安全事故为零、机电设备运转事故为零、工程质量事故为零、顶板事故为零、瓦斯超限事故为零、火灾事故为零”等六零目标。形成了以“万米巷道零修护”，安全“三维” 管理，隐患三级闭合网络排查，“标准化、数字化、精细化、新常态化”管理，防突措施监理制，普通话综合“两述”等为主要内容的安全管理制度。这些符合实际的理念、制度，成为引领义安安全管理的源泉和动力。

二是创新安全管理模式。坚持“三维”安全管理。即全员参与管理、全过程控制管理、全头面全方位执行管理。全面推行准军事化管理，积极实施安全精准确认，安全互保联保制度，形成人人有责任、处处有考核的安全管理运作体系；注重以规范化、标准化的流程控制提升安全管理水平，对每项工序的全部过程进行明确要求，实施安全风险预控管理，推行程序化工作法，把安全要素串成一个环环相扣的工作流程，使任何一个系统的管理手段、管理过程和管理行为，都由始而终构成一个连续闭环的回路，实现各要素间的相互制约、相互制衡，达到高效落实的效果；在井上下每个空间、每个区域、每个岗位均要实施动态化、定置化控制管理，开展全头面，全巷道安全质量标准化建设。

三是创新安全管理方法。实施安全隐患三级闭环网络管理制度，建立隐患排查及整改台账，对重大隐患进行挂牌督办，形成了隐患排查（信息采集→分类管理→制定整改措施→过程重点控制→隐患销号处理）的全闭环管理机制，保证了隐患整改的落实。坚持“一月一活动”，有针对性地开展安全专项治理活动，通过树典型、立样板，发挥先进典型的 示范带动作用，起到了以月促季、以季保年的效果。

四是创新安全监督机制。义安公司作为煤与瓦斯突出矿井，瓦斯防治任务十分繁重，为保证防突钻孔施工工作落实到位，公司引入工程监理制度，对各钻场实行区域包干，由监理人员对本区域的钻孔数量、规格、深度等实施监管，并承担相应责任。为确保安全责任落实，公司建立了严格的责任追究制度，凡是发生人身事故，一律对分管副总经理进行问责，逐步建立了“有职必有责，任职必负责，失职必追责”的责任追究机制。

三、强化安全质量标准化建设，夯实矿井安全基础 按照“标准化、数字化、精细化和新常态化”的工作思路，大力开展安全质量标准化建设。今年上半年共投入资金414.92万元，完成质量标准化项目207项，重点强化工程质量标准化管理，材料编码、设备贴牌数字化管理，工作面“六条线、一整齐、一整洁、三统一”精细化管理，作业环境“日日有更新，月月有变化”常态化管理，大力开展精品工程创建活动，去年以来共有14项单位工程被集团公司授予精品工程荣誉称号。

四、多措并举，全方位开展瓦斯综合治理工作 一是在优化通风系统，强化局部通风管理。按照“风量足、断面够、系统顺、设施牢”的原则，每个采掘工作面施工专用回风巷，形成独立通风系统。采煤工作面配风量不少 于1500m/min，掘进工作面配风量不少于700m/min，局部通风严格执行“三专两闭锁”、“风机自动倒台”等规定，风机电源设两趟专用线，安装开停传感器，实现24小时在线监控。设置专职风机看护工，班班进行风机自动倒台试验，确保风机运行可靠。

在YX001采煤工作面采用“两进一回”的“Y”形通风方式，胶带、轨道顺槽进风，乏风通过工作面沿空留巷段、YX002胶带顺槽底板预抽巷进入回风巷，有效解决了工作面温度高、上隅角瓦斯大等难题，同时把灾变逃生路线由1条增加为2条，为灾变期间人员的安全快速撤离创造条件。

二是在防治煤与瓦斯突出方面。坚持“多措并举，可保必保，应抽尽抽、效果达标”的区域防突理念，提出了“防突服务生产、生产服从防突”的工作思路，形成了保护层开采、水力压裂、底板岩巷水力冲孔、本煤层网格抽放及煤巷条带抽放的全方位区域瓦斯治理格局。严格按照“区域防突-区域消突评价-区域验证-局部防突-局部效检”的防突工作程序，采煤工作面回采前，必须经有资质单位进行突出危险性评价，只有当煤层瓦斯含量低于8m/t，才能进行回采工作；煤巷掘进工作面掘进前，必须采取双“四位一体”防突措施，经效果检验指标不超限，才能进行掘进工作。

三是强化瓦斯治理 “五个到位”。即防突措施制定到位、措施孔施工到位、专职人员现场监督到位、管理人员现场抽

333查到位、科学手段监控到位。为切实将防突措施落实到位，抽放钻孔施工时由“三大员”共同对退钻过程进行全程监督，实行中层干部监钻制度，公司中层以上领导每月必须监钻一次。在井下安装了一套摄像头监控系统，井下打钻全过程在井上实现了在线监控，有效杜绝了虚假钻孔，保证了防突措施孔和效检结果的准确性。

四是强力推行煤层注水工作。在采煤工作面采用“中压渗透深孔注水法”，掘进工作面采用“压力渐进深孔注水法”，每一个区域防突循环施工一次深孔注水孔。同时在采掘工作面辅助浅孔注水，工作面切眼内、掘进工作面每5米防突循环施工一次施工浅孔注水孔进行注水。在准备工作面，采用“压—注—抽”的工作方法，每隔40米进行水力压裂，然后每10米进行注水，最后按要求打抽放钻孔。今年上半年，共计施工各类注水孔6.1万米，注水量2.01万m。通过采取动压与静压注水相结合、掘进过程与采煤过程注水相结合的方式，使注水工作达到了“四防一快”（防瓦斯、防煤壁片帮、防尘、防瓦斯突出和快速掘进）的综合效果。

五是推行沿空送巷、沿空留巷技术。在采空区相邻工作面煤巷掘进时，采用无煤柱送巷，利用采空区卸压带对煤巷掘进进行防突保护，减少防突工程量。在YX001工作面进行沿空留巷试验，实现了不掘突出头，同时在留巷段提前开展工作面消突打钻工作，使得回采工作面提前1～2年完成瓦

3斯预抽消突工作。

六是强化瓦斯抽放管理。在地面瓦斯抽放泵站安装2台2BEC-67抽放泵、井下抽放泵站安装2台SK-120抽放泵建立了地面和井下瓦斯抽放泵站。利用“高负压、低流量”的地面泵站对本煤层钻孔、网格钻孔、水力冲孔钻孔、水力压裂钻孔、煤巷掘进区域顺层钻孔进行抽放，保证孔口抽放负压不低于13Kpa；利用“低负压、大流量”的井下泵站对采煤工作面上隅角、高位钻孔进行抽放；实现了分源抽放，满足矿井抽放要求。上半年共抽采瓦斯268.2万m。

五、当前存在的主要问题及下步工作打算

（一）存在的主要问题

1、煤层透气性差，抽放衰减速度快，总抽放浓度低，尽管我们采取了水力压裂、水力冲孔、网格抽放等一系列增透措施，但抽放主管路浓度仍只有3.5％左右。

2、煤层坚固性系数平均为0.2，为特软煤层，在打钻过程中，易出现塌孔、排粉困难，打钻成孔差，影响抽采效果。

（二）瓦斯治理工作下步打算

1、积极与科研院校开展合作，探索出适合义安煤层的突出指标临界指标，以便更有效指导生产。同时进一步改进钻孔施工工艺、钻孔封孔工艺，提高松软煤层打钻成孔率，提高封孔质量，进一步采取水力冲孔、水力压裂、网格抽采等多种增透技术，提高抽采煤层透气性，确保抽采效果。

32、对西翼工作面全部采用底板岩巷配合水力冲孔掩护掘进，底板巷水力冲孔预抽期超前煤巷掘进1年，采煤工作面预抽期到2014年达到1年，实现“抽掘采”平衡。

3、对矿井抽采系统进一步升级改造，建造井下西翼瓦斯抽放泵站，同时对地面瓦斯抽放泵进行升级，将额定流量350m/min的瓦斯抽放泵升级到510m/min，提高抽采富余量。

4、进一步提高岩巷开拓机械化程度，为瓦斯抽采赢得时间。

5、对掘进工作面的局部通风系统进行改造，将2×30KW的风机（配Φ800mm风筒）逐渐2×45KW的风机（配Φ1000mm风筒）。37

第三篇：洛阳义安矿业有限公司安检科各岗位责任制

（一）安检科科长岗位责任制

1、在公司分管副总经理的领导下，认真贯彻上级及公司的各项方针、政策、决议，负责公司各项安全规章制度、安检科内部规章制度的制定和落实。

2、主持安检科全面工作，检查副职和本科职工工作职责的落实，对本科存在的问题及时整改。

3、认真履行本岗位安全生产责任制的有关规定，对公司安全生产中存在的问题及时向有关领导汇报，并提出解决问题的相关办法。

4、严格执行党风廉政建设的有关规定，对本科党风廉政建设负全面责任。

5、带领本科职工努力工作，并积极完成公司领导交待的各种临时性任务。

6、严于律己、爱岗敬业、钻研业务、做好职工表率，不断提高工作质量。

（二）安检科副科长岗位责任制

1、在科长的领导下，认真贯彻上级及公司的各项方针、政策、决议，负责分管范围内各项制度的制定和检查落实。

2、对分管系统的工作负全面责任，经常检查分管范围各项工作开展情况、工作纪律执行情况。对分管系统存在的问题及时向科长汇报并提出整改意见。

3、认真执行本岗位安全生产责任制的有关规定，努力做好本职工作。

4、严格执行党风廉政建设的有关规定，对本人及分管范围内的党风廉政建设负责。

5、带领分管范围内的职工努力工作，并积极完成科长交给的各种临时性工作。

6、严于律己、爱岗敬业、钻研业务、做好职工表率，不断提高工作质量。

（三）信息站站长岗位责任制

1、大力宣传“安全第一，预防为主，综合治理，总体推进”的安全生产方针。

2、负责信息站的管理工作，经常深入基层宣传指导基层单位的信息管理工作。

3、负责信息的整理筛选及上台帐，向有关领导和有关部门传递，反馈直至验收。

4、发现重大隐患，及时逐级汇报，并协助督促解决。

5、积极组织信息员的业务学习，不断提高整体素质，使此项工作规范化，系统化，日常化。

6、坚持原则，秉公办事，实事求是，不徇私情，做好工作。

7、及时准确的上报各类信息和相关资料。

（四）质量标准化办公室主任岗位责任制

1、认真贯彻执行党和国家有关质量标准化的方针、政策、并协助公司分管领导在公司范围内组织实施和落实。

2、负责办公室的全面工作，组织办公室人员的政治学习和业务分工。

3、组织编制公司的质量标准化规划，并下达到相关单位。

4、掌握公司的质量标准化工作进度，并组织有关人员对达标工程进行检查验收和上报。

5、严格掌握质量标准化奖罚标准，确保各项工程如期达标。

6、及时收集和处理日常工作中存在的新情况和新问题。

7、及时做好质量标准化资料的收集整理、汇总汇报工作。

8、收集和反映，并协助处理质量标准化工作所需的资金、材料和技术问题。

9、负责宣传推广质量标准化工作的新技术、新经验。

（五）安检员安全生产责任制

1、认真学习贯彻党和国家有关安全生产方针、政策、法规、指示、指令及公司安全生产规章制度并严格监督实施。

2、以“三大规程”为工作方针、按“三不生产”原则要求、严格现场监督检查，及时督促处理事故隐患，防范各类事故发生。对不具备安全生产条件，有可能发生事故危险的，坚决停止工作，撤出人员，采取措施予以处理。

3、搞好矿井职工安全行为的监督，坚决制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为。

4、自觉遵守“三大规程”和公司、科安全管理规章制度，严以律已，爱岗敬业。

5、按时参加科务会和规程措施业余学习会议，加强政治和业务理论学习，不断提高政治思想素质和业务技术素质，善于提出改进安全工作的建议。

6、参与矿井安全抢救和处理，提出安全防范措施和事故责任者处理意见。

7、指导、帮助群监员、青年监督岗员开展好群众性安全监督检查工作。

第四篇：节能减排管理办法

中国水利水电第二工程局有限公司

节能减排管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强和规范中国水利水电第二工程局有限公司节能减排工作，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国节约能源法》有关法律法规和国务院国有资产监督管理委员会（以下简称“国资委”）关于节能减排工作的要求，制定本办法。

第二条 公司节能减排工作实行分类管理、分级负责和相关部门协同工作机制。

第三条 本办法适用于公司总部各部门、事业部及所属各企业、单位（以下统称“各单位”）。

第四条 各单位要遵守国家和地方节能减排法律法规、标准及相关规定，依法接受国家及地方节能减排监督管理部门的监督管理。

第二章 管理机制与职责

第五条 公司节能减排工作采取宏观管理、分级管控模式，节能减排领导小组为节能减排工作领导协调机构，安全环保部为节能减排工作归口管理部门。

第六条 公司对各单位节能减排工作实行分类监督管理，按照企业的产业类型、能源消耗及污染物的排放，分为 一般类企业、一类企业、二类企业、三类企业（各类企业名单见附件）。

（一）一般类企业：水电水利规划设计总院、中国水电工程顾问集团有限公司、中水电海外投资有限公司、中国水电建设集团国际工程有限公司、中水电南方建设投资有限公司、中国电建地产集团有限公司、中电建路桥集团有限公司、中国水电建设集团铁路建设有限公司、中国电建集团装备研究院有限公司、中水电成都建设投资有限公司。

（二）一类企业：主业是火力发电、建筑施工，并具备以下四个条件之一：

1.年耗能超过15万吨（含15万吨）标准煤； 2.年二氧化硫排放量超过100吨； 3.年氮氧化物排放量超过200吨；

4.被列入国家万家企业节能低碳行动的企业。

（三）二类企业：一类企业之外，具备以下二个条件之一：

1.年耗能超过1万吨（含1万吨）标准煤；

2.万元产值/营业收入综合能耗（可比价）超过0.1吨标准煤/万元。

（四）三类企业：除一、二类企业，一般类企业外的其他企业为三类企业。

（五）根据企业能源消耗以及污染物排放等指标条件变化情况，每年对企业类别进行调整。第七条 按照国资委对中央企业节能减排工作要求，股份公司相关部门主要职责是：

（一）安全环保部：

1.贯彻落实国家节能减排方针政策及法律法规、标准及相关规定，严格执行并完成国家相关部委下达的节能减排工作要求和工作目标；

2.建立健全公司节能减排组织管理、统计监测和考核奖惩体系（以下统称“三大体系”）；

3.制定公司节能减排工作目标、计划和节能减排责任制度；

4.负责对公司直管企业、单位节能减排工作的指导、监督检查和考核工作；对电力工程事业部、电力勘测设计事业部、装备制造事业部（以下统称“三个事业部”）管理企业的节能减排工作进行抽查，并对重大事项进行管控；

5.负责组织节能减排研发工作； 6.负责监督节能减排专项资金的使用； 7.开展节能减排的宣传、培训和交流工作； 8.负责能源消耗和污染物排放的统计和监测工作； 9.负责节能减排重大违法违规事件的调查、处理工作，并按规定向国家有关部门报告；

10.负责公司并购、新建、改建、扩建等投资活动的节能减排评审工作；

11.负责合同能源管理、碳排放交易的归口管理工作； 12.按照规定向国资委报送节能减排工作情况及节能减排重大违规事项。

（二）战略发展部负责将节能减排工作纳入公司发展战略规划。

（三）财务管理部负责节能减排资金核算与支付工作。

（四）信息化管理部负责节能减排管理信息化的技术支持工作。

（五）三个事业部负责对所管理企业节能减排工作的指导、监督检查和考核，相关工作职责按照安全环保部对公司直管企业管理的职责要求。

第八条 各单位主要职责是：

（一）按照本办法要求，结合企业特点，建立节能减排“三大体系”及相关制度。

（二）负责落实公司节能减排工作目标及计划，并制定本单位的节能减排工作目标及计划。

（三）负责分公司、项目部、车间等下属单位节能减排工作的指导、监督检查和考核工作。

（四）根据《关于建立健全安全环保工作机构的通知》（中电建股安环„2014‟9号）要求，设立节能减排归口管理部门及岗位，配备专职管理人员。一、二、三类企业配备专职管理人员，一般类企业配备专职或兼职管理人员。

（五）成立节能减排工作领导协调机构。

（六）负责申报和实施本单位节能减排技术创新与技术改造项目。

（七）负责节能减排专项资金的申请和使用。

（八）开展节能减排宣传和培训工作。

（九）开展能源消耗和污染物排放的统计和监测工作；

（十）负责处理节能减排事故及违规事项，并按相关要求及时向股份公司上报。

（十一）按规定向公司上报节能减排工作情况。

（十二）完成公司下达的其它有关节能减排工作任务。

第三章 节能减排工作要求

第九条 各单位应将节能减排工作列为企业的重要工作，确保满足国家有关节能减排工作要求。

第十条 各单位主要负责人对节能减排工作负主要领导责任，保证节能减排工作资源配置，统筹协调节能减排和企业发展的关系。节能减排工作分管领导，负责组织建立节能减排“三大体系”，研究改进节能减排管理工作，组织生产过程中各项节能减排制度和措施的落实，分析评价企业节能减排状况，提出改进措施，对节能减排工作负分管领导责任。

第十一条 各单位节能减排工作其他负责人应按照分工抓好主管范围内的节能减排工作，对主管范围内的节能减排工作负主管责任。

第十二条 各单位在安排生产经营活动时，应把节能减排工作与职业健康安全、环境保护工作同规划、同部署、同落实、同检查、同考核。第十三条 各单位落实节能减排责任制，将节能减排工作和目标纳入考核内容，考核结果应作为相关人员综合考核评价的重要依据。

第十四条 各单位应加强节能减排专业队伍建设，配备专业化的节能减排监督管理人员并加强培训。

第十五条 各单位应按规定全面、真实分析企业的节能减排工作现状，探索节能减排措施

第十六条 各单位应把结构调整与节能减排工作紧密结合，优化生产工艺和流程，逐步淘汰高污染、高耗能的生产工艺、技术和装备。

第十七条 各单位应以科技创新和技术进步为重要手段，加大科技投入和技术攻关力度，在节能减排重点领域形成一批具有自主知识产权的核心技术，推广运用节能减排新技术、新材料、新工艺、新产品。

第十八条 各单位应加强节能减排综合管理信息系统建设。

第十九条 各单位应编制节能减排经费预算，加大投入力度，加快技术改造，实现企业设备和工艺的现代化、规模化，全面提升节能减排技术水平和生产效率。

第二十条 各单位应大力宣传普及节能减排知识，提高资源忧患意识，构建节约型企业文化。

第四章 节能减排统计监测与报告制度 第二十一条 各单位应建立节能减排统计监测制度，开展对生产过程中能源消耗和污染物排放的统计和监测工作。

第二十二条 各单位应建立能源消耗及污染物排放统计台帐，严格按照国家规定的口径、范围、折算标准和方法对能耗指标和污染物排放指标进行定期收集、定期汇总、定期分析。

第二十三条 各单位应确保节能减排统计数据的完整和准确，通过企业自检、第三方检测和企业能源审计等形式对节能减排效果进行评定。

第二十四条 公司实施节能减排报告制度。

（一）发生节能减排重大违规事故和对公司有重大影响的节能减排事件，各单位应及时上报股份公司，并报告地方政府相关监管部门。

（二）节能减排统计监测报表和总结分析报告为季度报送。其中，一、二、三类企业应定期报送季度节能减排统计监测报表和季度总结分析报告，一般类企业应定期报送节能减排总结分析报告，报告内容包括：

1.节能减排主要指标完成情况；

2.对同比增减幅度超过10%的节能减排主要指标分析原因；

3.节能减排管理情况；

4.节能减排措施制定及落实情况； 5.节能减排重要科研成果；

6.各级政府有关部门对本企业考核情况； 7.节能减排重大违规情况； 8.节能减排成效及存在的问题； 9.下个报告期节能减排工作计划； 10.节能减排有关的其他工作内容等。第二十五条 统计监测办法另行制定。

第五章 考核与奖惩

第二十六条 节能减排工作是子企业负责人业绩考核中管理评价的重要内容之一，考核评价工作在公司业绩考核委员会的统一领导下进行，由公司安全环保部具体负责组织实施。

第二十七条 公司采用分级考核方法，即股份公司对直管企业、单位和三个事业部的节能减排工作实行考核。三个事业部对所管理企业实行考核。

第二十八条 发生下列情形之一的，予以一票否决，扣除企业、单位节能减排考核全部分值并通报批评，处以三十万元至五十万元的经济罚款；企业主要负责人、节能减排分管领导及相关责任领导、直接责任人处以三千元至二万元经济处罚，并对相关直接责任人给予警告、记过、直至降级等行政处罚：

（一）节能减排数据弄虚作假，给企业造成恶劣影响的。

（二）发生节能减排重大违法违规事件。

（三）被国家及地方节能减排主管部门通报，给企业信誉造成严重不良影响。第二十九条 公司每将节能减排管理考核结果90分以上，以及在日常节能减排管理工作、节能减排技术创新等方面为公司做出突出贡献的单位，评选为节能减排管理先进企业并予以表彰；对考核不合格企业进行通报批评。

第三十条 考核办法另行制定。

第五篇：节能减排管理办法

节能减排管理办法

批 准：

审 核：

编 制：

中电建路桥集团有限公司 兰考县基础设施建设PPP项目第一项目部

二〇一六年五月

节能减排管理办法

第一章 总则

第一条

为切实做好项目部节能减排管理工作，加强节能减排管理，提升节能减排综合管理水平，保障节能减排工作有效开展，特制定本办法。

第二条 指导思想：致力于建设资源节约型和环境友好型企业，大力推行清洁生产，绿色设计，节约能源及提高能源利用效率，减少污染物排放，保障可持续发展。

第三条 本制度适用于项目部各工区、科室、厂队。

第二章 管理机构与职责

第四条 成立兰考县基础设施建设PPP项目第一项目经理部节能减排工作领导小组。

组 长：晁党伟 副组长：陈发林

组 员：陈 虎 贺从义 王德彬 寇海宁

王敏哲 穆 文 秦 敏 张 辉

毛艳红 童志伟 胡惠超 王 鹏 朱文涛 赵西安 马志中

节能减排工作领导小组办公室设在安全环保科，为节能减排工作的归口管理部门。陈发林同志兼任办公室主任，负责项目部节能减排日常工作的管理。聘任吴毅同志为项目部专职节能减排管理人员。

第五条 按照公司对节能减排工作要求，节能减排领导小组成员职责为：

（一）组长：

1.全面负责工程施工全过程的节能减排工作；认真贯彻执行上级有关节能减排管理的法规，规范、规定及规章制度，对本单位生产经营活动中的节能减排负全面领导责任。

2.领导组织实施本单位中、长期、、特殊时期的节能减排管理工作目标、规划及实施计划；组织落实各级安全管理责任制，并落实到施工过程管理中，把节能减排提到日常议事日程上；自觉接受教育、培训、考核。

3.建立健全节能减排专门管理机构，按规定配置专职安全管理人员。负责落实各级节能减排管理责任制，督促检查副组长、分管责任人抓好节能减排管理工作。

4.主持召开节能减排工作会议，研究解决节能减排中的重大问题。定期听取节能减排工作汇报，决定节能减排的重要奖惩。

5.审定节能减排管理规划和计划，确定节能减排管理目标；批准重大节能减排措施项目，切实保证对节能减排的资源投入，不断改善项目部的节能减排状况。

6.在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比节能减排工作。7.检查并考核同级副职和所属施工作业单位、管理部门正职的节能减排责任制落实情况。

8.每年向公司报告节能减排管理工作情况。

（二）副组长：

1.负责组织建立节能减排管理制度，研究改进节能减排管理工作，组织生产过程中各项节能减排制度和措施的落实，分析评价企业节能减排状况，提出改进措施，对节能减排工作负分管领导责任。

2.按规定及时报告主管范围内的节能减排工作情况，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，要计划、布置、检查、总结、评比节能减排工作。

3.组织制定、修订分管部门的节能减排管理制度、节能减排技术措施计划，并认真组织和监督实施。

4.组织施工分管内的节能减排检查，落实节能减排措施。督促分管部门认真履行职责。

5.定期召开分管单位、部门的节能减排工作会议，分析节能减排管理动态，及时解决节能减排中存在的问题。

（三）成员：

1.按照本办法要求，结合项目特点，建立节能减排管理体系及管理办法。

2.负责落实公司工作计划，并制定项目部的节能减排工作计划。3.负责项目部、厂队等节能减排工作的指导、监督检查和考核工作。

4.负责申报节能减排技改项目计划，根据批复组织实施节能减排技改项目，并对项目工程安全、质量、进度和造价等进行过程控制，做好节能减排技改项目的验收工作（环保技改项目资金主要来自企业自筹和国家和地方有关部门的节能减排专项治理资金。使用企业自筹资金的项目，由股份公司组织该项目的竣工验收。使用节能减排专项治理资金的项目由股份公司会同国家和地方有关部门进行竣工验收）。

6.负责节能减排专项资金的申请和使用。7.负责开展节能减排宣传、培训和统计工作。8.负责完成主管领导要求的其它有关节能减排工作任务。

（四）节能减排工作领导小组办公室：

1.贯彻落实国家节能减排方针政策及法律法规、标准及相关规定，严格执行并完成上级部门下达的节能减排工作要求和工作目标;2.建立健全节能减排管理体系;3.负责制定项目部节能减排规划及工作计划； 4.负责对项目部节能减排工作的监督、检查和考核工作，相关工作职责按照公司要求。

5.负责组织节能减排科技创新工作； 6.负责监督节能减排专项资金的使用； 7.负责节能减排宣传、培训和统计工作；

8.负责组织开展总承包部、公司委托的节能减排工作。

（五）专职节能减排管理人员：

1.熟练掌握节能减排法律、法规，全面落实项目节能减排规划、计划和措施，定期检查项目生产和办公区域环境状况及节能减排工作落实情况；

2.配合上级部门做好节能减排数据统计监测和各类资料的统计上报建档工作；

3.广泛开展节能减排知识的宣传，普及节能减排科学知识，提高项目全体员工的节能减排意识，推动香茗居环保工作顺利、有效地进行；

4.负责完成分管领导要求的其它有关节能减排工作任务。

第三章 节能减排统计监测与报告制度 第六条 建立节能减排统计监测制度，开展对生产过程中能源消耗和污染物排放的统计和监测工作。

第七条 建立能源消耗及污染物排放统计台帐，严格按照国家规定的口径、范围、折算标准和方法对能耗指标和污染物排放指标进行定期收集、定期汇总、定期分析。

第八条 确保节能减排统计数据的完整和准确，通过企业自检、第三方检测和企业能源审计等形式对节能减排效果进行评定。

第九条 按照公司要求实施节能减排报告制度。

（一）发生节能减排重大违规事故和对公司有重大影响的节能减排事件，应及时上报公司，并报告地方政府相关监管部门。

（二）节能减排统计监测报表和总结分析报告为季度报送。其中，一、二、三类企业应定期报送季度节能减排统计监测报表和季度总结分析报告，报告内容包括：

1.节能减排主要指标完成情况；

2.对同比增减幅度超过10%的节能减排主要指标分析原因；

3.节能减排管理情况；

4.节能减排措施制定及落实情况； 5.节能减排重要科研成果； 6.上级部门对本项目考核情况； 7.节能减排重大违规情况； 8.节能减排成效及存在的问题； 9.下个报告期节能减排工作计划； 10.节能减排有关的其他工作内容等。

第四章 节能减排监督管理 第十条 遵守国家关于节能减排的法律法规和有关政策，依法接受上级节能减排主管部门的监督。

第十一条 不断优化能源消费结构，优化生产工艺和流程，淘汰高污染、高能耗落后的生产技术、工艺和装备，推广节能减排新技术、新材料、新工艺和新产品。

第十二条 每月及时上报节能减排监测统计报表和总结分析报告。

第十三条 加强节能减排监督管理，定期分析能耗及污染物排放情况，并制定切实有效措施进行改进以减少能耗及污染物的排放。

第十四条 规范原始记录工作，妥善保管各种记录台帐，便于必要时的核对及上级部门检查。采用电子方式进行记录的原始数据应留存备份，防止数据质量丢失。

第十五条 各部门要提高节能减排意识，从自身做起、厉行节约、抓好空调、照明系统及办公设备节能减排，在节能减排工作中发挥表率作用。节能减排从以下几个方面加强管理：

1.加强用电管理

1）合理设置空调温度。冬季最低温度0℃、夏季最高气温32℃的情况下开启空调，除中央空调外，夏天室内空调温度设置不低于26℃，冬天不高于20℃。做到无人不开空调，开空调时关闭门窗。非工作时间、节假日不开空调，并提倡每天少开1个小时空调。定期清洗空调系统的风机盘管、滤网等装置，提高空调能效。

2）电脑、打印机、传真机和复印件等设备要随用随开或设置自动节能状态，减小和避免电器设备处于长时间待机状态，下班后自觉关闭各类电器电源。

2.加强用水管理

1）强化节水意识、加强用水设备的日常维护管理，定期对供水设施进行检修，杜绝跑冒滴漏、长流水现象，节约每一滴水。

2）强化用水管理。切实控制每个阀门、水龙头的流水量，养成良好的用水习惯，洗手不要放大水，不用高压清洁水冲洗车辆，杜绝长流水。在满足基本需求的基础上，切实减少水资源的消耗量。

3、加强燃油管理

1）要控制新增车辆，完善办公用车管理制度，提高车辆使用效率，尽量减少不必要的公务用车出驶台次，提高使用效率。

2）车辆管理执行定点保险、定点加油和定点维修，实行“一车一卡”制度。

3）公开统计车辆的油耗状况。合理确定车辆使用年限，对高油耗、环境不达标的车辆，进行及时报废，淘汰处理。

4）汽车保养：做好汽车的日常养护，确保它能在最佳状态下行驶。检查轮胎气压和机油。

5）开车时：行驶时注意油离配合，保持在经济时速。试验显示，油门踩到底比中速行驶费油2—3倍，所以在行驶中猛刹车、起步都是大忌，尽量做到平稳起步。在排队、堵车或等人时，尽量避免发动机空转。发动机空转3分钟的油耗可以让汽车行驶1公里。

6）提高出车办事效率。除非必须，不能单独驾车出门。每次出门之前，把要办的事列出来，争取一趟车办理完，减少往返出车造成的能源浪费和环境污染。

4、加强办公用品管理

1）加强办公经费和办公用品的使用管理，严格依据需要配备办公用品，严格配备标准，尽量选择能耗小、环保、质优、廉价的办公设备，不购买高档办公用品。

2）尽量实行无纸化办公。文件、材料的起草、修改和传阅尽量在电子媒介上进行，减少纸质文件印发和使用传真的频率。文件和信息等的发放，严格核定印发的份数，尽量避免多印，提倡双面印刷。

5、加强节能产品和技术的推广

积极应用节能新技术。严格执行项目部节能减排安排，优先选购节能产品、节能材料，淘汰国家命令禁止使用的高能耗设备和产品，把好耗能产品入口关，积极推行使用节能型水阀、节能灯、新材料，做好高耗能设备的节能改造和更换工作。

第十六条 各部门、各施工队应按照合理用能的原则，加强节能减排管理，制定并组织实施节能减排技术措施，在生产过程中努力降低能源消费，防止和减少能源损失和浪费，提高能源应用效率、转换效率，努力节约非生产用能。

第五章 节能减排制度建设

第十七条 将节能减排管理活动中积累的优秀经验和做法，及时进行标准化，补充和完善制度、规范和标准。

第十八条 认真执行节能减排有关管理制度，有组织有计划的开展节能减排管理活动，强化节能减排监督管理，及时上报监测报表和总结分析报告，明确节能减排目标与责任，有效降低能源消耗。

第六章 节能减排宣传教育

第十九条 建立健全节能减排宣传教育机制，不断提升全员的环保意识，展现企业重视节能减排和保护环境的良好社会形象。

第二十 积极开展节能减排主要负责人、分管领导、监督人员、统计人员等的节能减排有关知识的培训工作。

第二十一条 积极开展“世界环境日”、“节能宣传周”、“地球一小时”、员工合理化建议等活动。利用宣传栏、标语、讲座、媒体等多种形式宣传普及节能减排和节能减排知识，倡导绿色低碳的生产和办公方式。

第七章 附 则

第二十二条 本办法由项目部安全环保部负责解释。第二十三条 本办法自颁布之日起施行。