第一篇：节能减排调研
节能减排工作调研报告
根据省交通运输厅《关于开展@@省公路水路交通运输节能减排工作调研的通知》的精神，本站领导成立节能减排工作调研小组对全站贯彻落实节能减排相关法律法规和开展节能减排工作的情况进行了调研，达到“提高工作效率，降低工作污染，减少工作浪费”的目标，现将调研的主要情况报告如下：
一、基本情况
今年，我站把环境保护与节能减排工作摆在了一切工作的首位，采取了一系列节能减排的措施，在各科室同志的努力下取得了明显效果，完成了制定的节能减排目标任务。现把基本情况如下：
合理设置空调温度，空调夏季不低于26摄氏度，冬季不高于20摄氏度；开展“绿色照明”活动，将全站灯具全部更换为节能灯具；推广使用节电软件；将室内照明设施减半，电脑、打印机、空调等设备不使用时及时拔掉电源，降低耗能。倡导开会时自带水杯，不再提供一次性水杯。
加强公务用车日常管理，合理安排车辆出行路线和搭乘人员，减少出车量，降低公务用车燃油费用，尽可能降低油耗，严格落实机关车辆油耗和维修费用包干制。禁止非工作时间车辆出行。
加强实验等机械设备的管理，节能环保又上新台阶。进一步加强车辆机械设备的基础管理，建立健全车机设备台帐，每月一报表，制定并实施严格的节能降耗管控制度。
在全站推行无纸化办公，要求各科室文件、信息、资料等一般采用电子版在网上传输；内部传阅材料确需纸质印发的需双面打印，且原则上打印不超过5份；属于外发式文件，需报主管人员批准，方可纸质印发。
加强用电设备管理。使用计算机、打印机、复印机等办公自动化设备时，要求尽量减少待机消耗，长时间不用和下班后要求及时关闭。现在我站工作人员都自觉养成随手关灯、关水、关电脑、关电源的习惯。
同时，针对本站热水器下班后无人使用空耗电能、日常水电维修不便等问题，聘请专业人员，负责维修、保养水电设备，每日定时启闭热水器。仅此一项，每天可节电8.5度，节水16余升。
二、我站开展节能减排工作的主要做法
我站的节能减排工作，在上级部门的正确领导下，对节能减排工作的认识和重视程度不断提高；具体工作主要由我站领导小组负责节能降耗和污染减排工作,各相关科室在职责范围内做好节能减排工作，在大家的共同努力下，我站的节能减排工作取得了明显的进展。主要做法有：
（一）领导重视，挖掘潜能，分解落实
我站在上级的正确领导和指导下，把节能减排工作作为一项重要工作，强化措施、狠抓落实，紧紧围绕既定的工作目标，明确各部门节能职责，建全和落实站节约能源、资源规范化管理制度，并由各部门进行分解落实，狠抓节能减排工作的落实，以2009年为
基数，力争到2010年底实现机关节电20%、节水20%两项指标，达到“提高工作效率，降低工作污染，减少工作浪费”的目标。
（二）强化活动措施，确保活动取得实效
1、认真开展节能宣传活动
结合我站工作实际，加大节能减排宣教力度。制作了有关节能标语、横幅，在办公楼等公共场合悬挂、张贴；结合质监工作，向职工、施工现场人员发放宣传单进行宣传，积极宣传节能减排工作要求，营造了节能型机关的强大氛围，增强了广大干部职工的节能意识，提高了全面落实各项节能举措的自觉性和紧迫感。
2、开展能源短缺体验活动
为使职工体会能源短缺带来的不便，提高对节能重要性的认
识，我站开展了能源短缺体验活动。活动期间，由站领导带头，全体干部职工自觉绿色出行，停用公务车；关闭除保障正常工作的照明及电脑之外的其他电气设备；停开办公区域空调等。通过“能源紧缺体验日”活动，广大干部职工深刻地体会到能源紧缺给工作生活带来的不便，增强了资源危机意识，进一步强化节能意识。
3、开展节约倡议活动
为使广大干部职工自觉树立节约意识和环保意识，养成厉行节约的良好习惯，形成健康文明、节约能源资源的消费方式。我站开展了节约倡议活动。以节约一度电、一滴汽油、一滴水、一张纸、一分钱为出发点，使广大干部职工进一步树立起了节约意识，并进一步倡导了节约型的消费模式。
4、创建“节能环保办公区”活动
从节电、节油、节水、可再生能源利用、节能采购、新产品应用等方面提出相应要求。推进无纸化办公，倡导节约资源的办公习惯。除有特殊需要外所有机关空调夏季每天晚开一个小时；办公用灯等每天少开半小时；号召本站工作人员使用节能环保办公用品，每月少用一天车。
下班检查电器、灯是否关闭，做到人走灯灭，切断空调电源，杜绝长明灯、长流水。
三、节能减排工作取得的主要成效
（一）、对本站水、电、汽油、办公用品、办公电话等各项管理制度进行了补充完善，用制度将节能宣传活动的成果固定下来。
（二）、增强了同志们能源忧患意识和节约意识，在我站形成了从我做起，从现在做起，从身边点滴事情做起的浓厚氛围，得到领导和同志们的认可及好评。
（三）、提高了本站全体职工的节能减排意识，其中更是把节能减排等相关法律法规知识作用与生活中，更是在生活中不停地探索节约能源新方法。
四、下步工作安排
节能减排是落实科学发展观的本质要求，是建设资源节约型、环境友好型社会的必由之路，是实现郑州交通事业又好又快发展的必然选择，必须以更坚定的决心、更有力的措施，全面抓好节能减排目标任务的落实。
一是加强组织领导，进一步形成节能减排工作的合力，完成上级下达的交通行业节能减排目标任务;
二是进一步抓好源头管理，把好设备和车辆，整合资源配置，三是继续做好节能减排宣传，切实提高本站干部职工对交通节能减排重要性的认识，营造良好工作氛围；
四是努力创新工作思路和方法，进一步建立和完善符合实际的机关节能工作责任制度，把各项工作和措施落到实处，务使节能行动取得实效，争取全面完成既定的工作目标任务。
五是进一步加强机关节能工作，加快网络办公平台建设步伐，逐步实现“无纸化”办公。
第二篇：节能减排调研记录
节能减排调研记录
大新村
现状：玻璃丢在坑里，只要不伤人；旧衣物随意丢弃；垃圾丢在家前方，实在多了，再转移到其它地方；农用膜一次可以用上三四年，最后卖废品站；归九华工业区后，垃圾有稍微的清理；垃圾泛滥成灾，烟蒂和槟榔渣到处可见；能做肥料的就倒在田里，旧衣物焚烧；玻璃有人回收；垃圾焚烧灰屑当做肥料；直接扔掉，每天都有人清理；已无耕地，故农药瓶不存在；垃圾很少有人清理，异味难闻，自建垃圾池，自己出钱请人清理，村里不管；天气好自行焚烧
原因：村里没有资金弄垃圾池；反映多次后还是不见有解决措施；科大的污水排在田里，有毒，种不了地；随意丢弃是因为没有统一的地方倒；村民住得分散，垃圾池不好安置；工业区重心在征地和建设，还没有形成统一的管理机制，还不管环境卫生这方面；道路不好，车进不来，不方便用车把垃圾拖走；垃圾池距离较远，数量少，有时就倒在路边，无分类意识； 村委：村政府只管安置区，不管偏僻位置的卫生状况，有的安置区里也没有统一管理；村里无人统一管理，村里干部没有下村要求居民注意垃圾的处理；村里开会时偶尔会说，但没有到户宣传；村里未曾进行相关环保政策的宣传
村民态度：村民愿意出钱统一建垃圾池，只要村里统一组织；如果村里没有经济实力，愿意和村里合作，各出一份力，处理垃圾；希望村里马上解决，希望户户有垃圾箱，村里及时清理垃圾；垃圾堆会有臭气，但认为没什么危害；知道有危害，但因为没地方倒就只能随处倒；希望村委会能专人专管，希望园区政府能重视；反正被征收了要搬走了，过一天算一天；有拒绝接受调查的，貌似有意回避；只清理垃圾池，其余听之任之，垃圾随处可见，村民意见极大；没必要由村委管，自行处理即可
响水乡雅爱村
现状：烧液化气，烧柴火；能卖掉就卖掉，塑料一般都烧掉；村里一般两三个月组织清理一次；家庭的垃圾一般不回收，不分类；家里倒垃圾一般是哪方便就倒哪里，一般是几户倒在一个地方；建沼气池有五六百元的补贴；电池都是随意丢弃；垃圾直接扔后山，垃圾池太远；可以做肥料的倒田里，剩饭剩菜喂鸡；旧衣物循环利用（家里较贫困）；一般家庭都用沼气； 原因：农村组织收垃圾一般只爱村外围大路旁收，只为应付检查，形式工程；村里经常走形式，面子工程
村委：村干部有要求不能随意丢弃；村里没有宣传保护环境的问题；政府有拨款，但是没有行动；村里有组织收垃圾
村民态度：认为随意丢弃没有危害；满意村干部对周围环境的治理，雅爱村是示范村（村委旁边居民）；不清楚村里有没有宣传环保，由于经常不在家
响水乡红星村
现状：垃圾堆放在一起没人定期处理，路口的垃圾池很久没人处理了；可回收的物品一般交给家里的老人去卖废品；垃圾三四个月拖一次；垃圾池多，垃圾堆满了才会有人来拖走；垃圾一般不会分类；没有废电池；村里的垃圾一般拖去做建筑填埋，填坑填坝等；村内的垃圾一年拖一次，干道旁的一月拖一次；垃圾要自己送出去，村里没有垃圾池；垃圾成堆后直接烧了；农药瓶随处丢，旧衣服不能卖就直接丢了，直接烧了
原因：村里对这方面不重视，没有这方面的措施要自己花钱处理
村委：很少有人下来宣传；村里没有宣传过环保政策；
村民态度：生活垃圾不同于工业垃圾，随意堆放没有危害；希望每家每户有垃圾池，并定期清理；家境较好家里有车的愿意自己开车拖出去
第三篇：节能减排调研报告
市人大常委会：
根据市人大常委会2008年工作安排，市十二届人大常委会将在本月召开的第三十四次会议上听取市人民政府《关于全市节能减排情况的专项报告》。为此，市人大常委会财经工作委员会于4月上旬组织市发改委、市建委、市环保局、市国土资源局等单位，在各自职能范围内对全市贯彻落实节能减排相关法律法规和开展节能减排工作的情况进行了调研，现将调研的主要情况报告如下。
一、我市开展节能减排工作的主要做法
我市的节能减排工作，在省委、省政府和市委的正确领导下，市政府及相关部门领导对节能减排工作的认识和重视程度不断提高，具体工作主要由市人民政府发展改革、环境保护部门分别负责节能降耗和污染减排工作,各相关部门在职责范围内做好节能减排工作，在大家的共同努力下，我市的节能减排工作取得了明显的进展。主要做法有：
1、编制规划，整体推进节能减排工作。市政府为贯彻落实国家“资源开发与节约并重，把节约放在首位”的方针，积极开展资源综合利用，减少资源浪费和污染物排放，保证国民经济可持续发展，编制了《XX市发展循环经济“十一五”规划》、《洛阳市“十一五”主要污染物总量削减实施方案》。对“十一五”期间全市节能减排工作进行了统盘计划。编制了《2007年XX环境综合整治实施方案》、《XX市2008年节能实施方案》等实施方案，用政府规章引导和规范资源综合利用和节能减排工作。为了全面落实科学发展观和节约资源、保护环境的基本国策，以重点领域、重点行业和重点企业为突破口，综合运用经济、法律和必要的行政手段加大淘汰落后生产产能，确保完成我市“十一五”单位GDp能耗下降20%、二氧化硫减排23.2%，化学需氧量减排10.1%的目标。
2、强化节能减排目标责任，积极推进重点企业节能减排。市政府将“十一五”节能减排目标层层分解到县（市）区和重点耗能企业，初步建立了节能减排目标考核体系。能耗5万吨以上的企业编制了能源审计节能规划，列入国家“千家企业节能行动实施方案”的6家企业能源审计和节能规划通过了省专家的审查，列入省“3515节能行动计划”企业的能源审计和节能规划也正在审核中。在其它重点耗能企业中，开展了节能对标等活动。全市各级环保部门加大环境监管力度，加大对电厂脱硫工程和污水处理厂的监管力度，确保二氧化硫总量（含新增量）控制目标为24.56万吨，COD为4.19万吨。
3、实施差别电价政策，引导高耗能、高污染企业实施节能减排。从07年7月1日起，对我市第一批25家高耗能、高污染企业实行了差别电价，其中限制类企业24家，每千瓦时加收0.15元，以经济杠杆促进落后产能淘汰出局，为技术先进的产能提供发展空间。
4、以燃煤电厂脱硫工程建设为突破，努力削减二氧化硫排放量。近年来，二氧化硫减排工作纳入了全市经济社会发展的大盘子统筹安排，列入市政府重要工作议程。全面启动火电企业脱硫计划，与各县（市）政府和相关企业签订目标责任书，采取市政府领导分包督办、市财政补贴资金、新闻媒体跟踪报道、定期公布进展情况等措施，全面推进火电企业脱硫设施建设。截止目前我市已有大唐洛阳首阳山电厂、洛阳豫能阳光热电有限公司等11家燃煤电厂的26台机组（总装机容量3945MW）安装运行了烟气脱硫设施，年可削减二氧化硫9万吨。
5、采取行政手段、技术手段，加强节能减排监督管理。采取了半月调度、月督查、季通报的形式，积极推进重点减排工程建设进度，督促落后生产工艺按期限关闭。对已经运行的污水处理厂水质进行严密监控，在已经运行的9个污水处理厂进出口安装在线监控设施，对已经建成脱硫设施的燃煤电厂加强在线监控，确保其脱硫设施正常运行。市政府各有关部门把节能减排工作为其工作的一项重要内容进行安排部署，结合自身职能，做了大量的工作。市财政局及时、足额拨付用于环保基础设施建设、企业污染治理等环保重点工程项目的国债和财政专项资金；对依法关闭的违法企业,市工商部门依法吊销其工商营业执照，供水部门停供其生产用水，电力部门停供其生产用电。通过多部门联合执法，积极推进减排工作，确保了减排目标的完成。
6、采取有效措施，大力推广建筑节能。2006年8月1日以市政府86号令公布施行《XX市民用建筑节能管理办法》，制定了《XX市“十一五”建筑节能规划（草案）》。今年开始在县（市）全面执行居住建筑节能65%设计标准、公共建筑节能50%设计标准。全市开展“禁实”以来，先后关停粘土砖窑600余座。并逐步对现有5652.8万㎡的建筑完成20%以上。近年来的主要做法：一是抓试点工程，启动我市民用建筑节能工作；二是发挥示范工程带动作用，使建筑节能工作走在全省的前列；三是紧抓国家政策，鼓励可再生能源建筑应用，仅地源热泵可再生能源技术在建筑中应用面积已达40余万m2，为我市建筑领域节能减排工作贡献突出；四是实施闭合管理，强力推进建筑节能工作，全市在建、拟建的民用建筑项目，大多执行了新的建筑节能设计强制性标准；五是积极鼓励既有建筑节能改造，今年省财政厅、建设厅为推进全省既有居住建筑供热计量及节能改造，拟对开展既有居住建筑节能改造项目实施财政资金奖励的政策，这一政策必将对我市推进既有建筑节能改造产生积极作用。
7、寻找合作伙伴，整体推进洛阳市节能减排工作。我市是重工业城市，节能减排任务十分艰巨。加上缺乏资金，技术力量不足，更增加了节能减排改造的难度。市政府于元月21日和新奥燃气投资公司签订了节能减排的合作协议，借力在全市整体推进节能减排工作。新奥燃气投资有限公司有雄厚的技术优势、资金优势、新能源优势、引资融资优势，由政府引导、企业行为、项目运作，采取远近结合、整体规划、重点突破，将会加快推进全市节能减排工作的步伐，实现节能减排的总体目标。
8、以污水处理厂建设为重点，削减化学需氧量排放量。近年来，我市投资10多亿元，先后建成市级污水处理厂3个，总处理能力41万吨/日，分别是：2001年建成投运的涧西污水处理厂、2005年建成投运的涧河污水处理厂和2006年建成投运的瀍东污水处理厂。截止2007年底，偃师市污水处理厂、栾川县污水处理厂、嵩县污水处理厂、宜阳县污水处理厂、孟津县污水处理厂、新安县污水处理厂、伊川县污水处理厂、汝阳县污水处理厂、洛宁县污水处理厂和洛新工业园污水处理厂全部建成投用。
9、严格执行环境评价和“三同时”制度，确保增产不增污。多年来，我市建设项目环评执行率98％以上，环保“三同时”执行率达82％以上。对新建项目，凡是没有得到环保部门批准，没有办理建设项目环评审批手续的不得开工，工商管理部门不予办理营业执照，电力部门不予供电，形成了一套行之有效的多部门密切配合、共同把好污染物排放入口关的工作机制。通过“以新带老”、“上大关小”等措施，近3年来削减化学需氧量排放量500余吨，削减二氧化硫排放量2.6万吨。
10、大力推进标准化厂房建设，实现产业聚集和节能减排。为加快标准化厂房建设，市政府出台了一系列激励政策，对标准化厂房的单位在用地和项目审批、税收贷款等方面给予优先或扶持。同时，各县、区政府加强此方面的工作领导，抽调专人负责协调标准化厂房建设。截至07年底，全市累计建成标准化厂房面积112.89万平方米。
二、节能减排工作取得的主要成效
在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真坚持能源开发与节约并举，全面加强重点行业、重点企业和重点领域的节能工作，大力发展循环经济，节能减排取得了明显的成效。
1、节能减排总量双下降。一是节能效果明显，2007年我市单位GDp能耗预计下降4.2%。二是环境质量明显改善，2007年二氧化硫、化学需氧量排放总量在将新增量全部削减后仍然双双下降，二氧化硫减排率为7.3%，化学需氧量减排率为13.3%，城市区域优良天数达到307天，空气污染指数达优良的天数占全年天数比例为84.11%。全市地表水环境质量在全省排名前列，出境断面水质稳定达标，地表水环境功能区水质达标率达83.33%，达标率比06年上升13.89个百分点，全市集中饮用水水源地水质达标率达到100%。
2、淘汰落后产能，优化了产业结构。截至目前全市共关闭淘汰167家企业落后生产线262条，关停铝矾土窑140家，耐火材料厂13家，关停取缔271家小冶炼、小锻造、小铸造、小石灰窑，等高耗能企业。相继关停新安、偃师电厂、汝阳热电厂、伊川热电厂等一批小火电，关停30万千瓦发电机组，共削减二氧化硫4176吨。全部淘汰机立窑，淘汰落后水泥产能140万吨，可实现年节约能源25万吨标准煤，洛阳豫翔红星陶瓷有限公司等2家陶瓷企业的落后生产工艺。强力推进资源整合工作，查处非法盗采矿点234个，关闭91个；拆除黏土砖瓦窑厂600多个。煤炭企业由原来的215家整合为64家；单位工业增加值能耗下降7.23%。
3、抓好示范项目，建筑节能初见成效。在全市执行了居住建筑节能65%的标准，年均竣工节能建筑面积240万m2左右，占年竣工面积的87%左右。“上元国际大厦”、“吉利区河阳家园住宅小区”、“洛阳凯旋花园（时代城小区）”获得“河南省建筑节能示范项目”，有力地促进了我市建筑节能工作开展。截至2007年底，我市累计竣工节能建筑约660万m2，仅2006和2007两年的采暖期，我市城市规划区新建节能建筑已实现年节约标准煤9.08万吨。
4、积极探索和开发利用了新的能源。大力推进农村户用沼气，全市已发展农村户用沼气32万户，每年可节能6.73万吨标准煤。启动了洛宁、嵩县各2台1.2万千瓦秸秆发电项目,年可消耗秸杆薪柴37万吨,可发电2.7亿千瓦时，折合10万吨标准煤。我市地源热泵可再生能源技术在建筑中应用面积已达40余万m2，“上元国际大厦工程”、“和光园小区工程”两项可再生能源建筑应用项目，被推荐申报列入国家建设部、财政部“可再生能源建筑应用示范项目”，国家财政将分别于2007年底和2008年初，分别给予296万元和520万元进行财政资金支持。
5、加快重点节能项目建设，推进工程节能。依据国家“十大重点节能工程”实施方案，我们抓住机遇实施了一批重点节能工程，其中，一拖集团的电液锤节电改造、煤气系统节能改造，洛玻烟气治理及余热发电项目、中信重油改煤气炉、黄河同力水泥窑炉余热发电等八个项目列入国家节能专项资金计划，可获得5763万元节能奖励资金支持。项目个数和奖励资金数均列全省前列。栾川县三个南水北调工业污染源治理项目也列入国家支持项目中。这些项目竣工后可实现节能21.25万吨标准煤。市政府也安排了节能专项资金用于节能减排项目建设，这些节能项目的实施，为实现节能目标提供了有效支撑。
城市污水处理成效明显。2006年以来，我市投资7.5亿元，新建成廛东、涧河等污水处理厂12座，污水处理处理能力40.5万吨/日，共可减排化学需氧量1.3万吨。建成污泥处理厂一座，日处理含水率80%的污泥280吨。涧西污水处理厂自2001年建成以来，日处理污水20万吨，一直保持稳定运行；廛东污水处理厂2006年12月开始运行，已向华润电力集团供应中水近千万吨，取得了良好的经济效益和社会效益。
三、节能减排工作存在的主要困难和问题
1、高能耗、高污染产业比重大，我市节能减排形势十分严峻。我市煤炭、石化、化工、建材、冶金、有色、电力等七大行业综合能源消费量占规模以上工业能源消费量的比重为95%，其工业增加值占规模以上工业增加值的73%，在这种经济结构下，要谋求经济发展的新发展，又要搞好节能减排工作，难度确实很大。我市06、07连续两年没有完成节能降耗目标，增大了“十一五”后三年的压力，平均降幅5%以上才能完成“十一五”目标；“十一五”全国二氧化硫削减目标10%，全省17.4%，因我市是全省二氧化硫排放大户（近全省的三分之一），下达我市目标为32.8%，这个目标的完成难度非常大；总之，我市节能减排工作面临的形势十分严峻。
2、有些地方、单位对节能减排的认识、投入、监管不够到位，建设节约型、环境友好型社会的氛围不够浓厚。对节能减排工作重要性和紧迫性的认识不够到位，还没有完全摆脱依靠“拼资源、拼消耗”维持经济快速增长的模式，对节能减排宣传教育的力度有待进一步加强；政府财政对节能减排资金投入不够到位，没有建立单独的节能减排专项扶持资金，造成节能减排重点工程建设缓慢，建成的项目也很难正常运行；节能减排行政监管和执法机构存在没编制、少人员、无经费的问题，城市区环保行政管理体制有待理顺，有法不依、执法不严、监管不到位的现象还很普遍。
3、经济快速发展与环境容量、降低能耗的矛盾十分突出。一些地方不能正确认识和处理经济发展与环境保护、当前与长远、局部和全局的关系，重经济发展、轻环境保护，片面追求GDp增长；一些企业单纯追求经济效益，逃避社会责任，不执行环评制度，不落实环保“三同时”，不建设污染防治设施；有些地方领导干部节能、环保法律意识不强，干预执法，包庇违法，违法违规审批项目、有法不依、违法不究的现象还比较普遍；有的地方环保部门迫于压力，对违法行为采取了睁一只眼、闭一只眼的态度，也造成监管不力现象的严重存在。
4、节能减排的目标责任制、激励政策落实不够到位。2007年市政府下达了我市主要污染物总量控制计划，从年底考核情况来看，大部分县市未完成控制任务。其主要原因是责任制落实不到位，没有建立节能减排的激励政策，没有将政府的环保责任落实到行政首长身上，没有将环保责任制纳入干部任用考评体系，没有形成真正有效的考评机制。造成有关领导对环保工作不重视，各县（市）与基层签订的目标责任书内容不具体，不切合实际，针对性不强，甚至根本未将目标分解落实，未签订责任书；有些重点企业责任意识不强，擅自停运治污设施、违法排污现象屡有发生。
5、城市环境整治工作力度需要进一步加大。我市自实施碧水蓝天青山绿地工程以来，城市面貌发生了巨大的变化，但是也存在很多问题，一是城市地表水水质有待提高，特别是涧河、廛河水质恶化，整治迫在眉睫；二是大气污染治理成果需要进一步巩固，建筑扬尘、道路扬尘、机动车尾气污染问题还十分突出；三是高能耗、重污染企业减排工作压力大，完成减排目标需要有大的决心和长期的踏实工作。
6、建筑节能管理工作存在监管盲区，影响节能工作的整体推进和健康发展。重点工程项目从施工图节能审查、节能工程质量监督、节能专项竣工验收备案、房产证办理等环节，规避了建设行政主管部门监管，大部分工程未采取或未按节能标准进行设计和施工。《节能法》明确了建筑节能监管主体为县以上建设行政主管部门，在推进建筑节能工作中，必须依法严格查处包括重点工程项目在内的建筑节能违法案件，确保我市建筑节能工作顺利推进和健康发展。
市人民政府对以述问题应给予高度的重视，采取有效措施加以解决，如果得不到及时有效的解决，将直接影响《节能法》和《环保法》在我市的贯彻落实，也直接影响节能减排目标的完成，对我市产业结构调整和经济增长方式的转变带来不利的影响。
五、对加强节能减排工作的建议意见
1、认真宣传贯彻落实《节能法》和《环保法》，加快出台节能减排配套政策文件并认真抓好落实。在2008年拟出台的节能减排工作实施方案、洛阳市单位生产总值能耗监测体系实施办法、洛阳市单位生产总值能耗统计指标体系实施办法、洛阳市单位生产总值能耗考核体系实施办法、关于对节能目标实行问责制和“一票否决”制的实施意见、节能减排工作协调机制实施意见、主要污染物总量减排考核办法、主要污染物总量减排考核计分方法和关于主要污染物减排目标问责制和“一票否决”制的实施意见等一系列文件，应尽快以市政府文件下发并认真抓好贯彻落实，要高度重视并加大《节能法》的宣传力度，努力营造节能减排的社会氛围，强力推进节能减排工作的开展。
2、强化目标体系考核，强力推进我市节能减排工作。建立健全节能减排目标考核体系，可以借鉴先进省、市经验制定科学的考核办法，建立完善切实可行的监督、检查和责任追究制度，为落实节能减排政策措施提供有力的制度保障；要把节能减排目标分解到各县（市）区、各委局及重点耗能企业，与被考核单位和企业订定目标责任书，明确各单位主要负责人为责任人，加强对责任人的责任目标考核，将节能减排纳入到对各单位的目标考核体系；要建立健全协调例会制度，充分发挥节能减排领导小组及其办公室的协调作用，充分发挥政府相关部门的作用，重大问题提交领导小组研究决定及时分析研究节能工作的进展情况、存在的问题及下步工作安排，做到问题早发现、早解决，共同推进节能减排工作的开展。
3、尽快建立健全节能减排行政监管、行政执法队伍和检测、监测机构。国务院和省政府在《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》中，要求各地建立节能监察、检测机构，并把机构建设与资金支持作为节能指标考核的主要内容。节能降耗是一项长期性的工作，《节能法》是从法律上规范节能行为的有力保障。我市应尽快成立节能监察和检测机构，改变目前我市无节能监察和检测机构的现状，加强我市的节能监察和检测工作，确保完成后三年单位GDp能耗的目标任务。
4、加大政府财政支持力度，鼓励和奖励节能减排。落实节能减排专项资金，是政府引导企业搞好节能减排的重要举措。市、县两极财政要在预算中安排一定数量的节能减排专项资金，支持节能示范工程和被国家列入资金支持的项目、高效节能产品和新技术推广、节能减排管理及能力建设，把节能减排专项资金的投入作为考核百分制的重要内容。各级财政预算要设立独立的节能减排专项资金科目，切实做到专款专用，支持节能减排工作的开展。
5、建立工业固定资产投资项目节能评估和审查制度，大力推进城市污水处理厂和燃煤电厂脱硫工程建设。市政府尽快出台工业类固定资产投资项目节能评估和审查实施办法，按照国家新开工项目六个前置条件要求，凡是新上的项目，总投资额在3000万元以上的项目，都要进行节能减排评估和审查，把节能减排评估审查作为项目核准、审批、备案和开工建设的前置性条件，对未能通过节能和评估审查的项目不受理审批、核准和备案的申请，从项目源头严格把好能源消耗关。要加快新建污水处理厂的建设进程，大力推进燃煤电厂脱硫工程建设，加大结构性减排力度。
6、要制定建筑节能计划，发挥政府带头作用，杜绝规避监管行为，大力推进既有民用建筑节能改造。全市95%以上既有建筑属高耗能建筑，各级政府要认真制定推进建筑节能的规划和既有建筑节能改造计划，大力推动全市的节能建筑改造工作，实现建筑领域节能降耗。政府及其部门应率先对政府投资或以政府投资为主体建设的既有公共建筑以及政府所属产权的现有建筑进行节能改造，杜绝建筑节能“监管盲区”，确保建筑节能工作健康发展。
第四篇：节能减排调研汇报
揭东县节能减排工作情况汇报
一、揭东县节能减排基本情况及目标完成进度
根据近期全市主要工业经济指标调整情况，结合揭东县实际，我县“十一五”期间单位GDP能耗下降目标调整为18%，并及时分解下达到各镇。“十一五”以来，县委县政府高度重视节能减排工作，立足本县实际，认真贯彻国家、省和市有关要求，在全县各级有关部门、广大干部群众，企业的共同努力下，节能减排工作不断推进，取得初步成效，较好地完成“十一五”阶段性节能减排目标。2006年单位GDP能耗下降3.66%，2007年单位GDP能耗下降3.68%，2008年单位GDP能耗下降4.0%，2009年单位GDP能耗下降3.9%，都完成和超额完成能耗下降目标，2006-2009年累计完成了“十一五”节能目标的84.82%，完成了进度目标要求。近期，县委下达了2010年能耗下降计划指标为3.66%，并分解下达到各镇（街道、开发区）能耗下降计划指标，根据县统计局初步预计，2010年我县能耗下降完成计划指标，将累计顺利完成整个“十一五”节能减排目标。
二、主要存在的困难、问题
（一）时间紧，任务重。今年剩下三个月时间，全县万元GDP能耗调整再下降一个百分点，即从17%调整到18%。
（二）经济回暖带动工业能耗大幅上涨。
（三）用能结构变化导致单位工业增加值能耗大幅上涨。
（四）产业结构重型化趋势及重大重化项目的建设投产将给工业节能降耗工作带来新挑战。
三、下一步将采取的应对措施
我们坚决按照温家宝总理在全国节能减排电视电话会议讲话要求“决心不能动摇、工作不能减弱、目标不能改变、承诺必须兑现”的二十四字方针。
（一）增强做好节能减排工作的紧迫感和责任感
“十一五”节能指标是具有法律约束力的指标，事关我县经济社会可持续发展，事关人民群众的切身利益。必须把思想和行动统一到国家、省、市和县有关节能减排工作的各项部署上来，增强确保完成“十一五”节能目标紧迫感和责任感，不折不扣的落实节能工作的各项要求，确保完成我县“十一五”节能减排目标任务。
（二）加强节能目标责任考核和问责
开展全县各镇（街道、开发区）节能目标责任评价考核，落实奖惩措施，加大问责力度，是推进节能工作措施落实的重要手段。
（三）加大淘汰落后产能力度，严控高耗能、高排放行业过快增长。对高耗能、高排放行业进行限批、不批、不准开工。
（四）切实加强用能管理，特别是加强重点用能企业的节能管理。
要进一步加强电力需要侧管理，要坚决压制高耗能企业用电，严格执行差别电价，要着重加强重点用能企业节能管理，加强节能监察，督促企业落实节能减排措施。
（五）广泛深入开展节能宣传，推广节能高效产品，大力开展全民节能行动。
继续实施绿色照明工程和节能产品惠民工程，要结合扩大内需的各项政策措施，开展家电下乡和汽车下乡活动。要采取多种形式加强对建设节能型社会和发展循环经济的宣传力度，增强全民的能源资源忧患意识和节约意识；要在企业、机关、社区、学校等深入开展全民节能行动，广泛动员全社会支持参与节能减排工作。
（六）加大节能减排监督检查执法力度
下半年我县开展市县重点用能企业节能监察行动、公共机构节能专项监察、企业节能减排措施落实情况的有关检查工作等，加大依法推动节能减排工作力度，促进各项节能减排政策落到实处。同时，实施节能预警调控，在节能减排目标任务完成有状况情况下，我们将采取一切可以采取的补救措施，夺取我县“十一五”节能减排目标任务最后的胜利。
第五篇：节能减排
节能减排，构建和谐节约型校园
地球只有一个，资源何其宝贵！随着我国工业化、城镇化和现代化建设的推进，资源需求将持续大幅度地增加，我国正面临人口不断增长、资源约束突出、环境压力加大的严竣挑战！
我国虽然能源总量丰富，但人均能源拥有量较低，煤炭和水力资源的人均拥有量只有世界平均水平的50%，而石油、天然气人均拥有量仅为世界平均水平的1/15左右。我国80%的电力来自火力发电厂,这不仅要消耗大量无法再生的煤碳资源,而煤炭燃烧释放出的废气又是空气污染及温室效应的罪魁祸首。
据统计，我国淡水资源总量为2.8万亿立方米，居世界第六，但人均水量只相当于世界人均占有量的1/4，居世界第88位，目前，我国有200多个城市缺水，首都北京每年缺水10多亿立方米；大家知道,我国石油资源最终可采储量约130亿吨,仅占世界石油可采储量的3%左右,我国对国外石油资源的依赖程度达到40%......鉴于我国资源现状及目前面临的问题,党和国家明确提出要加快建设资源节约型社会,保护生态环境,在全社会形成节能减排等健康文明的消费模式.做为中等职业学校,我们培养的是一大批对社会有用的实践技能型人才,我们理应响应党和国家的号召,树立科学发展观,无论师生,都要树立节能减排意识,建设和谐、节约型校园。
综合几年来的实际经验，谈谈学校在节能减排方面可做的工作：
一、宣传教育，增强全员节约意识
一要大力倡导，宣传节约是美德、节约是智慧、节约是品质、节约是责任的风尚，开展系列宣传教育活动，提高师生员工对节约的认同感，增强节约的责任感。
二要发动、组织学生开展“珍惜父母劳动，节省生活费用”、“保护环境，绿色低碳生活”“节电、节水、节气、增效”系列活动，倡导“节俭、环保、文明、合理”的消费理念。
三要推广节约方法，发动师生员工查找校园浪费及污染环境的现象，提出改进措施和解决办法，把建设节约型校园与师德建设及职业道德建设、加强学生思想政治教育、教书育人结合起来，通过宣传教育，使广大师生员工树立科学发展观，养成节约能源、保护环境的好习惯；
二、加强制度建设，完善创建“节约型校园”的各项规章制度。
制定开展节能减排，创建“节约型校园”的各种规章制度和管理措施，明确学校空调、电脑、照明、热水、办公用品的使用要求，例如：夏季室外温度30度、冬季室外温度10度以下允许开机使用空调，空调温度设置夏季不得低于26度，冬季不得高于25度；电脑、饮水机等电器下班时，需关闭电源开关，避免电器处于待机状态等等，可以指定校园日常生活节能措施条例，并定期组织专人巡查，杜绝长明灯、长流水及其他浪费能源的现象，争取让师生员工养成“节约每一度电、节约每一滴水、每一张纸”的好习惯。
三、投入资金，对现有用水用电设备进行技术改造，提高节能效果。
1、学生浴池常规设置为双管手动调节的热水供应系统，学生买一张澡票进入，热水随便调随便用，所以造成用水及能源的极大浪费，通过走访国内先进的院校，我们把热水系统改为恒温单管系统，并把原来的手动调节淋浴器改为采用电动阀，传感器，射频卡，计算机智能接收、控制及计时收费网络系统等组成的智能化淋浴系统，这种系统运行后，洗浴者插卡流水，卡拔出停水，不需调节水温，淋浴器按时间或流量自动计费，本次改造后，避免了原来固定收费模式下的常流水、学生洗澡时间过长等浪费现象，实现了真正意义上的节水：改造前生均用水量0。4吨/人，改造后生均用水量0。15吨/人次，效果显著。
2、学生宿舍的用电管理历来是个老大难问题，近几年来，学生自带电器进入宿舍的越来越多，特别是有些学生使用大功率违章电器，如电饭煲、电开水器等，由于学生宿舍年代久远，线路设计负荷较小，且已老化，所以学生大量使用违章电器不单是费电，还有可能造成短路、过载等安全隐患，为此，经走访兄弟院校，对我校学生宿舍进行了“一卡通”智能计量收费用电系统改造，该系统具有计量收费、三防（防止短路、过载、窃电）、识别违章电器、缴费、查询、打印等功能，这样不仅满足了不同学生的用电需求，而且对节约用电（每个房间每月输入一定的免费电量，超过免费电量凭卡缴费使用）、安全用电、科学管理用电具有一定的意义。
四、其他相关措施：
1、对校园路灯、教学楼及学生宿舍用电进行定时控制，路灯开关时间可根据季节进行适当调整，达到既不影响正常的工作学习，又节约用电之目的。
2、根据实际情况，尽可能使用节能灯具，如13W节能灯照明效果相当于65W白炽灯；
3、学校放假期间或用电淡季，及时调整运行变压器负荷或台数，以达到减小损耗，提高变压器运行效率的目的。
4、根据实际情况，适当调节供水压力或流量（调节阀门），以减小因水压或流量过大导致的用水浪费。
综上所述，代表了我们在校园节能减排工作中总结出的一些经验。我们深知，节能减排面对的是校园内的6000余名学生员工及各个职能部门，要把水、电、汽等各项节能工作都做的尽善尽美，还不太可能，我们还有很多的困难和不足之处，但我们有信心，在党和国家的政策鼓舞及我校领导的大力支持下，我们的校园会越来越节约，越来越环保，越来越和谐！
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