关于抓好我市节能减排工作的建议

第一篇：关于抓好我市节能减排工作的建议

文章标题：关于抓好我市节能减排工作的建议

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党

和国家多年来高度重视节能降耗和污染减排工作，党的十六届五中全会把节约资源确定为基本国策，国家“十一五”规划纲要也提出了节能降耗和污染减排两个约束性指标。这要求我们从战略和全局的高度，把节能减排工作摆在更加突出的位置，作为贯彻国家宏观调控政策的重点，作为结构调整、增长方式转变的突破口和重要抓手，多管齐下，狠抓落实，确保完成节能减排工作任务。建议我市采取以下几项措施推动节能减排工作。

一、大力调整优化产业结构，构建节能环保型产业体系。对新上项目做好能源消耗审核和环境影响评价，对不符合节能环保标准的不准开工建设，严格控制新上高耗能高污染项目，从源头上把关预防。发展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”产业，同时压缩淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”产业。突出发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业。积极走新型工业化道路，调整优化工业结构，加快淘汰电力、钢铁、建材、焦炭、化工、造纸、食品等行业的落后生产能力、工艺、技术和设备。抢抓机遇，发展振兴装备制造业。提高高新技术产业在工业中的比重。做大做强服务经济，培育壮大现代物流、金融保险、旅游会展、文化创意、信息服务、中介服务等现代服务业，改造提升商贸流通、餐饮娱乐等传统服务业，尽快提升服务业在国民经济中的比重。进一步优化能源结构。在农村发展户用沼气，推广省柴节能灶。发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源和替代能源。

二、突出抓好重点领域节能。积极实施重点节能工程。

重点抓好工业、建筑、交通、机关等领域的节能。下大力气抓好我市电力、钢铁、建材、化工、石化、造纸等高耗能行业的节能；建筑节能方面，新建建筑严格执行国家规定节能标准。既有建筑运用新技术予以节能改造。广泛利用太阳能，发挥我市海水资源丰富的优势，积极推广海水源热泵等可再生能源开发利用。采用新型墙材和节能建材；交通领域，应优先发展城市公共交通系统，限制高油耗、高污染汽车发展，鼓励发展节能环保型汽车，健全机动车尾气排放监管体系，推广汽车排放的欧Ⅲ、欧Ⅳ标准，提升奥帆赛承办城市的环保要求；机关发挥表率作用。党政机关应率先垂范，带头更换节能灯，优先采购绿色节能环保产品，节约电、油、水、纸，做建设资源节约型和环境友好型社会的先锋。另外，应注意推进零售业节能降耗，重点是大型超市百货，室内温度应保持在26度以上，推广环保型购物袋。

三、突出抓好重点企业节能减排。严格落实目标责任制和监督考核。引导督促全市110户重点用能企业开展能源审计，编制节能规划编制，完善节能管理制度。着力抓好污染减排和环境保护。进一步治理大气污染，加强主要污染物排放总量控制，削减SO2排放总量，推广华电集团青岛发电有限公司等企业海水脱硫经验。进一步治理水污染，削减化学需氧量排放总量，严格治理监控超标排放的污染企业，使工业废水达标排放。

四、构建节能减排技术支撑体系。强化企业技术创新主体地位，加强产学研结合，提高企业自主创新能力，发挥节能减排技术服务机构作用，开展节能减排科技攻关，组织实施一批节能降耗和污染减排行业共性、关键技术开发和产业化示范项目，推广应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料和新流程，实现能源的梯级利用和循环高效利用。

五、积极发展循环经济。遵循减量化原则、再使用、再循环原则（3R原则）促进水资源循环利用、再生资源循环利用和固体废物综合利用。推行清洁生产，实行清洁生产审核，创建一批清洁生产或环境友好型企业。建成一批循环经济（试点）企业、园区、城市，构建“点、县面”相结合的循环经济体系。

六、构建激励约束机制。健全落实节能减排工作责任制，逐级分解工作任务和目标责任。建立完善节能减排工作评价考核制度，把节能减排工作完成情况作为领导干部综合考核评价和企业负责人生产经营业绩考核的重要参考内容。实施单位生产总值能耗和主要污染物排放总量公报制度，定期向社会公布辖区的节能减排主要指标，接受社会监督。强化企业节能减排的主体地位和责任，落实目标责任。

同时，进一步加强节能减排宣传教育。形成全社会节约能源资源，加强环境保护的工

作合力。形成促进节能减排的长效机制。

总之，在市委、市政府的正确领导下，多措并举，群策群力，坚持以节能减排促进经济结构调整、经济增长方式转变，实现青岛市又好又快发展。

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于抓好我市节能减排工作的建议。

第二篇：抓好质量管理 促进节能减排

抓好质量管理，促进节能减排

----焦运集团开展质量管理活动先进材料

长期以来集团公司高度重视全面质量管理工作，2001年获得了ISO9001摩迪国际质量认证公司的质量审核和认可，根据质量管理体系要求编写了《质量手册》和《程序文件》，严格按照质量体系运行规则开展工作。以集团公司“蓝天”QC全面质量管理活动小组为首的集团公司QC小组活动，在我公司服务、经营、管理等方面积极开展活动，尤其在节能减排工作中始终坚持“以节能减排为己任，以节能减排增效益，以节能减排促发展的”工作理念，积极开展多种形式的QC活动，把节能减排作为提高企业核心竞争力，创建节约型企业的战略任务，2011年被河南省交通运输厅确定为河南省低价碳道路运输体系建设试点单位。

一、制定车辆油耗定额，严格控制百公里油耗。

首先建立完善的节能管理机构是焦运集团大力推进节能减排、科技创新的组织保障，集团公司成立了“节能减排”QC活动领导小组，安全技术部具体负责集团公司的职能管理，各分公司成立相应的QC活动小组小组，具体负责节能减排实施管理工作，设立专人负责数字统计和材料汇总，集团公司负责及时汇总和整理基层公司的数据资料，编制出综合月报表和汇总明细表，及时反映集团公司内部各种车型的燃油消耗情况及各位每月车辆的动态消耗情况，并提出合理化建议，以便公司根据实际情况采取相应措施。

其次在全公司范围内实行行车燃料消耗定额考核统一标准，规范了各车型考核标准，加强了考核管理，实行节奖超罚、加油IC卡统一管理、定点加油、满油箱控制制度等。

三是开展“爱车节油标兵”活动，规范驾驶员日常检查标准，强化了驾驶员车辆日常维护和安全驾驶意识，对安全行车爱车节油先进大张旗鼓的进行表彰鼓励，大大激发了广大驾驶员的工作积极性，取得了较好的节油效果。

四是根据国家和交通行业标准，结合实际，我公司多次组织工程技术人员对《汽车维护工艺规范工作流程及技术标准》进行了修订，明确了维修工人技术操作规程，严把维修、保养质量关，严格控制汽车维护修理质量，实行0返修率一票制，凡出现返修的车辆，取消当事人当月绩效工资。制定了《集团公司车辆维修管理制度》、《集团公司营运客车二级维护管理规定》，强制客车一、二级维护进保作业。并定期对修理厂维护作业情况进行监督检查，严格要求按照作业程序进行保养，对发现的问题及时进行批评和指正，这些办法和措施强化了驾驶员车辆日常维护和修理工责任意识，排除了车辆带病行驶现象，发动机“三清”和底盘得到了及时维护，使车辆技术状况始终保持在最佳状态，把握住了车辆节能减排的关键环节。

经过PDCA循环多次检验，全公司129台公司化车辆，2009年较定额比较节约78786升，2010年较定额比较节约 73910升，成效显著，2011年节约68510升，年节约费用150万余元。

二、采用新型绿色车辆，有效降低能源消耗。

为从源头上把握好节能减排，我公司每年都要对采购车型的使用、售后服务、产品质量、日常维修、日常维护费用、日常油料消耗、综合百公里燃油进行综合评定考察，选择最优的车型，严格控制新购车辆的准入。在同等成本条件下，优先采用排放较低的清洁能源汽车，采购的31台燃气大巴投入到焦郑、焦新、焦沁快速公交线上使用，提高了车辆成新度，优化了车辆结构，促进了车辆节能减排。同时严格燃气、燃油考核管理办法和制度，各基层单位每月对单车进行油（气）消耗进行统计考核，并将单车每月的油（气）耗数据上报集团公司安全技术部，安全技术部每月核算单车的百公里油（气）耗量及单车每月油（气）耗量，通过项目实施前后的统计数据对比，测算出节约能耗总量。根据每升柴油7.5元计算，每台车每年节约油耗6105升柴油，全年31台燃气客车可节约189255升柴油。依据每升柴油以排放二氧化碳2.6765kg计，本项目实施后每年可减少二氧化碳506.54吨排放量，为焦作环保蓝天建设做出了贡献。

三、积极研究节能降耗装置，促进老旧车型节能降耗。

2009年经过市场调研，集团公司组织成立了机动车节能减排尾气治理项目课题研发组，副总经理刘平同志任主任，赵保新工程师牵头，投资1500万元，建设了该项目研发基地和实验基地。研究开发汽车节能减排装置，用以改变汽车进气管道中的气流形态，从直流式改变成涡流式，使进气管道中的空气在节气门下方及汽缸中与燃料颗粒更加充分混合，提高发动机燃料燃烧的完全性，达到节约燃油和减少尾气污染排放。并于2010年1月至12月在集团公司部分车辆开展试验和数据测试，取得了理想的效果。该装置于2011年7月向国家知识产权局提出专利申请，并于11月8日通过审定，被授予实用新型专利权。从6月份开始选择在基层公司营运年限3年以上的32台公营客车初步推广安装使用节油减排装置，通过节能减排实验，安装该装置后柴油车尾气平均排放值下降47%，汽油车尾气污染物CO、HC、NOX测试值分别平均下降21.67%、17.72%、29.19%，排放指标则由黄标车提升到绿标车水平，国Ⅰ、Ⅱ排放的老旧车辆接

近原新车排放标准，基本实现达标排放；柴油车燃油百公里平均下降1.1升，汽油车燃油百公里平均下降0.15升，充分证明了焦运集团工程技术研究中心研发的汽车节能减排装置（高能量涡流节油器）有较好的减少汽车尾气污染物排放的功能，同时具有一定的节油效果。目前，节能减排装置的推广应用正在有序开展。

据市车管所统计我市汽车保有量为15万辆，如果推广使用，以30%的柴油车计，一年我市即可节约油耗300万升，折合人民币1800万元；汽油车平均按下降或减少污染物8.5%排放，以1.7万台（黄标车和国Ⅰ）车辆计，一年可减少污染物排放243万吨，该项目的经济效益和社会效益十分显著。

焦作市交通运输（集团）有限公司 2012年3月20日

刘平同志先进事迹材料

刘平同志，男，汉族，1962年5月出生，中共党员，注册高级咨询师，现任焦运副总经理。该同志认真落实科学发展观，切实加快经济增长转变方式，坚持以经济效益为中心，全面推进集团公司质量管理水平，促进了安全生产和节能排减工作的有效开展。

一、打牢管理基础，提升工作质量。

2011年以来，由于油材料上涨，引发客运单位与维修单位矛盾及质量纠纷不断发生，影响了集团公司维修市场的正常健康发展。为此，多次组织进行市场调研，走访周边地市运输企业。在此基础上组织相关单位人员进行了充分讨论，重新修订完善了《营运客车二级维护管理规定》。2011年元月至12月份先后下发作业单885件次，做到了应保不漏，应维不修，同时不定期对客运单位作业情况进行监督和检查，协调客修矛盾，规范维修秩序，保证车辆运行符合安全技术条件。从目前执行情况，新规定比较符合公司实际情况，可操作性强，费用扣交更趋于合理，稳定了客车维修保养的正常发展。

二、加强生产经营环节的节能减排管理。

新车购置制定具体实施方案，禁止高耗能客、货车辆进入道路运输市场，加快更新不符合节能、环保要求营运车辆，优先选购节能环保型车辆。科学管理和制定燃料消耗定额，并进行严格日常管控是保证节能降排的重要措施。因此，根据不同的车型制定不同的标准。实行燃油的节约和奖罚，对单车驾驶员实行奖励制度。奖励可按节约燃油价值的30-50%进行奖励，最高不超过50%，燃油超耗不补，由单车驾驶员自负超耗燃油。对车辆日常节能管理建立相关单

车技术台帐，追踪单车燃油消耗，定期保养维护制度，对超标耗能超排车辆进行技术调效，以期达到最佳运行状态。加强对本市及周边相关地区货运市场的调整研究，掌握货物的流向、流量、流时规律，合理调配运力。深入工矿企业了解物流需求，积极参与各类货源的招投标，提高有效投标成功率，为企业自身揽取最大量有效货源，减少空驶资源浪费，促进节能降排。利用GPS或行车记录仪，高效组织运输管理工作。车辆的合理运行，不仅能大大提高行车安全系数，还能有效地提高材料的使用率，减少燃料消耗。充分运用GPS全球卫星定位系统，对车辆运行线路的分段限速、驾驶员管理等纳入计算机管理，使车辆运行更加合理高效，提高车辆的行程利用率，科学合理的安排车辆的二保及维修，既防止车辆带病行驶，又使维修成本得到有效控制，节油效果也会十分明显。

三、开展“利用涡轮加压进气降低超标发动机尾气排放关键技术研发”项目研发。

刘平同志是该项目的科研带头人，完成了该项目在集团公司的规划、立项，向河南省交通运输厅、焦作市科技局申报科技计划，主持了该项目的实施，并亲任项目主任，组织成立3人科技研发小组，就如何降低机动车燃油消耗和减少污染物排放进行攻关研究，该项目获得了焦作市解放区科技局、焦作市科技局科技项目资金扶持。

节能减排装置（高能量涡流节油器）加装后，能改变汽车进气管道中的气流形态和流量，从直流式改变成涡流式，使进气管道中的空气在节气门下方及汽缸中与燃料颗粒更加充分混合，提高发动机燃料燃烧的完全性，达到节约燃油和减少尾气污染排放。通过节能减排实验，安装该装置后柴油车尾气平均排

放值下降47%，百公里平均油耗下降1.1升；汽油车尾气污染物排放CO、HC、NOX测试值分别平均下降21.67%、17.72%、29.19%，百公里平均油耗下降0.15升，充分证明了研发的汽车节能减排装置有较好的减少汽车尾气污染物排放的功能，同时具有一定的节油效果。形成了节油、减少机动车尾气污染物排放值的一套理论方法及维护工艺通过该项目的研发、试验、试用，证明该装置可以推广使用。我公司现有2338台营运车，以每台营运车每天消耗80升柴油，工作车率按70%计，每台车年消耗柴油达20440升，企业年消耗柴油超过4779万升，如果加装该装置油耗按下降0.5%的保守估算，一年可节约车辆油耗238950升，以现行油价每升7.8元计，年油耗减少支出达186万余元，每升柴油（10号）以排放二氧化碳2.6765kg计，我公司车辆每年可减少排放二氧化碳640余吨，焦作市以10万辆的柴油车保有量计算，一年即可节约油耗1022万升，折合人民币7971万元；每年可减少排放二氧化碳27353吨，因此该项目的推广应用节能减排潜力巨大，经济效益和社会效益十分显著。因此该项目的推广应用节能减排潜力巨大，经济效益和社会效益十分显著。

经积极努力，焦运集团被河南省交通厅确定为全省低碳道路运输体系建设试点单位，所研发的汽车节能减排装置经国家知识产权局审定，被授予实用新型专利权。

焦作市交通运输（集团）有限公司 2012年3月20日

赵保新同志先进事迹材料

赵保新同志，男，汉族，1968年2月生。1987年7月参加工作，1998年6月入党，汽车交通工程师，河南省质监局机动车安全检验机构资质认定审查员，历任焦作市汽车运输总公司汽车修理工、技术员、技术处副处长、负责人。现为焦作市交运集团安全技术部副经理，交运集团天宇机动车检测公司支部书记。

该同志工作扎实、勤于思考、勇于开拓，在实际工作中一贯践行“三个代表”重要思想与科学发展观。在该同志身上集中体现了新一代科技分子的才气与学识，积极抓好质量，开展科技创新，大力推进了我公司节能减排的有效开展，取得了突出成效。

一、钻研技术刻苦，取得多项技术革新

该同志自参加工作以来，虚心向老同志、老领导、老专家学习，积极探讨，认真研究工作中所遇到的疑难问题，在短短几年中便积累了丰富的工作经验，发表专业论文3篇，技术革新2项。论文主要有《焦作汽车货运企业现状前景展望及对策》、《道路货运超载的危害成因及对策》、《汽车轮胎齿状磨损分析与研究》。技术革新方面，在《汽车轮胎齿状磨损分析与研究》论文中提出了解决汽车轮胎齿状磨损的新方法并指导于汽车维修实践，被焦作市交通局评为优秀科技奖。在长期的汽车技术管理和应用中，该同志就如何降低机动车燃油消耗和减少污染物排放进行攻关研究，于2010年研发了一种汽车节能减排装置。通过节能减排实验和推广使用，经济效益和社会效益十分显著。原于此，2010年焦运集团被河南省交通厅确定为全省低碳道路运输体系建设模范试点单位。该装置于2011年7月向国家知识产权局提出专利申请，并于11月8日通

过审定，被授予实用新型专利。

二、积极拓宽业务，不断扩大资产规模

该同志任焦作交运集团天宇机动车检测公司副经理、支部书记以来，始终坚持公正、科学、准确、有效的原则为广大机动车车主服务，为数以万计的车主提供了公正的机动车检验报告，使检测公司在车户心中树立了良好的品牌形象。该同志2003年负责筹备该机动车检测中心以来的第一件事就是使该中心2004年首次通过了计量认证，使得该机构提供的检测数据更具有公正性和法律效力。经过几年的不懈努力，目前该公司已成为焦作市首家具备机动车综合性能检测、安全性能检测、机动车尾气简易工况法检测、汽车维修等能力的大型检测机构，业务从单一机动车安全检验发展为环保检测等三位一体多种检测业务的综合检测中心。该检测中心也从2004年年检测车辆3000台发展到现在的年检测20000台规模。另外还投资近100万元对检测大厅服务大厅（1500平方米）进行了彻底改造，极大地改善了单位服务、工作、学习环境。

三、推行从管理求效益，以质量求发展

针对机动车检验工作的具体情况，该同志不断对该检测中心质量管理体系进行完善，不断探索新的管理方法。在管理方面，制定了有较大激励机制的内部管理制度。如：检验人员实行竞聘，质量实行组长负责制等等。在质量方面，赵保新同志首先改善各种基础设施和设备，引进高质量、高精度的汽车检验检测仪器，同时从学习培训操作规程、检验流程入手，提高全体员工的基本素质，为提高工作质量打下基础。通过一系列的改革，检测中心的技术力量和检验质量得到了很大的改善与提高，职工工作的积极性也最大限度地得到了发挥。目前，该检测中心从未接到任何一起质量事故的投诉。

交运集团天宇机动车检测服务公司在赵保新同志的带领下，各方面工作已登上了一个崭新的台阶，得到了焦作市技术监督局、环境保护局、武陟运输公司等多家单位的一致好评。天宇检测公司也多次被交运集团等单位评为先进生产单位。

春风化雨，润物无声。赵保新同志以奋发进取的精神，团结向上的力量，推动着交运集团天宇机动车检测服务公司不断创新，不断进步，为集团公司的发展做出了突出的贡献。

焦作市交通运输（集团）有限公司

2012年3月20日

第三篇：落实科学发展观,抓好节能减排工作

落实科学发展观，必须坚持不懈地抓好节能减排工作 中共万宁市委党校 高级讲师 祁一波

同学们、老师们：

今天能有机会来到万宁中学向你们汇报有关节能减排问题的一些看法，我感到非常荣幸、非常的高兴。关于能减排这个话题，我想从以下三个方面来展开。

一、节能减排是贯彻落实科学发展观的必然要求

当前，全国上下都在掀起学习实践科学发展观。科学发展观按照党的十七大报告的概括主要有四句话：要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。而科学发展观也是通过借鉴国外发展经验和总结国内发展实践出来的。

一方面，从国外发展经验来看。20世纪40年代第二次世界大战结束后，世界主题就从战争转入到和平，发展就成了各国的首要任务，因此在西方国家里首先就形成了以追求物质财富为目的的发展理念。西方经济家刘易斯就是当时发展经济学的代表人物，他提出经济增长是发展的唯一尺度，还给出了一个公式，也就是发展＝增长＝进步。这种以物为本的传统发展观，适应了当时人们渴望快速发展的心理，所以这个理论很快就在西方国家传播开来，对促进西方国家工业化发展和财富积累起到了积极作用。但是，到了50年代后这种传统发展观的弊病就逐渐暴露出来了，主要表现为环境污染和资源短缺问题严重。五六十年代的时候，世界上出现了10大著名环境污染事件，最有名的是50年代的伦敦烟雾事件。据报道，当时英国的首都伦敦突然被烟雾整个包围了，白天汽车要开灯行驶，所有的飞机都被迫停止飞行，行

他们的产业结构已经转型，当然资源能源消耗低。可是中国与印度产业结构相似，发展阶段也相当，中国的能源消耗却是印度的1.65倍，我们又该如何解释？所以，还是要回到遵循科学发展观上来，还是要切实抓好节能减排。当然，有的同志也许会说，我们01年已经加入世界贸易组织，我们可以利用国际市场、国际资源。我们有将近2万亿美元的外汇，可以用来采购全球资源。事实上我们也这样做，十年以前，中国是一个原料出口国，主要出口原料换取外汇。近十年前，我们由一个原料出口国变成了一个原料进口国，因外们积累外汇购买外国的原料，以2005年为例，中国在世界上就购买了70%的铁矿石，45%的铜矿，40矿的铝矿。当然，我们中国的生产能力、出口数量也很大。据统计，现在世界上卖的鞋子90%是我国制造，全世界3/4的玩具也是我们中国人生产的。

但是最近几年，我们购买国际资源出现了一些新的变化。在国际市场上，中国买什么东西，什么东西就贵起来，甚至有些产品中国才说要买，价格就开始上涨了。就拿铁矿石为例：中国大炼钢铁，需要消耗大量的铁矿石，这些年已成为世界上最大的铁矿石进口国。作为一个大买家，按理来说，在国际市场上也应该有一定的定价权，可是我们没有这个权利。从2003至2007这四年多的时间内，铁矿石价格上涨了680%，我们只能被动接受。铁矿石是这样、我们的石油消耗更大，从2003年起，中国开始超过日本成为世界第二大石油消费国，美国第一。目前，我国石油对外依靠度已突破52%，预计到2010年我国消耗石油，60%要依靠进口，这个风险是非常大的。现在我们中国在50多个国家都有油田，我们到处在找石油，中亚地区、非洲地区、拉美地区。这些地方战乱非常多，尤其是非洲地区。目前，海上的石油线

要运出去。沿江沿河的地方取水方便，运输也方便所以大量的重化工业企业都是沿江。沿河分布的，现在我们国家有21000多家具有一定规模的重化工业企业，沿长江、黄河分布的就各占一半。所以，这些年来，长江、黄河水污染越来越严重，我想跟这种工业布局和排放是有很大关系的。我这里有一个环保资料，说目前我国二氧化硫排放量是世界第一，二氧碳排放量居世界第二，仅次于美国，全国江河水系70%受到污染，40%严重污染，流经城市的河流95%以上严重污染。目前，全国有3亿农民喝不上干净的自来水，4亿城市人口呼吸不到新鲜空气，1/3的城市污染严重。据统计，世界污染最严重的20个城市，中国占16个，前10位中中国占7个。发达国家发展到一定程度后，往往就会产生一种现象，叫做逆城市化，就是人们都愿意搬到农村或郊区去居住生活。为什么？就是因为农村或郊区受到的污染少，生态环境相对较好。但是，现在我国农村的污染也不容忽视。我总觉得过去我看到的农村生态都是循环的，现在我们不少农村这种循环链条断裂了。比如说种庄稼，过去是用有机肥种，种了庄稼就吃，吃完了就排，排完了就用来积肥，积肥再用来种庄稼，这就是生物链的循环。现在，农村已普遍使用化肥，种完了就吃，吃饭完了就排，排出来没怎么处理，就变成了一种环境污染。有的同志可能会说，经济发展和环境保护本来就是一对矛盾，发展经济怎能不破坏环境？我们可以先发展后治理。我们讲先发展后治理，说起来简单，实际做起来非常困难。英国工业革命时期，泰晤士河污染了，英国政府仅仅恢复它的生态就花了100年。去年，外国人高度评价了北京奥运会，其中一项就是高度评价北京的生态环境。但是，去年北京奥运会那20多天的蓝天、白云是靠什么换来的？先是北京的汽车分单双号限制行驶，车流量一下子

划《纲要》出来后，按照中央提出的科学发展观，以后考核什么？重点是考核这三大约束性指标。也就是说，第一个重点考核的指标是节能减排，并且实行“一票否决”。所谓一票否决，就是说即使其他工作做得再好，只要节能减排这一项工作指标不完成，都予于否决。属于地方政府“一票否决”的考核指标。还有，象计划生育工作、社会治安综合治理工作这些也都是。节能减排这个指标，我们的基数是多少？“十一五”规划是以2005年作为基数，当时为了促进这个纲要的实施，国务院还出台了一个《节能减排综合性工作方案》。这一年中国每新创造1万元的GDP，要耗费多少能源？从当年全国的情况来看，要消耗1.22吨标准煤，这个数字我一直记着，这是我们的家底，也就是说，把能源里面的石油、天然气、电、煤都折成标准煤的话，每创造1万元的GDP就要消耗1.22吨的标准煤。按照“十一五”规划《纲要》和《方案》的要求，到2010年我们的节能目标就是要降低到1吨标准煤以下，也就是说五年间，我国的能耗要下降20%，我们假定用简单的算术平均的话，一年就要下降4%。另外，这个《方案》还提出了几个重要的节能减排目标。一是到2010年，单位工业增加用水量降低30%；二是主要污染物排放量减少10%；三是二氧化硫排放量由2005年的2549万吨减少到2010年的2295万吨；四是化学需氧量由2005年的1414万吨减少到2010年的1273万吨；五是全国设市城市污水处理率不低于70%；六是工业固体废物综合利用率达到60%以上。

节能减排这些指标提出来后，我觉得看待我们的经济工作，既要看到喜，也要看到忧。喜的是能源的节约、环境的保护这些问题被提到重要议事日程上来了，绿色GDP成了考核地方政府及官员的主要指标了。忧的是我们的资源耗费、我们的环境保护不容乐观。2006年这

近年来，万宁的钛矿加工大都从文昌、琼海等外地购进原料。二是生态环境得不到有效保护。例如20世纪90年来以来，菠萝种植一直是龙滚镇的主要经济支柱，但是由于大面积种植菠萝，大量的荒山野岭被占用，造成了生态环境的重要失调。所以，每当到了菠萝收获季节，我们座车沿东线高速公路去海口经过山根、龙滚段，往往就会看到一个个光秃秃的荒山野岭，这就是生态的失调。又比如，90年代东澳、北坡一带的钛矿，由于缺乏科学合理的开采，也导致了大量的海防林被毁坏，当时那里的海滩到处都是坑坑洼洼。地貌环境破坏严重，还有前几年，据说万宁的槟榔销售总额每年都超过一个亿，但是槟榔的加工，尤其是农民采用土方法加工，由于缺乏技术和管理，排放出大量的废气、废水、废渣，给当地环境造成极大的危害。所以，每当到槟榔加工季节，长丰的一些村庄，往往到处都被烟雾笼罩着，这就是废气对环境的污染。

我们万宁以往在发展过程中，之所以资源消耗大、环境破坏大，从根本上讲，是粗放型的经济增长方式造成的，今天强调节能减排，实际上就是对粗放型经济增长方式的一种挑战，就是要求我们努力创造条件，从根本上转变经济发展方式，尽早地从粗放型转到集约型上来。

今天，我们万宁市政府对节能减排这种工作给予了高度重视，今年4月份，市政府还专门出台了一个《万宁市2009主要污染物总量减排计划》，按照这个计划，我们的节能减排工作主要控制好两项指标，一项是化学需氧量的，化学需氧量是指在一定条件下，采用一定的强氧化剂处理水样时，所消耗的氧化剂量，它主要来源于居民的生活污水；另一项是二氧化硫，主要来源于工业生产。根据这个计划，

第四篇：节能减排建议

节能减排建议

节能减排，就是节约能源降低有害物体排放量。以最小的投入获

取最大的经济效益。我是北京元十的一名普通职工，在原辅料库担任组长，作为公司一名普通员工我们要做到以下几点：

一 节约用水用电（库房主要使用电），用电设备主要是电风扇，排风机，电脑和照明灯的使用，必须做到人走灯灭，人不在时及时关掉电器电源。

二 提高工作操作技能，有责任心有责任感，保证工作效率。

三 做好仓库物资的“三防”工作，妥善保管仓库物资，避免损

失浪费的现象发生。

四 及时上报和传递库存信息，合理消化原辅料的库存。

五 文具做到高效率使用，杜绝办公设备办理个人业务，关闭不

必要的网络软件及娱乐功能等。文件可以反面打印的尽量双面打印，做到纸张的重复利用。以及相应的劳保用品（包括手套，套袖，围裙等）尽量做到节约使用，能用的不随便丢弃。

六 爱护企业公共财产，合理做好老型设备的更新换代，学习和

了解节能降耗，减少排放污染等常识，树立培养良好的生活习惯和工作习惯，只要我们从内心将能源节约作为一项大事来抓，我们的成本会大大降低，从而为节能减排工作做出积极的贡献。

生产部库房 xxxxx年xx月xx日

第五篇：我市节能减排工作的现状与思考

近年来，全市各级坚持把发展循环经济，推进节能减排，作为认真落实科学发展观、建设节约型社会的重要举措来抓，坚持以“五节”和资源综合利用为重点，以转变经济增长方式、加快技术进步为关键，积极引导、大力推动各企业开展循环经济和节能减排工作，全市经济结构进一步优化，经济增长质量和效益显著提高。

一、近年来我市推进

节能减排的做法

（一）思想重视，组织有力。近年来，市委、市政府高度重视节能减排、发展循环经济工作。坚持用先进理念指导发展。把循环经济贯穿到节能减排和经济发展的全过程，2003年就开始倡导并不断加大工作力度，“点”上指导企业循环式生产，“线”上促进产业循环式组合，“面”上推动资源循环式利用，成为全省两个循环经济试点市之一。坚持用科学规划引领发展。聘请国家发改委宏观经济研究院等高层科研机构，编制了经济社会发展战略规划、城市发展规划等4个总体规划，以及建材工业、盐化工、煤化工、机械加工等7个专业规划。这些规划，都遵循节约发展、清洁发展和可持续发展原则，立足于延伸拉长产业链条和深度开发转化资源，既有总体的思路构想，又有详细的市场分析和具体的项目支撑，可操作性很强。在“十一五”规划中贯穿循环经济理念，委托山东大学编制了25万字的肥城循环经济市建设规划，确立了“一二三”的循环经济发展思路。高起点科学规划作指导，为资源能源节约利用打下了基础。坚持用高远目标带动发展。在摸清底数、充分调研的基础上，确立了“十一五”节能工作思路目标。总的以提高资源能源利用效率为核心，以加快科技进步、调整经济结构、转变增长方式为根本，以依法节能为保障，构建市场导向、政府推动、企业和公众积极参与的节能工作格局。到“十一五”末，全市万元gdp能耗下降26%，万元gdp电耗下降25%，万元gdp取水量下降34%。2005年成立发展循环经济建设资源节约型社会工作领导小组，由经贸局、环保局、建设局等32个部门组成。去年成立由市长任组长，17个部门组成的节能减排工作领导小组，建立了由经贸、发改、环保、国土、建设等部门参加的联席会议制度和工作协调机制。研究制定了《关于加快推进节能减排工作的意见》，出台了《肥城市节能减排重点工作分工方案》和考核办法。我市被列为全省发展循环经济试点市和生态市建设试点市、节水型社会建设试点市，5家企业被确定为省级循环经济试点企业。

（二）部门协同配合，认真履行职责。一是广泛宣传发动。发展循环经济，领导干部和企业管理人员是关键。通过举办培训班、组织有关部门和重点企业外出参观、在新闻媒体开辟专栏、开展节能宣传周活动等形式，大大提高了领导干部和企业厂长经理对发展循环经济的认知度，使循环经济理念深入人心。邀请知名循环经济专家、省环保局长张凯来我市举办了副局级以上干部和企业负责人参加的报告会。2006年宣传周期间，积极组织企业参加全省建设节约型社会成果展暨节能技术产品博览会，集中展示了在资源节约方面的经验和做法，有4万多干部群众参观了我市展区，受到国家发改委主任马凯、山东省省长韩寓群等领导和参观群众的高度评价，收到了很好的社会效果。开展经常性的宣传活动。在市内主要宣传媒体都开辟节能和建设节约型社会专栏，新闻报道20多件，《泰安督察》、《山东政报》对我市的节能工作作了典型推广。二是加大激励扶持。在政策导向、信贷扶持、审批服务等方面，对循环经济特别是资源综合利用和节能替代企业加大了扶持力度。如市政府规定，对符合循环经济要求，一次性生产设备投资在5000万元以上的单个项目，贷款部分由市乡财政贴补年利息的三分之一，连补三年；对循环经济发展规划中的基础设施项目，优先保障土地供应，土地出让金优惠30%，其他能减免的费用最大限度地予以减免；建立固定资产投资项目节能评估制度，对新建、改建、扩建项目实行节能审查，对达不到国家节能标准的，有关部门不得办理审批手续，不予供给土地；对循环经济建设重点项目，实行项目终身负责制，有关部门跟踪服务，确保项目加快实施。这些政策和激励措施，激发了各企业发展循环经济的积极性和主动性。三是严格检查考核。为把“十一五”期间循环经济的发展目标和各行业、各企业的节能减排目标落到实处，市委、市政府多次召开会议进行研究部署、督促分解落实。还组织市大班子领导同志以及人大代表、政协委员，对开展情况进行检查督促。经贸局、环保局等主管部门认真履行职责，严格落实有关法律法规，对高耗能、高耗材、高耗水、高污染企业以及落后的工艺设备，采取强制淘汰措施；对不能稳定达标排放的工业企业，一律限期停产治理；对实行强制性清洁审核的企业，加强约束治理，充分发挥职能作用，收到了明显成效。组织环保局、经贸局等部门坚决取缔了市内154家地瓜淀粉厂和粘土砖厂，整顿治理了城区燃煤炉灶。大力推广应用新墙体材料，每年推广建筑节能面积50万平方米以上，新型

节能墙体材料使用率超过70%。

（三）突出工作重点，促进企业节能减排。把工业作为节能减排的重点领域，重点实施好工业节能“458”工程。即突出抓好“煤电能源、冶金机械、化工、建材”四大重点行业，确立了50家重点用能企业，培植8家循环经济示范企业。初步形成了企业循环式生产、产业循环式组合、资源循环式利用的格局。一是各企业循环

式生产，建立“点”上的小循环。各企业从清洁化生产入手，在企业内部走循环生态型的发展路子。作为全省循环经济试点企业的阿斯德公司，建立了煤气化路线制取甲酸、催化胺化法生产甲胺等产品链，各产品链之间既优势互补、又相互支撑。石横特钢公司近几年投资15亿元新上了4个循环经济项目，计划“十一五”期间再投资20亿元，实施以平衡工序能力、调整产品结构为主要内容的配套改造，实现节能减排和清洁化生产、循环式发展，把这个典型的能源重化企业打造成为工业旅游示范区。石横电厂突出搞好工业废水的循环利用，营造了优美的企业生态环境，被国家旅游局确定为“全国工业旅游示范点”。二是促进产业循环式组合，建立“线”上的中循环。依托项目配套链接产业。新上项目重点围绕煤电能源、冶金机械、精细化工、新型建材、纺织服装和食品加工

“六大支柱产业”的协作配套来布局，围绕优势产品的上下游延伸来实施。2003年以来，全市工业累计投入271.2亿元，其中“六大支柱产业”219亿元，占81%。云宇公司和鲁龙公司作为我市机械制造行业的龙头企业，近年来先后新上了先进的精密铸造生产线，把相关的60多家企业组合起来，由铸造企业提供铸件，机械加工企业负责加工，边脚废料再就近回炉铸造，缩短了各企业的原料采购半径，有效降低了生产成本。根据产业基础、资源优势和区位条件，全力打造高新区、石横、汶边“三大经济板块”，促进项目集聚、产业集成。近年来的工业投入，“三大经济板块”投资额占到了80%以上。高新区板块规划了化工、机械加工、食品加工等产业集中区，资源要素配套共享。石横板块依托石横电厂、特钢公司等大型企业，发展新上了一批产业配套项目；并按照城市框架搭建载体平台，成为全国10个小城镇建设示范基地之一，被联合国工发组织确定为“中小城镇可持续发展国际示范项目”。汶边板块的精细化工和石膏加工、机械加工、有机食品加工发展迅速，提高了产业聚集度。其中，石膏工业已聚集起两家开采企业、13家深加工企业，形成了从开采到加工的产业链条。三是推动资源循环式利用，建立“面”上的大循环。“大循环”体现在工业上，就是全面提高资源的利用效率。目前全市粉煤灰制砖、新型建材、矸石发电等资源综合利用企业发展到32家，每年综合利用固体废渣260多万吨。起到了减污增效的功效，全市资源综合利用企业年创产值16亿元，利税1.8亿元。如米山水泥公司，近两年新上了150万吨回转窑生产线和水泥磨粉生产线，窑头、窑尾废气用来原料烘干和原煤烘干，生产用冷却水、废渣的利用率分别达到了90%和38%。特别需要指出的是，对粉煤灰、工业矿渣、煤矸石等“工业垃圾”的利用，由原来仅用于混合材料扩展为生料配备材料，年消纳废渣98万吨，既降低了成本，又提高了产品质量。

（四）典型示范带动，推动深入开展。根据肥城实际，我们培植阿斯德、精制盐厂、石横特钢、石横电厂、米山水泥等企业作为试点加以重点扶持，以最低的资源投入，达到了最高的使用和最大限度的循环利用，实现了污染排放的最小化，创造并积累了许多先进经验。如市精制盐厂，为实现含盐废水全部收集利用，投资260万元建起了一座大型水处理喷淋池，把蒸发制盐后的所有水经降温处理后，通过双向管排回矿区，年节约自来水10多万立方，直接创出效益30万元。另外，锅炉除尘废水经沉淀处理后重新利用；每年生产的10多万方粉煤灰、炉渣等工业废渣，全部销往建材厂用来生产煤灰砖和混凝土砌块等绿色环保建材；副产物石膏经沉淀提取后硫酸钙的含量高达80%，用于水泥生产企业做添加剂。该企业2003年率先通过了省清洁生产认证中心和省环保局审核，成为盐业系统首家“省级环境友好企业”。阿斯德化工有限公司合成氨系统综合节能项目列入了全省“三个节能100”（100项重大节能技术、100项重大节能装备和100项重大节能示范项目），项目实施后年可减排废气近亿立方，节约标煤1.76万吨，系统生产能力提高30%。特钢公司与焦化厂以煤气“联姻”、石横电厂的粉煤灰治理、肥城矿业集团的矸石山综合利用等等，也是企业内部和企业之间发展循环经济的典型例子。正是在这些企业的带动下，“循环”当头的理念渗透到越来越多的企业，各企业开始意识到了发展循环经济的重要性，不断通过技术设备的改造和产品结构的调整，从“产品链”小循环，到让“错位”的“归位”、从集成到共享，竞相踏上了发展循环经济的道路。

（五）实施科技创新，实现节能减排。节能减排的重点在企业，企业节能减排的重点在技术创新。高度重视科技技术对循环经济发展的强力支撑作用，尤其是重点加大了对骨干企业科技创新和技术改造，每年技改投入都在20亿元以上，重点开发和推广应用40多项新技术，引进国内外先进生产线20余条，淘汰落后工艺设备

400余台套，全面提高了资源综合利用水平，使主要节能指标实现了不同程度的降低。全市高新技术企业发展到100家，其中国家级3家、省级17家、泰安市级80家，高新技术产品达到163个。阿斯德公司坚持科技兴企，初步建立起了多种高新技术化工产品齐头并进的合成氨—碳—化学的氨—碳循环产业链，基本摆脱了传统氨肥企业“煤气—氮肥”的单一生产发展模式，不仅形成了多种产品共生互补的格局，而且废水、废渣、废气利用率分别达到了95%、100%和98%，实现了经济效益、社会效益和环境效益的协调发展，公司在激烈的市场竞争中保持了领先地位。尤其是对引进的美国甲酸生产工艺装置进行了重大技术创新，形成了具有完全自主知识产权的甲酸生产工艺，大大增强了企业的核心竞争力，投资1.5亿元新上的4万吨甲酸扩能项目投产后产量达到10万吨，居世界第二位，吨成本降低200元，煤气利用率95%，基本达到废弃物零排放。通过国家标准委审核后，该公司甲酸生产标准将成为国家标准。金塔机械公司先后取得了酒精生产装置9项技术创新成果，“常压酒精蒸馏塔”性能指标被定为国家标准，综合节能率比同类产品高21个百分点。瑞泰公司狠抓技术创新、技改投入，使工艺流程更短、更快，产品成本降到同行业最低。投资2.1亿元的1.5万吨纤维素生产线9月份投产后，将成为全国最大的纤维素基地。节能节水指标的降低和资源综合利用率的提高，大大提升了企业的运行质量，推动了企业的快速健康科学发展。

二、我市节能减排工作存在的问题

我市的发展得益并赖于丰富的资源，但当前也面临着资源“瓶颈”的制约和产业升级的压力。一方面，人均资源占有量小，资源消耗与日俱增，人均水资源是全国人均占有水平的14.9%（是全省的60%）；支撑肥城近半个世纪发展的煤炭储量越来越少，相关产业可持续发展问题十分突出；另一方面，以能源重化为特征的肥城工业，在生产方式转变上受到诸多限制，保持生态平衡和环境安全的任务越来越重。据2005年底统计数字，我们的万元gdp能耗、规模以上工业万元增加值能耗分别为1.98吨标煤和3.74吨标煤，分别比全国平均水平高62.3%和44.4%，比全省平均水平高54.7%和73.9%。此外，企业整体装备水平低，工艺技术相对落后，资源利用率还较低；循环经济的发展模式总体上仍处在起步阶段，社会认同度和企业的积极性有待进一步提高；考核奖惩、政策激励等措施需进一步探索、规范和完善。根据我市节能减排面临的新形势，特别是要完成“十一五”节能减排目标，任务艰巨、压力很大，必须走依靠节能减排实现可持续发展的新型工业化道路。

三、今后的工作重点

做好节能减排工作总的按照中央经济工作会议要求，围绕建设资源节约型社会的总体目标，以提高能源资源利用效率为核心，转变经济增长方式，调整优化经济结构，加快推进科技进步，强化全社会的节能意识，建立严格的管理制度，以能源资源的高效利用促进经济社会可持续发展。重点做好以下几点：

（一）强化组织领导，落实工作责任。认真履行发展循环经济建设资源节约型社会领导小组办公室职责，定期召开联席会议制度，加强调度考核，推动工业、建筑、交通等重点领域的节能减排，促进全社会节能工作的有序开展。贯彻落实市政府《关于加快推进节能减排工作的意见》，会同有关部门加强对节能减排情况的调度、督促和检查，继续完善能耗公报制度，分析能耗升降因素，预测能源消耗趋势。充分发挥节能监测在企业节能减排中的作用，使能源基础管理和基础设备管理有机结合，有效提高企业能源利用率。

（二）开展宣传培训，以典型带动促进节能减排。组织开展经常性的节能宣传与培训，与报社、电台、电视台等媒体合作，宣传创建节约型社会、节能减排等法律法规和典型经验。重点组织好每年一度的“全国节能宣传周”活动。组织能源计量、统计、管理和操作人员节能业务知识培训。引导企业节约型文化建设。

（三）管好存量，重点突破。牢固树立“一个理念”，突出抓好“两大重点”，切实做到“三个结合”。即牢固树立循环经济理念，把循环经济贯穿到节能减排工作全过程；突出抓好工业节能和建筑节能，在重点领域节能减排上实现突破；坚持把节能减排与调整经济结构、推进科技进步和优化发展布局相结合，以发展带动节能减排。以实施“458”工程为抓手，加大节能减排基础性管理力度，做好资源综合利用工作，促进工业节能全面开展，走新型工业化道路。

（四）管住增量，做好减量。实施“项目准入制度”，管住增量。要加大资源节约型、清洁生产型项目的引进力度，严禁高耗能、高污染项目的入驻。各乡镇、部门、开发区和各企业在招商引资中，要将项目万元增加值（产值）能耗作为重要审核条件，从源头上把住能耗大、附加值低项目的落地关。淘汰高耗能劣势企业，做好减量。

（五）完善节能目标责任制和评价考核体系。抓紧健全节能工作责任制，把节约资源、降低能耗等指标纳入社会经济发展指标体系，作为考核领导干部政绩的重要内容，列入任期目标责任制，引导各级干部树立正确的政绩观，切实把发展转入全面协调可持续的轨道