狠抓节能减排工作不松懈

第一篇：狠抓节能减排工作不松懈

狠抓节能减排工作不松懈

周占华

据统计，今年一季度全国单位GDP能耗同比下降2.89％，降幅同比增加0.27个百分点；吉林省一季度万元工业增加值能耗为1.84吨标准煤，比上年同期减耗0.17吨，下降8.5％；中石油一季度节能39万吨标准煤，完成年度计划指标的32.5％„„这些都表明，各地区、各部门积极努力转变经济发展方式正在不断取得新的成效。

专家分析认为，今年一季度单位GDP能耗降低幅度增大的主要原因，是经济结构变化带来明显的节能成效、能源利用效率进一步提高、工业各行业单位增加值能耗普遍降低。比如一季度第三产业比重同比提高1.6个百分点，工业比重同比降低1.9个百分点，6大能源消费较高的行业，工业增加值增幅比全部规模以上企业增幅低2.8个百分点，比去年同期回落12.5个百分点。去年下半年以来，面对国际金融危机愈演愈烈的严峻形势，我国在及时出台一系列扩大内需、促进经济平稳较快发展重要政策措施的同时，坚持不懈地推进节能减排工作。一方面，加大了重点工程实施力度，严格控制“两高”行业低水平重复建设。统计显示，今年一季度钢铁行业投资同比下降6.4％，有色、石油石化行业投资增幅同比下降18.2和69.2个百分点；今年前4个月，中石油实现废水中主要污染物COD比去年同期削减289吨；河北钢铁集团邯钢公司日前正式关停并淘汰4座300立方米级高炉，截至目前共淘汰落后产能170万吨，相关工作进度比国家要求的时限整整提前了一年半。另一方面，完善了有利于节能减排的经济政策，进一步强化了节能减排目标责任评价考核。比如，吉林省采取推行合同能源管理、重点企业能源审计、清洁生产审核等措施，加强对能耗的管理，推动了全省工业节能降耗工作顺利进行；中石油颁布了《环境监测管理规定》等管理办法，建立了重点污染源档案，加快了重点污染源自动监测系统建设。

同时，我们也要清醒地看到，当前国际金融危机仍在扩散和蔓延，对实体经济的影响还在加深，部分行业产能过剩问题将更加突出。对此，我们必须进一步提高认识，把节能减排作为扩内需、保增长的重要抓手，作为推动科学发展、促进可持续发展的重要内容，不断加大工作力度，力争取得更好效果。

今年是实现“十一五”节能减排约束性指标的关键一年，毫不松懈地推进节能减排工作，对实现“十一五”节能减排目标、增强发展的可持续性至关重要。当前和今后一个时期，要大力推进产业结构优化升级，坚决遏制高耗能、高排放行业低水平重复建设，提高项目节能环保准入门槛和“两高”行业项目资本金比例，引导金融机构严格限制高耗能和产能过剩行业贷款，加快淘汰落后产能。要继续加大重点工程实施力度，加快推广高效节能产品，积极推进循环经济发展，支持建设一批循环经济重点项目，加快发展节能环保产业。要继续强化目标责任评价考核，加快完善节能减排统计、监测及考核体系。

与此同时，还要不断完善法规和政策，进一步加强节能减排监督管理，加大对重点地区和行业经常性节能减排工作的监督检查力度，集中力量对挂牌督办企业、区域限批地区，以及重大环境事件和严重违法地区进行环保后督察。

经济日报2009年5月25日

第二篇：狠抓节能减排大力挖潜增效

狠抓节能减排 大力挖潜增效

尊敬的各位领导，同志们：

今年以来，为深入贯彻落实科学发展观，打造环保节约型企业，公司出台了《十堰市粮油储备公司节能减排实施方案》。十堰储备库及时宣传发动，全面安排布臵，科学制定目标，精心组织实施，扎实开展了节能减排工作。通过全体干部职工的共同努力，十堰储备库2010的政策性费用开支从112万，下降至106.4万，下降了5%；经营创收收入从120万，上升至140万，增加了17%。圆满实现了公司提出的节能减排工作目标，取得了一定的成绩。现将具体做法向各位领导和同志们作个汇报。

一、大力宣传教育 增强干部职工节能减排意识

在公司《方案》下发之后，十堰储备库立即召开了宣传动员大会，传达学习上级有关节能减排的会议精神和文件要求，特别指出节能减排是国家加快资源节约型、环境友好型社会建设的政策要求；是促进本单位工作目标完成的现实要求。并强调在粮油仓储工作中推行节能减排，是创新发展粮油仓储工作的新要求，也是降低粮油仓储企业经营管理成本，加快增长方式转变，推动企业可持续发展的重要途径。要求干部职工从自我做起，从点滴做起，树立节约一张纸、一度电、一杯水，一粒粮的主观节能意识，自觉养成良好的节俭习惯，积极参与到节能减排工作中来。

二、加强领导 科学安排

为切实有效地抓好企业节能减排，我们成立了由库主任为组长、各部门负责人和关键岗位职工为成员的节能减排领导小组及工作专班，设立了办公室，并结合自身工作实际，制定了《十堰储备库节能减排工作规划及目标》，从水电管理、网络通讯、办公耗材、保管器材、设备仪器、力资费用、资产维修、劳资管理、粮食损耗，业务招待、经营创收等11各方面，进行了全面安排布臵，为全面实施节能减排，提供制度保障。

三、强化措施 落实责任

为促进节能减排工作目标实现，我们一方面把节能减排工作的内容、措施、目标、要求，细化到仓储管理、门卫值班管理等制度当中，融入到各部门、各岗位的日常工作与目标考核当中。另一方面，我们明确各部门负责人为本部门节能减排工作的责任人，要求各部门把节能减排工作，同部门职能、岗位职责紧密结合起来，同企业精细化管理结合起来。对违反节能减排工作要求的行为，落实处罚措施；对节能减排成绩突出的个人进行奖励。并建立举报制度，鼓励大家对一切损失和浪费现象进行举报，以此强化广大干部职工的责任意识，调动大家参与节能减排的积极性。

四、多措并举 全面推进企业节能减排工作

1、重点监督，常抓水电管理。首先是要求水电管理员每周进行一次安全用水用电检查，杜绝跑、冒、滴、漏、偷；每月查抄一次水电总表，进行核查比对，发现问题及时处理。上半年，我们在管理中发现水厂估表问题，经过主动交涉，最终为企业免除水费24000余元，同比减少水费支出24943.55元。下半年，通过我们采取综合措施，单位月用水量从以往的4000吨左右，下降到目前2000吨左右。其次是要求所有干部职工，下班前认真检查，做到人走电断，水关灯灭。发现“长流水、长明灯”现象，对责任人进行20—100元不等的处罚。同时，我们还加强了技控措施，对库区、家属区用电用电，凡能够实现一户一表的，坚决装表到户，计量收费；对办公楼用电设臵总开关，下班时由值日领导关掉总闸，有效防止长明灯现象；对库区路灯，采取安装定时器开关的办法，自动控制路灯开闭时间，避免人为疏忽造成浪费；对办公楼和库区厕所用水，统一安装节水阀，以杜绝浪费；对确需留水龙头的（如办公室饮水、仓库打扫卫生、门卫洗手等）地方，采取安装带锁水龙头的办法，控制非本单位或无关人员用水。今后我们还想逐步将居民用电过度到电力公司直接管理，并考虑职工家属区的水网改造，最终实现一户一表。

2、多管齐下，全方位加强节能减排管理。一年来，我们一是在仓储管理中开展节能减排，探索高水分粮通风降水过程中的节能降耗，我们的做法是：四月份之前，抓住一切有利天气，采用大功率离心风机适时通风；四月份以后，采用轴流风机夜间通风；对于局部重点发热部位，采用单管分机强化通风。通过科学调配通风方式，既控制了粮情、又节约了能耗，还避免了粮食水分因过度散失而产生超耗。二是严格控制维修成本，对库区机械设备、沟渠盖板、仓库门窗、水电线路、屋面防水等小型维修，坚持做到自己能修的不请人修，内部能解决的不请外人解决，可小修的不大修，能省钱的决不浪费钱。三是加强通讯费管理，取消办公电话的长话功能，对门卫电话实行购卡包干；对电脑网络采取多口并联，压缩通讯费支出。四是严格财务管理，坚持非生产性开支超额报批制度，从严控制各项开支。五是严格加班工资管理，实行加班报批制度，控制不合理加班。六是针对二堰库粮食存量逐年减少的实际，压缩灭鼠和清消防护费用。七是充分利用高温季节，合理安排职工串休、公休，以减少水电消耗。八是规范装卸搬运费、垃圾清运费和熏蒸营养费开支。九是从严控制业务接待，确需要接待时，一律自备烟酒。十是加强保管器材与办公耗材的管理，严格控制常用器材的购臵、更换及日常损耗。对复写纸、打印纸、圆珠笔、大头针、灯泡等办公耗材，采取先批后购，按需配发，定量发放。对文件打印实行审批登记，以控制办公耗材。

五、潜心盘活资产大力挖潜增效

2010年，为把节能减排与挖潜增效工作有机地结合起来，我们一方面狠抓节能减排，另一方面大力挖潜增效，通过采取了一系列措施，使全年经营收人达到140万元，同比增长17%，超额完成了公司下达的创收增收任务目标。实现了节能减排与挖潜增效的双丰收。

以上是我们在节能减排方面做的主要工作。我们的体会是：领导重视是抓好节能减排的前提，制度措施是开展节能减排的保障，多措并举是实现节能减排的途径，培养意识是巩固节能减排成果的关键。当然，还有许多方面做的不够深入，不够细致，距离公司的要求还有差距，但我们愿意向其他兄弟单位学习，取人之长，补己之短，努力把今后的节能减排工作，做的更加扎实。

第三篇：节能减排

节能减排，构建和谐节约型校园

地球只有一个，资源何其宝贵！随着我国工业化、城镇化和现代化建设的推进，资源需求将持续大幅度地增加，我国正面临人口不断增长、资源约束突出、环境压力加大的严竣挑战！

我国虽然能源总量丰富，但人均能源拥有量较低，煤炭和水力资源的人均拥有量只有世界平均水平的50%，而石油、天然气人均拥有量仅为世界平均水平的1/15左右。我国80%的电力来自火力发电厂,这不仅要消耗大量无法再生的煤碳资源,而煤炭燃烧释放出的废气又是空气污染及温室效应的罪魁祸首。

据统计，我国淡水资源总量为2.8万亿立方米，居世界第六，但人均水量只相当于世界人均占有量的1/4，居世界第88位，目前，我国有200多个城市缺水，首都北京每年缺水10多亿立方米；大家知道,我国石油资源最终可采储量约130亿吨,仅占世界石油可采储量的3%左右,我国对国外石油资源的依赖程度达到40%......鉴于我国资源现状及目前面临的问题,党和国家明确提出要加快建设资源节约型社会,保护生态环境,在全社会形成节能减排等健康文明的消费模式.做为中等职业学校,我们培养的是一大批对社会有用的实践技能型人才,我们理应响应党和国家的号召,树立科学发展观,无论师生,都要树立节能减排意识,建设和谐、节约型校园。

综合几年来的实际经验，谈谈学校在节能减排方面可做的工作：

一、宣传教育，增强全员节约意识

一要大力倡导，宣传节约是美德、节约是智慧、节约是品质、节约是责任的风尚，开展系列宣传教育活动，提高师生员工对节约的认同感，增强节约的责任感。

二要发动、组织学生开展“珍惜父母劳动，节省生活费用”、“保护环境，绿色低碳生活”“节电、节水、节气、增效”系列活动，倡导“节俭、环保、文明、合理”的消费理念。

三要推广节约方法，发动师生员工查找校园浪费及污染环境的现象，提出改进措施和解决办法，把建设节约型校园与师德建设及职业道德建设、加强学生思想政治教育、教书育人结合起来，通过宣传教育，使广大师生员工树立科学发展观，养成节约能源、保护环境的好习惯；

二、加强制度建设，完善创建“节约型校园”的各项规章制度。

制定开展节能减排，创建“节约型校园”的各种规章制度和管理措施，明确学校空调、电脑、照明、热水、办公用品的使用要求，例如：夏季室外温度30度、冬季室外温度10度以下允许开机使用空调，空调温度设置夏季不得低于26度，冬季不得高于25度；电脑、饮水机等电器下班时，需关闭电源开关，避免电器处于待机状态等等，可以指定校园日常生活节能措施条例，并定期组织专人巡查，杜绝长明灯、长流水及其他浪费能源的现象，争取让师生员工养成“节约每一度电、节约每一滴水、每一张纸”的好习惯。

三、投入资金，对现有用水用电设备进行技术改造，提高节能效果。

1、学生浴池常规设置为双管手动调节的热水供应系统，学生买一张澡票进入，热水随便调随便用，所以造成用水及能源的极大浪费，通过走访国内先进的院校，我们把热水系统改为恒温单管系统，并把原来的手动调节淋浴器改为采用电动阀，传感器，射频卡，计算机智能接收、控制及计时收费网络系统等组成的智能化淋浴系统，这种系统运行后，洗浴者插卡流水，卡拔出停水，不需调节水温，淋浴器按时间或流量自动计费，本次改造后，避免了原来固定收费模式下的常流水、学生洗澡时间过长等浪费现象，实现了真正意义上的节水：改造前生均用水量0。4吨/人，改造后生均用水量0。15吨/人次，效果显著。

2、学生宿舍的用电管理历来是个老大难问题，近几年来，学生自带电器进入宿舍的越来越多，特别是有些学生使用大功率违章电器，如电饭煲、电开水器等，由于学生宿舍年代久远，线路设计负荷较小，且已老化，所以学生大量使用违章电器不单是费电，还有可能造成短路、过载等安全隐患，为此，经走访兄弟院校，对我校学生宿舍进行了“一卡通”智能计量收费用电系统改造，该系统具有计量收费、三防（防止短路、过载、窃电）、识别违章电器、缴费、查询、打印等功能，这样不仅满足了不同学生的用电需求，而且对节约用电（每个房间每月输入一定的免费电量，超过免费电量凭卡缴费使用）、安全用电、科学管理用电具有一定的意义。

四、其他相关措施：

1、对校园路灯、教学楼及学生宿舍用电进行定时控制，路灯开关时间可根据季节进行适当调整，达到既不影响正常的工作学习，又节约用电之目的。

2、根据实际情况，尽可能使用节能灯具，如13W节能灯照明效果相当于65W白炽灯；

3、学校放假期间或用电淡季，及时调整运行变压器负荷或台数，以达到减小损耗，提高变压器运行效率的目的。

4、根据实际情况，适当调节供水压力或流量（调节阀门），以减小因水压或流量过大导致的用水浪费。

综上所述，代表了我们在校园节能减排工作中总结出的一些经验。我们深知，节能减排面对的是校园内的6000余名学生员工及各个职能部门，要把水、电、汽等各项节能工作都做的尽善尽美，还不太可能，我们还有很多的困难和不足之处，但我们有信心，在党和国家的政策鼓舞及我校领导的大力支持下，我们的校园会越来越节约，越来越环保，越来越和谐！

第四篇：节能减排

赣州市第十一中学节能减排措施

加快建设资源节约型、环境友好型社会，是党中央、国务院在新形势下作出的重大战略决策，也是实现我国经济社会可持续性发展的重要举措。建设低碳、节约型校园，既是贯彻落实党中央、国务院关于建设资源节约型、环境友好型社会的具体体现，又是学校自身发展的内在需求。

为推进节能减排工作，以建设节能减排型校园为目标，结合本校实际，全面采取节能减排措施，强化师生节能节能意识，从学校发展、建设及日常运行管理的全局出发，在学校党政领导下，倡导健康、节约、节能的节能理念，使节能降耗成为一种自觉的行为，从思想上高度重视和强化节能减排意识。组织班级主题班会课开展形式多样的宣传教育活动，宣传节能减排工作的重要性，进一步强化全校师生的资源意识和节约意识，倡导节俭文明的生活方式，人人都是节能减排的宣传员、落实者。

一、营造氛围，让节能减排融进校园

节能节能教育是一项长期的教育行为，必须使其融入校园的整体之中，才能发挥作用。结合实际，制定节能降耗宣传方案，积极开展有针对性和时代性的教育活动，让节能节能教育真正落到实处，使学生们看得见摸得着。

1.利用升旗、班会课等开展“节能节能在行动”主题教育，向全校师生广泛宣传节能节能的重要性，讲明活动的意义和目的。2.刊出黑板报。利用学校的宣传橱窗班级黑板报等进行学习宣传，并

在宣传橱窗和黑板报中开设专栏，大力弘扬“节能减排”的社会风尚，营造良好的学习宣传氛围。

3.梳理课堂教学中蕴涵着的丰富教育内容，在教学中渗透节能文化，通过感受、交流、讨论等方式，加强对节能降耗的深刻认识，将节约能源根植于学生心中。

4.开设“节约之窗”栏目。充分利用现代化的教育手段，在校园广播站开设“节约之窗”专栏，广泛宣传节能的意义及古今名人节约的品格，让学生真正明白什么是节能，帮助学生树立正确的人生观和价值观，提高全校师生的节约节能意识。

二、真心实践，让节能减排走进校园

我校积极开展节能降耗行动，抓好节能、节水、节电、节材工程，打造节约型节能学校。

1.大力推广和采用高效节能教学的设备、器材；

2.聘请专家节能设计，积极改造学校供水管网，采用节能阀门、水龙头等节能材料用以提高重复用水率，节约用水；

3.改造学校照明设施，大力推广使用节能灯具，实施“绿色照明工程”； 4.学校食堂里厨房采用了先进的节能的绿色系统，用电煮饭，不用煤气，减少废弃物的排放；

5.学校聘请专家科学节能设计，对学校操场和教学楼建筑等地方采用节能砖铺就，给窗户安装了节能玻璃；

6.宿舍浴室热水供给采用空气能热水系统，以达到高效又节能的功能；

三、开展各项评比活动，养成良好的环保习惯。

我校注重对学生进行保护环境，绿化、美化校园的教育，要求学生从身边的细微事做起，使学生养成爱护绿化，保护环境的良好习惯，主动捡起地面的纸片、不践踏草坪、关紧水笼头、人走灯灭的习惯的习惯养成教育。

三、加强组织领导，务求工作实效

(1)切实加强组织领导。由学校党政组成“节能减排学校”的工作小组，研究制定开展“节能减排学校”的具体措施，并认真抓好组织实施。

(2)发挥好教师模仿作用。全校教师要率先垂范，带头节约资源、带头开展“节能减排学校”，带动全校建设节能型学校工作的开展。要求全体师生从节约一滴水、节约一粒粮、节约一度电、节约一张纸开始，做“节能生活达人”。

(3)建立严格的规章制度，落实工作责任制。将资源节约责任细化分解，建立明确的岗位责任制。例如《学校用电用水管理制度》《学校电教设备管理使用制度》等到，从制度建设上抓规范，从岗位职责上立规矩，向工作实践中要效益。努力让“节能减排”理念规划到学校工作的方方面面，融入到每一个老师的工作过程中。

第五篇：节能减排

（二）目标任务。力争到2015年，农业源化学需氧量排放总量比2010年降低8%，氨氮排放总量比2010年降低10%；测土配方施肥覆盖率达到60%，化肥利用率提高3个百分点；大力推进病虫害专业化统防统治，力争主要粮食作物病虫害统防统治率达到30%；推进病虫害绿色防控，淘汰一批高毒、高残留农药；推广节能减排型种植制度，减少高耗能低效率的种植环节；50%以上的规模化畜禽养殖场配套建设废弃物处理利用设施；农村沼气用户达到5500万户，年用沼气216亿立方米，形成年开发3400万吨标准煤的能力；淘汰一批高能耗高污染的老旧农机和渔船，对乡镇企业进行节能改造，农村生产用能效率得到提高。

二、深入开展农村生产生活节能

（三）推进农业机械和渔船节能。加强节能农业机械和农产品加工设备的推广应用，强化农业机械设备的能耗检测，设计研发节能型渔船，发展玻璃钢渔船，加快落后农业机械和渔船及其装备的更新换代，研究淘汰高耗能、高排放农机、渔船的经济补偿方式。推广节能型船用柴油机和余热利用、燃用重油、柴油机喷油泵校准等节能产品和技术。推广应用复式联合作业农业机械，减少作业环节和次数，推进农机标准化、规模化作业，降低农业机械单位能耗。

（四）推进种植制度高产节能。加强农作物高产种植措施的集成配套，减少高能耗、低效率的种植环节，建立节能型高产种植制度。加强种植模式标准化的研究，建立并推广区域性农作物种植标准模式，促进农艺与农机的配套节能。优化农作物布局，调整种植制度，推进农作物生产区域优势布局和标准化种植，促进农作的增产和节能。

（五）推进乡镇企业节能。加强乡镇企业能源消耗管理和节能设备更新改造，配合有关部门和当地政府，依法关闭高耗、低质，污染严重、不具备安全生产条件的乡镇企业，进一步更新淘汰土焦、小立窑水泥、粘土实心砖、小冲天炉等落后的技术、工艺和设备。引导和督促乡镇企业严格遵守资源利用标准和能源消耗标准，推广立窑水泥节能节电技术，炼焦清洁型回收余热发电、炉门密封技术，新型铸造熔炼技术，空心砖、新型节能型转窑、窑炉密封制砖技术等。在中西部地区重点推广太阳能果蔬干燥技术。

（六）推进农村生活节能。加快省柴灶、节能炕升级换代，推广高效低排省柴节煤炉具（炕）。加强对农村节能炉灶检测，推行民用省柴节煤炉灶、炕和生物质炉技术标准。组织标准化生产，实现省柴节能炉灶商品化生产。在农村地区推广应用太阳能、风能、微水电等可再生能源和产品，鼓励农民使用太阳热水器、太阳灶，因地制宜发展光伏发电。在适宜地区，积极发展利用风能。在微水电资源丰富的山区，大力发展微水电。推广应用保温、省地、隔热新型建筑材料，引导农民建设节能型住房。

三、积极防治农业面源污染

（七）推广节肥节药节水技术。调整优化农业产业结构，大力发展生态农业、循环农业和精准农业，适度发展有机农业。推广测土配方施肥、减排种植制度和节水农业技术，实施保护性耕作，鼓励农民增施有机肥、种植绿肥，科学施用化肥，提高肥料利用率。科学合理使用高效、低毒、低残留农药和先进施药机械，建立多元化、社会化病虫害防治专业服务组织，实行统防统治，大力推广物理防治、生物防治技术，提高综合防治水平。大力发展滴灌、喷灌等节水灌溉技术，推广水肥一体化技术，提高水肥利用率。

（八）推广畜禽生态养殖技术。加快畜牧业生产方式转变，推行农牧结合和生态养殖模式。推广集约、高效、生态畜禽养殖技术，发展草食畜牧业，大力推进秸秆养畜。加快品种改良，提高饲料和能源利用效率。积极推进畜禽适度规模养殖，加强畜禽养殖排泄物治理，在粪污相对集中的规模化养殖场或养殖小区，补贴养殖企业（户）建设粪污处理利用设施，推广雨污分流、干湿分离和设施化处理技术，减少化学需氧量和氮、磷排放。

（九）推广水产健康养殖技术。加强养殖水域滩涂规划和养殖证核发工作，根据环境容量，合理调整养殖布局，科学确定养殖密度，优化养殖生产结构。加快推进养殖池塘标准化改造，改进进排水系统，配备水质净化设备，改善养殖环境和生产条件。加强标准化水产示范场（区）建设，积极发展生态健康养殖。推广应用节水、节能、减排型水产养殖技术和模式，大力发展工厂化循环水养殖，推广高效安全配合饲料，减少养殖污染排放。

四、大力推进农村废弃物资源化利用

（十）大力开展农村沼气建设。充分发挥农村沼气处理利用人畜粪便、生产清洁能源和优质肥料方面的作用，在适宜地区加大户用沼气建设力度，推广“四位一体”和“猪－沼－果”等能源生态模式；在集约化养殖场和养殖小区以及秸秆资源丰富的地区，建设大中型沼气集中供气工程，实现畜禽养殖废弃物资源化利用和环境治理的双重目标。采取沼气提纯罐装、专用燃料、发电上网等方式，实现沼气高值利用。

（十一）大力开展农村清洁工程建设。针对农村生活垃圾、污水、农作物秸秆和人畜粪便造成的污染问题，扩大农村清洁工程建设规模和范围。以村为基本单元，集成配套推广节水、节肥、节能等实用技术，建设农田氮磷生态拦截工程，因地制宜建设秸秆、粪便、生活垃圾、污水等有机废弃物处理利用设施，鼓励农民积造农家肥，建立物业化服务体系，推进人畜粪便、生活垃圾、污水的资源化利用。

（十二）大力开展秸秆综合利用。大力推广秸秆粉碎还田、快速腐熟还田、过腹还田、覆盖免耕等技术，推进秸秆肥料化利用，因地制宜建设一批秸秆沼气集中供气工程、秸秆固化成型和秸秆生物炭生产技术示范点，为农村居民提供生物质商品燃料，推进农作物秸秆能源化利用。发展秸秆青贮、氨化，推进秸秆饲料化利用。发展以秸秆为原料的食用菌产业，推进秸秆基料化利用。

（十三）大力开展废旧地膜回收利用。采取政府引导，企业带动、市场运作的方式，推广应用厚度不低于0.008mm的地膜，严格限制使用超薄地膜。加快废旧地膜捡拾技术装备的推广应用，对农民回收利用废旧地膜进行补贴，鼓励和引导农民回收利用地膜，扶持建设一批废旧地膜回收加工网点，建立健全废旧地膜回收加工网络，逐步建立地膜使用、回收、再利用等环节相互衔接的废旧地膜回收利用机制。同时，争取财政支持，积极会同有关部门建立农药废弃包装物回收、处理机制。

五、强化农业和农村节能减排工作的保障措施

（十四）提高认识，加强领导。各级农业行政主管部门要认真贯彻落实全国节能减排电视电话会议精神，从全局和战略的高度充分认识农业和农村节能减排工作的重要性、紧迫性，把农业和农村节能减排作为转变农业发展方式的重要抓手，加强组织领导，狠抓工作落实。要建立目标责任制，把农业和农村节能减排目标分解到各层级、各单位，确保各项任务落到实处。

（十五）制定完善相关政策法规。加快研究制定农业和农村节能减排的相关政策，建立农业生态补偿机制，进一步完善农业和农村节能减排政策法规体系，修订和完善农业各产业节能规范，制定和完善农业节能减排标准体系。研究制定农业和农村节能减排的统计指标体系、监测体系、考核体系，建立完善农业和农村节能减排监管考核机制。

（十六）加大资金投入力度。继续安排农村沼气、测土配方施肥、土壤有机质提升、养殖场标准化改造、保护性耕作等项目资金，不断增加资金总量，扩大实施范围。争取发改、财政等部门的支持，加大对农业面源污染防治、农村生产生活节能、农村清洁工程、老旧及高耗能农机报废更新等方面资金投入力度，把农业清洁生产列入农业生态环境保护专项资金支持范围，逐步形成农业和农村节能减排稳定的资金来源。

（十七）强化科技支撑。整合优势科技力量，强化农业节能减排高新技术的研究开发与转化，努力攻克节能减排的关键性技术，打破农业和农村节能减排的技术瓶颈。重点在农业面源污染防治、农业清洁生产、农村废弃物资源化利用等方面取得突破，尽快形成一整套适合国情的发展模式和技术体系。

（十八）广泛开展宣传培训。利用广播、电视、报纸、网络等媒体，加大宣传力度，在农村大力倡导节约资源、保护环境的良好风尚，提高农民节约资源、保护环境的自觉性和主动性，为实现农业和农村节能减排的目标创造良好的社会环境。把节能减排技术列入“阳光工程”培训的重要内容，加强对农民的节能减排技术培训。