第一篇：财政局2010年节能工作总结
财政局2010年节能工作总结
2010年，我局节能工作在县委、县政府的正确领导和县节能办的业务指导下，把节能工作作为一项重要工作，强化措施，狠抓落实，紧紧围绕既定目标，认真开展节能各项工作，较好地完成了各项工作任务。现将我局2010年度节能工作开展情况总结如下。
一、强化领导，落实责任
我局节能工作按照县委、县政府及县节能办的工作要求，及时在干部职工大会上学习传达了（濉节能字[2010]1号文件精神，使全局干部职工真正把思想和行动统一到上级关于节能降耗的决策和部署上来。为确保节能工作落到实处，成立了以局长为组长，两名副局长为副组长，相关股室负责人为成员的公共节能工作领导小组及办公室，具体负责节能工作。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体职工共同配合抓，确保责任到位，措施到位，投入到位。
二、广泛宣传，营造氛围
为更好地做好机关节能工作，我局把资源节约作为干部教育培训的重要内容，通过分析当前我国所面临的严峻的资源形势，增强广大干部职工做好资源节约的紧迫感和责任感。号召干部职工从现在做起，从小事做起，从身边事做起，养成自觉节约的良好习惯，切实改进机关工作作风，加强内
部管理，大力推进节约型机关建设，努力使资源节约深入人心，形成以节约为荣、以浪费为耻的良好风尚，积极营造“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围。
三、严格管理，完善制度
抓好资源节约工作，必须建立健全各项制度。在做好机关自身节能降耗工作的基础上，2010年根据我局特点，结合机关实际，以节约水、电、公务车节能、办公用品、机关开支等为重点，建立健全机关财务管理、车辆管理、安全管理等一系列切实可行的制度措施，在工作中逐项加以落实。通过建立完善节约资源的计量、记录报告、奖惩措施等管理制度，定期公布资源消耗情况，强化对资源节约工作的日常管理，使资源节约工作做到经常化、制度化，起到了降低资源消耗的功效。
四、突出重点，把握关键
控制重点部位的资源使用量是节能降耗的关键。为了减少空调、照明耗能和节约用水、节约办公耗材等节能降耗，领导班子根据实际情况，确定了综合考虑、双管齐下、统一实施、人员整合、办公场所整合的原则，大大降低了能源消耗。节电方面：一是夏季严格控制空调温度设置不得低于26度，冬季不得高于20度，做到了无人时不开空调，离开前半小时关闭空调，并定期对办公楼空调集中进行节能清洁，提高空调能效。二是是夏天天气炎热时多开启门窗，尽量减少空调、电扇使用率。三是办公室白天尽量采用自然光，办公室在白天气候晴朗时做到不开灯采用自然光。做到人走灯熄，公共区域的照明逐步使用延时开关和感应开关。四是尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机耗电，下班前关闭饮水机、电脑、和其他用电设备开关，做到人走设备关；节水方面：在用水区域（卫生间）设置节约用水标识。还通过更换新型节水设备和加强用水设备的维护管理，杜绝了跑、冒、漏和长流水现象；公务车节能方面：一是统一调度公务用车。加强公务用车的日常管理，公务用车由办公室统一调度，避免公车私用。二是控制燃油量及车辆保养维修费。根据车型和排气量，科学核定单车油耗，司机对车辆加油、保养维修应事先向办公室报告，严格控制燃油量及车辆保养维修费；节约办公耗材方面：建立健全办公用品的采购、配备、领用制度，降低办公用品费用，耗材选用低能耗、环保、价廉的设备，提倡双面用纸，降低纸张消耗，减少重复打印、复印的次数。减少使用一次性笔，鼓励使用钢笔；在节约办公经费上，一是严格控制公务接待支出，认真执行公务接待的规定，严格控制接待标准，实行派餐单登记制度和一支笔审批制度，加强监督。二是严格控制会议费用支出。三是严格控制办公电话费用支出，严格电话管理，严禁在办
公室拨打私人长途电话和信息电话，禁止使用办公电话聊天。
五、2011年工作计划
1、进一步深化宣传教育推进节能工作，加强节能工作的宣传，营造良好的节能降耗氛围。
2、进一步加强管理，推动节能工作，建立健全“目标明确，责任落实”的节能降耗管理制度，落实责任，严格督查，在县节能办的指导下，将我局节能降耗工作做得更好。
二0一一年一月九日
第二篇：财政局局公共机构节能管理制度
康平县财政局公共机构节能管理制度
为发挥公共机构在节能和建设节约型社会中的表率作用，以实际行动节约能源资源，减少公用经费支出，建设节约型机关，结合我局工作实际，制定本制度。
节约用电管理制度
一、各单位、科室要加强对职工节约用电宣传和教育，普及节约用电科学知识，增强节约用电意识。
二、节约照明用电。机关办公楼内外使用节能灯，自然采光条件较好的办公区域，白天充分利用自然光；夜间楼内公共区域（含卫生间）尽量减少照明灯数量，确需开灯时，如间隔开灯能保证照明时不全部开。会议室一律使用节能灯具。办公区道路、院落照明、厕所安装自动控制开关。下班、夜晚加班最后一个人离开办公室要关灯，杜绝白昼灯、长明灯。
三、节约办公设备用电。办公设备不使用时要设置好节电模式，长时间不使用的要及时关闭，减少待机能耗。加快淘汰高能耗办公设备。新购买的用电办公设备必须达到规定的能效标识。节假日和非工作时间，要及时关闭电源。
节约用水管理制度
一、各科室、中心要加强对职工节约用水的宣传和教育，普及节约用水的科学知识，增强节约用水意识。
二、养成节约用水的良好习惯，用毕水即关闭水龙头，避免出现“长流水”现象；在显著位置张贴节水提示标志；有条件时，应推广感应式节水水龙头。
三、提倡循环用水，绿地用水尽量使用雨水或再生水。
四、要经常对供水设施进行检修维护，尤其要关注预埋管道使用情况，发现问题及时检修，龙头损坏及时更换，杜绝跑冒滴漏现象。
公务用车节油和维修管理制度
一、公务用车的购置应选购节能、环保、小排量的经济型车辆。
二、严格执行国家《汽车报废标准》，对油耗高、车况差、尾气排放不达标的车辆应逐步淘汰，对达到报废标准的车辆应予报废。
三、加强公车燃油管理，实行定车加油制度和定点维修制度。
四、运用各种宣传形式，进行节约用油宣传教育，提高对资源节约重要性的认识，增强节能责任心。
五、节假日除公务活动需动用的车辆外，其余公务车辆应入库封存停用。
六、驾驶人应遵守操作规程。正确判断和处理汽车行驶过程中的各种情况，保持经济车速，严禁超速行驶。在确保行车安全的情况下，节省油耗。
七、定期维修保养车辆，及时更换空气滤芯、汽油滤芯、润滑油，保持轮胎气压正常，做到车辆技术状况完好。
八、积极开展节能知识培训，开展车辆维护、保养、节油驾驶等业务技能培训，不断提高驾驶人员业务知识水平和驾驶技能。
办公用品管理制度
为进一步规范机关办公用品的采购、保管、领取和使用，力求勤俭节约，杜绝铺张浪费，制定本制度。
一、办公用品的采购
1、局机关办公用品，由局办公室统一采购，禁止任何个人未经同意私自采购。
2、坚持集体采购。急用现买零散性采购在定点供应商处采购；大宗、批量、贵重物品由局分管领导在采购地点、规格型号和质量价格上予以把关；必要时，可邀请有关专业人员参与。
3、采购工作要科学、合理，增强透明度。采购前，应做好市场调查，充分掌握欲购物品的性能、价格及附加优惠条件。货比三家，讲价压价，努力做到货真价实，物美价廉。本地有的物品，只有当因差价节省的钱超过交通运输成本时，方可派人派车到外地采购。
二、办公用品的保管
1、办公用品由局内各科室、中心按照各自分工分别负责保管。
2、库存办公用品的种类和数量要科学确定，合理控制。常用、易耗、便于保管和适于批量采购的办公用品可适量库存。要避免不必要的储存或过量积压，确保供应好、消耗低、费用省。
3、加强对办公旧物的管理。阶段性使用和暂时闲置的物品要妥善保管，随时待用。
三、办公用品的使用
1、要牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想，在日常工作中，处处精打细算，提倡节省每一张纸、每一颗钉、每一滴墨、每一分钱，努力降低办公成本。
2、精心使用办公设备，认真遵守操作规程，及时关闭电源。定期维护保养，最大限度的延长办公设备、用品使用寿命。
3、印制文件材料要有科学性和计划性。要根据文件材料印制要求及数量选择合适的印制方式，既要方便快捷，又要使成本最低。并力求使印制数与需用数基本相符，略有余富，避免不必要的浪费。
康平县财政局 2011年1月1日
第三篇：财政局工作总结
乐安县财政局二〇一一年工作总结
和二〇一二年工作计划
今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级财政部门的大力支持下，我局坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府工作部署，牢牢把握财税工作重点，全力以赴抓收入，积极主动促发展，千方百计惠民生，创新机制强监管，财税各项工作取得新的进展。一、二〇一一年财政工作
（一）全县财政收入预计完成情况
2011年，全县财政收入预计完成4.26亿元，完成年初预算的100%，同比增长39.7%，增收1.21亿元；地方一般预算收入预计完成3.57亿元，完成年初预算的107.9%，同比增长38%，增收0.27亿元；全县财政支出预计完成12.2亿元，同比增长20.7%，增加2.1亿元。
（二）今年主要工作
1、注重优化环境，服务发展取得新成效。一是千方百计争取上级支持。全力打好跑项争资攻坚战，抢抓国家政策机遇，加大跑部进省力度，全年争取各类专项资金预计8.8亿元，较上年增加1.1亿元，为全县经济社会发展和改善民生提供了有力的资金保障。其中县财政部门加强了与上级财政的沟通联系，新增产粮大县补助835万元、新增一般性转移支付补助预计800万元。
养。积极推进社会保险扩面征缴，加强养老保险基金征管，全年拨付养老保险资金1.4亿元,确保了养老金的及时足额发放。二是保证困有所济。全年共拨付就业再就业、低保、优抚、五保特困户等补助资金6650万元，保障了弱势群体生活。三是力求病有所医。拨付城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗、城乡困难群众大病医疗救助等补助资金6115万元，促进了公共卫生事业发展。四是做到学有所教。认真落实国家教育中长期发展规划纲要，增加生均公用经费标准100元达到小学500元、初中700元，提高义务教育绩效工资标准3600元，增加学校实验设施投入，教育支出预计完成2.1亿元，增长25.2%。五是推进住有所居。拨付资金5976万元，大力支持廉租房和经济适用房建设。六是实现农有所补。组织发放粮食直补、良种补贴、综合直补和农机具购置补贴5659万元，兑付家电下乡、汽车摩托车下乡财政补助640万元。积极筹措扶贫开发、土地整理、农业综合开发、水利基础设施建设等专项资金8520万元，拨付农村公益事业“一事一议”以奖代补资金486万元、新农村建设资金1230万元，不断改善农村生产生活条件。
4、注重规范理财，财政监管有了新进展。一是着力规范财政资金管理。制订《乐安县财政资金监督管理暂行办法》，推进财政资金科学化、精细化管理。二是着力深化财政改革。大力推进预算管理改革，县直157个单位全面编制了较为规范的部门预算；积极探索国库集中支付改革新思路，建立起“财、税、库、增长压力较大；财政债务包袱较重，政策性增支因素较多，财政保运转的压力很大；园区和重大项目建设所需资金量大，保重点项目支出压力较大，财政收支矛盾十分突出；财政监管和财政队伍建设也需进一步加强。对此，我们将高度重视，认真研究应对措施，确保财政健康平稳运行。二、二〇一二年财政工作思路
2012年是我县新一届政府的开局之年，也是实现跨越发展的关键之年。综合各方面分析，明年我县财政运行面临的形势更趋复杂，压力和困难有所增加。一是财政增收压力增大。受全国经济增长继续放缓、房地产调控影响土地收入等宏观因素影响，企业经营困难增加，资金紧张，税源形势不容乐观，而已经或将要出台的减税政策，如营业税改征增值税，也将影响财政增收。二是财政增支因素增加。如，公务员津补贴和事业单位绩效工资提标，教育支出占一般预算支出的比重要提高到16%，“两区”建设资金需求量大，地方政府性债务陆续到期等。明年财政收支矛盾十分突出，财政压力更甚往年。
2012年财政工作的指导思想是：坚持以科学发展观为统领，全力以赴打好“工业强攻战、跑项争资攻坚战、城区优化战、农业产业升级战、旅游开发提速战”五大战役，按照“增收节支、统筹兼顾、有保有压、确保重点”预算指导方针，把“保增长、保民生、保发展”作为支出重点，继续实施积极的财政政策，努力培植壮大财源、切实保障改善民生、着力支持重点项目、深化
强化目标责任，严格考核兑现，确保税收均衡足额入库。进一步强化非税收入征管，不断做大财政蛋糕。三是注重质量，增加可用财力。注重调整经济结构和收入结构，着力提高财政收入占生产总值的比重，提高税收收入占财政收入的比重。四是研究政策，积极争取支持。充分利用政策，找准资源优势和工业、农业、城镇建设等实际情况与资金扶持的对接点，全力打好跑项争资攻坚战，力争有更多的重大项目列入国家和省、市规划布局，千方百计向上争取更多的资金支持。
（三）坚持有保有压，在提高保障能力、构建和谐社会上下功夫。按照公共财政要求，不断调整和优化财政支出结构，建立完善“以人为本”的公共财政支出体系。财政支出重点向“三农”倾斜、向社会事业发展的薄弱环节倾斜、向事关群众切身利益的领域倾斜，不断改善人民群众的生产生活条件。在政策性增支因素较多、收支矛盾比较突出的情况下，要进一步硬化预算约束，强化支出控管，勤俭理财，厉行节约，从严控制公务接待、公务用车、会议、考察等一般性支出，确保公务员津补贴和事业单位绩效工资发放等政策性增支。正确处理保工资、保运转、保民生与加快发展的关系，进一步整合财政资金，集中财力办大事、谋发展，确保县委、县政府各项重大决策的落实，确保重点项目支出需求，促进全县经济社会事业健康和谐发展。
（四）坚持提绩增效，在强化财政监管、提高服务质量上下功夫。大力推进金财工程应用平台建设，为财政科学化、精细化
第四篇：财政局工作总结
2002年，我们在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，按照省、市财政工作的总体部署，紧紧围绕组织财政收入，实现财政预算收入目标这项中心工作，以保工资、保运转、保稳定为重点，进一步改善支出结构，圆满的完成了全年的各项财政任务。现将一年来的工作情况总结如下：
一、预算执行情况
⒈ 预算收入情况
2002年，全区财政收入完成11489万元，为年预算的101%，比上年增长8.3%，其中：区级地方财政收入完成6933万元，为年预算的106.5%，比上年增长11.5%，上划中央收入完成6509万元，比上年增长3.9%。
2002年，我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视，措施得力，确保了全年预算收入的全面完成。
2002年，我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等，形势异常严峻，区几大班子领导高度重视，多次听取汇报，帮助分析情况，查找原因，解决问题。年初，区委、区政府召开财税工作总结表彰大会，对2000年财税工作进行总结，同时对2002年财税工作进行部署，将任务分解到各征管单位，实行目标管理，层层签订责任状并制定奖惩办法，充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大，为此区领导多次召开税收协调会，保证了今年财政收入任务的全面完成。
一年来，财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫，强化征管手段，加强对预算执行动态情况的分析和监管，按月通报财政收入进度情况，切实做到以法治税，依率计征，应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中，各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题，结合自身的实际开展形式多样的宣传活动，邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展，同时，我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱，美化了城市，宣传了税法，纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管，建立了重点税源户台帐，对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记，并撰写重点税源分析报告，逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元，比上年同期增长38%，增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理，共查出漏征漏管户近2000户，净化了我区的纳税环境，推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓，做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库，加强各种零星收入的清理入库，取得了很好的效果。
⒉ 财政支出情况
2002年，全区财政支出完成6833万元，为年预算的112%，比上年增长23%，主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算，全区可用财力为5415万元，比上年增长15.2%，增加715万元，实现了全年财政收支平衡。
一年来，我们把加强财政支出管理放在突出的位置，确保重点支出。我区按照省政府[皖政[2002]23号]文件和市政府[淮府[2002]14号]文件精神，全面推进公共财政支出改革，界定和调整支出范围，改进支出方式，规范支出程序，提高支出效益，逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际，成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组，制定了公共财政支出改革方案并将于2003年正式启动。
今年，我区根据上级文件精神，在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人，应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻，资金较为紧张，所以筹集资金较为困难，但我们通过努力，使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。
我们按照皖办发[2002]18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神，于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理，保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。
二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果
⒈ 预算外资金收支情况
2002年，全区预算外收入完成1208万元，为年预算的132%，比上年同期增长12%，增收129万元。预算外支出1270万元，其中：各单位预算外资金支出1012.4万元，政府调控支出257.6万元。
⒉ 开展“收支两条线”检查
2002年，我们认真贯彻落实收支两条线规定工作，在2000年改革成果的基础上，加大监督检查力度，按照安徽省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》（财监[2002]424号）和淮南市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》（淮财监[2002]102号）的文件要求，开展了“收支两条线”检查工作。
我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组，对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看，我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中，绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“国务院281号令”及新《会计法》有关规定，采取有力措施，认真抓好财务管理工作。但是，由于当前财政困难，个别单位借经费保障不够为理由，在落实“收支两条线”规定中打折扣，预算外收入未及时交入财政专户，对此，我们也采取了相应措施加强管理。
3、清理整顿行政事业单位银行账户
按淮府办[2002]5号《转发省政府办公厅转发国务院办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求，区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。
清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位.通过清理，各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理，一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户，所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度.各项收入直接进入财政专户，再由财政部门按比例进行返还，严禁设立帐外帐，并先后摸清排查出区属各单位开设的银行账户123个，取消61个，保留各单位基本帐户62个，其中主管部门开设银行帐户35个，二级机构开设银行账户27个。
三、继续推进农村税费改革，进一步减轻农民负担
我区根据农村税费改革指导思想，严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求，确立了农村税费改革试点的基本原则，即：总体部署，统筹安排，全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定，兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式，规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线，进一步促进农村民主与法制建设。
2002年，我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求，严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定，依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产，认真落实农业税减免政策，严格按照灾减原则，午、秋两季共安排农业税受灾减免67.5万元，全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理，健全和强化农民负担监督管理机制，防止反弹，切实减轻农民负担。
四、积极完成上级财政机关下达的各项任务
1、按照市局工作部署，我们召开了区属行政事业单位会计工作会议，开展了《会计法》执法检查，针对2000以来的会计工作情况，各单位进行了自查自纠，并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中：行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。
2、为了配合税费改革，进一步加强对农业税的征收管理，按照全省统一要求，我们组织两镇财政所，全面学习了“金穗2000”农业税收征管系统。
3、7月1日，我们在全市统一举行的党员奉献日活动中，进行了新《会计法》的宣传，向社会进一步普及会计法规。
4、我们按照上级要求，今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元，圆满的完成了水利基金征收工作。
5、开展本级预算收入的检查，保证财政收入及时足额入库。根据财政预算执行情况，结合财政工作总体部署，10至12月份集中力量，我们重点对征管部门征管质量开展监督检查，提高财政收入质量，保证了全年财政收入任务的完成。
6、开展专项资金监督检查，抓好跟踪问效的落实。加强对于国家宏观调控和社会稳定密切相关的专项资金的监督检查，年内重点抓了社会保障资金、救灾扶贫资金、政府采购资金、转移支付资金以及农业税减免政策落实情况等，加大了跟踪监测力度，保证各种专项资金安全运行，做到专款专用。
7、我们按照上级规定认真执行行政执法责任制的错案责任追究制，保证了我局在全年行政执法过程中没发生错案。
第五篇：财政局工作总结
财政局工作总结
在区委、区政府及上级主管部门的正确领导下，我局全体干部职工认真贯彻全国、省、市财政工作会议精神，紧紧围绕“文明理财、依法理财、做大财政收入蛋糕”这个中心工作，坚持“保工资、保稳定、促发展”的原则，充分发挥财政职能的作用，有力地促进了全区经济社会全面、协调、可持续发展。现将今年的主要工作情况总结如下：
一、大力组织收入，确保预算任务的完成
（一）认真抓好当年财政预算的执行，为构建“和谐XX”提供财力保障。
收入方面，今年1—10月份，我区累计完成一般预算收入28,426万元，比上年同期21,486万元（按可比口径计算）增收6,940万元，增长32.3%，完成预算34,106万元（调整预算后）的83.35%，其中区本级累计完成一般预算收入11,502万元，比上年同期8,757万元增收2,745万元，增长31.35%，完成预算15,578万元的73.83%。
支出方面，全区累计完成一般预算支出36,217万元，比上年同期28,410万元增支7,807万元，增长27.48%，完成预算39,750万元的91.11%。其中区本级累计完成一般预算支出20,529万元，比上年同期16,649万元增支3,880万元，增长23.3%。
（二）完善部门预算，认真抓好财政预、决算的编制工作。根据《预算法》和区政府“适度从紧”的财政政策，按照“零基”预算法和“保工资、保稳定、促发展”的原则，我局认真分析区内外的经济形势，实事求是，深入调查测算，统一布置了全区2005年的部门预算。在二上二下的基础上，我局撰写的《XXX2004年预算执行情况和2005年预算草案的报告》和《2005年区本级财政预算方案调整的报告》先后获得区政府和区人大的顺利通过。
（三）依法治税，加强征管协调，努力组织税收收入。由于税收收入占我区财政收入的绝大部分比例，我局在加强协调与税务、工商、计划、招商、国土等部门依法组织各项税收收入的同时，也加强了财政部门自身组织契税收入的力度。
1、根据目前我区的经济形势，适时地向区政府起草《关于废止“
2、根据财政部有关从2005年1月1日起契税由征收部门直接征收的精神，我局按照上级主管部门和区政府部署，克服了时间紧、人员少的困难，从局内部和基层财政所抽调业务骨干，组建了XXX契税征收管理中心，及时开展契税征管业务，使契税征管工作得以衔接。现在，契税征管机构和人员已基本健全，1—10月份全区契税收入1,605万元，完成预算103.55%（预算调整后），全年有望突破2000万元，成为我区财政收入的新亮点。
（四）加强非税收入管理，完善“收支两条线”管理模式。根据上级“收支两条线”管理的有关规定，我局结合单位的实际情况，严格审核各项支出，保证了财政资源的合理分配。
1、继续与教育局做好收费专项检查工作。在新的“一费制”标准出台后，及时与XX农信、XX信用社等银行协调沟通，保证了全区31所中小学按标准和规定进行收费；
2、认真做好市下放的散装水泥专项资金和新型墙体专项基金的征管衔接工作；
3、按公平、公正、公开的原则和上级的有关规定，协助三灶边防大队等对罚没物资进行拍卖处理，以增加财政收入。
4、对新购领财政票据的行政事业单位进行严格审核，及时向市财政局报送我区季度用票计划，确保我区各单位及各镇财政所财政票据的正常使用。
（五）按照“三个代表”重要思想和建立公共财政的要求，严格执行预算，从严控制支出。在操作上严格按预算、进度、用途和级次拨款，坚决控制超预算、无预算或不经政府批准的支出，确保有限的财政资金都发挥应有的效益。
根据“保工资、保运转、保稳定、促发展”的原则和今年的预算，1—10月份，安排工资性支出______万元，其中本级_______万元，代发教师工资______万元；最低生活保障及下岗再就业资金________万元；应债资金______万元；生产建设性支出_____万元。其余的各项支出均控制在预算指标内。
二、加强跟踪问效，建立绩效评价体系 为了加强对财政资金使用的跟踪和管理，更好的发挥资金的使用效益，我局在这方面采取了多项措施。
（一）加强专项资金追踪。对财政专项资金使用情况进行跟踪问效，继续健全区、镇财政部门及用款单位主管部门共同负责的双重跟踪问效机制。第三季度，行财农财股牵头组织了对全区行政事业单位专项资金使用情况检查，并把结果反馈给有关单位。
（二）清理单位结余款。通过对区直部门单位04年账户结余款的清理，共收回___个单位_____万元，结余款缴入区财政专户统筹管理，防止了开支方面的漏洞和浪费。
（三）利用中介机构，做好工程款审核。根据市财政局的做法和《XXX政府投资项目管理条例》的规定，区级对所有使用政府资金结算的工程项目都交给中介机构进行结算审核，1—10月份，共审核工程款53宗5690.76万元，实际核减工程款58.52万元，节约政府资金。
（四）主动接受人大和审计监督。我局将财政有关的重大、重要决定主动报告区人大财经委和区审计等部门，如将财政体制、转移支付、财政改革等方面的决定主动报告，接受监督。上半年，针对本次人大代表和政协代表给区财政方面提出的5项提、议案进行调研和答复。我们深入细致的工作得到了代表们的充分肯定，他们也对财政工作表示了充分的理解和支持。目前，我局正根据上级的部署筹建人大与财政预算执行的实时监督网 络。
（五）抓好政府采购结算的衔接工作。根据市财政局的要求，从2005年4月1日起，我区行政区域内的所有行政事业单位政府采购项目的结算由我局负责。根据市、区政府采购有关规定及采购合同，我局及时、足额办理结算工作，对财政资金及各有关采购单位的资金使用起到了监督和保护作用。
三、深化财政改革，健全和完善我区财政管理体制
（一）进一步完善部门预算改革。区本级从今年起全面实行部门预算改革，取得了明显的效果。但是由于此项工作实施要求高、时间紧、任务重，因此我区在实施过程中要解决的问题不少，如部门预算软件设置、部门人员培训、部门预算与国库集中收付改革接口等问题。所以，我局在今年的预算中充分安排这方面的工作，进一步巩固和完善改革成果。
（二）努力推进国库集中收付改革。根据省、市财政部门的部署和区政府指示，为建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理体制，有效规范政府财政收支行为，加强财政收支监管，提高财政收支透明度和资金使用效益，今年下半年起，我局开始推行国库集中收付改革。目前已进行了主要工作有：一是成立了区财政国库集中收付改革领导小组，并已开展了卓有成效的工作；二是向区政府起草了《珠海市金湾区本级财政国库集中收付改革方案》，并已发文；三是向编委请批成立了金湾区财政国库支付中心（原区结算中心 更名），保证了机构和人员的配备；四是基本确定了软件、硬件配套、结算方式和办法、支付流转程序、需配套接口的业务等主要业务的操作方案；五是选定了区财政局、农业局、市政中心、计生服务站、红旗中学、海华小学等6个有代表性的单位作为第一批试点单位；六是确定了正式运行的时间，即第一批试点单位从明年1月1日开始，7月1日全面推开。
（三）认真做好理顺财政体制的有关准备工作。按照珠财预„2005‟1号文、珠府„2005‟19号文及珠金府办„2003‟26号的有关规定，除南水镇财政管理体制暂不调整外，市对平沙镇、红旗镇5年不变，区对三灶镇一定2年的财政管理体制均已到期，市不再单独制订对平沙、红旗两镇的财政体制，改由我区自行制定。因此，为理顺我区多级次、复杂的财政管理体制，推动区镇两级发展经济和培植财源的积极性，建立起既能充分调动区镇两级积极性，又能兼顾区级财政调控能力的财政管理体制，我局就相关情况进行了充分调研，撰写了专门报告报市财政局和区政府，提出了多项较有建设性的意见。
四、加强国有资产管理，提高国有资产的使用效益
（一）有效地管理国有资产，防止国有资产流失。
1、委托中介机构对西区指挥部进行了资产清查，接管了部分资产凭证及产权证明材料，办理了部分资产评估的手续；
2、对自来水公司部分债务进行确认，并完成了移交手续；组织了对审图中心资产清算工作，并就审图中心的情况向区政府 提出了建议；参与了西部发展公司破产和振平控股公司的股权转让等手续；办理了龙兴公司、矿山敬老院资产移交手续；对西部副食品公司准备启动的华珠大厦工程项目和对平沙子子髻山矿泉水厂提出产权转让的报告进行了调查研究，并向区政府提出意见。
（二）配合区政府进行公车改革工作。我局派出专门人员参与制订车辆改革方案，协助车改办对上缴的车辆进行拍卖和办理移交手续。今年的两轮车改共收回汽车83辆，拍卖41辆，收入68.6万元，已全部缴入财政管理。
（三）抓好国有资产产权登记工作。为了适应国有资产管理体制改革，加强国有资产监督管理，全面了解和掌握企业国有资产的分布情况，强化产权意识、理顺产权关系、加强产权管理，国资办于9—10月份组织开展了区内国有资产产权登记工作，确保了资产数据的真实性和完整性。
五、加大筹措资金力度，促进全区经济发展
为了配合我区招商引资工作和主城区建设，我局主要开展了以下几项工作：一是协助区政府筹备成立西湖城基础投资有限公司的工作和主城区配套资金1.75亿元的融资工作，为加快主城区建设提供了宝贵的资金；二是配合教育强区工作，协助引进3,500万元教育贷款；三是加强水利设施和堤围建设，协助引进6,000万元堤围防护费贷款；四是为镇级解决融资困难，协助三灶镇引进4,300万元医疗卫生资源整合资金。年内共为区级融资 2.7亿元，为镇级融资0.68亿元。
为有效地防范地方债务的风险，合理科学地控制政府债务，我局已向区委、区政府撰写了《关于防范政府债务风险的几点建议》，为领导决策提供参考。
六、加强会计管理，强化会计从业人员职业道德培训
（一）为我区1800多会计从业人员办理了继续教育及资格证延续有效性的登记手续。在各镇组织会计从业人员进行了会计知识培训，举办会计从业人员职业道德培训以及初级会计电算化考试。
（二）为了提高农村会计从业人员业务素质，组织四个镇村主任和报账员共85人参加了《农村集体经济制度》学习。
（三）为庆祝《会计法》实施20周年，组织区内500多名会计从业人员参加了会计知识竞赛。
（四）组织2006会计人员职称考试报名工作，为500多名会计专业技术职称报考人员办理了报名、订书、准考证的发放等手续。
七、开展先进性教育，促进财政队伍整体素质的提高 今年以来，我局进行了第一批保持共产党员先进性教育活动，推动了学习型、服务型队伍建设，使广大党员干部思想认识有了进一步的提高，党群、干群关系进一步密切，文明理财、为民理财的观念进一步加强，班子的战斗堡垒作用也得到了明显增强，有力地促进了各项业务工作的开展。2月份以来，我局支部12名党员参加了第一批保持共产党员先进性教育活动。在区委保持共产党员先进性领导小组的领导下，局支部紧紧围绕保持共产党员先进性这一主题，密切联系财政工作实际，精心组织、周密安排、扎实推进，顺利完成了学习动员、分析评议和整改提高等各阶段的任务，取得了教育活动预期的效果，也得到了区领导小组和先进办的充分肯定。
在保持共产党员先进性教育活动中，我局主要抓了以下几个方面的工作。一是制定方案，落实责任。在充分调研的基础上，制定了《金湾区财政局党支部开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》，对教育活动的指导思想、遵循原则、目标要求、重点解决的问题、时间安排和方法步骤、职责分工都进行了明确；二是认真发动，提高认识。在动员会上，局党组书记陈静局长以“为什么要保持共产党员的先进性和如何保持共产党的先进性”为主题给大家上了一堂富有哲理的辅导课，通过动员，增强了大家对搞好先进性活动的信心和决心。三是严格按规定标准，完成三个阶段的工作。在学习培训阶段，做到了时间、人员、内容、效果四落实，大家按规定完成了读书篇目、读书笔记、心得体会、参加专题报告会和主题实践活动；在分析评议阶段，每位党员按照“四对照、四剖析”的要求，在充分征求意见、面对面谈心的基础上，较好地完成了各自的党性分析材料，支部对收集的意见和反映的问题进行汇总和梳理，共整理出各种意见8条，并及时把这些意见进行反馈；在整改提高阶段，大家不但根据查摆出的 问题和支部的反馈意见制订各自切实可行的整改措施，同时做到了边整边改，能改即改，对暂不能解决的，创造条件，逐步整改。对照支部制订的各项整改措施，查摆出来8个问题已绝大部分得到落实，只有少部分在逐步整改实施过程中。支部的整改成效在基层和群众中得到了较好反映，也得到了区委先进办的肯定。
八、进行行风“回头查”，巩固机关作风和行风建设成果。根据区纪委纠风办的部署，今年6月以来，我区财政系统开展了以树立和巩固“为民、务实、清廉”良好形象为核心内容的民主评议行风“回头查”工作。
（一）制定方案，精心组织，在全区财政系统开展民主评议行风“回头查”工作。根据区纠风办的布置和上级文件精神，我局制订了《金湾区财政系统2005年机关作风建设和民主评议行风“回头查”工作实施方案》，并于7月29日发文到各镇财政所、区结算中心和局各股室，同时报送区纠风办和机关作风办。各镇财政所也制订了相应的“回头查”方案。
（二）寻找差距，逐条整改，转变和提高工作作风与办事效率。
围绕“转变工作作风，密切干群关系，为人民群众办实事”这个主题，以我区财政系统机关作风、行风方面存在的问题和群众反映的热点、难点问题为重点，尤其是在上半年先进性教育活动中查摆出来的问题，我局把民主评议行风“回头查”、机关作风建设、纠风专项治理、ISO内审外审与政务公开、创建文明行 10 业与“群众满意财政所”、纪律教育学习和落实党风廉政建设责任制等结合起来，逐项对比寻找差距，积极进行整改。
1、认真自查，制定整改措施。7月起，各责任单位根据方案规定的内容和要求，结合各自的岗位责任，对比实际工作存在的问题进行了认真自查。根据群众意见和各责任单位自查结果，对照方案中规定的查比内容，区财政系统进行了以下整改：
（1）进一步提高办事效率，全面落实阳光财政。今明两年要继续完善部门预算和统发工资（如引进软件及培训）；明年1月起，将分批实行国库集中收付改革，到下半年将全面推开。
（2）加强基层调研工作。主要是对制订财政体制、税源和税收收入情况调研，完善与村居的联系制度等方面。一是努力解决基层反映的问题。经过充分的调查研究，向市财政局上报了《关于平沙、红旗两个华侨农场体制改革的调查报告》；给2个挂点单位解决了一些生产生活问题：①以局的名义赠送平塘居委会5台套旧电脑，改善了他们的办公条件；②向市财政争取，给平塘居委会解决了10万元修路资金；③为2个挂点居委会解决5万元农业结构调整资金；④向市财政争取资金解决了矿山居委会180多户的自来水工程问题；⑤与区政协一起调研，通过向社会募集资金解决了矿山居委会7间公厕和密集居住点的照明工程问题。基层反映的其他问题也向有关部门进行了反映。二是多提合理化建议，给政府做好参谋工作。我局先后撰写《关于区对镇财政管理体制改革的调查报告》、《金湾区部门预算改革情况汇报》、《关于防范政府债务风险的几点建议》等调研报告、建议报 区委、区政府。
（3）解决局机关办公条件问题。已向上级和有关部门请示，尽快解决财政票库和办公场所过窄等问题。
2、及时抓好对反馈意见的整改。根据区纠风办《关于2005年金湾区民主评议行风意见反馈的通知》精神，我局就《意见》中“拨款工作做到位，尤其是涉及农民的拨款”问题，研究制订了相应的整改措施：结合即将开展的ISO外审工作和国库集中收付改革，各业务部门对集中收付业务流程先后4次进行了修改，如在简化资金申请、缩短拨付时间、尤其是针对涉农资金方面，提出修改意见。前段时间，我局已把“申拨财政资金程序及流程、财政资金拨付程序及流程作业指导书”通过区政府网页进行发布，增加了财政资金拨付流程的透明度，逐步减少因不清楚资金申拨流程而带来的麻烦，也节省了时间和工作量。
通过各个阶段的工作，尤其是经过上半年保持共产党员先进性教育活动以来，整个财政系统的工作面貌焕然一新，大家都有决心和信心完成今年的财政工作任务。在11月中旬的区行评总结会议上，区评议团一致通过我局民主评议行风“回头查”工作以免评（免打分）方式通过。
九、加强镇级财政所建设，继续开展争创“群众满意财政所”活动
（一）根据省、市、区纪委、纠风办的部署，结合民主评议行风工作，我局在系统内布置了继续创建“群众满意财政所”活动。在总结上一年创建经验的基础上，各镇财政所围绕如何提高 办事效率、方便群众办事，减少办事程序，关注群众的意见、焦点和困难等，进行认真的自查和整改。针对群众、人大代表和行评团提出的意见，各镇财政所分别进行了多项整改措施，这些整改措施普遍得到了群众的拥护和认同。
（二）抓好乡镇财政信息化建设。根据上级财政部门的安排，我区乡镇财政信息化建设要在今年内通过验收。我局在保证所需资金落实到位的同时，也加强了跟踪落实工作。各镇财政所在过去已完成的脱离手工记账的基础上，已于上半年全部过渡到使用统一规定的软件，这项工作已于前不久通过了省财政厅指定的中介部门的检查，年底将全部通过验收。
十、加强党风廉政建设，促进综合治理工作
（一）规范党员组织生活，抓好党风廉政建设。今年6月初，我局制定了《金湾区财政局支部保持共产党员先进性长效机制工作制度》，在实施过程中，支部认真按照制订的7项措施和制度，开展组织生活，按要求健全党风廉政建设责任制，几年来从没有发生任何违法、违纪案例和责任问题。为配合今年7月份区纪委举行的纪律教育、学习月活动，我局先后两次到平沙镇和南水镇进行党日活动，并就当前的保持共产党员先进性教育活动和民主评议行风等情况交流心得，通过党风廉政建设教育的经验交流和对党纪政纪法纪的温故知新，改变了党员干部的精神面貌，提高了工作热情和敬业精神。今年，局支部被评为区级先进基层党组织。
（二）认真抓好综合治理、工青妇和计生工作。
（1）明确综合治理的责任，健全制度，抓好落实。首先明确局主要领导作为本单位综合治理的第一责任人，然后具体责任分解到各主管领导、股室，逐级负责，层层落实；其次，严格执行规章制度，加强对办公品购进、考勤、值班和安全等管理工作，做好安全防范教育工作，抓好措施、制度的落实。近年来，无任何和责任事故和个案发生。我局被评为2004区综合治理先进单位。
（2）抓好工青妇和计生工作。积极支持和关心干部职工利益和妇女儿童的实际问题，支持各级组织的爱心行动，全年共捐款______元，捐赠衣物等______件；教育全体干部职工严格遵守国家有关计生管理条例，按时与责任单位和干部职工签订计生责任书。我局被评为2004计生工作先进单位。
（三）为丰富系统的文化生活和文体活动，我局先后组建了区财政系统合唱队、舞蹈队和男子篮球队。在参加市财政系统保持共产党员先进性汇报晚会成功演出的基础上，区财政系统合唱队又于9月15日参加了XXX机关合唱团赴珠海市“滨海之声”万众歌会比赛荣获一等奖和最佳青春活力奖，之后，该合唱团还参加了在珠海市体育中心举行的珠海市“星海之声”万众歌会大型音乐会；系统篮球队通过与区工商银行、区国税局、区法院和斗门区财政局等6个单位进行友谊比赛，赛出了财政队伍的形象和风格；在11月份区文体局举办的全区趣味运动会上，我局与 组织部组成联队参赛，取得了团体总分第三名的好成绩（8个单项中取得2个单项第一名），充分反映单位内部与部门之间团结合作的精神，也增进相互之间的了解。
回顾今年以来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但离区委、区政府和群众的要求还有不少差距。展望2006年，我局全体干部职工将以饱满的工作热情和更高的工作目标，恪尽职守，履行职责，为“建设经济强区、打造西部新城、构建和谐金湾”做出应有的贡献！
2006年工作思路
2006年我区财政的收支矛盾还将十分突出，一方面，我们的支出压力非常大，除了正常的人员增资因素外，XX科技工业园和XX工业区等贷款明年的还本付息将在一亿元以上，还有三灶管理区债务和平沙、红旗两个华侨农场改革的资金压力；另一方面，重点税源明显的增收因素不多，增收部分不足以解决增支的压力。所以我们要树立“过紧日子”的思想，本着“一要吃饭，二要建设”的方针，积极开拓财源，合理整合财政资源，努力组织收入，统筹安排支出，确保工作任务的完成，明年的主要工作思路有：
一、积极组织收入，合理安排支出。我们要在充分发挥我区 协税护税机制作用的基础上，进一步调动各征收部门的积极性，挖掘增收潜力，做到应收尽收，确保财政收入快速增长并按公共财政的要求，在支出安排上逐步向民生、民安等满足人民群众基本生活保障方面倾斜。
二、健全和完善国库集中收付改革，规范财政收支行为。在总结上半年第一批试点单位经验的基础上，在实施过程中不断完善集中收付改革和各项业务操作流程，为下半年区本级全面推行财政国库集中收付改革打下良好基础。
三、深入调查研究，研究制定确实可行的新一轮的财政体制。配合市制订对区财政体制方案的要求，根据我区实际情况，建立起既能充分调动区镇两级积极性，又能兼顾区级财政调控能力的财政管理体制，将成为我局明年的重要任务。
四、增强对政府债务风险的防范意识。因为我区财政收入基数低，总量少,实际财力增量远远不能满足我区财政支出的刚性增长及偿还政府债务的需要，在未来的几年里，我区财政要经历一个偿债风险期，所以，只有优化支出结构，增强政府债务风险意识，才可为全区发展提供一个稳定的经济运行环境。
五、加强财政监督，健全绩效评价体系。一方面，我们要把财政部门的主要业务和重要决定主动接受人大、审计监督，另一方面，在抓好专项资跟踪问效的同时，根据上级的部署加快建立人大与财政预算执行的实时监督网络。
六、继续加强国有资产管理，积极配合上级对平沙、红旗两 个华侨农场的体制改革工作。
七、进一步加强财政队伍自身建设。在巩固保持共产党员先进性教育和民主评议行风成果的基础上，继续加强财政系统工作人员的思想政治教育、职业道德教育与业务学习，不断提高干部队伍整体素质，建设学习型、服务型、团结向上的，一流的战斗集体。
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