商务局节能减排工作方案[范文模版]

第一篇：商务局节能减排工作方案[范文模版]

区商务局节能减排工作方案

为了贯彻落实国家、省、市、区节能减排工作精神，根据《濮阳市华龙区人民政府关于印发华龙区节能减排实施方案的通知》（华龙政【2008】12号）要求，结合我区商务工作实际，特制定区商务局节能减排工作方案。

一、总体要求和工作目标

（一）总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，大力发挥商务监督职能，推动企业节能减排，落实责任、强化监管，突出重点、强力推进，以执法和监督为保障，监督与服务两手抓，加强协调，形成合力，建立长效机制，为实现区政府提出的实现节能减排指标作出努力。

（一）主要目标。一是组织开展零售业和商场节能行动。要重点抓好大型超市、百货店、专业店的节能降耗。通过建立能耗统计指标体系、做好企业能耗评价工作、加强交流与培训等措施，从开展节能技术改造、加强能耗管理、开展建筑节能和开展抑制过度包装等方面全面推进零售业节能降耗工作。二是制定落实加强和改进散装水泥专项基金征收管理的具体措施。按照《濮阳市人民政府关于印发濮阳市建设工程使用预拌混凝暂行规定通知》和《濮阳市散装水泥管理办法》，结合我区实际研究制定我区散装水泥专项基金征收管理的具体措施。三是严格执行《河南省外商投资产业指导目录》。在招商引子过程中严格执行《河南省外商投资产业指导目录》，禁止高耗能高、污染项目引进，同时根据我区实际情况，研究制定严禁引进高耗能、高污染项目的具体措施。

二、目标分解及时间安排

（1）、组织开展零售业和商场节能行动。

负责人：谢金强

时间：2008年6月底

工作安排：

第一阶段：宣传引导，2008年4月23日至2008年5月5日。充分利用各种媒体组织开展以节约用电、抑制过度包装和减少使用一次性塑料袋等为内容的多种形式宣传活动，努力营造零售业节能降耗的良好氛围，引导全社会树立正确的消费观。

第二阶段：做好能耗评价。2008年5月5日至2008年5月31日。抓好零售企业能耗情况的摸底工作，摸清和掌握不同零售业态的能耗水平。在此基础上，对零售业在节电、节水、节气、节材、引导树立节约型消费等方面所采取的技术、管理措施及节能效果等情况进行综合评价，树立一批具有示范带动作用的节约型零售企业。

第三阶段：组织交流培训。2008年6月1日至2008年6月20日。组织或指导企业开展节能降耗培训，强化节能意识，努力提高节能降耗工作技能和管理水平；积极开展经验交流话动，及时总结推广节能降耗的好做法、好经验，促进相互间的学习与借鉴。

第四阶段：总结阶段，2008年6月20日至2008年6月30日。总结成绩，分析问题，为做好零售业和商场节能活动的进一步开展做铺垫。

（2）制定落实加强和改进散装水泥专项基金征收管理的具体措施。

负责人：谢金强

时间：2008年6月底

（3）研究制定严禁引进高耗能、高污染项目的具体措施。

负责人：丰思鸿

时间：2008年底前

三、工作措施及要求

(一)加强组织领导。各负责股室要增强节能降耗工作的责任感和紧迫感,要把节能工作纳入重要议事日程,主要负责人要亲自抓,明确股室责任和分工, 确保责任到人,措施到位。

（二）加强管理和宣传教育工作。各负责人、股室要将节能减排工作纳入日常化管理，督促企业落实和完成各项节能减排工作任务，完成节能减排综合统计、分析和上报。同时要安排具体时间对企业负责人、职工进行节能减排培训，全面提高节能意识，资源忧患意识，使节约能源成为行业的自觉行为。

（三）广泛征求意见，制定节能、减排具体措施。针对我局负责的制定落实加强和改进散装水泥专项基金征收管理的具体措施、研究制定严禁引进高耗能、高污染项目的具体措施两项内容，负责同志要通过走访企业、发放征求意见表等形式，广泛征求企业、市民意见，尽快形成符合我区实际要求的具体措施，完善制度、机制，为我区节能、减排做出贡献。

（四）严格实行责任问责制和“一票否决”制。我局将节能减排指标完成情况纳入目标考核范围，并作为单位领导干部综合考核评价重要内容，实行问责制和“一票否决”制，望各位负责同志及各负责股室从思想上加强认识，认真负责的完成方案目标。

第二篇：商务局节能减排工作总结

商务局节能减排工作总结

今年以来，我局节能减排工作在区委、区政府的正确领导下，在XX区公共机构节能工作领导小组办公室的具体指导下，坚持以科学发展观为指导，加大节能减排整治力度，扎实推进节能减排工作的开展。现将我局2015年节能减排工作总结如下：

一、节能情况

水量降低5.2%，电量降低5.1%，车辆用油量降低5.5%。

二、成立机构，加强监督

成立节能工作领导小组，明确专人负责，落实本单位节能工作措施，不定期开展检查，对浪费资源、节能措施实施不到位的股室和个人给予通报批评。

三、开展节能宣传活动

今年6月11日至17日，在辖区内大型商场、超市、农贸市场开展了以“节能低碳绿色发展”为主题的“节能宣传周”活动。在宣传活动期间，一是在醒目处悬挂了节能横幅、张贴了节能宣传标语、节能宣传画、制作了节能宣传栏，使大家在进与出之中增强了节能知识和节能意识，营造节能宣传的良好氛围。二是组织机关干部职工认真学习了《公共机构节能条例》《节能宣传资料》以及国家有关节能的方针政策和法律法规，增强了干部职工的法律意识，从而推动节约型机关的建设。三是把节能要求以警言和告知的形式在空调上张贴“温度要求”、在打印机上张贴“正反打印”等节能降耗的温馨警示语。通过此次宣传周活动，全体干部职工节能意识要有增强，节能措施要得到有效落实。

四、强化管理，节能降耗

（一）节约办公经费

1、充分利用网上办公系统，文件起草、修改，发放尽量在电子媒介上进行，减少纸质文件印发和使用传真的频率。

2、加强办公经费和办公用品的使用管理，规范办公用品的配备、采购和领用，严格配备标准，尽量选择环保、质优、价廉、能耗小的办公设备。

3、严格控制文件的发放范围，准确核定印发份数，实行双面印刷。文件能传阅的尽量不复印，减少重复清印次数。

（二）节约用电

1、合理设置办公室空调温度，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度；做到冬季不开空调、禁止开窗使用空调，提倡每天少开一小时，下班一律关闭空调系统。

2、办公室、会议室等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯。离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”。

3、加强计算机、打印机、复印机等办公设备用电管理，尽可能即用即开，用完后及时关闭电源，杜绝长时间待机现象。

4、楼梯、走廊、卫生间等公共区域照明应使用节能型灯具，根据需要尽量少开照明灯。

5、优先采购节能效果明显、性能比较成熟的节能（包括节水）产品，及时淘汰国家明令禁止使用的高能耗设备和产品。严格控制新增用电设备。

（三）节约用水

1、加强用水设备维护管理，自觉检查、处理和通知相关人员及时解决供水故障，杜绝跑、冒、漏、滴和长流水现象。

2、使用时控制各个阀门、龙头的出水流量，在满足基本使用要求的基础上，切实减少耗水量。

（四）节约公务用车油耗

1、合理安排出车任务和行驶路线，提倡合乘车辆，减少单车出驶台次，提高使用效率；路程较近时不使用车辆。

2、严格执行公务用车节假日封存停驶制度，严禁公车私用。

3、坚持规范行驶、按时保养，减少车辆部件非正常损耗，努力降低车辆油耗和维修费用支出。

今年，由于我局领导把节能工作作为一项重要工作常抓不懈，我局水、电、汽油和办公耗材费用得到有效控制。在今后的工作中将再接再励，使节能工作再上一个新台阶。

2015年，我局认真落实县委、县政府中心工作和环保工作部署，结合环保大检查活动，继续从流域水环境、大气环境污染治理、钢铁企业环境综合治理、畜禽养殖污染治理、落实污染减排等方面，强化大局服务意识，严格环境监管，全面提升生态文明建设水平。2015年工作总结暨2016年工作思路 2015年，我局认真落实县委、县政府中心工作和环保工作部署，结合环保大检查活动，继续从流域水环境、大气环境污染治理、钢铁企业环境综合治理、畜禽养殖污染治理、落实污染减排等方面，强化大局服务意识，严格环境监管，全面提升生态文明建设水平。现总结如下：

一、主要工作完成情况

2015年1-9月份，我县水环境质量总体保持良好，其中全县13个集中式饮用水源水质达标率为100%；敖江流域（xx段）干流国控、省控监测断面、交界断面水域功能达标率均达95%以上；近岸海域水质、重点流域水质有明显改善。根据XX市每月《关于2015年XX市各县（市）区环境空气质量考核情况的通报》，2015年1-9月份我县城区环境空气质量优良，综合指数达3.56，居全市中上水平。(一)流域水环境综合整治

进一步加强了全县矿山、石材加工业、在用、废弃渣场日常监管，增加不定时夜间巡查力度，进一步规范在用渣场坝体及雨污分流系统建设，全面排查安全隐患。2015年1-9月花园溪、兰水溪水质达标率为40.5%、60%。

一是矿山环境整治。继续加强矿山排污管控，督促企业重修“两池”、截洪沟，扩充容量，做到雨污分流，加快推动矿山下游应急池“二道防线”建设，有效收集生产污水，确保矿山污水不外流。二是石材加工企业综合整治。重点加强8个石材加工集中区的规范化管理，完善石材加工企业环保设施建设。督促企业加强内部管理，严格实行干渣清运制度，及时修补破损环保设施。三是石渣堆放场整合整治。加强在用渣场治理，全面落实防渗、防漏、防污染等措施，督促企业进一步加固加宽坝体，防止渗漏、垮坝，完善沟渠建设，做到雨污分流。全面排查废弃渣场，落实防渗、防漏、防污染措施。四是道路运输综合整治。督促企业完善净车出厂、出矿设施，加大执法巡查力度，杜绝湿渣违规清运。

（二）大气污染防治工作

根据市委、市政府关于提升XX市环境空气质量行动计划要求，2015年8月,我局提请县政府制定《关于印发提升xx县环境空气质量行动计划的通知》（罗政办〔2015〕148号），各项大气污染防治工作正有序开展。2015年1-9月份我县环境空气质量一级达标天数98天，二级达标天数159天，达标率95.5%。

1.加强工业企业大气污染综合治理。一是深化重点行业工业企业烟（粉）尘治理。目前，宝钢共23套除尘设施须改造，目前已完成5套，18套正在进行；亿鑫3套除尘设施均在改造中；新增高炉矿槽布袋除尘已签合同；新增转炉煤气电除尘正在建设中；闽光公司除球团直供高炉系统配套除尘设施正在进行外，其余都已完成；二是开展水泥行业粉尘治理。督促源鑫混凝土等水泥企业完成粉磨站、水泥仓配套除尘设施的改造，提高除尘效率，并要求企业必须做到原材料、产品密闭贮存，装车、卸料采取压尘措施，降低粉尘无组织排放；三是强化二氧化硫污染防治。落实省环保厅《关于进一步加强钢铁行业烧结机脱硫设施运行管理的通知》（闽环总量〔2013〕28号）要求，督促宝钢德盛、亿鑫钢铁、闽光钢铁三家钢铁企业进一步加强了烧结（球团）机脱硫日常管理，规范脱硫设施、在线监测设备、中控系统的建设和维护，确保烧结（球团）机设施综合脱硫效率要达到80%以上。2.继续开展禁煤工作。我局严格按照禁煤区（建成区）要求，配合县市场监管局做好建成区锅炉整治工作。目前，我县5家燃煤锅炉企业，共计6台锅炉。2家企业的锅炉已停用，待拆。其余3家企业，2家企业的锅炉正在改造，1家将在10月底前完成锅炉的拆除工作。3.扎实开展堆场扬尘综合治理。强化港区及企业露天堆煤场、堆料场、工业废物堆场等粉尘污染控制，减少颗粒物的无组织排放，所有露天堆放的煤堆、料场采取覆盖或建设自动喷淋装置、防尘网等防风抑尘设施，港口、钢铁企业的大型煤堆、料堆应安装视频监控设施，并与我局的视频监控平台联网。

4.落实油气污染治理。继续加大储油库、加油站和油罐车油气回收治理改造力度，加强油气污染治理设施运行监管，督促业主做好日常维护，确保设备完好、正常运行，避免闲置。目前，我县14家加油站，已完成7家油气回收治理工作。

5、提高大气环境监管与应急能力。一是完善规章制度。进一步健全了总量控制、排污许可、机动车污染防治、应急预警、法律责任等方面的制度。二是强化环境监管能力。2015年7月，在滨海新城新建了一座空气质量自动监测站，扩大了我县空气质量的监测区域；金港工业区也将建设一座空气站对工业区进行实时监测，在网络中实时发布我县空气质量。强化环境监测站标准化建设，在仪器设备、业务用房、人员配备上予以保障，进一步推进环境监察执法能力、环境应急能力标准化建设。

（三）主要污染物总量减排工作

根据XX市下达的减排工作目标和我县《2015年主要污染物总量减排计划》，落实减排单位和项目，做到一月一督查，一月一调度，确保减排工作的顺利开展。同时多次配合省、市环保部门的督查，针对督查中存在的问题，予以跟踪、督促企业完成整改。至2015年上半年，我县cod指标已完成“十二五”减排任务。nox指标因我县目前无具体项目，该项指标未超出要求值。

1.大气污染物减排方面。加强对亿鑫钢铁、宝钢德盛及闽光钢铁三家企业的监督管理，要求企业建立减排设施的运行管理制度和规范的减排台账，规范减排设备运行记录及故障性情况报告制度。亿鑫钢铁和闽光钢铁拆除了烧结（球团）机脱硫旁路，有效提高了脱硫设施投运率和综合脱硫效率。今年1-9月份，亿鑫钢铁烧结（球团）机脱硫设施运行较稳定，脱硫设施综合脱硫效率均能达到80%以上；闽光公司两台烧结机脱硫设施运行较稳定，综合脱硫效率均能达到80%。

2.污水处理厂减排方面。加强污水处理厂日常环境监管，督促企业规范污水处理设施的有效运行，确保产生新增cod和氨氮两项主要污染物的削减量。城区污水厂有效运行266.3天，日均处理水量约2.37万吨。

（四）金港工业区环境综合治理。

2013年8月，福建省环保厅共排查xx县钢铁企业环境问题111项。经过两年的监督整改，目前已完成103项环境问题整改，还剩8项因技术工程原因正在继续整改当中。

经过整治，金港工业区环境质量各项指标基本符合功能区划要求。一是金港工业区大气环境状况。根据近段时间监测情况分析，该区域目前的环境空气质量较好，so2、no2、pm10等主要指标均能达到环境空气质量二级标准的要求。二是周边及地下水环境状况。我局每年3次对xx湾湾内海水水质进行采样监测，从监测情况看，目前湾内海水水质现状总体较好，除活性磷酸盐指标超标，其它指标均符合功能区划要求。超标主要原因是附近村镇生活污水未经处理直排入湾内以及养殖污染，造成水体中氮磷含量超标，水体呈现一定程度富营养化。海洋沉积物中总铬、铜、铅、隔、汞、砷等6项指标均能达到海洋沉积物第二类质量标准限值的要求。三是金港工业区地下水环境质量各项监测指标均满足《地下水质量标准》（gb/t14848-93）3类标准要求，地下水质量现状良好，符合功能区划要求。

（五）生态县创建工作

1.生态细胞创建。目前，我县省级生态县内业材料准备工作基本就绪，全县有10个乡镇通过省级以上生态乡镇验收并命名，其中凤山、松山、飞竹通过国家级生态乡镇验收并命名，碧里、鉴江、中房、霍口、白塔、起步通过国家级验收；全县有167个村通过市级以上生态村命名，生态细胞创建已达到省级生态县考核要求。

2.农村环境综合整治项目。2013农村环境综合整治项目涉及4个乡镇（白塔、起步、西兰、洪洋）项目总投资643.67万元，其中中央补助230万元，省级配套270万元，县级财政配套143.67万元。完成时限2014年底。截止5月份4个乡镇项目均已完工并投入使用，6月8日项目通过专家组验收。目前已拨付专项资金约300万元，剩余资金待工程决算完拨付。

3.畜禽养殖污染整治工作。提请县政府制定《关于进一步加强2015年畜禽养殖污染整治工作的意见》（罗政综〔2015〕148号）按照“分年消减”和“水源地、城区先拆，与项目结合”的原则，对我县9个乡镇涉及禁养区、重点水源地及项目建设区的生猪养殖场进行退养拆除。截止目前已拆除46家（拆除任务数为87家），拆除面积为27994.72平方米。

（六）环境应急管理工作

1.完善环境应急预案管理。2015年我局组织编制了《xx县突发环境事件应急预案》、《xx县环保局突发环境事件应急预案》、《xx县生活饮用水水源保护区突发环境事件应急预案》、《xx县大气重污染应急预案》4本应急预案，并在上级环保部门备案；同时，组织协调辖区内9家企业完成了环境应急预案编制、评估和备案工作。

2.强化环境应急培训。2015年我局组织人员多次参加省市环保部门举办的环境应急管理培训，并于7月份召集辖区内重大风险源企业共14家开展《突发事件应急管理办法》学习，督促企业做好环境应急全过程管理工作。

3.全面开展环境安全隐患排查。2015年我局共出动了72人次对辖区内环境安全企业进行隐患排查，发现问题的及时要求企业整改，消除环境安全隐患，并于9月份组织开展了粉尘爆炸隐患企业专项检查工作，共检查6家企业，就企业的环境安全管理进行自查自纠工作。

二、主要做法

（一）严格环境监管

1.开展环境大检查专项行动。提请县政府下发《关于印发xx县环境保护大检查工作方案的通知》（罗政办〔2015〕60号），按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求，采取不定时间、不打招呼、不听汇报，直奔现场、直接检查的方式，全面深入排查环境违法问题和环境风险隐患，对各类突出环境问题依法查处到位、整改到位。截止10月15日，已对95家企业进行现场检查，并对存在的环境风险源进行排查，要求企业对存在的环境风险问题立即整改。对违返建设项目环境影响评价制度和“三同时”的已批未验收的24个企业下达了限期整改通知书（目前已验收4个）。增加饮用水水源地保护区巡查频次，确保对发现在饮用水源地牲畜散养及林木砍伐问题立即制止并通报属地政府管理部门，确保饮用水安全。对我县境内9家产废企业做到申报登记、转移报批、转移现场监督等全过程进行管理。2.有效打击环境违法行为。

保持高压态势，有效打击环境违法行为，集中执法力量，采用定期或不定期的形式加强对重点工业企业及石材企业环境执法检查力度，对各类环境违法行为做到及时发现、及时上报、及时处理。截止10月份15日，全县共下达限改通知书31份，立案38起，共计罚款金额159.5万元。移送两起非法处置危险废物案件，配合当地政府拆除一家非法炼油厂，关停5家存在环境安全隐患的钢渣处理企业。

3.完善监控体系建设。目前我局共完成4座空气自动监测站建设并投入试运行，其中县环保局与县医院点位在XX市环保局网站上进行实时公布。完成28座水质浊度自动监测站招投标工作，其中9座乡镇断面已完成建设并投入运行，19个工业园区及渣场断面目前已完成16个点位建设，其余点位也在加紧建设中。已建成的点位均通过省市专家组的现场验收。

4.严格环境准入。一是控制高耗能、高污染项目建设。二是控制污染物新增排放量，把污染物排放总量作为环评审批的前置条件，以总量定项目。三是提高挥发性有机物排放量项目建设要求，把挥发性有机物污染控制作为项目环评的重要内容，采取严格的污染控制措施。四是加强建设项目固体废物管理工作。同时，我局制定了《xx县环保局环评文件审查专家库的设立及管理办法》，建立了环评评审专家库，邀请专家严格按随机抽号软件随机抽取专家。有效落实了国家和省、市有关“总量控制”和“不欠新账、多还旧账”要求。

5.严格排污许可监督管理。排污费征收工作突出依法、稳步、全面的特点，认真履行排污申报登记和排污许可证制度，加大排污费征收力度，充分挖掘潜力，做到明确任务，落实责任，有效促进了排污费征收工作，认真落实全省排污收费工作会议精神，对亿鑫钢铁、闽光钢铁、宝钢德盛等重点污染物排污量进行动态跟踪，强化排污费征收。截止2015年10月15日，我县排污费征收入库1417万元,共完成6家企业排污许可证的发放工作。

（二）优化提升服务

1.创新环评审批。深入贯彻实施《福建省机关效能建设工作条例》狠抓服务承诺、切实首问责任制、落实一次性告知、按时办结等机关效能建设工作制度。2015年至今共受理建设项目环评审批30个，其中上报市环保局2个，县批28个；办理建设项目竣工环保验收20个；办理排污许可审批6项；危险废物移出许可8项。

2.开展排污权交易工作。排污权核定工作是推行排污权有偿使用各交易的重要基础。为服务企业，我局优化调整计划，倒计时安排每月任务，目前，已完成福建金闽再造烟叶发展有限公司和福建永荣不锈钢制品有限公司两家企业新上项目主要污染物总量指标交易工作；完成了对xx县南洋中汇纸业有限公司和xx景源纸业有限公司的初始排污权的核定工作；上报了18家企业的初始排污权和可交易排污权的核定材料。3.认真处理信访突出问题。完善处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，调整了石材行业、畜禽养殖、临港企业、突发环境应急事件、城区环境、饮用水源污染等六个专项小组，专门处理群众关心的投诉问题。同时安排专人24小时随身携带12369投诉热线手机，做到件件有回应，事事有着落，较好地维护了群众权益和社会稳定。截至2015年9月30日共受理污染投诉件210件，查处210件,办结率达100%。

（三）统一思想，强化环保队伍建设

今年以来，我局认真对照县委《关于大力弘扬“马上就办真抓实干”精神深入推进“作风建设年”活动实施方案》要求，以治庸治懒、提能增效为重点，以转变干部作风、提高工作效能为切入点，解决机关干部队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题。同时制定下发了《关于规范开展自查自纠强化机关作风工作的通知》，加强日常效能监督管理、自查自纠工作。由局领导牵头，对考勤、公出、工作纪律等进行定期巡查，不定期抽查，严格执行公务接待、公务用车、财务审批制度，积极推动办公室整改、公车改革等工作，统一了思想认识，打造一支敢担当，能作为的环保力量。

三、存在问题

综上分析，我局解决民生环境问题取得新进展，一批群众反映比较强烈、比较关注的环境问题得到解决，但我们也要清醒地认识到，我县的环境保护、生态建设仍然任重而道远。一是石材行业综合整治成效与省市要求还有差距。个别石材乡镇薄弱环节、公共环境部分面源污染、难点部位尚未整治到位，导致流域水质不稳定。对石材行业整治过程及成果宣传不够，治理成果未得到体现。二是大气污染防治工作任务艰巨。工业企业污染物排放、滨海新城建筑施工扬尘、垃圾焚烧、城区燃放烟花炮竹、烧烤与餐饮等流动小摊贩燃煤产生烟尘、二氧化硫污染等问题依然突出。三是主要污染物总量减排任务完成难度大。城区污水处理厂进水浓度低。宝钢德盛烧结机脱硫塔设计工艺不合理，处理能力不足，脱硫系统投运率偏低，新建的烧结机脱硫设施建设进展缓慢。闽光钢铁烧结机脱硫设施运行管理能力偏低，相关运行管理台账不完善。四是金港工业区钢铁企业环境问题突出。金港工业区钢铁企业环境污染问题仍有8项问题未整改到位。五是省级生态县未验收。约束性指标单位gdp能耗、主要污染物（二氧化硫）排放强度两项超标严重，影响省级生态县考核验收。

总之，我们一定认真抓好环保工作，本着对xx发展负责、对子孙后代负责的态度，开拓创新、真抓实干，为加快建设美丽xx、实力xx、幸福xx作出新的更大的贡献。

2016年工作思路

2016年，我局将继续以十八大精神为指导，把加强环境保护与调结构、惠民生、促和谐有机结合起来，以解决影响可持续发展和损害群众利益的突出环境问题为重点，推动生态文明建设领域改革，夯基础、攻重点、抓长效，全面推进环保各项工作。

一、进一步加强石材行业综合治理，提高流域水质达标率

按照政府办《进一步加强石材行业环保问题综合整治工作的通知》（罗政办〔2014〕153号）、环境保护“一岗双责”、“河长制”等有关敖江流域水环境综合整治文件要求，加强部门联动，加大执法监管力度，进一步督促石材企业、矿山加强内部管理，完善设施建设，特别要加大在用渣场环保执法巡查力度，消除安全隐患。继续保持高压态势，防止反弹，有效推进流域治理工作，巩固流域整治成效，提升流域水质达标率。同时加强流域治理成果宣传，突出整治成效，有效提升我县环境整体形象。

二、强化大气污染防治，有效提升空气质量

根据大气污染防治实施方案，加强钢铁企业脱硫设施和除尘设施运行情况监管，确保设设施正常运行，稳定达到颗粒物排放行业标准及特别排放限值要求。督促金港工业区内港口企业加强对露天堆煤场、料场、工业废物堆场等场所扬尘污染控制，减少颗粒物无组织排放。督促临港企业和石材企业正常运行“净车出厂”设施，规范内部管理。推动、配合相关部门做好春节期间禁燃区燃放烟花爆竹管理工作，联合开展“黄标车”分批淘汰工作，全面取缔无油烟净化设施的露天烧烤摊点，加强对城区流动摊贩监管，有效提升我县空气质量。

三、加快推进重点减排项目进度，落实减排目标

加强亿鑫钢铁、三金钢铁、宝钢德盛等重点污染物排放企业巡查监管频次，实行动态跟踪监管，督促钢铁企业正常稳定运行脱硫设施，完善在线监控，提高综合脱硫效率和投运率。

四、落实金港工业区企业环境问题整改，改善周边环境

继续配合省、市环保部门进一步督促企业将雨污分流系统建设、脱硫除尘设施升级改等8项问题整改到位，特别是要督促宝钢德盛公司严格按照省环保厅批复的《三年行动规划》进行整改。创新环境监管方式，通过组织钢铁企业间相互参观学习、交流经验等方式，完善企业环保设施建设和规范管理水平；通过学习交流方式，提高执法人员钢铁行业业务能力，帮助指导企业加强日常环境管理；同时利用好脱硫差别电价政策，鼓励企业加大环保投入。

五、持续推动生态县创建工作有序开展

督促4个乡镇尽快完成生活污水厂建设，并投入运行，积极推进省、国家级生态县、生态乡镇、生态村的创建工作，突出抓好已创建单位的长效维护管理机制。抓好农村环境综合整治，尝试开展农村面源污染治理，推动农村环境保护工作深入开展。

六、深化环保宣传教育，转变环保观念

利用各种宣传媒介，向群众开展环保法律法规和环保基础知识宣传，深入了解环保工作，强化公众环保意识。邀请人大、政协以及群众代表参与环保工作，形成广泛的环保“统一战线”。特别要抓好企业法人的环保法制培训，宣传环保投入是提高企业综合竞争力和化解厂群关系矛盾的有效有段，增强企业环保工作的社会责任感和紧迫感。

第三篇：学校节能减排工作方案

节能减排工作实施方案

节能减排工作是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措。根据阜南县教育局节能减排领导小组办公室《。。。的通知》精神的要求和《公共机构节能条例》、《安徽省公共机构节能办法》的要求，结合我校“节约型校园”的创建工作制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观统揽全局，本着“节约资源，降低能耗，保护环境，和谐发展”的原则，大力开展节能减排活动，在全校范围内掀起“节能减耗，和谐发展，建设节约型校园”的活动热潮，使节约意识深入人心，成为全体师生员工的自觉行动，为学生素质的全面发展和学校事业的全面推进做贡献。

二、组织领导和职责任务

为确保“节能减排学校行动”的贯彻落实，抓出实效，学校成立“学校节能减排工作”领导小组。

组

长： 副组长： 成员：

领导小组下设执行办公室： 主任： 成员：

主要负责组织、检查、落实我校节能减排。各成员明确工作职责，层层落实，以“绿色、和谐”为主题，通过宣传发动，制定措施、实施推进、检查改进、巩固发展等阶段，积极开展节能减排学校行动工作。

三、节能减排主要内容

1、开展宣传教育，增强全员节约意识

（1）每学期初一个月内，安排一次国旗下“节能减排学校行动”主题讲话。（责任人：）

（2）每学期安排一次“节能减排学校行动”主题班会。（责任人：）

（3）每学期利用全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日、土地日等时机各出一期“节能减排学校行动”主题板报。（责任人：）

（4）每位教师在授课过程中，适时对学生进行节能减排的教育，使节能减排的观念深入人心。（责任人：科任老师，各学科至少有一个教案中有节能减排的内容描述，总责任人：）

（5）向全校师生发出节能环保倡议

每学期开学团委、学生会要向全校师生发起倡议：节能减排、从我做起。倡议全校师生在不降低现有生活水平的前提下，选择科学合理、节约能源的绿色生活方式。从日常生活的衣、食、住、行、用等六方面入手，从生活点滴做起，转变不合理的消费模式，崇尚节约、科学文明的生活方式，形成节约资源、减少污染、保护环境的社会风气。（责任人：）

（6）营造节能减排校园文化

利用广播、板报、小报、标语等多种方式，在广大师生中开展节能、环保宣传活动，营造良好氛围。在学校教育教学中充实丰富节能、环保教育内容，将节能、节水、节电、节粮、节材等教育内容，以综合实践的形式，纳入学校课堂教学，真正落实节能环保进学校、进课堂。学校组织节能环保知识竞赛活动，让学生树立节能减排的意识。（责任人：）

（7）全面采取节能减排措施。根据我们学校实际情况，我们学校开展了“节约每一滴水、每一度电、每一粒粮食、每一张纸”的活动，节约资源、保护环境。促使学生养成人走水停、人离灯灭、字纸入篓，手纸入桶并回收利用的好习惯。（责任人：）

2、建筑节能

学校进行的每项基建工程，都要对建筑标准、建筑工艺、建筑材料、设备提出明确的环保要求，使学校的每一项基建工程都符合国家的节能、环保要求。（责任人：）

3、设备节能

学校新购置的设备、零部件、耗材均符合国家环保节能要求，有计划地淘汰和改造部分严重破损、老化和超期使用的设备和灯具，努力降低能耗。（责任人：）

4、节能产品推广使用

在多媒体教室、会议室、微机室等耗能集中的地方，推广使用节能灯具和设备。路灯照明尽量使用节能灯具，高杆射灯只在使用时段开启使用，同时采取先进技术手段自动开关电。（责任人：）

5、办公室节能

各办公室使用电暖器、电炉，要向学校申报，学校审核同意后才能使用。下班时关闭电脑，上课关闭电脑或显示器。每半年进行一次办公室节能减排效果评比。所有专业办集体办公室按人均用电多少排序，排前5名的办公室写出说明和整改措施，最后5名给予适当奖励。其他办公室也按人均用电多少排序，前三名写出说明及整改措施，后五名办公室由学校给予适当奖励。（校领导办公室因来访多，不在考评之列）（负责人：）

6、教室及走廊节能

教室是节能的重要场所，班主任要采取措施，把教室用电量降下来。做到人走灯灭，人少灯少。晴朗天气白天不开灯，特别是走廊旁没有办公室的教室要关灯，走廊没人走动时要关灯。学生不得在教室利用公共电源给私自带电的各类电器充电、用电。每半年进行一次教室节能减排效果评比，按教室用电总量多少排序，前8名教室的班主任写出说明和整改措施，后8名的教室由学校对班主任给予适当奖励，并授予“节能减排先进班集体”荣誉称号。（责任人： 主任、班主任）

7、公厕节能

公厕是耗水较多的地方，也是节能的重要区域。出现漏水时，总务处要立即派人予以维修或更换，接到报告，要立即出工。重点部位值班人员在中午和晚上关教学楼大门时，要关闭各层厕所水源，严防夜深水长流。巡视校园时要注意水路，发现漏水及时采取措施并报告。（责任人： 值班人）

8、机房、图书馆、实训室等节能

学生电脑机房、图书馆、各专业实训室等要及时关灯和落闸。（责任人：）

9、建立节能减排专项档案资料

有关节能减排文件、学校有关节能减排措施、督查检查评比等资料由学校总务处收集整理，专项管理。（负责人：）

四、工作要求

（一）加强领导，组织落实。开展节能减排活动是当前我校的一项重要工作，也是一项长期系统的工作。各单位（部门）要高度重视，适时成立由部门一把手负责的减排工作机构，并把节能减排工作纳入到本部门议事日程中。要做好宣传和引导工作，真正做到让每一位师生员工都能参与到这一活动中来，务求抓实抓好，抓出实效。

（二）分解任务，明确责任。各部门要结合工作实际，科学管理，周密安排，制定可行的实施细则和制度办法，层层分解工作任务，落实责任，建立考核评价制度，并在人力、物力及经费方面给予支持，以保证节能减排工作的顺利完成。

（三）检查指导，规范管理。为保证各项节能减排工作任务的落实，各单位（部门）必须加大监督、检查力度，规范管理，在工作中指导广大师生和教职工认真开展节能减排活动。

（四）各部门要结合节能减排活动的开展，及时宣传节能减排工作好的经验和做法，提高广大师生员工的节能、环保意识。对检查中发现的问题要及时解决，对遇到的重点难点问题要制定措施逐个解决。

（五）要重视相关资料的收集整理工作，加强资料的积累，并及时将本部门开展节能减排活动的相关信息和涌现的好人好事报工作领导小组办公室。

第四篇：学校节能减排工作方案

四中节能减排工作实施方案

2013．3 节能减排工作是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措。根据上级文件精神的要求，结合我校“节约型校园”的创建工作制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大精神，以科学发展观统揽全局，本着“节约资源，降低能耗，保护环境，和谐发展”的原则，大力开展节能减排活动，在全校范围内掀起“节能减耗，和谐发展，建设节约型校园”的活动热潮，使节约意识深入人心，成为全体师生员工的自觉行动，为学生素质的全面发展和学校事业的全面推进做贡献。

二、组织领导和职责任务

为确保“节能减排学校行动”的贯彻落实，抓出实效，学校成立“学校节能减排工作”领导小组。

组

长： 副组长： 成员：

领导小组下设执行办公室： 主任： 副成员： 成员:

主要负责组织、检查、落实我校节能减排。各成员明确工作职责，层层落实，以“绿色、和谐”为主题，通过宣传发动，制定措施、实施推进、检查改进、巩固发展等阶段，积极开展节能减排学校行动工作。

三、节能减排主要内容

1、开展宣传教育，增强全员节约意识

（1）每学期初一个月内，安排一次国旗下“节能减排学校行动”主题讲话。（责任人：）

（2）每学期安排一次“节能减排学校行动”主题班会。（责任人：）

（3）每学期利用全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日、土地日等时机各出一期“节能减排学校行动”主题板报。（责任人：）

（4）每位教师在授课过程中，适时对学生进行节能减排的教育，使节能减排的观念深入人心。（责任人：科任老师，各学科至少有一个教案中有节能减排的内容描述，总责任人：）

（5）向全校师生发出节能环保倡议

每学期开学团委、学生会要向全校师生发起倡议：节能减排、从我做起。倡议全校师生在不降低现有生活水平的前提下，选择科学合理、节约能源的绿色生活方式。从日常生活的衣、食、住、行、用等六方面入手，从生活点滴做起，转变不合理的消费模式，崇尚节约、科学文明的生活方式，形成节约资源、减少污染、保护环境的社会风气。（责任人：）

（6）营造节能减排校园文化

利用广播、板报、小报、标语等多种方式，在广大师生中开展节能、环保宣传活动，营造良好氛围。在学校教育教学中充实丰富节能、环保教育内容，将节能、节水、节电、节粮、节材等教育内容，以综合实践的形式，纳入学校课堂教学，真正落实节能环保进学校、进课堂。学校组织节能环保知识竞赛活动，让学生树立节能减排的意识。（责任人：）

（7）全面采取节能减排措施。根据我们学校实际情况，我们学校开展了“节约每一滴水、每一度电、每一粒粮食、每一张纸”的活动，节约资源、保护环境。促使学生养成人走水停、人离灯灭、字纸入篓，手纸入桶并回收利用的好习惯。（责任人：）

2、建筑节能

学校进行的每项基建工程，都要对建筑标准、建筑工艺、建筑材料、设备提出明确的环保要求，使学校的每一项基建工程都符合国家的节能、环保要求。（责任人：

3、设备节能

学校新购置的设备、零部件、耗材均符合国家环保节能要求，有计划地淘汰和改造部分严重破损、老化和超期使用的设备和灯具，努力降低能耗。（责任人：）

4、节能产品推广使用

在多媒体教室、会议室、微机室等耗能集中的地方，推广使用节能灯具和设备。路灯照明尽量使用节能灯具，高杆射灯只在使用时段开启使用，同时采取先进技术手段自动开关电。（责任人：）

5、办公室节能

各办公室使用电暖器、电炉，要向学校申报，学校审核同意后才能使用。下班时关闭电脑，上课关闭电脑或显示器。（负责人：）

6、教室及走廊节能

教室是节能的重要场所，班主任要采取措施，把教室用电量降下来。做到人走灯灭，人少灯少。晴朗天气白天不开灯，特别是走廊旁没有办公室的教室要关灯，走廊没人走动时要关灯。学生不得在教室利用公共电源给私自带电的各类电器充电、用电。每半年进行一次教室节能减排效果评比，按教室用电总量多少排序，前8名教室的班主任写出说明和整改措施，后8名的教室由学校对班主任给予适当奖励，并授予“节能减排先进班集体”荣誉称号。（责任人： 年部主任、班主任）

7、公厕节能

公厕、宿舍卫生间是耗水较多的地方，也是节能的重要区域。出现漏水时，总务处要立即派人予以维修或更换，接到报告，要立即出工。重点部位值班人员在中午和晚上关教学楼大门时，要关闭各层厕所水源，严防夜深水长流。巡视校园时要注意水路，发现漏水及时采取措施并报告。（责任人： 值班人）

8、机房、图书馆等节能

学生电脑机房、图书馆、各专业实训室等要及时关灯和落闸。（责任人：）

9、建立节能减排专项档案资料

有关节能减排文件、学校有关节能减排措施、督查检查评比等资料由学校总务处收集整理，专项管理。（负责人：）

四、工作要求

（一）加强领导，组织落实。开展节能减排活动是当前我校的一项重要工作，也是一项长期系统的工作。各处室（年部）要高度重视，适时成立由部门一把手负责的减排工作机构，并把节能减排工作纳入到本部门议事日程中。要做好宣传和引导工作，真正做到让每一位师生员工都能参与到这一活动中来，务求抓实抓好，抓出实效。

（二）分解任务，明确责任。各部门要结合工作实际，科学管理，周密安排，制定可行的实施细则和制度办法，层层分解工作任务，落实责任，建立考核评价制度，并在人力、物力及经费方面给予支持，以保证节能减排工作的顺利完成。

（三）检查指导，规范管理。为保证各项节能减排工作任务的落实，各单位（部门）必须加大监督、检查力度，规范管理，在工作中指导广大师生和教职工认真开展节能减排活动。

（四）各部门要结合节能减排活动的开展，及时宣传节能减排工作好的经验和做法，提高广大师生员工的节能、环保意识。对检查中

发现的问题要及时解决，对遇到的重点难点问题要制定措施逐个解决。

（五）要重视相关资料的收集整理工作，加强资料的积累，并及时将本部门开展节能减排活动的相关信息和涌现的好人好事报工作领导小组办公室。

第五篇：政府部门节能减排工作方案

政府部门节能减排工作方案

政府部门节能减排工作方案

一、明确目标和要求

主要目标。到2010年，万元gdp能耗由吨标准煤下降到吨标准煤，下降20；化学需氧量排放量由万吨下降到万吨，下降；氨氮排放量控制在2541吨，削减，二氧化硫排放量控制在6800吨。

总体要求。以科学发展观为指导，坚持节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，作为宏观调控的重要目标，突出抓好重点行业节能减排技术改造，建立和完善节能减排监测体系、考核体系和责任体系，着力形成集约型的增长方式和节约型的消费模式，建立以政府为主导、企业为主体、法规和标准为规范，以监测中心等服务机构为依托、以统计和计量等为基础的节能减排协同推进机制，确保实现“十一五”节能减排约束性指标，推动全市经济社会又好又快发展。

二、着力调整和优化产业结构

制定结构调整实施方案。按照“管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣”的思路，制定《亳州市工业领域产业结构调整意见》及淘汰落后产能的工作方案，将节能减排作为产业结构调整的刚性指标。

淘汰和改造升级落后产能。在巩固关闭新老“五小”成果、防止反弹的基础上，加快对落后产能的淘汰和改造升级。，关停并转立窑水泥生产线1条，淘汰落后产能7万吨，节能万吨标准煤。“十一五”期间，完成对3台热电机组的技术改造和升级换代。预计年节能万吨标准煤，减少二氧化硫排放量1400吨，减少二氧化碳排放量万吨。

择优发展节能环保型产业。大力发

展低能耗、轻污染的先进制造业和面向生产的服务业，积极发展生物质能包括秸秆气化等新能源和可再生能源。同时，建立高耗能高污染企业档案，取消对高耗能高污染行业及企业实行的优惠政策，实现我市产业结构向节约型、环保型转变。

从源头控制高污染高耗能企业。严格控制新建高耗能项目，严把土地、信贷两个闸门，提高节能环保市场准入门槛，严格执行新建项目节能评估审查、环境影响评价制度和项目核准程序，建立相应的项目审批问责制。对未进行节能环保审查或未通过审查的项目，审批部门一律不得审批、核准或备案，土地管理部门不得通过土地预审，不得批准用地，银行不得提供贷款，规划、建设和安全监管等部门不得为其办理相关手续。

三、加快以节能减排为重点的技术进步

实施十大重点节能工程。建立十大

重点节能工程项目库，制定分实施计划。通过实施燃煤工业锅炉改造、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和技术服务体系建设等节能工程，实现节能12万吨标准煤以上、节电近1亿千瓦时。组织实施8个重点节能示范项目，开展电机改造节能专项行动。

实施污染治理重点工程。到2010年，累计建成4个城市污水处理项目，全市污水处理能力17万吨，预计削减化学需氧量万吨；全市25个重点工业废水治理项目按计划建成投运，预计削减化学需氧量万吨。

大力开展技术创新活动。组织产学研联合，开展重点行业节能减排等攻关研究。在电力、化工、建材、纺织、造纸、建筑等重点行业，推广一批节能减排技术。加强节电、节油农业机械和农产品加工设备及农业节水、节肥、节药

技术推广。

多渠道扩大投入。建立以企业自筹、金融机构贷款、社会资金投入和财政资金引导为主的节能减排投入机制。从起，市财政设立节能专项资金，主要用于补助以节能降耗和提高资源综合利用等为主要目标的节能示范项目、技术与产品的推广等，并将根据财力增长情况逐步扩大资金规模；从市级排污费中安排专项资金，支持重点污染源在线监测装置建设。同时，积极争取中央、省财政节能减排专项资金，落实市内配套资金，并引导企业、金融机构及社会加大对节能减排的投入。县级财政也要加大对节能减排的投入。

加强国债项目监管。督促项目承担企业认真按照国家有关规定，严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量领导责任制以及国债项目管理的有关规定，切实加强国债资金管理，确保项目顺利实施。继续做好新的国债项目争取工作。

四、抓好重点企业和领域的节能减排

抓好重点企业节能减排。对列入全国千家、全省百家和全市节能行动计划的14户企业开展能源审计，编制节能规划，实施对标改造，确保“十一五”期间14户企业节能10万吨以上标准煤。对污染物超总量排放和超标排放的企业，实行强制性清洁生产审核。

引导商业节能。组织实施零售业节能行动，在全市大型商业场所推广使用节能设施，推行节能标签制度。督促和指导批发零售业实现万元营业额能耗降低5的目标。

抓好农村节能。加快淘汰和更新高耗能落后农业机械，大力发展农村户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程，推广省柴节煤灶。加快集约化畜禽养殖场污染治理。合理使用农药、肥料，减少农村面源污染。

加强交通运输节能。强化营运车辆技术状况的监管，禁止油耗大、不符合

运输条件的车辆、船舶进入运输市场。大力宣传和应用道路运输节能技术，鼓励运输企业淘汰老旧汽车。

推进建筑节能。大力发展节能省地型建筑，严格执行新建建筑节能50的设计标准，达不到标准的不准开工建设和销售。新建筑设计要体现优先利用太阳能的原则。做好建筑节能专项示范工程和可再生能源在建筑中应用的试点。鼓励采用高效照明电器和变频节电技术，实施“绿色照明”工程。

推动政府机关节能。政府机关发挥表率作用，培养节能习惯。推进政府机构优先采购节能和环境标志产品。严格机关公务用车管理。研究制定机关办公用房用能设备运行标准，对达不到节能标准的办公用房分批进行改造。规范办公用品的采购、配备和使用，大力推动节能产品采购。市直机关率先使用节能灯，设定空调温度。

大力发展循环经济。开展循环经济试点，积极探索节能减排的新模式，并

及时总结推广。全面培育可持续发展的经济增长体系。推进垃圾资源化利用，县级以上城市要建立健全垃圾收集系统，全面推进城市生活垃圾分类体系建设。

推进资源综合利用。推进矿产资源综合开发利用和煤矸石、大宗工业废弃物、秸秆等农业废弃物综合利用。推动新型墙体材料和利废建材产业化示范。城市建设禁止使用实心粘土砖，确保从1月1日起亳州市城区和涡阳县城区实现“禁实”目标；1月1日起蒙城、利辛城区实现“禁实”目标。拓宽散装水泥发展的深度和广度，提高水泥散装量和预拌混凝土使用量。

五、加强节能减排监管能力建设

加强节能监测监察机构建设。加强市节能监测与技术服务中心建设，组建市节能监察机构，为节能工作提供技术支持。

加强环境监测及环保执法能力建设。加强环境监测和应急管理机构建设。

2010年，市、县级环境监测站达到国家常规监测和应急监测能力要求，市环境监察机构达到一级标准化建设要求，县达到三级以上建设要求。

加强污染源在线监控系统建设。到底，国控、和省控重点污染源以及所有城市污水处理厂全部完成自动监测设备安装与联网任务，基本建成市级环境监控中心，初步实现网络上报污染物排放数据和调度减排措施。城市污水处理厂在线自动监控系统与建设部门联网。

六、加强监督检查执法工作

加强节能监测、监察和重点污染源巡查。每年抽查2-3家用能在1000吨标准煤以上的耗能企业，对其设备耗能情况进行监测。同时，加强节能监察，对严重违法或突破能耗限额标准的企业实行处罚，并限期整改。对国控4家、省控9家重点污染源实施每月一次的巡查制度。

严把节能审查和环境影响评价关。把节能、污染物排放总量指标作为环评

审批的前置性条件。禁止新上不符合国家节能环保法律法规的建设项目。对不履行节能环保“三同时”的，责令停止生产；对节能及污染防治设施不同步运行或运行不正常的试生产企业，责令停止试生产并限期改正。严格执行环评审批向上级报告备案制度和向社会公示制度。落实各类开发区和工业园区的规划环评。推动市政府及其有关部门专项规划的环评工作。

建立节能减排工作督查制度。市每年组织两次节能减排工作督查，重点对建设项目节能审查、环境影响评价及“三同时”执行情况、节能和环境违法案件、媒体曝光案件及重点信访案件的查处与落实情况等实施督查，重大问题及时向市政府专题报告。建立环境后督查制度和市直单位包干督查制度。扩大重点监控污染企业实行环境监督员制度的试点范围。

实行区域环评限批制度。对没有完成污染物排放总量削减目标、重点治污

工程未达到目标责任书要求和落后产能淘汰任务未完成，以及区域内出现2起以上严重违反建设项目环评和“三同时”制度的县区，实行区域环评限批，直至整改到位；对没有完成总量削减目标的企业，暂停审批新项目环评，直至整改到位。对城市污水处理设施建设严重滞后、不落实收费政策、污水处理厂建成后一年内实际处理水量达不到设计能力60的，以及竣工污水处理设施无故不运行的地区，暂缓审批该地区项目环评，暂缓下达有关项目的国家建设资金。

加大执法力度。对重点环境违法案件实行挂牌督办，限期整改。对于恶意排污和屡查屡犯的企业，从严进行处罚。

七、建立健全节能减排考核体系

实行节能减排工作问责制。将节能减排目标分解落实到县及重点用能企业，并将节能减排指标完成情况纳入各县经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容。市政府每年向市

人大报告节能减排进展情况，在“十一五”末报告5年两个指标的总体完成情况。各县区政府每年向市政府报告节能减排工作目标责任的履行情况。

实行节能减排“一票否决制&rdq1 2 下一页