第一篇:2014工业领域节能减排工作
2014年某某县工业领域节能减排工作
1、工业领域重点节能减排企业
博天糖业2、2014年重点工作
2014年,工业节能减排要重点抓好博天糖业的节能减排工作。一是提高博天糖业日加工甜菜4400吨的干法输送比例,优化干法输送工艺流程,减少湿法输送量,从根本上减少用水量。二是提高对现有100t/h硫化床锅炉进行节能维护与检修,保证在加工期正常运行,达到最优燃烧效果,从而最大限度地释放热能,节约燃料;三是提高对5000吨/日污水处理厂设备设施进行保养与检修,确保污水处理厂高效运行。四是对烟气、烟尘的除尘设备和二氧化硫的碱式吸收塔进行维护与改进,确保减排工作达标排放,符合国家规定标准。
第二篇:我县工业领域的节能减排工作之研论
党的十六届五中全会提出把节约资源作为基本国策,强调要加快资源节约型、环境友好型社会建设。作为我们工业战线,如何贯彻落实党中央、国务院对资源节约和环境保护提出的新要求,我认为,就是必须以对国家和人民高度负责,对子孙后代高度负责的精神,坚定不移地抓好节能减排。
长期以来,传统陈旧的发展模式和思路,在我县一部分人的头脑中形成了一些错误的观念和认识。一是“节能减排与地方工业发展不够相互矛盾论”。有的人认为,凡是那些高能耗、高物耗、高污染的地区,工业都相对发达,人民都相对富裕,而是资源大县、经济穷县,足以说明我们目前工业化程度还很低,换句话说,高能耗、高物耗、高污染的企业还发展的不够。二是“节能减排与扩大企业生产成本互为消长论”。按照国家环境保护标准,推进节能减排,建立节能减排基础设施,无凝需要大量资金投入。而在现有技术条件下,肯定要增加企业的生产成本,进而会直接影响到企业市场竞争能力的发挥和地方经济的快速发展。三是“节能减排与减少地方财政收入不可协调论”。在推进节能减排中,要落实各级的优惠政策,让利于企业,对地方财源建设会直接或间接产生一定影响。因此,一部分人认为,“投资上去了,经济效益下来了”,“节能减排做好了,地方财政收入减少了”。
笔者认为,推进资源节约,保护生态环境,既是坚持科学发展和构建和谐需要,也是实现好、维护好、发展好全县人民根本利益的需要。因此,必须走出上述认识的“三大误区”,围绕节能减排正确处理好五个关系。一是处理好与坚持走新型工业化道路的关系,把推进新型工业化与节能减排有机统一起来。二是处理好与传统产业发展的关系,加快传统产业改造步伐,通过对传统产业进行先进、适用的技术改造,使其逐步达到节能减排目标。三是处理好与高新技术产业发展的关系,用循环经济的理念来规划、发展高新技术产业,最大限度地减少经济发展对资源的依赖度,在高新技术产业和传统产业间、不同行业的高新技术产业间实现循环和利用,通过高新技术产业发展来促进节能减排。四是处理好与提高经济效益、改善生态环境的关系,将保护和改善生态环境作为发展的前提条件,从节能降耗中求发展,从保护环境中求发展。五是处理好当前与长远、局部与全局的关系,把眼前利益与长远利益统一起来,把企业、地方的局部利益与国家的全局利益统一起来。
推进工业领域的节能减排,必须标本兼治,多管齐下。从实际出发,当前应从四个方面采取措施,狠抓落实。
第一,抓好宣传培训。广播、电视、报纸、网站等宣传部门和有关社会团体要组织开展形式多样的节能减排宣传活动,广泛宣传节能减排的重要意义和先进典型,弘扬勤俭节约的精神,曝光浪费能源的现象,营造“节约资源,保护环境”的浓厚氛围。教育部门要将节能减排知识纳入基础教育、职业教育培训体系,在各类学校开展能源、资源、环境、国情和节能减排教育。各级工会、共青团组织要重视和加强广大职工特别是青年职工的节能减排教育,广泛开展节能减排合理化建议活动。科协部门要围绕节能减排开展系列科普活动,并对重点能耗排污企业实行技术、管理、统计等培训,大力倡导科学用能、节约用能、减少排污、保护环境的新风尚,使节能减排成为每个公民的良好习惯和自觉行动。
第二,强化目标管理。建立节能减排目标管理责任制和严格的评价考核体系。工业主管部门要制定“十一五”期间工业生产的节能减排总体规划,并逐项分解工业企业节能减排考核目标。要落实严格的目标责任制,加强监督检查,建立重点能耗排污企业公报制度,每年对重点能耗排污企业计划执行情况进行公布。建立科学的考核体系,把节能减排指标纳入经济社会发展综合评价和目标责任考核体系。与此同时,政府要对在节能减排管理或节能减排科学技术研究、推广方面成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。对违反国家节能减排法律法规、严重浪费能源、污染环境的行为,要依法追究相关单位和人员的责任。
第三,突出重点领域。抓好重点行业节能减排。突出抓好特色选冶、林产化工和建材生产等重点耗能排污行业的节能减排。矿产加工业:采用节能减排新工艺、新技术,提高加工利用水平,加快延伸产品链条,增加品种,提高质量,促进产业升级换代。力争到“十一五”期末,矿产加工业万元增加值能耗下降15以上;主要污染物排放量下降21以上。建材生产业:积极发展新型干法旋窑水泥或新上水泥粉磨站,逐步淘汰技术落后的立窑水泥生产能力,到“十一五”末全县新型干法水泥比例要达到70以上。要加快推广使用废渣砖、砌块砖、页岩砖等墙体材料的生产技术,加强工业炉渣、煤矸石、粉煤灰等工业废渣的开发与利用。力争到“十一五”期末,建材产业万元增加值能耗下降20以上,主要污染物排放量下降25以上。林产化工业:发挥资源优势,以集约化、精细化为方向,促进林产化工、黄姜加工等产业延长产业链,实
现集约发展。力争到“十一五”期末,林产化工业万元增加值能耗下降18以上,主要污染物排放量下降21以上。抓好重点企业节能。突出抓好年能耗在5000吨标煤以上、年废水中的主要污染物排放量在46吨以上和废气中主要污染物排放量在80吨以上企业的节能减排。同时,要实施“百家企业节能减排行动”,督促和引导百户重点企业制定节能减排规划,加快节能减排技术改造,调整产业产品结构,加强节能减排管理。
第四,严把源头关口。在项目建设管理上,要严格执行“三个一律不批”。即:“不符合环境法律法规、国家产业政策的项目一律不批;规划、布局不合理的项目一律不批;达不到污染物控制总量要求的项目一律不批”。要坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、安全有保障、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。要加快发展高新技术产业,努力培育和开发一批拥有自主知识产权和品牌的产品及项目。大力发展先进制造业、新型建材业和农产品加工等特色产业,提高工业附加值率,确保经济总量提高、资源消耗下降。运用高新技术、先进适用技术改造传统产业。以增强技术创新、产品开发和精深加工能力为方向,提升设计、制造、装备和管理水平,提高产品质量和档次,推动传统产业优化升级,实现节能减排。严格控制新建、扩建、改建高耗能、高污染项目,把节能减排标准作为项目标准和备案的强制性门槛,遏止高耗能、高污染行业过快增长。强制执行国家《产业结构调整指导目录》,利用规划控制、土地征用、节能监管、环保达标、信贷杠杆等措施,加快淘汰列入目录的落后工艺技术、装备和产品。对高能耗产业中的高污染、低效益企业,要制定计划,有步骤地实行“关、停、改、转”。不按期淘汰的企业,要依法责令其停产或予以关闭,依法吊销排污许可证和停止供电。属生产许可证管理的,依法吊销生产许可证。积极推进企业联合重组,提高产业集中度和规模效益。
总之,只要我们坚定不移地贯彻落实科学发展观,齐心协力,真抓实干,我县工业经济的节能减排一定能够取得实质性成效,就能为实现“科学发展、开放发展、创新发展、和谐发展”目标作出新的更大贡献。
现集约发展。力争到“十一五”期末,林产化工业万元增加值能耗下降18以上,主要污染物排放量下降21以上。抓好重点企业节能。突出抓好年能耗在5000吨标煤以上、年废水中的主要污染物排放量在46吨以上和废气中主要污染物排放量在80吨以上企业的节能减排。同时,要实施“百家企业节能减排行动”,督促和引导百户重点企业制定节能减排规划,加快节能减排技术改造,调整产业产品结构,加强节能减排管理。
第四,严把源头关口。在项目建设管理上,要严格执行“三个一律不批”。即:“不符合环境法律法规、国家产业政策的项目一律不批;规划、布局不合理的项目一律不批;达不到污染物控制总量要求的项目一律不批”。要坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、安全有保障、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。要加快发展高新技术产业,努力培育和开发一批拥有自主知识产权和品牌的产品及项目。大力发展先进制造业、新型建材业和农产品加工等特色产业,提高工业附加值率,确保经济总量提高、资源消耗下降。运用高新技术、先进适用技术改造传统产业。以增强技术创新、产品开发和精深加工能力为方向,提升设计、制造、装备和管理水平,提高产品质量和档次,推动传统产业优化升级,实现节能减排。严格控制新建、扩建、改建高耗能、高污染项目,把节能减排标准作为项目标准和备案的强制性门槛,遏止高耗能、高污染行业过快增长。强制执行国家《产业结构调整指导目录》,利用规划控制、土地征用、节能监管、环保达标、信贷杠杆等措施,加快淘汰列入目录的落后工艺技术、装备和产品。对高能耗产业中的高污染、低效益企业,要制定计划,有步骤地实行“关、停、改、转”。不按期淘汰的企业,要依法责令其停产或予以关闭,依法吊销排污许可证和停止供电。属生产许可证管理的,依法吊销生产许可证。积极推进企业联合重组,提高产业集中度和规模效益。
总之,只要我们坚定不移地贯彻落实科学发展观,齐心协力,真抓实干,我县工业经济的节能减排一定能够取得实质性成效,就能为实现“科学发展、开放发展、创新发展、和谐发展”目标作出新的更大贡献。
第三篇:我县工业领域的节能减排工作之研论
党的十六届五中全会提出把节约资源作为基本国策,强调要加快资源节约型、环境友好型社会建设。作为我们工业战线,如何贯彻落实党中央、国务院对资源节约和环境保护工作提出的新要求,我认为,就是必须以对国家和人民高度负责,对子孙后代高度负责的精神,坚定不移地抓好节能减排工作。
长期以来,传统陈旧的发展模式和思路,在我县一部分人的头脑
中形成了一些错误的观念和认识。一是“节能减排与地方工业发展不够相互矛盾论”。有的人认为,凡是那些高能耗、高物耗、高污染的地区,工业都相对发达,人民都相对富裕,而是资源大县、经济穷县,足以说明我们目前工业化程度还很低,换句话说,高能耗、高物耗、高污染的企业还发展的不够。二是“节能减排与扩大企业生产成本互为消长论”。按照国家环境保护标准,推进节能减排工作,建立节能减排基础设施,无凝需要大量资金投入。而在现有技术条件下,肯定要增加企业的生产成本,进而会直接影响到企业市场竞争能力的发挥和地方经济的快速发展。三是“节能减排与减少地方财政收入不可协调论”。在推进节能减排工作中,要落实各级的优惠政策,让利于企业,对地方财源建设会直接或间接产生一定影响。因此,一部分人认为,“投资上去了,经济效益下来了”,“节能减排工作做好了,地方财政收入减少了”。
笔者认为,推进资源节约,保护生态环境,既是坚持科学发展和构建和谐需要,也是实现好、维护好、发展好全县人民根本利益的需要。因此,必须走出上述认识的“三大误区”,围绕节能减排正确处理好五个关系。一是处理好与坚持走新型工业化道路的关系,把推进新型工业化与节能减排有机统一起来。二是处理好与传统产业发展的关系,加快传统产业改造步伐,通过对传统产业进行先进、适用的技术改造,使其逐步达到节能减排目标。三是处理好与高新技术产业发展的关系,用循环经济的理念来规划、发展高新技术产业,最大限度地减少经济发展对资源的依赖度,在高新技术产业和传统产业间、不同行业的高新技术产业间实现循环和利用,通过高新技术产业发展来促进节能减排。四是处理好与提高经济效益、改善生态环境的关系,将保护和改善生态环境作为发展的前提条件,从节能降耗中求发展,从保护环境中求发展。五是处理好当前与长远、局部与全局的关系,把眼前利益与长远利益统一起来,把企业、地方的局部利益与国家的全局利益统一起来。
推进工业领域的节能减排工作,必须标本兼治,多管齐下。从实际出发,当前应从四个方面采取措施,狠抓落实。
第一,抓好宣传培训。广播、电视、报纸、网站等宣传部门和有关社会团体要组织开展形式多样的节能减排宣传活动,广泛宣传节能减排的重要意义和先进典型,弘扬勤俭节约的精神,曝光浪费能源的现象,营造“节约资源,保护环境”的浓厚氛围。教育部门要将节能减排知识纳入基础教育、职业教育培训体系,在各类学校开展能源、资源、环境、国情和节能减排教育。各级工会、共青团组织要重视和加强广大职工特别是青年职工的节能减排教育,广泛开展节能减排合理化建议活动。科协部门要围绕节能减排开展系列科普活动,并对重点能耗排污企业实行技术、管理、统计等培训,大力倡导科学用能、节约用能、减少排污、保护环境的新风尚,使节能减排成为每个公民的良好习惯和自觉行动。
第二,强化目标管理。建立节能减排目标管理责任制和严格的评价考核体系。工业主管部门要制定“十一五”期间工业生产的节能减排总体规划,并逐项分解工业企业节能减排考核目标。要落实严格的目标责任制,加强监督检查,建立重点能耗排污企业公报制度,每年对重点能耗排污企业计划执行情况进行公布。建立科学的考核体系,把节能减排指标纳入经济社会发展综合评价和目标责任考核体系。与此同时,政府要对在节能减排管理或节能减排科学技术研究、推广方面成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。对违反国家节能减排法律法规、严重浪费能源、污染环境的行为,要依法追究相关单位和人员的责任。
第三,突出重点领域。抓好重点行业节能减排。突出抓好特色选冶、林产化工和建材生产等重点耗能排污行业的节能减排。矿产加工业:采用节能减排新工艺、新技术,提高加工利用水平,加快延伸产品链条,增加品种,提高质量,促进产业升级换代。力争到“十一五”期末,矿产加工业万元增加值能耗下降15以上;主要污染物排放量下降21以上。建材生产业:积极发展新型干法旋窑水泥或新上水泥粉磨站,逐步淘汰技术落后的立窑水泥生产能力,到“十一五”末全县新型干法水泥比例要达到70以上。要加快推广使用废渣砖、砌块砖、页岩砖等墙体材料的生产技术,加强工业炉渣、煤矸石、粉煤灰等工业废渣的开发与利用。力争到“十一五”期末,建材产业万元增加值能耗下降20以上,主要污染物排放量下降25以上。林产化工业:发挥资源优势,以集约化、精细化为方向,促进林产化工、黄姜加工等产业延长产业链,实现
集约发展。力争到“十一五”期末,林产化工业万元增加值能耗下降18以上,主要污染物排放量下降21以上。抓好重点企业节能。突出抓好年能耗在5000吨标煤以上、年废水中的主要污染物排放量在46吨以上和废气中主要污染物排放量在80吨以上企业的节能减排工作。同时,要实施“百家企业节能减排行动”,督促和引导百户重点企业制定节能减排规划,加快节
能减排技术改造,调整产业产品结构,加强节能减排管理。
第四,严把源头关口。在项目建设管理上,要严格执行“三个一律不批”。即:“不符合环境法律法规、国家产业政策的项目一律不批;规划、布局不合理的项目一律不批;达不到污染物控制总量要求的项目一律不批”。要坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、安全有保障、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。要加快发展高新技术产业,努力培育和开发一批拥有自主知识产权和品牌的产品及项目。大力发展先进制造业、新型建材业和农产品加工等特色产业,提高工业附加值率,确保经济总量提高、资源消耗下降。运用高新技术、先进适用技术改造传统产业。以增强技术创新、产品开发和精深加工能力为方向,提升设计、制造、装备和管理水平,提高产品质量和档次,推动传统产业优化升级,实现节能减排。严格控制新建、扩建、改建高耗能、高污染项目,把节能减排标准作为项目标准和备案的强制性门槛,遏止高耗能、高污染行业过快增长。强制执行国家《产业结构调整指导目录》,利用规划控制、土地征用、节能监管、环保达标、信贷杠杆等措施,加快淘汰列入目录的落后工艺技术、装备和产品。对高能耗产业中的高污染、低效益企业,要制定计划,有步骤地实行“关、停、改、转”。不按期淘汰的企业,要依法责令其停产或予以关闭,依法吊销排污许可证和停止供电。属生产许可证管理的,依法吊销生产许可证。积极推进企业联合重组,提高产业集中度和规模效益。
总之,只要我们坚定不移地贯彻落实科学发展观,齐心协力,真抓实干,我县工业经济的节能减排工作一定能够取得实质性成效,就能为实现“科学发展、开放发展、创新发展、和谐发展”目标作出新的更大贡献。
第四篇:我县工业领域的节能减排工作之研论
党的十六届五中全会提出把节约资源作为基本国策,强调要加快资源节约型、环境友好型社会建设。作为我们工业战线,如何贯彻落实党中央、国务院对资源节约和环境保护工作提出的新要求,我认为,就是必须以对国家和人民高度负责,对子孙后代高度负责的精神,坚定不移地抓好节能减排工作。
长期以来,传统陈旧的发展模式和思路,在我县一部分人的头脑中形成了一些错误的观念和认识。一是“节能减排与地方工业发展不够相互矛盾论”。有的人认为,凡是那些高能耗、高物耗、高污染的地区,工业都相对发达,人民都相对富裕,而是资源大县、经济穷县,足以说明我们目前工业化程度还很低,换句话说,高能耗、高物耗、高污染的企业还发展的不够。二是“节能减排与扩大企业生产成本互为消长论”。按照国家环境保护标准,推进节能减排工作,建立节能减排基础设施,无凝需要大量资金投入。而在现有技术条件下,肯定要增加企业的生产成本,进而会直接影响到企业市场竞争能力的发挥和地方经济的快速发展。三是“节能减排与减少地方财政收入不可协调论”。在推进节能减排工作中,要落实各级的优惠政策,让利于企业,对地方财源建设会直接或间接产生一定影响。因此,一部分人认为,“投资上去了,经济效益下来了”,“节能减排工作做好了,地方财政收入减少了”。
笔者认为,推进资源节约,保护生态环境,既是坚持科学发展和构建和谐需要,也是实现好、维护好、发展好全县人民根本利益的需要。因此,必须走出上述认识的“三大误区”,围绕节能减排正确处理好五个关系。一是处理好与坚持走新型工业化道路的关系,把推进新型工业化与节能减排有机统一起来。二是处理好与传统产业发展的关系,加快传统产业改造步伐,通过对传统产业进行先进、适用的技术改造,使其逐步达到节能减排目标。三是处理好与高新技术产业发展的关系,用循环经济的理念来规划、发展高新技术产业,最大限度地减少经济发展对资源的依赖度,在高新技术产业和传统产业间、不同行业的高新技术产业间实现循环和利用,通过高新技术产业发展来促进节能减排。四是处理好与提高经济效益、改善生态环境的关系,将保护和改善生态环境作为发展的前提条件,从节能降耗中求发展,从保护环境中求发展。五是处理好当前与长远、局部与全局的关系,把眼前利益与长远利益统一起来,把企业、地方的局部利益与国家的全局利益统一起来。
推进工业领域的节能减排工作,必须标本兼治,多管齐下。从实际出发,当前应从四个方面采取措施,狠抓落实。
第一,抓好宣传培训。广播、电视、报纸、网站等宣传部门和有关社会团体要组织开展形式多样的节能减排宣传活动,广泛宣传节能减排的重要意义和先进典型,弘扬勤俭节约的精神,曝光浪费能源的现象,营造“节约资源,保护环境”的浓厚氛围。教育部门要将节能减排知识纳入基础教育、职业教育培训体系,在各类学校开展能源、资源、环境、国情和节能减排教育。各级工会、共青团组织要重视和加强广大职工特别是青年职工的节能减排教育,广泛开展节能减排合理化建议活动。科协部门要围绕节能减排开展系列科普活动,并对重点能耗排污企业实行技术、管理、统计等培训,大力倡导科学用能、节约用能、减少排污、保护环境的新风尚,使节能减排成为每个公民的良好习惯和自觉行动。
第二,强化目标管理。建立节能减排目标管理责任制和严格的评价考核体系。工业主管部门要制定“十一五”期间工业生产的节能减排总体规划,并逐项分解工业企业节能减排考核目标。要落实严格的目标责任制,加强监督检查,建立重点能耗排污企业公报制度,每年对重点能耗排污企业计划执行情况进行公布。建立科学的考核体系,把节能减排指标纳入经济社会发展综合评价和目标责任考核体系。与此同时,政府要对在节能减排管理或节能减排科学技术研究、推广方面成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。对违反国家节能减排法律法规、严重浪费能源、污染环境的行为,要依法追究相关单位和人员的责任。
第三,突出重点领域。抓好重点行业节能减排。突出抓好特色选冶、林产化工和建材生产等重点耗能排污行业的节能减排。矿产加工业:采用节能减排新工艺、新技术,提高加工利用水平,加快延伸产品链条,增加品种,提高质量,促进产业升级换代。力争到“十一五”期末,矿产加工业万元增加值能耗下降15以上;主要污染物排放量下降21以上。建材生产业:积极发展新型干法旋窑水泥或新上水泥粉磨站,逐步淘汰技术落后的立窑水泥生产能力,到“十一五”末全县新型干法水泥比例要达到70以上。要加快推广使用废渣砖、砌块砖、页岩砖等墙体材料的生产技术,加强工业炉渣、煤矸石、粉煤灰等工业废渣的开发与利用。力争到“十一五”期末,建材产业万元增加值能耗下降20以上,主要污染物排放量下降25以上。林产化工业:发挥资源优势,以集约化、精细化为方向,促进林产化工、黄姜加工等产业延长产业链,实
第五篇:肃宁县建设领域节能减排工作实施方案
肃宁县建设领域节能减排工作实施方案
为进一步贯彻落实《河北省建设厅关于印发河北省建设领域节能减排工作实施方案的通知》、《沧州市建设领域节能减排工作实施方案》,做好我县建筑节能工作,完成《方案》确定的工作目标、任务,促进我县经济和社会可持续发展,根据《中华人民共和国节约能源法》和《民用建筑节能管理规定》等法律法规,结合我县实际,制定如下实施方案:
一、建筑节能工作目标格总体要求
(一)节能目标:
肃宁县新建民用建筑自 2008年1月1日起 严格执行节能65%的标准,到“十一五”期未新建居住建筑全部达到节能65%的标准、公共建筑达到50%标准;开展既有居住建筑供热计量、温度调控及节能改造,完成 2万平方米 改造任务;县城规划区内全部实现禁止使用实心粘土砖;节能建筑比例达到25%,实现建筑节能18%。推进建筑物与可再生能源一体化进程,太阳能、浅层地能等可再生能源应用面积占新建筑面积比例达35%以上。推广应用新型墙体材料与节能型照明器具。
(二)减排目标:到“十一五”未,新建住宅和公共建筑全面普及节水器具,新建污水处理厂和垃圾处理厂各一座,全面提高我县城市污水处理能力和垃圾无害化处理能力。
(三)总体要求:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,认真贯彻落实建设部、省建设厅、市建设局节能减排工作要求,紧紧围绕实现城乡建设方式的根本转变,以提高资源利用效率为核心,以节能、节地、节水、节材和环境保护为重点,科学编制城乡规划,深化市政公用事业改革,推进建筑节能,落实公交优先战略,创新污水处理工作机制,提高生活垃圾无害处理水平。以健全法规制度为基础,以经济激励政策为引导,以科技进步为支撑,以落实技术标准为保证,以加强考核为手段,扎实做好建设领域节能降耗和污染物减排工作,确保完成工作目标,推动城镇发展模式转变,实现城乡可持续发展。
二、主要工作措施
1、控制高耗能、高污染行业过快增长。在城市规划编制中,按照区域统筹和可持续发展的要求,综合考虑当地资源、环境的承载能力,合理确定规划的资源指标和环境指标,并作为项目管理的联动机制,把好新上项目准入关。对不符合节能减排有关法律法规和政策规定的工程建设项目,不予办理开工许可手续。认真落实住宅建筑90平方米以下套型的比例要求,开展新建住房结构比例考核工作,切实调整住房供应结构,增加中小套型普通商品住房的供应比重。
2、积极推进能源结构调整,促进可再生能源在建筑的一体化、规模化应用。充分利用太阳能资源相对丰富的自然优势,强制推行太阳能光热系统在建筑中应用,积极推广太阳能光电在住宅小区、公园景观等照明应用,推广浅层地能在建筑中的应用。认真学习保定市、邢台市政府打造“太阳能建筑示范城”,并及时总结成功经验和做法,以点带面,促进可再生能源在建筑中的应用。
(二)进一步加强建筑节能工作
1、提高新建建筑节能水平。2008年1月1日 起全面启动县城执行节能65%标准。
2、根据建设部和省建设厅发布的建筑节能技术公告和节能推广项目目录,引导单位和个人在建筑工程中采用先进的节能技术、材料、产品和设备。大力推广新型墙体材料、新型节能结构体系,加快建筑集成技术、供热采暖系统温度调控和分室计量、空调节电和绿色照明等成熟节能技术的推
广应用,推广应用保温隔热性能好、轻质、利废、环保的新型墙体材料,限制或禁止使用落后的建筑技术、工艺、设备和材料。开展与建筑节能有关的技术、材料、产品和设备性能的认定,以及节能建筑的认定工作。对列入淘汰目录的技术、产品、材料和设备,不得进入工程使用。节能建筑应优先选用经国家和省、市推广认定的建筑节能技术、产品、材料和设备。
3、开展低能耗建筑、可再生能源与建筑一体化应用试点示范工作。要鼓励集中使用太阳能,推广太阳能与建筑一体化技术。从今年起我县新建住宅小区应优先采用集中式太阳能热水技术,并严格按照相关标准进行太阳能热水系统的设计、施工和安装。
4、加强建筑节能监督管理。一是严格执行建筑节能“闭合管理程序,实现对建筑节能的设计、审图、施工、监理、专项验收等工作要点的全过程监督管理,确保建筑工程节能设计执行到位,对达不到建筑节能标准的民用建筑,不得办理开工和竣工验收手续,不准销售使用;二是进一步明确建筑市场各主体的职责:建设单位要严格按照建筑节能设计标准和技术要求组织工程项目的规划设计、建设和竣工验收,不得明示或暗示设计单位和施工企业降低节能设计标准,不得擅自修改变更经审查合格的建筑节能设计文件,降低建筑
节能标准;房地产开发企业在新建商品房销售时须将所售商品住房的耗能量、节能措施、围护结构保温隔热性能指标等基本信息在买卖合同、质量保证书、使用说明书等文件中予以载明并在销售现场显著位置予以公示;设计单位应当依据建筑节能标准的要求进行设计,保证建筑节能设计质量,设计文件中应包含节能设计专篇;积极设计使用国家和省有关部门认定的新型墙体材料、建筑节能新技术和新产品,禁止采用国家、省明令限制和禁止使用的技术和产品;施工图审查机构应当进行建筑节能专项审查,在审查报告中单列节能审查章节,并由建设单位将节能审查结果报工程所在地建设行政主管部门进行告知性备案。节能审查达不到要求的,不得办理备案手续。建筑节能设计通过审查后,任何单位和个人不得擅自变更;施工单位应当按照审查合格的设计文件和建筑节能施工标准的要求进行施工,保证工程施工质量,不得擅自修改,不得使用限制和禁止使用的技术和产品;监理单位应当按照施工图设计文件和建设部《工程监理规范》对建筑节能工程进行监理,并做好记录。对设计、施工达不到建筑节能设计标准要求的项目,必须要求施工、建设单位改正,对不按要求改正的,要及时向建设行政主管部门或建筑节能稽查部门反映。监理单位应对施工质量承担监理责任。三是建立定期监督检查和日常监督检查工作机制,各职能部门要加强对各市场主体的监督检查,加大执法力度,严肃查
处不按节能标准进行设计、施工、监理的企业,并记入企业不良记录;情节严重的,依法降级或撤消其资质等级,并侦察有关人员的责任。
5、推动既有居住建筑供热计量及节能改造。完成市里布置的居住建筑供热计量、温度调控改造及节能改造2万平方米改造任务。改造任务中既有建筑节能改造完成量要达到10%以上。认真贯彻落实建设部有关文件精神,学习唐山市、承德市居住建筑节能改造经验、做法,推动既有居住建筑热计量与节能改造。开展艰苦有建筑基本情况普查,确定重点改造区域和项目、制定改造规划和实施方案,报县政府制定既有建筑节能改造管理办法,争取国家财政资金支持,确保改造目标的实现。
6、加快建筑节能技术开发和推广力度。积极开展建筑节能与绿色建筑研究,重点研究开发绿色建筑设计技术,建筑节能技术与设备,可再生能源装置与建筑一体化应用技术,精致建造和绿色建筑施工技术与装备,节能建材与绿色建材,新型建筑体系;研究推广供热计量技术、既有建筑节能改造技术。