第一篇:做好节能减排文章促进企业健康发展
做好节能减排文章促进企业健康发展
各位领导、同志们:
大家好,首先,我代表全厂干部职工欢迎各位领导的光临,对各位领导在百忙中来我厂检查指导节能减排工作表示衷心的感谢!枣庄庐山水泥厂认真贯彻落实环保法规和节能减排政策,大力推行技术改造和清洁生产,节能减排工作取得了明显成效。受集团公司董事长委托,下面,我把节能减排工作作一简要汇报,不当之处,请批评指正。
一、企业概况
枣庄庐山水泥厂始建于1993年,设计生产能力40万吨/年,2009年对水泥车间进行了技术改造,实际生成能力达到了60万吨。企业现有职工350人,其中机电、自动化专业及其他专业工程技术人员40人,所生产的P.C 32.5#、P.O 42.5#“鲁泰”牌水泥技术指标、富裕标号均达到或超过国家标准,以其性能稳定,抗冻、抗渗、凝结时间短等特点被广泛应用于公路、铁路、水下施工、房产开发等工程,畅销江苏、安徽、河南、山东等十几个省市。是山亭区最大的水泥生产企业。2011年,完成水泥产量48.9万吨,实现销售收入 9573万元,完成利税 1107万元。解决了1059名正式职工的吃饭问题;支付150多万元养老金为40名职工办理了退休手续;职工的生活费、工伤补助金按时足额发放;偿还了原始债务、拖欠的职工工资1000多万元,为社 1
会稳定和地方经济发展做出了积极贡献。
二、加强组织领导,强化节能管理
根据国家节能减排政策和市、区节能管理部门的要求,厂里把节能减排纳入重要议事日程,作为挖掘内部潜力、激发企业活力、降低生产成本,增加经济效益的基础工作,进一步强化节能管理。一是成立节能减排领导小组。全面加强节能减排领导工作,对节能减排实时动态管理。二是健全能源管理组织。成立了能源管理科,配备了专职能源管理干部,对能节能减排实行现场跟踪管理。三是推行目标责任制度。在企业法人与上级政府签订目标责任书的同时,厂里与各车间签订了节能减排责任书,把节能减排目标量化分解,一岗双责,对节能减排实行目标管理。四是加强节能减排制度建设。随着节能减排工作的深入,先后建立了《节能减排统计报表制度》、《能源统计计量制度》、《节能减排培训制度》、《节能减排指标考核制度》等,奖罚分明,工资中兑现。节能减排实现了制度化管理。五是加强能源计量器具管理。根据能源管理需要,配置能源计量器具,专人负责能源计量器具的使用、维护和保养,定期对能源计量器具检定和校准,确保能源计量数据科学准确、真实可靠。
三、加大节能减排技改投资力度,产品能耗达到限额标准 为实现既节约能源、减少污染、又增加效益的工作目标,厂里加大了技改工作力度。一是建设了一条水泥粉磨生产线。投资5000万元建设了一条120万吨/年水泥粉磨生产线,根据《环境
评估报告》要求,全部采用新型干法水泥生产设备,无废水产生和外排,废气、粉尘和噪音污染排放均符合国家环保排放标准要求。二是加强环保设备的技术改造工作。先后投资150多万元,对立窑4台布袋除尘器进行了技术改造,增设余热管和预加水成球,利于除尘器使用和立窑煅烧,降低了煤耗、电耗,提高了台时产量,减少了污染物排放,经山亭区环保局检测,粉尘排放在可控标准范围之内。三是淘汰部分高污染设备。为保持节能减排成果,先后淘汰了4台2.2*7M的水泥磨,1台1212破碎机,减少了污染源。四是单位产品能耗控制达到限额标准。2011年,单位产品能耗平均为:吨水泥综合能耗106.71kg标准煤,比国家规定值降低7.29kg可比熟料综合煤耗114.63kg,比国家规定值降低5.37kg,可比熟料综合电耗54.62kw/t,比国家规定值降低11.38kw/t,可比熟料综合能耗121.46kg标准煤,比国家规定值降低17.54kg;粉磨站台时产量84t/h,电耗32.8kwh/t,比国家规定值降低5.2kwh/t,完全符合国家标准限额要求。
四、下步工作计划
以科学发展观为统领,严格执行节能减排政策,深化节能减排管理,建立节能减排长效机制,确保节能减排发挥最佳效益。一是加强节能减排法规政策宣传,树立长期节能减排意识。利用企业现有的《鲁泰简报》、《安全信息》、黑板报等企业文化载体,大力宣传节能减排法规,宣传节能减排成果,引导广大职工树立节能减排意识,营造节能减排氛围。二是规范管理,建立节能减
排长效机制。进一步加强节能减排制度建设,加强用能节能现场管理,加大节能和浪费能源奖惩力度,建立长效机制,力争节能减排实现规范化、制度化、网络化管理。三是加强技术培训,全面提高节能减排技术水平。有针对性的对中层管理人员、机电技术人员、计量检测人员和用能操作人员进行专业技术培训,全面提高节能减排专业技术水平,使其在节能减排工作中发挥更大的作用。四是加强计量、统计信息数据采集。为厂科学制定下一步节能减排方案,提供真实的信息资料和科学的决策依据。
我厂在节能减排方面虽然做了大量工作,也给企业带来了一定的的经济效益,但工作中还存有不足之处,离上级的要求还有差距,今后,我们将严格落实节能减排政策,不断完善节能减排措施,积极探索节能减排工作的新思路、新方法,努力提高节能减排水平,为改变全市环境质量、做好节能减排工作做出应有的贡献。
谢谢大家。
第二篇:节能减排文章
一、节约电能。要注意随手关灯,可以使用高效节能灯泡。据美国的能源部门估计,使用高效节能灯泡代替传统电灯泡,就能避免四亿吨二氧化碳被释放。除了电灯,在使用其它电器方面也要注意,尽量选择低消耗节能产品,不用电器时要切断或关掉电源,冰箱则让它处于无霜状态。夏季天气不算十分炎热时,最好用扇子或电风扇代替空调。使用空调时,不要把温度调得太低,26℃左右就行了。
二、节约水资源。许多废水都可以循环使用。洗脸、洗手、洗菜、洗澡、洗衣服的水都可以收集起来擦地板、冲厕所、浇花等。淘米水则是很好的去污剂,可以留下来洗碗筷。沾了油的锅和盘子要先用用过的餐巾纸擦干净,洗起来节水有方便,还可以少用洗洁精,减少水污染。
三、节约用纸。纸张的循环再利用,可以避免从垃圾填埋地释放出来的沼气,还能少砍伐树木。据统计,回收一吨废纸能产生800千克的再生纸,可以少砍17棵大树,节约用纸就是保护森林资源,保护环境。
四、减少废气排放。交通废气和工业废气是生活废气的主要来源。我们出门尽量乘坐公共汽车或出租车,还可以骑自行车,尽量少乘坐私家车。工厂里的燃烧垃圾、生产商品等而产生的大量滚滚的浓烟弥漫在城市里。他们应该把废气经过加工和过滤,再排放出来就可以减少污染。植物可以吸收二氧化碳,然后释放出氧气,所以我们要大量的种树,尤其是在公路旁。
五、垃圾分类处理。垃圾分类可以回收宝贵的资源,同时减少填埋和焚烧垃圾所消耗的能源。例如:废纸被直接送到造纸厂,用以生产再生纸;饮料瓶、罐子和塑料等一次性物品也可以送到相关的工厂,成为再生资源;家用电器可以送到专门的厂家进行分解回收。家里可以准备不同的垃圾袋,分别收集废纸、塑料、包装盒等,每天进行垃圾分类和回收,尽量做到“变废为宝”。
有人说得好:社会的主体是人,节能减排的主体也必须是人,节能减排必须从每一个来抓起。是的,要想使我们生活在一个美妙而和谐的世界,我们不仅只是认识到环保的重要性,更要付诸于行动。所以,我们应该携起手来,共同创造我们的美好生活;让我们行动起来,节能减排,挽救地球家园的命运,维护人类的一个继续生存的未来!
从我做起,从小事做起,从自身岗位做起
:“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”。历史反复证明了这个道理:奢”能败国、败家、败自己。
节能降耗的潜力在哪里?
2002年起,随着我国重工业化进程加快,煤、电、油供应出现持续紧张,也陆续听到了对重工业加快发展的势头的一些议论。有人认为重工业化是造成我国能耗高的主要原因,也是造成这几年能源紧张的根源,是过时的经济增长模式。并说,加快投资大、耗能高,创造就业少的重工业发展,不符合人多、地少、资源缺的国情。据此,有人建议,作为后起的发展中国家,要提高经济发展效益,创造更多的就业机会,我们应绕过重工业化这一发展进程,直接发展能耗少的信息化和第三产业。
统计显示,目前我国规模以上工业企业的用能量占了全社会能源消耗的70%左右。其中,用能量占全社会用能量60%以上的企业是仅占全国企业1/5的高耗能企业。高耗能企业主要集中在冶金、化工、建材等行业,而其产值则不足工业总产值的20%。
从统计看,人们对重工业化进程的批评似乎言之有理。但笔者以为,以此认定我国能耗高、能源紧张主要是重工业发展过快造成的,有点偏颇,还打错了板子。
因为,衡量一国经济能耗的高低,只有按整个经济对能源的利用率来算,即,要么按当年实现的GDP除以当年所消耗能源总量来算;要么按产出实物量的购买力平价法算。我国能源供应紧张,固然有浪费和重工业化加快导致能耗高的原因,但决不是重工业发展快造成的,主要是由经济结构不合理、企业经济增长方式粗放造成的。这突出表现在两个方面,一是最终产品竞争力弱,附加值低,缺少“人无我有”的产品,大多是“人有我也有”的产品,导致产品在市场上卖不出价格来,只能大量廉价销售。如,出口8亿件衬衫、或者1亿双鞋子才能换回一架空中客车飞机。二是有的产品虽有一定竞争力,但却没有自己的营销系统,只能给跨国企业打工,搞贴牌生产,赚点加工费。如,1条领带,企业自己销售只能卖几十元钱,但贴上某跨国企业的品牌后,在国外马上可售到1000多元。钥匙链直接卖给人家1元人民币1个,跨国公司贴上名牌后在美国可售到8美元。
因此,笔者以为像某些专家建议的那样,通过绕过重工业化的过程,来改变目前我国能耗高的现状,事实上也开错了药方。因为,重工业产出的都是生产各种产品的能源、原材料,对我们这样一个拥有13亿人口的大国来说,绕过这个过程,就意味着得大量进口生产各种产品所需的原材料。这只要看看近年来国际市场上一再出现的情况:我们卖什么,什么就跌价;买什么,什么就涨价;以及你有钱买,人家也不让你买。就会明白,要把我国经济健康发展和安全的基础全部寄托在进口上是不现实的。出路唯有在继续推进重工业化的同时,围绕充分利用能源、原材料的目标,通过制度安排,来加快企业产品的研发、自主品牌的培育和营销网络的建设,提升产品的竞争力和附加值,并以此为基础来推进全社会产业结构的调整,改变目前经济发展中,特别是在能源、原材料利用方面效率低的粗放经营方式。从这个意义上说,推动整个经济结构调整,企业责任重大。
之所以要强调企业在调整全社会产业结构调整中的作用,是因为企业中的研发、自主品牌和营销系统建设,按目前国际通行的产业分类,本身就属第三产业的服务业。目前在世界经济舞台活跃的跨国公司其实也都属主要生产某一产品的二、三产业兼有的综合性企业。如,以生产电器产品的美国GE公司,随着市场竞争的激烈,目前在企业中真正从事电器产品生产的员工仅占全部员工总数的40%,其他员工从事的多是提升企业产品竞争力的研发和营销等工作。与此相比,我国目前的工业企业大多属纯生产某一产品的企业,既不重视具有竞争力产品的研发,也不重视产品营销系统的建设。除了企业对企业是市场竞争者的观念还没有根本转变外,造成这种状况的一个重要原因,就是企业的主业普遍存在着用人多,效率低的现象,根本无力从事产品的研发和营销工作建设。以煤炭工业来说,目前我国国有煤炭企业共有220万人,年产煤10亿吨左右,与美国仅用8万名矿工年采煤10亿吨相比,生产效率只有美国的1/28。效率低,造成企业在市场销售旺盛时,产出仅能勉强发工资;市场疲软时,产出连发工资都不够。效益低,也造成企业普遍拿不出资金来进行生产必要的安全生产投入,更不要说拿出钱来进行提升产品附加值的研发和营销网络建设了。也是由于企业效率低,职工收入低,又导致职工面对仅够温饱的收入而不敢多花钱。没人花钱买服务,实现全社会第三产业的大发展自然无从谈起。
可见,国家提出大力发展第三产业结构调整方针、政策尽管已有20多年,但仍发展不快的原因,主要在经济运行的微观细胞―――企业的经营思路还没有得到根本转变,更与企业效率低有关。效率低,既造成了第二产业的大而不强,也导致了第三产业的不发达和能源、资源的整体利用的高消耗、低产出,内需长期难以启动。因此,要提高我国经济发展的能源、资源利用效率,建设节约型社会,启动内需,需要我们在日常的生活中讲点滴的节约,更要讲对能源、资源的充分利用产出的节约。与前者相比,后者是更大的节约。但要做到这一点,需要按照大力发展第三产业的要求,加快全社会产业结构的调整,首先是企业要按照围绕做强主业、提升企业市场竞争力的目标,来提高企业的投入产业效率,并在这基础上进行内部结构调整
向节能降耗要效益
节能降耗,简言之就是节约能源、降低消耗,用最少的投入去获取最大的经济效益。
在去年的节能降耗工作中,我公司紧紧围绕“十大目标任务”,从强化管理入手,加大了管理降耗和改造降耗力度,使设备的经济运行水平得到进一步提高。如对输煤运行方式进行的优化调整,减少了输煤系统空负荷运行时间,每天可节电106kwh,对非生产用水系统进行了调整,每天可节水100吨左右。这些小小的举措足可证明强化节能管理,加大节能降耗力度所取得的经济效益。
目前,我公司所面临的形势不容乐观。受煤炭企业限产、压库、提价的影响,电煤供应由宽松到紧张,煤炭价将继续攀升,加上水费价格的不断上扬,管理费的提高,使我们的发电成本在迅速增加,企业的利润空间在迅速缩小。面对如此严峻的形势,我们如何保持企业的发展,靠什么来增加企业与职工的收益。出路之一就是向节能降耗要效益,为企业创造良好的生存空间和发展环境。
在公司最近的一次生产调度会上,总经理就公司目前的节能降耗工作明确了两个重点:一是节油,二是节水,并要求有关部门大胆创新,立即制定行之有效的办法与措施,迅速展开这两项效益可观的节能工作。
只有低成本,才有高效益。各部门应积极行动起来,以这两项节能工作为突破口,加强节能降耗工作的组织、计划、落实和检查;推广和应用科技成果,开展节能技术改造,不断提高机组效率,强化检修管理,推行状态检修,提高检修质量和设备可用系数;加强运行管理,通过开展运行四值竞赛活动,保证运行参数压红线运行,同时,加强燃料管理和监督,合理库存,降低煤耗,加强水资源的重复利用,严格执行用水管理办法和节水措施,降低水耗。在节能降耗上,再打一个翻身仗。
节能降耗是企业的生存之本,谁怠慢了它,轻视了它,谁就会失去立足之基。我们不能不屑一顾于一滴水、一度电、一块煤的价值,那是企业效益的根本所在。公司的每一个职工都应自觉地投入到节能降耗活动中去,坚持不懈地做好节约能源的工作。树立一种“点点滴滴降成本,分分秒秒增效益”的节能意识,以最好的管理,来实现节能效益的最大化。
节能降耗,从我做起
为进一步推进科学发展观主题教育的深入展开,充分认识节能降耗工作的紧迫性和重要性,工会向广大员工发出倡议,在全公司范围内开展“节能降耗,从我做起”活动。活动以“从我做起,节约一滴水,节约一度电”为主题,要求广大员工从实际出发,无论是在生产或生活中,都要注意节能降耗,从每个人做起,从身边做起,从点滴做起,从举手之劳做起。自倡议发出至今两个月里,陆续收到员工提出的一些节能降耗的好做法、好想法,有职工提到:“浪费是一个公司最头疼的地方,积少成多,公司的发展也会受到限制”、“节能降耗是公司长期发展的重要工作,节能降耗就意味着增效,只有增效我们的企业才会有更美好的明天”、“要做到从立项就考虑节能降耗的问题。从根本抓起才是最省时省事的思路”、“创造力是节能的源头,我们要抓住源头;规范化制度化是节能的保障,我们必须强化保障;节能意识的树立是实现的基石。”这充分说明,大家对节能降耗有了更深层次的认识。我们经过筛选,现刊登出一部分我们日常工作和生活中都能遇到也都能做到的事情,每一名员工都从我做起,以不断增强资源忧患意识、节约意识和环保意识,从而提高企业能源的使用效率,节能降耗。
l 公司应当开展节能教育,组织有关人员参加节能培训。
l 下班时随手关灯、关电脑,检查冷凝水龙头是否关严,检查空调是否关闭。并将其列入日常制度中,以值日的形式强制执行。
l 夏季没有必要开的空调要及时关闭,空调是耗电的主要设备。
l 洗手、刷碗要及时关闭水龙头,注意节约用水。
l 实验中遇到蒸馏操作,溶媒应回收再使用。
l 玻璃仪器损坏后不影响使用的,经加工后继续使用。
l 自己动手制作小的实验工具。
l 实验手套洗净后再次使用。
l 在实验室里,有的时候在用水上可以多次利用,洗涮烧杯的水可以留下拖地用。
l平常做实验大部分时间都需要佩戴口罩以及手套,但是如果每次做实验都使用新的口罩和手套,那样消耗量就会很大,所以实验室的人员都是“一次性口罩和手套分多次使用”。
l 在实验过程中以及实验完毕后我们需要大量的密封塑料袋,它的成本要远远大于一般的塑料袋,我们在使用时很注意使用节省,在不影响工作的情况下,塑料袋回收并且重复使用。
l 制剂实验室有时的研究工作对环境有一定要求,在对洁净器具的清洁时我们常使用纱布,所以导致纱布的使用量很大,为了节省纱布,我们先将纱布作为酒精布,之后作为清洗洁具的用布,然后再作为器具用布,最后用作擦洗机器的用布,从而大量节省了纱布的用量。
l 在用纸方面也采取了大量方法节俭,除了正反面使用外,一般我们能不用纸就不用纸,尽量无纸化办公。
l 洗澡打肥皂时把水关闭,这样也可以节约用水。
l 可以经常开展有关节能的竞赛与评比活动,使之成为一种风气长久保持下去。一个企业的风气对企业的成长与发展至关重要,只有形成一种“人人争节能,以企业为家”的思想,才能时时想到企业的利益,把节能坚持下去。部门内部可以班组之间竞赛,部门之间也可以竞赛;把竞赛作为一种手段,在竞争中激发员工的创造力,使节能降耗达到新的水平
装药的口袋破了,缝好补好还可以用。车间可成立技术革新小组,集思广义,大家想办法。点滴的节约不仅能带来良好的经济效益,同时也能培养每个人的思想道德、品质和精神,也代表一种企业文化,这种美德一旦在企业扎根,将会增加凝聚力和战斗力。
节约是一种美德,每个人都应从点滴做起增强节约意识,看到水管没关严主动给关上,工作完毕随手关灯,发现管道跑冒滴漏,及时修理。希望广大员工牢记“两个务必”,在工作中处处注意培养节约意识,为公司出点子、想办法,节能降耗,减少成本,从自身做起,增强市场竞争力,为紫竹药业的持续稳定发展做贡献
节能降耗的提案
发布人:圣才学习网 发布日期:2010-03-17 09:53 共
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节能降耗——顾名思义,可能有人会说无非是物耗与功耗罢了,那还有什么方面呢?!说高些(戴个高帽)现在中国改革开放已近30年并融入全球经济一体化中,现在是知识型市场经济、人本经济、物质经济、精神诉求经济、时空转换经济等之时代,所以要真正的做到现实、客观、公正节能降耗之根本,必须将信息、物质、精神、人本、时空归属到节能降耗中来,才能真正地做到节能降耗!
1、重视打造知识文化型企业:企业之产品需能体现出企业文化底蕴、文化内涵及其理念诉求,否则此企业就如个体人一样,因无相关基底而成为行尸走肉。在此我们须结合公司实际运营管理及业务流程、相关职责范围、权责利职责职能进行卓有成效的培训,包括管理知识、技术操作能力等。有人会问,如此一来必将增加成本,并不能节能降耗——不错(短见与即得利益者喜之),但是企业能真正的做到企业发展与员工职业发展规划融合——企业发展强大了,员工各项素质提高,在生产管理各线也不就是使企业产品节能降耗做到实处——研发部门研发时间缩短、效率提高、福利提高,损耗减少、优秀员工流失减少(无形成本下降);生产车间各线员工实际操作技能提高、生产周期缩短、效率提高、福利提高、损耗降低并能根据各生产流程及管理流程提出合理化建议与意见来节能降耗提高生产效率及管理绩效;采购部门可以优化物料采购价格、采购费用、物流半径等综合提高各项物料使用效率、降低采购综合成本等;仓储配送部门配合生产、采购、销售部门等部门及分支机构优化物料使用时效、降低损耗及相关无形成本等;财务部门提高财税险管理水平,使企业运营综合风险降低、掌控企业监督控制经济活动整个流程,提高流程运营实效。以上就是知识型市场经济时代的必然,也是企业识时务之使然——做为企业管理者、管理决策层、董事长等势必能知晓此辩证关系及其中绩效内涵——得失之道(否则我现在最好走人,以免在此浪费生命)。
2、重视企业人本管理:人是社会的主体,经济发展也基本是围绕人而展开,点亮人性的光辉;回归生命的价值;共创繁荣和幸福是人本经济的基点。企业文化重视人文文化、员工素质培养、员工绩效福利及相关产品销费群体权益等内容,在狭义(狭义)讲企业员工综合素质高低、绩效好坏、福利待遇是否公平、管理水平能力高下、科研研发能力等直接反映出其企业管理人员、决策管理层(包括经理、总监、总经理、董事长、总裁等)素质的高低、能力高低、理念的好坏、眼光短见或长远、企业战略与决策成功或失败,反过来相应管理人员、决策管理层也能映射出企业员工综合素质高低、员工素质培养、绩效福利、管理水平、科研研发能力高低等企业综合文化与人文文化水平——这是现实中的客观实在——是客观现实的平衡与协同。现实中很多企业是容不下新人、新事物存在的,这点各位是很清楚的,同时也容不下相应技术员工,而成为一个短暂培训学校。主要是人本管理未做打破利益、权力、藩邦、人本狭隘、愚人弄人之篱障。无形有形成本与能耗浪费就可想而知,节能降耗必须将人本经济思想真实、有效应用于企业管理中来,才能真正实现节能降耗之根本。
3、重视物质实用、实效性,投入与产出透明、对等性:物质经济是满足人类基本需求的经济运行,而其基本也构成了物质价值链基本形式,做为企业对外提供优质、有功效、有功用、安全稳定等产品或商品用于目标客户群,同时也可能由目标客户来定位公司产品的研发生产并投入相关市场;在企业运营流程中,物质包括各种物料供应链相关流程与其控制、优化、重组过程,使其健康、良性、有续且有序运营发展,尽量避免相关流程、相关环节、相关工序、相关时点上明或暗损耗与浪费,并将员工的物质需求落实到实处,避免中间利益者损害员及企业合法权益。从而提高企业凝聚力、向心力、学习实践应用能力、运作协同能力等,真正做到节能降耗之愿景。
4、重视精神诉求:实为文化诉求内容中的一个部分,但在此处分离出来,世界万物都有内在规律及相关诉求,而做为人类其精神诉求运营而就有其经济活动存在,从运古至今相关行业、供求表现形式越来越细,做为企业其精神诉求外在表现形式如员工的精神面貌、员工精神气质及相关素质、产品传媒表现(包括广告反映形式、推广、业务促销人员传播、包装形式、品牌塑造等)形式、文化公益活等无不反映出一个企业其精神诉求如何,同时也反映出企业领导、管理人员、决策管理层的综合素质、其精神诉求到底如何。做为企业内部管理、要进行节能降耗,管理人员、决策管理层、领导者须做到知己、明事、达人,明白员工除满足其基本物质需求外,必须清楚员工的精神需求:做到知人、知己、用人,同时企业管理者在其公平公正绩效考核基础上,必须放下其虚伪的架子做到:学习感、成就感、归属感或成就感、学习感、归属感,而非归属感在前其他在后或没有(也就是说员工到企业用很好的时效之绩效考核其才能及其才华,让其人尽其才,先有成就感或学习感再成就感最后而有归属企业的自愿)。识才、选才、用才——企业用才其能、才尽其才,给其平台,为企业做出应有的贡献,从而做到真正的节能降耗。而非部分管理者为维护其即得利益、其权力、其位置而愚昧人才、或以各种手段让人才成为其虔诚驴子(信徒)、或骗取人才之才技食粮到企业决策管理层(包括经理、总监、总经理、董事长、总裁等)骗取功劳、贪天之功。而使人才得不到重用、得不到应用、得不到应有之功、得不到应有之境而离去,同时也反映出企业决策管理层之软弱、无能、企业发展之暗淡无味。节能降耗更之无用。
4、重视流程管理的时效性、有效性:现在及将来国内及国际经济发展之趋势——在企业竞争力主要体现在企业文化先进性、权益角度换位实际性、科技研发时效性、团队之激情性与协同性等方面,无非体现在企业管理流程、业务流程等流程先进程度及协同程度,与普通企业管理能力区别上主要差异在时空转换时效高低之分上,企业要保持健康、良性发展必须做到时控转换流程顺畅、高效性上,为此相应经济活动及咨询行业由此产生。由此为之的世界大企业很多,如IBM等,都转换成以流程为主进行控制、分析、考核的流程企业。同时在时效、增效、节能降耗等方面做得非常到位。XXX集团虽然是港资企业,但XXX管理是传统民营家族管理模式,企业主要是以职能部门的组职架构模式,而非以流程为主组织架构模式。以流程管理为主体组织架构模式是以客户、销费群体服务及时效绩效为终极目的管理模式,其在企业软、硬件资源配置上都以流程需要、流程创造效益、节能降耗为基准点管理形式。在此之所以将此归属到节能降耗中来,因她是上面做好之后是企业节能降耗重中之重关健措施,否则一切付出与幸苦也是枉然。当然,流程管理不仅仅是某一单项流程、某一环节或工序能做到位的,这需要企业全体管理人员、决策管理层、董事长(老板)等一起共同完成项目。因为阻力重重,困难非常之大。例如:新产品研发流程,要做到为谁研发、谁提出来的、功能效用如何、目标市如何,什么时间开如,由谁来做,谁能承担职责、用多少时间、什么时间结束,预计效益怎样。新产品流程:什么时间开如投产、由谁来主管、谁能主管并负责、需要什么物料、多少相关技术人员、多少环节、每个环节需要多技术人员、什么样机器设备、多少时间能达产、什么时间投放市场以及每一环节按配方需要多少配料、什么配料等等,使时效性达到最好、企业效益最大化。流程优化不但要优化以前及现在管理流程、业务流程,还要优化企业各项软硬资源配置,同时如果相关软硬资源(包括人力资源、其他资产资源等等)、实行末位淘汰、无用淘汰、无时效淘汰、低效益淘汰等,使企业各项资产资源充满活力与激情。这样是不是在增效的同时也做到了实际的节能降耗呢!
5、重视思维理念变革一个传统民营家族企业,创业难、守业不易、做到持健康、良性发展更不容易也更难,当然企业做大了,企业也就成社会的一分子,掌门人也不是原来那个老板或股东了,因为他们承担的不仅仅是自己或股东(合伙人)权益,而他们更代表及维护其整个企业所有利益相关者社会责任(如员工权益、家族权益、整个企业权益、其利益相关权益等等)——具有社会性质的企业。
所以企业(企业集团)的掌门人、创建人、股东、功臣等因时效(时效变跃)产生或为顾及面子等等原因产生思维趋同。坏的思维趋同使企业失去斗志、失去激情、失去发展的动力如因利益与权力关系公司人员臃肿、效率低下、职责不明、帮派结立或内耗加大、产品质量不稳定、销售不畅、研发能力低下等等,越是如此,思维因即得利益、权力权益斗争而向坏的方向趋同——增效、节能降耗每次也就基本成为空谈;好的思维与上面正好相反,有人说,这是为什么呢,主要是因为企业职业经理人与企业掌门人、股东都能清楚一个非常简单辩证法则:企业积极与时俱进、进行研发投入、管理模式变革,使企业做大做强、更能有效地健康、良性发展也更能维护他们(企业、家族及相关利益者)权益与权力。即得利益重即短见思维趋同与长远明确利益关系的思维趋同差异如此之大,这也就是我们中国为什么民营企业、家族企业及其他部分企业短命根本原因所在。
现实国内国际经济发展趋势,是客观实在,所谓识时务者为俊杰,我说识时务者、得到道而得天下,变革就是改革与妥协平衡关系。
第三篇:努力做好节能减排这篇大文章
努力做好节能减排这篇大文章(学习实践科学发展观论坛)
吴新雄《 人民日报 》(2009年1月23日07 版)
节能减排是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是实现科学发展的重要举措。我们应从学习实践科学发展观的高度深刻认识节能减排的战略意义,努力做好节能减排这篇大文章。
提高思想认识
做好节能减排工作,第一位的是提高思想认识。只有深刻认识节能减排的重大战略意义,才能增强推动节能减排工作的自觉性和坚定性。
节能减排是深入学习实践科学发展观的重要内容。学习实践科学发展观,既要在思想认识上有新提高,又要在发展实践中有新举措。抓好节能减排这一难度较大的工作,就是学习实践科学发展观的具体行动。对于工业化程度相对不高、正处于加快崛起阶段的江西省来说,节能减排与经济增长之间的矛盾更加突出,抓好节能减排工作的难度更高、意义更大。江西省紧紧抓住开展深入学习实践科学发展观活动这一契机,要求各级干部正确处理发展经济与节能减排的关系,把节能减排任务的完成情况作为检验是否贯彻落实科学发展观的重要标准,使经济增长建立在节约能源资源和保护生态环境的基础上。
节能减排是建设资源节约型、环境友好型社会的关键举措。近年来,我国经济增长速度虽然很快,但粗放型经济增长方式尚未根本改变,经济增长所付出的代价很大。有限的能源资源和脆弱的自然环境已经成为制约经济社会发展的瓶颈,靠大量消耗资源和牺牲环境来维持经济快速增长的路子难以为继。我们必须增强忧患意识和危机意识,本着对国家、对历史、对未来、对子孙后代高度负责的精神,从建设资源节约型和环境友好型社会的高度深刻认识节能减排工作的重要性,把节能减排工作抓细抓实。
节能减排是建设生态文明的基础性工作。随着现代经济的发展,环境退化、资源危机已成为全球性现象,人与自然的关系日益紧张。党的十七大报告指出,“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”我们的经济建设不能为了眼前的利益竭泽而渔,不能以牺牲子孙后代的发展空间为代价,而必须把良好的生态环境作为经济发展的一个重要前提,按照生态发展规律,合理利用和保护生态环境资源。节能减排正是形成这样一种文明生产方式、生活方式的着力点。
推进制度创新
设计并构建合理的制度,是让节能减排从政策要求走向具体实践、从口号变为行动的关
键。制度创新是系统工程,要从政策法规、体制机制等方面统筹考虑,在完善有利于节能减排的法律和政策的同时,加快形成保证节能减排、实现科学发展的体制机制。
建立促进节能减排的法规制度。通过明确的法规导向,引导企业等经济主体开展节能减排。加快完善节能减排的法规体系,制定必要的能耗标准、排放标准和准入标准,特别是完善重点行业能耗和排放标准、重点耗能产品及新建建筑能效标准,使节能减排有章可循。同时,加快建立能够反映能源稀缺程度、市场供求关系和环境成本等完全成本的价格形成机制。研究建立节能减排指标交易机制,试行能源使用权和排污权市场化交易,形成企业之间的配额交易市场,用市场力量引导企业节能减排。
建立保障节能减排的奖惩机制。奖惩机制注重发挥市场机制作用,综合运用价格、财税、信贷等经济手段,既着眼于企业等具体的经济运行主体,又着眼于政府部门等负有监管责任的主体。对在规定时间内没有采取有效措施、没能完成节能减排任务的地区、企业,采取停止享受有关财税金融等优惠政策、停止除环保设施外的项目审批、取消评先评优资格等刚性惩罚措施。对节能减排任务完成得好的地区、企业,落实奖励措施,如环保设施的用电实行电价优惠、用于环保的投资经财税部门批准可享受优惠政策等。同时,明确各级政府是完成节能减排约束性指标的责任主体,建立健全节能减排工作责任制和问责制,一级抓一级,层层抓落实。
建立推进节能减排的长效机制。在实现阶段性目标、完成阶段性任务的基础上,按照标本兼治、重在治本的方针,建立节能减排长效机制。首先,加强生态保护立法。修订《江西省生态环境污染防治条例》,制定《关于“五河一湖”源头污染防治的若干意见》,进一步健全生态环境保护的法规体系。其次,严把项目核准关。项目审批实行环保一票否决制、项目违规责任追究制。同时,建立和完善科学的节能减排指标体系、监测体系、考核体系,将节能减排列入干部政绩考核范围。
优化产业结构
优化产业结构是推进节能减排的根本性举措。要实现节能减排的目标,就必须在调整产业结构、提升产业水平上下功夫。
推进有利于节能减排的产业结构调整。节能减排的关键是调整产业结构。对江西省来说,应通过搞好农业产业化、发展现代农业,拓展升级第一产业。在第二产业内部,坚持一手抓发展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”产业,一手抓压缩淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”产业。同时,大力发展第三产业,特别是把发展金融保险、现代物流、会展、旅游、文化、传媒、信息等附加值高、能耗低、污染少的现代服务业
放在优先位置。这是做好节能减排工作的治本之策。
为产业结构调整提供技术支撑。转变经济发展方式,调整产业结构,走新型工业化道路,缓解能源资源和环境压力,必须克服技术瓶颈的制约。近年来,江西省着力加强技术创新与推广,建立节能减排的科技支撑体系。一方面,加强节能环保新技术的攻关和突破。在政府层面,将节能环保领域的共性和关键性技术纳入科技开发计划和产业发展计划,积极组织科研力量,大力推进节能减排技术的研究开发和自主创新;在企业层面,引导企业引进国内外先进节能减排技术和设备,并积极开展消化吸收再创新,形成具有自主知识产权的关键技术和装备。另一方面,在企业中大力推广节能环保的先进技术,并注重总结重点行业、重点企业节能减排工作的先进经验,加以推广应用。
建设绿色生态江西。江西省应充分利用“绿水青山”的生态优势,积极探索一条适合省情的工业化、城镇化道路。在工业方面,发展技术含量高、污染排放少的生态工业;在农业方面,发展生态农业,减少面源污染。近年来,江西各地探索形成了一批科学发展模式,如小流域综合开发治理模式、红壤丘陵立体开发模式、“猪—沼—果”生态农业系列模式、生态农业和绿色食品系列模式等。同时,实施了一系列生态经济重大工程,如赣中南农业综合开发项目、生态功能保护区建设、生态示范区和自然保护区建设等。目前,江西省正大力规划建设鄱阳湖生态经济区,力争用15—20年时间构建有利于科学发展的生态经济体系、永续利用的自然资源保障体系、城乡协调的人居环境体系、丰富多彩的生态文化体系、繁荣稳定的生态社会体系,建设绿色生态江西,努力实现经济社会又好又快发展。
(作者为江西省省长)
第四篇:节能减排论文-加快技术创新 促进企业节能减排
加快技术创新 促进企业节能减排
郭海军 李巨东张传勇 张孝义 王首旗
河南省商丘商电铝业集团有限公司
地址:商丘市青年路251号,邮编:476000,电话:03702806098近年来,我国经济快速增长,各项建设取得很大成就,但也付出了巨大的资源和环境代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐,群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快经济结构调整、转变增长方式,资源支撑不住,环境容纳不下,社会承受不起,经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展,才能实现经济又好又快地发展。同时温室气体排放引起全球气候变暖,备受国际社会广泛关注。因此,进一步加强节能减排工作,是应对全球气候变化的迫切需要;是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择;是推进经济结构调整,转变增长方式的必由之路。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。为实现此目标,我省出台了《河南省重点用能单位节能管理办法》,制定了《河南省重点耗能行业“3515节能行动计划”》,提出针对全省钢铁、化工、有色、煤炭等9大行业、300家企业年均综合能耗降低5万吨标准煤的节能指标,最终实现我省 “十一五”节能1500万吨标准煤的目标。
铝行业作为高耗能行业,节能减排的任务非常重大。2009年国务院出台了《有色金属产业调整和振兴规划》,要求重点骨干电解铝厂吨铝直流电耗下降到12500kWh以下。要实现这一规划所确定的目标,只有对现有电解槽进行节能技术创新研究和节能技术改造才能实现。
河南省商丘商电铝业集团公司是一家集电解铝生产、铝深加工、造纸、发电、机械加工、安装、建筑等为一体的企业集团。为实现节能减排目标,集团公司加强了组织领导,成立了以董事长为组长的节能减排领导小组,明确节能指标,狠抓责任落实,将节能任务层层分解到各二级机构、车间和班组,细化完善了车间和班组小指标竞赛的节能减排考核标准。同时,为了加强节能减排和降耗管理,集团公司节能环保办公室认真贯彻落实国家能源政策以及相关法律、法规和标准,加强宣传与培训,编制能源计量和统计制度,制定能源定额,并按定额进行考核,确保集团公司能源计量和统计的规范化、制度化,促使能源的合理分配与使用。
节能减排除加强能源管理外,更重要的是靠技术创新和技术进步来达到节能减排效果。因此,集团公司不断加大科研投入,以河南省铝冶炼节能工程技术研究中心为平台,选能耗高、排污多的生产项目为突破口,加快技术创新研究,加快节能技术改造。铝冶炼节能工程研究中心和铝厂根据企业实际情况选择电解槽异型阴极技术进行技术创新研究,并对部分200KA预焙电解槽进行了技术改造,取得了显著的节能减排效果。
在电解铝行业目前的技术水平下,铝电解的电能利用率只有不到50%,也就是说真正用于电解反应和将常温原材料加热到电解温度所需的能量,只占到实际电耗的50%,其余的能量均通过散热损失掉了。与此同时,由于电解槽的大型化,单位散热面积的发热量越来越大,如何将更多的热量散发出去,已经成为电解槽热平衡设计的重要课题。这就存在一个悖论,一方面电解槽的能量利用率很低,大部分能量都散发损失掉了;另一方面,又不能通过加强保温来减少能量的损失,反而还要加强散热以维持电解槽的热平衡。出现这一问题的根本原因在于,电解槽自身的电阻较大,电流通过时产生的压降较高,发热量远远大于实际加热物料所需能量。因而提高电解槽能量利用率的根本途径只能是降低槽电阻,即降低槽电压。电解槽的压降主要由母线压降、阳极压降、电解质压降、分解电压、阴极压降和效应分摊组成,在现有技术条件下,电解质压降是有可能进一步降低的。
电解质压降主要由极距控制,目前电解槽的极距一般控制在4-5cm。由于电解槽中强大电流产生的磁场作用,槽中的铝液是按一定规律流动的,因而铝液表面必然会产生波动,并随铝液流速增大而加剧。有文献表明,铝液的波动在2cm左右。如果铝液不波动,生产中极距就可以降低2cm,对应的槽电压将降低约700mv,节能效果将非常显著。为了解决上述问题,有人发明了异形阴极技术,采用在阴极表面形成若干凸起,阻挡铝液流动的方式降低铝液波动,进而降低极距和槽电压,起到节能降耗的作用。该方法经有关企业试验,结果表明槽电压由4.1v降至3.8-3.9v,槽况运行稳定,吨铝节电700-800
度,节能效果相当可观。但是在实际应用过程中还存在大量的工程化难题。一个是这种异型的阴极只能在新电解槽或者在电解槽大修时才能采用。电解槽的使用寿命一般在5-7年,使得大量正在生产的电解槽需要在多年以后才能启用该项技术。阴极结构的改变,使电解槽启动方式必须相应改变,增加启动费用。另外,异形阴极凸台的寿命较难维持,经试验企业一年多的应用,已经有很多凸台被破坏掉了。当大量凸台破损后,不但不能起到降低铝液流速,减缓铝液波动的作用,反而加剧铝液的波动,使电解槽难以稳定运行,甚至影响整个电解槽的寿命。
针对上述技术问题,我们设计了一种铝电解槽配重式阴极挡铝墙。这种配重式阴极挡铝墙既可装配于新槽,又能用于正在生产中的旧槽改造。将新型挡铝墙技术对现有200KA电解槽进行改造后槽电压由4.12v降至3.8-3.85v。按此计算:我公司改造130台电解槽后,全年可节电5600万度,实现节标煤19600吨,相当于每年可减排CO2 43120吨、减排SO2 326吨、减排粉尘4600吨,具有显著的经济效益
和环保效益。该挡铝墙项目现已申请了专利一项,并利用此技术已完成全公司90多台电解槽配重式挡铝墙改造,有关改造仍在进行中。
在电厂脱硫方面,公司对鑫源热电厂两台240吨锅炉排烟系统进行了脱硫技术改造。我们采用了较先进的干法脱硫专利技术,将几种块状脱硫剂,粉碎到2mm以下细小的颗粒,通过压缩空气泵按量打到炉内,和煤一同燃烧,脱硫效果达到96%。按每年燃烧煤量54万吨计,将减排二氧化硫5415吨,环保效益非常明显。
2009年,商电铝业集团公司通过加快技术创新和技术改造,使供电标准煤耗降低至503克标准煤/千瓦时,较2008年513克标准煤/千瓦时下降了10克标准煤/千瓦时,实现节能量7367吨标准煤;供热标准煤耗42.43千克标准煤/吉焦,较2008年供热标准煤耗42.55千克标准煤/吉焦下降0.12千克标准煤/吉焦,实现节能量149吨标准煤;单位电解铝综合交流电耗14178千瓦时/吨,较2008年单位电解铝综合交流电耗14405千瓦时/吨下降了227千瓦时/吨,实现节能量23009吨标准煤。2009年共实现节能量为30525吨标准煤。依赖于加快技术创新和技术改造,2009年商电铝业集团公司在资源综合利用、环境保护和节能降耗诸方面取得了显著的经济效益和社会效益,促进了企业的持续、健康发展。
商电铝业集团公司虽然在节能减排方面做了一定的成绩。但随着集团公司的发展,循环经济产业链不断拉长和产业结构的调整,部分设备不能和调整后的生产相适应,有的工艺技术不合理,还需要进一步创新和改进。在能源计量系统的管理方面还有薄弱的地方,虽然集团公司的一、二级计量仪表配置较为完善,但三级计量仪表配置还需要完善。因此,我们仍需要在节能管理、节能技术创新和技术改造方面下大功夫。今后将继续依托河南省铝冶炼节能工程研究中心这一科技创新平台,在电解铝生产方面,重点进行电解槽挡铝墙技术、电解铝不停电停槽节电技术、电解铝船型阳极技术、电解铝阳极钢爪联接技术等进行创新研究;在制浆造纸生产方面,继续进行化学制浆造纸-氧化铝联产的工艺研究、造纸节水工艺研究、造纸污水深度治理研
究、造纸污水零排放工艺研究、造纸污水与电厂循环水综合利用研究等。不断加大技术研发投入,努力搞好技术创新,使技术创新和节能减排生产改造结合起来,为实现十二五节能减排目标提供技术和项目支持。
第五篇:申论节能减排类文章
一 节能减排类文章
【范文】细水长流 让节能减排常态化
中央政府在“十一五”规划纲要中明确提出了节能减排的目标,这是在我国长期以来经济与能耗、污染共同增长的背景下向我们发出的一个信号,我国将痛下决心打破以牺牲资源环境为代价发展经济的痼疾。
节能减排不能前松后紧,手段单
一、粗暴,不分企业居民,关键时刻“拉闸限电,一刀切”。
节能减排必将伴随我国经济社会发展的每一个阶段,这是可持续发展的必然要求。地方政府采取这种非正常手段,以损害企业和群众利益为代价来应付差事,也必然不能逃过舆论的谴责,更逃不过问责机制的利剑。
节能减排要细水长流,不停不息。要建立节能减排的长效机制,使节能减排工作常态化。建立节能减排的长效机制,内容涉及多个方面,需要行政手段的命令型机制与基于市场手段的激励型机制相结合。在这一过程中,地方政府应疏堵结合,通过淘汰落后产能、技术改造、兼并重组等多种手段来进行结构调整,而不宜采取“一刀切”式的简单关停。行政性手段的作用不可忽视,比如,加大淘汰落后产能力度,严控高耗能、高排放行业过快增长,加快实施节能减排重点工程等等,都需要依靠行政性的命令及政府的政策推动来强化执行。对可能完不成任务者,还要辅以严格的问责制。在节能减排这种关键问题上,制度太软不行,问责无力也不行。
建立节能减排长效机制,让节能减排常态化,我们要立足完成短期目标,更加着眼于长远的态度和行动,以此来兑现我们向国内民众、国际社会做出的承诺。
节能减排是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措,是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择,对于调整经济结构、转变增长方式、提高人民生活质量,具有极其重要而深远的意义。也是我国对国际社会应该承担的责任。我们要充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性。
第一、节能减排是中国可持续发展的必然选择
关于中国的能源家底,有一种说法是中国富煤、贫油、少气。而实际上,煤炭资源虽然绝对数量庞大,我国节能的压力比世界上任何一个国家都要大,特别是,我国还是世界上能源浪费较为严重的国家之一。我们必须走一条新兴工业化道路,建设资源节约型、环境友好型社会。”
第二,节能减排是应对资源稀缺与环境承载能力有限的挑战的必然选择。近年来,我国的资源环境问题日益突出,节能减排形势十分严峻。人均水资源占有量仅为世界平均水平的1/4,到2030年将成为世界上严重缺水的国家。石油、天然气人均占有储量只有世界平均水平的11%和4.5%,45种矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半。我国人均耕地面积不足1.5亩,不到世界平均水平的1/2。目前,我国能源利用效率比国际先进水平低10个百分点左右,单位GDP能耗是世界平均水平的3倍左右。环境形势更加严峻,主要污染物排放量超过环境承载能力,流经城市的河段普遍受到污染,土壤污染面积扩大,水土流失严重,生态环境总体恶化的趋势仍未得到根本扭转。发达国家上百年分阶段出现的环境问题,近20多年来在我国集中出现。
在资源稀缺与环境承载能力有限的情况下,传统的高投入、高消耗、高排放、低效率的增长方式已经走到了尽头。不加快转变经济发展方式,资源难以支撑,环境难以容纳,社会难以承受,科学发展难以实现。
第三,节能减排是遵循人类社会发展规律和顺应当今世界发展潮流的战略举措。工业革命以来,世界各国尤其是西方国家经济的飞速发展是以大量消耗能源资源为代价的,并且造成了生态环境的日益恶化。节约能源资源,保护生态环境,已成为世界人民的广泛共识。保护生态环境,发达国家应该承担更多的责任。发展中国家也要发挥后发优势,避免走发达国家“先污染、后治理”的老路。进一步加强节能减排工作,是积极应对全球气候变化的迫切需要,是树立负责任的大国形象、走新型工业化道路的战略选择。
《提高认识 加快实现节能减排》
“节能”就是要节约能源,“减排”就是要减少污染物排放,节能减排在我国现阶段成为了各级领
导干部的工作责任制,是衡量我国经济是否可以持续发展的关键任务,成为了贯彻落实科学发展观的着力点。
我国经济自改革开放开始,一直快速增长,各项建设取得巨大成就,但同时我们也应该看到,这种增长是在付出了巨大的资源和环境代价的基础上形成的,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐,群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式,资源支撑不住,环境容纳不下,社会承受不起,经济发展难以为继。
只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展,才能实现经济又好又快发展。同时,温室气体排放引起全球气候变暖,备受国际社会广泛关注,因此,进一步加强节能减排工作,也是应对全球气候变化的迫切需要,是我们应该承担的责任。
在节能减排形式十分严峻的情况下,十七大报告明确提出,加强能源资源节约和生态环境保护,落实节能减排责任制。这是对当前经济发展方式的一种政策性抉择。那些没有节能技术、没有环保意识,依靠粗放型方式发展的生产企业必定没有出路。
但是当前,我们必须看到,节能减排工作依然遇到许多困难,需要我们高度重视。这不仅反映在那些不实行节能减排的生产企业,也存在于行政领域以及体制机制上。例如干部的认识尚未完全到位。一些地方的干部片面追求经济发展,把GDP增长作为硬任务,把节能减排作为软指标,对节能减排不够重视,没有制订节能减排总体性方案。其次,由于遇到的阻碍和矛盾比较复杂,淘汰落后产能的总体进展十分缓慢。再次,鼓励研发、生产和使用节能环保产品以及抑制高耗能、高排放产品的财政税收政策还不完善,影响了节能环保技术、设备、产品的研发和推广。最后,价格机制不健全,一些资源性产品的价格不能充分反映资源稀缺程度和市场供求关系。此外,监管不到位,监测体系和考核体系尚未建立也影响了节能减排的进度,必须予以高度重视。
节能减排工作在这种严峻形式下,如何实现成为了各级政府当前亟待解决的重大问题之一。我认为,节能减排能否实现,关键是要抓好以下几点:
从政府来说,必须落实好政府节能减排工作责任制。地方政府能否重视转变经济发展方式,是节能减排工作成败的关键。必须将节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系,作为政府领导干部综合考核评价的重要内容。此外,政府还应加大引导资金的投入,形成节能减排的激励机制。只有好的机制才能实现经济的转型,企业只有好的技术才能在节能减排中继续生存和快速发展,才能最终实现节能减排和经济发展协调进行。政府在严把土地、信贷两个闸门,提高节能环保市场准入门槛的基础上,应在财政预算中安排一定资金,采用补助、奖励等方式,支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新机制推广、节能管理能力建设及污染减排监管体系建设等。同时制定节能、节水等相应税收优惠政策。
从企业来看,强化企业主体责任最为关键。坚持“谁污染、谁治理”的原则,对恶意排污的行为实行重罚。另一方面,加快节能减排技术研发,加强资源环境高技术领域创新团队和研发基地建设,推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系。
从社会角度来分析,必须加强宣传,提高全民节约意识。在主要新闻媒体重要版面、重要时段进行系列报道,刊播节能减排公益性广告,广泛宣传节能减排的重要性、紧迫性,把节约资源和保护环境观念渗透在各级各类学校的教育教学中,提高全社会的节约环保意识。
此外,还应注重法律和制度的建设,健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制,这样才能从根本上保证节能减排的实现。
节能减排的成功实现,事关人民群众的切身利益,事关我国经济的健康发展,必须作为政府工作的重中之重,提高认识,抓紧抓好。