睢宁县2011年第四季度节能减排工作方案

第一篇：睢宁县2011年第四季度节能减排工作方案

睢宁县2011年第四季度节能减排工作方案

为进一步做好节能减排工作，确保完成全县2011年节能减排目标任务，结合我县实际，特制定睢宁县2011年第四季度节能减排工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，全面贯彻落实省、市、县关于节能减排工作的决策部署，进一步健全全县节能减排统计体系、监测体系和考核体系，进一步强化节能减排监察和执法，严格落实节能减排措施，确保完成年度节能减排目标任务。

二、目标任务

节能方面：至2011年底，万元生产总值能耗在上一年基础上下降3.9%。

减排方面：至2011年底，削减化学需氧量1027.32吨、氨氮244.93吨、二氧化硫950.72吨、氮氧化物360.29吨。

三、整治重点

节能方面:

1.关闭单位产品能耗超过能耗限额标准的企业；

2.对未完成“十一五”期间降耗目标进度的企业进行整改；

3.对能耗总量大、单位能耗高、污染重、附加值低的企业加大监控、整改力度；

4.对未经合理用能审查的固定资产投资项目强化监控；

5.对使用国家明令淘汰用能设备（生产工艺）的企业进行整改；

6.严控公用设施和大型建筑物装饰性景观照明。

7.严密监测列入市管理的重点用能企业。

减排方面：

8.完成结构减排任务，淘汰一批工艺水平落后、污染严重的工业项目；

9.确保开发区污水处理厂正常运行。

四、工作措施

节能方面：

（一）加强节能降耗形势分析。一是加强督查。把日常工作督查与重点督查相结合，切实加强节能工作的跟踪督查，加强对重点行业、重点企业能耗情况的统计监测和调控。二是加强调度。每半月调度一次全县节能工作进展情况，每半月通报一次全县节能任务完成情况。三是建立统计旬报制度。自2011年10月1日起，实行用能单位能耗旬报制度。统计、发改部门要加强对全县能耗情况的分析和预测，有针对性地指导重点企业、重点行业开展节能工作。四是建立分类管理制度。按能耗、规模、纳税情况、产业类别性质将企业划分为Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四大类，实行分类管理：A类为重点用能企业，主要指年耗能1000吨标煤以上的企业；B类为高耗能企业，主要指铁合金、有色金属冶炼、化工、建材类重点企业；C类为一般企业，主要指用电量不大，有一定经济和社会效益的企业；D类为低效企业，主要指能耗较高、产出较低的企业。

（二）严格控制新增能耗。至今年年底前，不再审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大生产项目，严格控制新增能源消费量。县节能领导小组成员单位要根据各自职责分工，对已建成、在建和准备开工建设的重大项目、高耗能项目，就项目核准（备案）、环评、节能审查和土地预审等方面开展清理清查工作，该停的停、该关的关、该缓的缓，确保完成全县节能目标任务。

（三）做好工业节能降耗工作。一是适时推迟年内试产、投产的高耗能企业投产的时间。对今年内计划试产的华泰金属、宁峰三期、冠星轧辊等3家高耗能企业，根据全县用电量完成情况推迟试生产时间（责任单位：县发改委）。二是适时实施重点用能企业提前停产检修

计划。在强化工业节能工作基础上，结合停产检修和淘汰落后产能的实施情况，根据全县用电量完成情况，对宁峰、亿源等16家企业有计划地实行提前停产检修。对已列入停产检修计划，不按时停产检修的，及时采取生产限电措施（责任单位：县发改委、供电公司）。三是对高耗能、高排放、低附加值企业实行生产控制。严格执行国家22种主要产品能耗限额标准，对超过限额标准的生产企业及时采取生产控制，严格控制企业耗能上升。对古邳红光砖瓦厂等140家企业实施关闭，对永鑫农机等6家企业实施整改（责任单位：县发改委）。四是做好淘汰落后产能工作。对列入淘汰计划的24个粘土砖瓦生产企业，坚决全部停产关闭；未列入今年淘汰计划的30个粘土砖瓦生产企业，适时提前关停；对41家小型轧钢生产企业和废旧塑料加工企业，年底前全部停产关闭；对徐州天虹纺织、第五制药厂、永鑫农机3家省重点监查企业和亿源钢铁、宁峰钢铁、永华木业、汉韵木业、世纪天虹纺织、苏醇酒业等县重点监查企业做好督促整改工作（责任单位：县发改委、质监局、环保局）。五是严格控制耗电大户的用电增速。对1-９月份用电10万度以上重点用电单位开展排查和监督管理，将全县10-12月三个月总的用电量控制在4.5亿千瓦时以内，全年用电量增速控制在15.1%以内（责任单位：县发改委、供电公司）。六是加快节能技改工作。进一步推进企业节能技改工作，加快睢宁宏峰纺织有限公司等7家企业节能技改工作步伐，降低能耗（责任单位：县发改委）。七是做好统计分析通报。加强对规模以上工业企业、重点用能企业及行业用能量、用电量的统计分析，及时通报重点耗能、耗电企业能耗变化情况，为节能调控提供决策依据（责任单位：县统计局）。

（四）强化建筑节能。一是落实“禁实”政策措施。在城市规划范围内，所有新建、扩建、改建的项目均全部使用烧结多孔砖或新型墙体材料，确保新型材料使用率达到100%（责任单位：县住建局、发改委）。二是大力实施节能工程。严格按照《建筑节能设计标准》，在公共和居住建筑等领域实施8项节能工程。由县住建局制定节能工程实施方案，建立严格

惩罚制度，加强对建筑节能各市场主体（建设、设计、审图机构、监理、施工）的管理和监督，督促建设单位按建筑节能标准施工。同时，认真做好城市景观灯和路灯管理的节能调度和用电控制，在不影响居民生产生活出行的基础上适当调整路灯开闭数量和时间（责任单位：县住建局、城管局）。

（五）强化交通节能。严格执行营运车辆燃料消耗量市场准入制度和营运车辆淘汰更新制度，积极淘汰更新一批高耗油废旧车辆，做好出租车双燃料转型工作，加强对驾驶员的节油常识培训，在公交、出租车行业开展节油竞赛活动(责任单位：县交通运输局)。

（六）加强公共机构节能及合同能源管理工作。加强对公共机构和公共场所能源消费的控制，严格执行空调温度和照明控制。对机关、学校、医院、商场、宾馆等公共机构用能和用电，要结合实际情况进行灵活调控。同时加大对公共机构耗能的监督检查力度，有效落实全民节能的行动措施。同时，进一步抓好合同能源管理工作，做好对天虹纺织的合同能源管理，使企业通过与中介公司合作，降低企业能耗。对天虹大道、中央大街、八一路、天缘广场、成侯广场、九月广场、云河广场、行政办公中心等公用设施，也要通过实行合同能源管理降低能耗（责任单位：县发改委、机关事务管理局、城管局）。

减排方面：

（一）完成结构减排任务。继续完善既定的结构减排项目，进一步完善基础资料，确保在下半年核查中完成结构减排任务COD667.32吨、氨氮220.93吨、二氧化硫950.72吨、氮氧化物360.29吨。

（二）污水处理厂投入运行。督促开发区污水处理厂迅速完成各种验收，在年底前运行天数不低于80天，日进水量不低于1.5万吨，确保实现削减COD360吨、氨氮24吨排放任务。

（三）积极寻找替代工程。继续挖掘减排潜力，对一些排水量大、污染物量大的超标排放企业，依法采取限产、整改、关闭等措施，提升排放效益。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各相关单位要各负其责、密切配合,通力合作,切实抓好节能减排调控措施的落实。各相关单位主要负责人是本单位节能减排的第一责任人。县发改委要进一步加强节能降耗的综合协调，统筹抓好淘汰落后产能和工业节能工作，确保完成万元工业增加值能耗下降、淘汰落后产能任务；县住建局要抓好建筑节能降耗工作，确保完成建筑节能降耗任务；县统计局要加强能源统计、监测、预警、预测；县环保局作为主要污染物减排工作的牵头单位，要做好减排台账资料的收集整理，保证资料符合核查要求。县经济开发区要做好污水处理厂的验收及管网的完善，确保污水处理厂日处理水量不低于1.5万吨，保证中控平台符合国家核查要求。其他各相关单位也要按照各自职责，共同配合，形成合力，全力做好节能减排工作。

（二）加强监测预警。县发改委、统计局、住建局、供电公司等有关单位，要负责做好每半月调控工作情况及节能成效的分析、预测；县环保局要加大监管力度，确保各项减排措施的落实。

（三）强化监督检查。县发改委、环保局和统计局要加强调度分析，及时了解实施节能减排后的电力负荷、能耗变化、主要污染物总量削减情况，评估成效。各镇、各园区、各部门要严格按照节能减排方案要求，认真落实关停、限产、停产检修等措施。同时由县发改委牵头，县住建、环保、监察、电力、统计等部门配合，组成检查考核组，加强监督检查，确保各项节能减排措施落到实处。

第二篇：学校节能减排工作方案

节能减排工作实施方案

节能减排工作是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措。根据阜南县教育局节能减排领导小组办公室《。。。的通知》精神的要求和《公共机构节能条例》、《安徽省公共机构节能办法》的要求，结合我校“节约型校园”的创建工作制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观统揽全局，本着“节约资源，降低能耗，保护环境，和谐发展”的原则，大力开展节能减排活动，在全校范围内掀起“节能减耗，和谐发展，建设节约型校园”的活动热潮，使节约意识深入人心，成为全体师生员工的自觉行动，为学生素质的全面发展和学校事业的全面推进做贡献。

二、组织领导和职责任务

为确保“节能减排学校行动”的贯彻落实，抓出实效，学校成立“学校节能减排工作”领导小组。

组

长： 副组长： 成员：

领导小组下设执行办公室： 主任： 成员：

主要负责组织、检查、落实我校节能减排。各成员明确工作职责，层层落实，以“绿色、和谐”为主题，通过宣传发动，制定措施、实施推进、检查改进、巩固发展等阶段，积极开展节能减排学校行动工作。

三、节能减排主要内容

1、开展宣传教育，增强全员节约意识

（1）每学期初一个月内，安排一次国旗下“节能减排学校行动”主题讲话。（责任人：）

（2）每学期安排一次“节能减排学校行动”主题班会。（责任人：）

（3）每学期利用全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日、土地日等时机各出一期“节能减排学校行动”主题板报。（责任人：）

（4）每位教师在授课过程中，适时对学生进行节能减排的教育，使节能减排的观念深入人心。（责任人：科任老师，各学科至少有一个教案中有节能减排的内容描述，总责任人：）

（5）向全校师生发出节能环保倡议

每学期开学团委、学生会要向全校师生发起倡议：节能减排、从我做起。倡议全校师生在不降低现有生活水平的前提下，选择科学合理、节约能源的绿色生活方式。从日常生活的衣、食、住、行、用等六方面入手，从生活点滴做起，转变不合理的消费模式，崇尚节约、科学文明的生活方式，形成节约资源、减少污染、保护环境的社会风气。（责任人：）

（6）营造节能减排校园文化

利用广播、板报、小报、标语等多种方式，在广大师生中开展节能、环保宣传活动，营造良好氛围。在学校教育教学中充实丰富节能、环保教育内容，将节能、节水、节电、节粮、节材等教育内容，以综合实践的形式，纳入学校课堂教学，真正落实节能环保进学校、进课堂。学校组织节能环保知识竞赛活动，让学生树立节能减排的意识。（责任人：）

（7）全面采取节能减排措施。根据我们学校实际情况，我们学校开展了“节约每一滴水、每一度电、每一粒粮食、每一张纸”的活动，节约资源、保护环境。促使学生养成人走水停、人离灯灭、字纸入篓，手纸入桶并回收利用的好习惯。（责任人：）

2、建筑节能

学校进行的每项基建工程，都要对建筑标准、建筑工艺、建筑材料、设备提出明确的环保要求，使学校的每一项基建工程都符合国家的节能、环保要求。（责任人：）

3、设备节能

学校新购置的设备、零部件、耗材均符合国家环保节能要求，有计划地淘汰和改造部分严重破损、老化和超期使用的设备和灯具，努力降低能耗。（责任人：）

4、节能产品推广使用

在多媒体教室、会议室、微机室等耗能集中的地方，推广使用节能灯具和设备。路灯照明尽量使用节能灯具，高杆射灯只在使用时段开启使用，同时采取先进技术手段自动开关电。（责任人：）

5、办公室节能

各办公室使用电暖器、电炉，要向学校申报，学校审核同意后才能使用。下班时关闭电脑，上课关闭电脑或显示器。每半年进行一次办公室节能减排效果评比。所有专业办集体办公室按人均用电多少排序，排前5名的办公室写出说明和整改措施，最后5名给予适当奖励。其他办公室也按人均用电多少排序，前三名写出说明及整改措施，后五名办公室由学校给予适当奖励。（校领导办公室因来访多，不在考评之列）（负责人：）

6、教室及走廊节能

教室是节能的重要场所，班主任要采取措施，把教室用电量降下来。做到人走灯灭，人少灯少。晴朗天气白天不开灯，特别是走廊旁没有办公室的教室要关灯，走廊没人走动时要关灯。学生不得在教室利用公共电源给私自带电的各类电器充电、用电。每半年进行一次教室节能减排效果评比，按教室用电总量多少排序，前8名教室的班主任写出说明和整改措施，后8名的教室由学校对班主任给予适当奖励，并授予“节能减排先进班集体”荣誉称号。（责任人： 主任、班主任）

7、公厕节能

公厕是耗水较多的地方，也是节能的重要区域。出现漏水时，总务处要立即派人予以维修或更换，接到报告，要立即出工。重点部位值班人员在中午和晚上关教学楼大门时，要关闭各层厕所水源，严防夜深水长流。巡视校园时要注意水路，发现漏水及时采取措施并报告。（责任人： 值班人）

8、机房、图书馆、实训室等节能

学生电脑机房、图书馆、各专业实训室等要及时关灯和落闸。（责任人：）

9、建立节能减排专项档案资料

有关节能减排文件、学校有关节能减排措施、督查检查评比等资料由学校总务处收集整理，专项管理。（负责人：）

四、工作要求

（一）加强领导，组织落实。开展节能减排活动是当前我校的一项重要工作，也是一项长期系统的工作。各单位（部门）要高度重视，适时成立由部门一把手负责的减排工作机构，并把节能减排工作纳入到本部门议事日程中。要做好宣传和引导工作，真正做到让每一位师生员工都能参与到这一活动中来，务求抓实抓好，抓出实效。

（二）分解任务，明确责任。各部门要结合工作实际，科学管理，周密安排，制定可行的实施细则和制度办法，层层分解工作任务，落实责任，建立考核评价制度，并在人力、物力及经费方面给予支持，以保证节能减排工作的顺利完成。

（三）检查指导，规范管理。为保证各项节能减排工作任务的落实，各单位（部门）必须加大监督、检查力度，规范管理，在工作中指导广大师生和教职工认真开展节能减排活动。

（四）各部门要结合节能减排活动的开展，及时宣传节能减排工作好的经验和做法，提高广大师生员工的节能、环保意识。对检查中发现的问题要及时解决，对遇到的重点难点问题要制定措施逐个解决。

（五）要重视相关资料的收集整理工作，加强资料的积累，并及时将本部门开展节能减排活动的相关信息和涌现的好人好事报工作领导小组办公室。

第三篇：学校节能减排工作方案

四中节能减排工作实施方案

2013．3 节能减排工作是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措。根据上级文件精神的要求，结合我校“节约型校园”的创建工作制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大精神，以科学发展观统揽全局，本着“节约资源，降低能耗，保护环境，和谐发展”的原则，大力开展节能减排活动，在全校范围内掀起“节能减耗，和谐发展，建设节约型校园”的活动热潮，使节约意识深入人心，成为全体师生员工的自觉行动，为学生素质的全面发展和学校事业的全面推进做贡献。

二、组织领导和职责任务

为确保“节能减排学校行动”的贯彻落实，抓出实效，学校成立“学校节能减排工作”领导小组。

组

长： 副组长： 成员：

领导小组下设执行办公室： 主任： 副成员： 成员:

主要负责组织、检查、落实我校节能减排。各成员明确工作职责，层层落实，以“绿色、和谐”为主题，通过宣传发动，制定措施、实施推进、检查改进、巩固发展等阶段，积极开展节能减排学校行动工作。

三、节能减排主要内容

1、开展宣传教育，增强全员节约意识

（1）每学期初一个月内，安排一次国旗下“节能减排学校行动”主题讲话。（责任人：）

（2）每学期安排一次“节能减排学校行动”主题班会。（责任人：）

（3）每学期利用全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日、土地日等时机各出一期“节能减排学校行动”主题板报。（责任人：）

（4）每位教师在授课过程中，适时对学生进行节能减排的教育，使节能减排的观念深入人心。（责任人：科任老师，各学科至少有一个教案中有节能减排的内容描述，总责任人：）

（5）向全校师生发出节能环保倡议

每学期开学团委、学生会要向全校师生发起倡议：节能减排、从我做起。倡议全校师生在不降低现有生活水平的前提下，选择科学合理、节约能源的绿色生活方式。从日常生活的衣、食、住、行、用等六方面入手，从生活点滴做起，转变不合理的消费模式，崇尚节约、科学文明的生活方式，形成节约资源、减少污染、保护环境的社会风气。（责任人：）

（6）营造节能减排校园文化

利用广播、板报、小报、标语等多种方式，在广大师生中开展节能、环保宣传活动，营造良好氛围。在学校教育教学中充实丰富节能、环保教育内容，将节能、节水、节电、节粮、节材等教育内容，以综合实践的形式，纳入学校课堂教学，真正落实节能环保进学校、进课堂。学校组织节能环保知识竞赛活动，让学生树立节能减排的意识。（责任人：）

（7）全面采取节能减排措施。根据我们学校实际情况，我们学校开展了“节约每一滴水、每一度电、每一粒粮食、每一张纸”的活动，节约资源、保护环境。促使学生养成人走水停、人离灯灭、字纸入篓，手纸入桶并回收利用的好习惯。（责任人：）

2、建筑节能

学校进行的每项基建工程，都要对建筑标准、建筑工艺、建筑材料、设备提出明确的环保要求，使学校的每一项基建工程都符合国家的节能、环保要求。（责任人：

3、设备节能

学校新购置的设备、零部件、耗材均符合国家环保节能要求，有计划地淘汰和改造部分严重破损、老化和超期使用的设备和灯具，努力降低能耗。（责任人：）

4、节能产品推广使用

在多媒体教室、会议室、微机室等耗能集中的地方，推广使用节能灯具和设备。路灯照明尽量使用节能灯具，高杆射灯只在使用时段开启使用，同时采取先进技术手段自动开关电。（责任人：）

5、办公室节能

各办公室使用电暖器、电炉，要向学校申报，学校审核同意后才能使用。下班时关闭电脑，上课关闭电脑或显示器。（负责人：）

6、教室及走廊节能

教室是节能的重要场所，班主任要采取措施，把教室用电量降下来。做到人走灯灭，人少灯少。晴朗天气白天不开灯，特别是走廊旁没有办公室的教室要关灯，走廊没人走动时要关灯。学生不得在教室利用公共电源给私自带电的各类电器充电、用电。每半年进行一次教室节能减排效果评比，按教室用电总量多少排序，前8名教室的班主任写出说明和整改措施，后8名的教室由学校对班主任给予适当奖励，并授予“节能减排先进班集体”荣誉称号。（责任人： 年部主任、班主任）

7、公厕节能

公厕、宿舍卫生间是耗水较多的地方，也是节能的重要区域。出现漏水时，总务处要立即派人予以维修或更换，接到报告，要立即出工。重点部位值班人员在中午和晚上关教学楼大门时，要关闭各层厕所水源，严防夜深水长流。巡视校园时要注意水路，发现漏水及时采取措施并报告。（责任人： 值班人）

8、机房、图书馆等节能

学生电脑机房、图书馆、各专业实训室等要及时关灯和落闸。（责任人：）

9、建立节能减排专项档案资料

有关节能减排文件、学校有关节能减排措施、督查检查评比等资料由学校总务处收集整理，专项管理。（负责人：）

四、工作要求

（一）加强领导，组织落实。开展节能减排活动是当前我校的一项重要工作，也是一项长期系统的工作。各处室（年部）要高度重视，适时成立由部门一把手负责的减排工作机构，并把节能减排工作纳入到本部门议事日程中。要做好宣传和引导工作，真正做到让每一位师生员工都能参与到这一活动中来，务求抓实抓好，抓出实效。

（二）分解任务，明确责任。各部门要结合工作实际，科学管理，周密安排，制定可行的实施细则和制度办法，层层分解工作任务，落实责任，建立考核评价制度，并在人力、物力及经费方面给予支持，以保证节能减排工作的顺利完成。

（三）检查指导，规范管理。为保证各项节能减排工作任务的落实，各单位（部门）必须加大监督、检查力度，规范管理，在工作中指导广大师生和教职工认真开展节能减排活动。

（四）各部门要结合节能减排活动的开展，及时宣传节能减排工作好的经验和做法，提高广大师生员工的节能、环保意识。对检查中

发现的问题要及时解决，对遇到的重点难点问题要制定措施逐个解决。

（五）要重视相关资料的收集整理工作，加强资料的积累，并及时将本部门开展节能减排活动的相关信息和涌现的好人好事报工作领导小组办公室。

第四篇：政府部门节能减排工作方案

政府部门节能减排工作方案

政府部门节能减排工作方案

一、明确目标和要求

主要目标。到2010年，万元gdp能耗由吨标准煤下降到吨标准煤，下降20；化学需氧量排放量由万吨下降到万吨，下降；氨氮排放量控制在2541吨，削减，二氧化硫排放量控制在6800吨。

总体要求。以科学发展观为指导，坚持节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，作为宏观调控的重要目标，突出抓好重点行业节能减排技术改造，建立和完善节能减排监测体系、考核体系和责任体系，着力形成集约型的增长方式和节约型的消费模式，建立以政府为主导、企业为主体、法规和标准为规范，以监测中心等服务机构为依托、以统计和计量等为基础的节能减排协同推进机制，确保实现“十一五”节能减排约束性指标，推动全市经济社会又好又快发展。

二、着力调整和优化产业结构

制定结构调整实施方案。按照“管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣”的思路，制定《亳州市工业领域产业结构调整意见》及淘汰落后产能的工作方案，将节能减排作为产业结构调整的刚性指标。

淘汰和改造升级落后产能。在巩固关闭新老“五小”成果、防止反弹的基础上，加快对落后产能的淘汰和改造升级。，关停并转立窑水泥生产线1条，淘汰落后产能7万吨，节能万吨标准煤。“十一五”期间，完成对3台热电机组的技术改造和升级换代。预计年节能万吨标准煤，减少二氧化硫排放量1400吨，减少二氧化碳排放量万吨。

择优发展节能环保型产业。大力发

展低能耗、轻污染的先进制造业和面向生产的服务业，积极发展生物质能包括秸秆气化等新能源和可再生能源。同时，建立高耗能高污染企业档案，取消对高耗能高污染行业及企业实行的优惠政策，实现我市产业结构向节约型、环保型转变。

从源头控制高污染高耗能企业。严格控制新建高耗能项目，严把土地、信贷两个闸门，提高节能环保市场准入门槛，严格执行新建项目节能评估审查、环境影响评价制度和项目核准程序，建立相应的项目审批问责制。对未进行节能环保审查或未通过审查的项目，审批部门一律不得审批、核准或备案，土地管理部门不得通过土地预审，不得批准用地，银行不得提供贷款，规划、建设和安全监管等部门不得为其办理相关手续。

三、加快以节能减排为重点的技术进步

实施十大重点节能工程。建立十大

重点节能工程项目库，制定分实施计划。通过实施燃煤工业锅炉改造、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和技术服务体系建设等节能工程，实现节能12万吨标准煤以上、节电近1亿千瓦时。组织实施8个重点节能示范项目，开展电机改造节能专项行动。

实施污染治理重点工程。到2010年，累计建成4个城市污水处理项目，全市污水处理能力17万吨，预计削减化学需氧量万吨；全市25个重点工业废水治理项目按计划建成投运，预计削减化学需氧量万吨。

大力开展技术创新活动。组织产学研联合，开展重点行业节能减排等攻关研究。在电力、化工、建材、纺织、造纸、建筑等重点行业，推广一批节能减排技术。加强节电、节油农业机械和农产品加工设备及农业节水、节肥、节药

技术推广。

多渠道扩大投入。建立以企业自筹、金融机构贷款、社会资金投入和财政资金引导为主的节能减排投入机制。从起，市财政设立节能专项资金，主要用于补助以节能降耗和提高资源综合利用等为主要目标的节能示范项目、技术与产品的推广等，并将根据财力增长情况逐步扩大资金规模；从市级排污费中安排专项资金，支持重点污染源在线监测装置建设。同时，积极争取中央、省财政节能减排专项资金，落实市内配套资金，并引导企业、金融机构及社会加大对节能减排的投入。县级财政也要加大对节能减排的投入。

加强国债项目监管。督促项目承担企业认真按照国家有关规定，严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量领导责任制以及国债项目管理的有关规定，切实加强国债资金管理，确保项目顺利实施。继续做好新的国债项目争取工作。

四、抓好重点企业和领域的节能减排

抓好重点企业节能减排。对列入全国千家、全省百家和全市节能行动计划的14户企业开展能源审计，编制节能规划，实施对标改造，确保“十一五”期间14户企业节能10万吨以上标准煤。对污染物超总量排放和超标排放的企业，实行强制性清洁生产审核。

引导商业节能。组织实施零售业节能行动，在全市大型商业场所推广使用节能设施，推行节能标签制度。督促和指导批发零售业实现万元营业额能耗降低5的目标。

抓好农村节能。加快淘汰和更新高耗能落后农业机械，大力发展农村户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程，推广省柴节煤灶。加快集约化畜禽养殖场污染治理。合理使用农药、肥料，减少农村面源污染。

加强交通运输节能。强化营运车辆技术状况的监管，禁止油耗大、不符合

运输条件的车辆、船舶进入运输市场。大力宣传和应用道路运输节能技术，鼓励运输企业淘汰老旧汽车。

推进建筑节能。大力发展节能省地型建筑，严格执行新建建筑节能50的设计标准，达不到标准的不准开工建设和销售。新建筑设计要体现优先利用太阳能的原则。做好建筑节能专项示范工程和可再生能源在建筑中应用的试点。鼓励采用高效照明电器和变频节电技术，实施“绿色照明”工程。

推动政府机关节能。政府机关发挥表率作用，培养节能习惯。推进政府机构优先采购节能和环境标志产品。严格机关公务用车管理。研究制定机关办公用房用能设备运行标准，对达不到节能标准的办公用房分批进行改造。规范办公用品的采购、配备和使用，大力推动节能产品采购。市直机关率先使用节能灯，设定空调温度。

大力发展循环经济。开展循环经济试点，积极探索节能减排的新模式，并

及时总结推广。全面培育可持续发展的经济增长体系。推进垃圾资源化利用，县级以上城市要建立健全垃圾收集系统，全面推进城市生活垃圾分类体系建设。

推进资源综合利用。推进矿产资源综合开发利用和煤矸石、大宗工业废弃物、秸秆等农业废弃物综合利用。推动新型墙体材料和利废建材产业化示范。城市建设禁止使用实心粘土砖，确保从1月1日起亳州市城区和涡阳县城区实现“禁实”目标；1月1日起蒙城、利辛城区实现“禁实”目标。拓宽散装水泥发展的深度和广度，提高水泥散装量和预拌混凝土使用量。

五、加强节能减排监管能力建设

加强节能监测监察机构建设。加强市节能监测与技术服务中心建设，组建市节能监察机构，为节能工作提供技术支持。

加强环境监测及环保执法能力建设。加强环境监测和应急管理机构建设。

2010年，市、县级环境监测站达到国家常规监测和应急监测能力要求，市环境监察机构达到一级标准化建设要求，县达到三级以上建设要求。

加强污染源在线监控系统建设。到底，国控、和省控重点污染源以及所有城市污水处理厂全部完成自动监测设备安装与联网任务，基本建成市级环境监控中心，初步实现网络上报污染物排放数据和调度减排措施。城市污水处理厂在线自动监控系统与建设部门联网。

六、加强监督检查执法工作

加强节能监测、监察和重点污染源巡查。每年抽查2-3家用能在1000吨标准煤以上的耗能企业，对其设备耗能情况进行监测。同时，加强节能监察，对严重违法或突破能耗限额标准的企业实行处罚，并限期整改。对国控4家、省控9家重点污染源实施每月一次的巡查制度。

严把节能审查和环境影响评价关。把节能、污染物排放总量指标作为环评

审批的前置性条件。禁止新上不符合国家节能环保法律法规的建设项目。对不履行节能环保“三同时”的，责令停止生产；对节能及污染防治设施不同步运行或运行不正常的试生产企业，责令停止试生产并限期改正。严格执行环评审批向上级报告备案制度和向社会公示制度。落实各类开发区和工业园区的规划环评。推动市政府及其有关部门专项规划的环评工作。

建立节能减排工作督查制度。市每年组织两次节能减排工作督查，重点对建设项目节能审查、环境影响评价及“三同时”执行情况、节能和环境违法案件、媒体曝光案件及重点信访案件的查处与落实情况等实施督查，重大问题及时向市政府专题报告。建立环境后督查制度和市直单位包干督查制度。扩大重点监控污染企业实行环境监督员制度的试点范围。

实行区域环评限批制度。对没有完成污染物排放总量削减目标、重点治污

工程未达到目标责任书要求和落后产能淘汰任务未完成，以及区域内出现2起以上严重违反建设项目环评和“三同时”制度的县区，实行区域环评限批，直至整改到位；对没有完成总量削减目标的企业，暂停审批新项目环评，直至整改到位。对城市污水处理设施建设严重滞后、不落实收费政策、污水处理厂建成后一年内实际处理水量达不到设计能力60的，以及竣工污水处理设施无故不运行的地区，暂缓审批该地区项目环评，暂缓下达有关项目的国家建设资金。

加大执法力度。对重点环境违法案件实行挂牌督办，限期整改。对于恶意排污和屡查屡犯的企业，从严进行处罚。

七、建立健全节能减排考核体系

实行节能减排工作问责制。将节能减排目标分解落实到县及重点用能企业，并将节能减排指标完成情况纳入各县经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容。市政府每年向市

人大报告节能减排进展情况，在“十一五”末报告5年两个指标的总体完成情况。各县区政府每年向市政府报告节能减排工作目标责任的履行情况。

实行节能减排“一票否决制&rdq1 2 下一页

第五篇：煤矿节能减排工作方案

各基层单位工会（团委）：

为深入学习实践科学发展观，贯彻落实龙煤矿业控股集团党委、龙煤矿业控股集团开展“增收节支”活动精神，积极应对国际金融危机对煤炭行业的冲击和挑战，苦练内功、精细管理、挖潜降耗，发动广大职工群众积极投身“双增双节”活动中去。为此，集团公司工会、团委决定：从5月中旬起，在全公司工团系统实施“聚宝工程

”，并以矿（厂）为单位开展竞赛评比活动。实施方案如下：

一、指导思想

按照科学发展观的要求，坚持“厉行节约、反对浪费、勤俭办企”原则，紧紧围绕龙煤矿业控股集团工作会议确定的工作重心和集团公司“两会”确定的工作目标，充分发挥工会系统联系群众、发动群众、引导群众的优势，以“增收节支”为目标，引导广大职工进一步增强“主人翁”意识，牢固树立“省下的就是赚来的”思想，“变闲为宝、变废为宝、变招为宝”，从我做起、从岗位做起、从小处做起，实现“聚沙成塔，集腋成裘”，不断提升企业精细化管网理水平，为推动集团公司又好又快发展而努力奋斗。

二、范围及层次

1、集团公司所属矿（厂）级工团。

2、区队（车间）工团。

3、班组工团小组。

4、全体职工。

三、“聚宝工程”内涵及操作办法

“聚宝工程”主要涵盖四项竞赛活动，即“三点”、“五小”、“一箱”、“一扫”。“三点”即“金点子、银点子、好点子”合理化建议征集竞赛；“五小”即“小发明、小改造、小设计、小工艺、小窍门”竞赛；“一箱”即“节约箱”推广竞赛；“一扫”即扫浮煤活动竞赛。

1、“金点子、银点子、好点子”合理化建议征集竞赛。本竞赛主要针对经营、管理、工艺和生产过程中的跑冒滴漏征集改进方法。自“聚宝工程”启动之日起，每月由班组工团小组向区队（车间）工团整理上报本单位职工提出的“好点子”合理化建议；矿（厂）级工会、团委分类梳理出具有集团公司推广价值的“银点子”上报集团公司工会、团委；集团公司工会、团委分类梳理出具有全龙煤推广价值的“金点子”上报龙煤集团工会、团委；龙煤工会再分类梳理并上报龙煤党政主要领导，同时在《龙煤专刊》和《聚宝工程简报》上发布。“金点子”合理化建议人必须清晰明确；各级档案存档备查。

2、“小发明、小改造、小设计、小工艺、小窍门”竞赛。本竞赛主要着眼于技术与工艺环节的改进，以此降低生产成本。本竞赛梳理方法与上报程序同上。每月报表需要各级行政主要领导签字确认后方可上报；各级档案存档备查。

3、“节约箱”推广竞赛。本竞赛主要针对废旧零件器材回收利用。从“聚宝工程”启动之日起，在集团公司范围内开展“千、百、万”活动，逐级制定“增收节支”目标。各级工团组织要迅速推广普及“节约箱”。要以班组为基本单位，设立“节约箱”。将能够回收利用的废旧零件、器材、碎材集中起来，由采区（车间）工会统一收集后，放入“节约点”，每月由矿（厂）工团统一收集后，计算废旧用品价值并经矿（厂）长签字确认后上报集团公司公司工会，放入本单位“节约库”。集团公司工团统计各矿厂废旧用品总值并经公司主要领导签字确认后，上报龙煤工会。龙煤工会汇总后，上报龙煤党政主要领导，同时在《龙煤专刊》和《聚宝工程简报》上发布。

各矿（厂）工会、团委要在各矿（厂）设立“节约库”，每月监督矿（厂）工会将可回收利用部分与供应、设备部门估值确认后回收利用。废品外卖部分由集团公司工会、团委统一设立专门帐户，作为“增收节支基金”。估值确认要有领导签字，存档备查。

4、“扫浮煤”活动竞赛。本竞赛主要目的是反浪费促节约，增强一线干部职工的成本意识。一要算好一笔账。例如：各级工会尤其是各矿（厂）、采区工团要向全体采煤职工算一笔账：在固定开拓成本已经支付的情况下，集团公司30多个采煤工作面，每个工作面每天扫浮煤20锹（50公斤），每天就增加煤炭15吨，每年将近5千多吨，约合200多万元。二要做好一件事。各级工团要指定群监员、青岗员跟班对工作面进行检查验收，并定期上报扫浮煤成果。在各级工团日常安全检查时，要将工作面浮煤落地煤清理工作做为重点内容进行检查。

报表要有各单位行政主要领导签字确认，要由区（科）工团到矿（厂）工会、团委再到矿区工会、集团公司团委。逐级汇总上报至龙煤工会。

四、经费来源

“聚宝工程”竞赛活动由群团系统牵头并将长期开展。矿区工会所需表彰奖励资金，由矿区工会请示集团公司党委后从行政列支。各基层单位工会开展竞赛所需的资金及表彰奖励款由本级工会经费列支。

五、组织机构

成立“聚宝工程”竞赛活动领导小组。

组长：王泉荣王忠文

副组长：杨京全白小平黄元明吕新华孙丕云

成员：孙忠辉赵庆斌唐铁峰王贵军张尔辉

办公室设在矿区工会。

主任：周长征张尔辉

副主任：陈庆锁胡静石樊守华

成员：矿

区工会生产保护部、女工部、财务部、集团团委青工部人员构成。

六、几点要求

1、各单位要充分认识开展“聚宝工程”竞赛的重大意义，要紧密结合本单位实际，迅速(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）

制定指导性、针对性、可行性强的实施方案，成立强有力的组织机构，要指定专人（副主席）牵头开展工作，要迅速召开各个层面的动员会，把活动的意义、目的、操作办法及时传达到广大职工中。

2、要紧密联系当前集团公司党委正在进行的学习实践科学发展观活动，结合完善制度、创新机制和精细化管理开展竞赛。“聚宝工程”从小处着眼，关注如何堵塞企业经营管理的“跑冒滴漏”和技改创新，从实质上说，也是关注企业精细化管理过程中相关制度的漏洞，各单位要把实施“聚宝工程”作为今后经营管理体制创新的一项重要基础工作，通过实施“聚宝工程”，多思考制度、机制上存在的问题，力争在本单位健全制度、创新机制上取得新突破。

3、要坚持常抓不懈。“聚宝工程”将作为矿区工会、团委系统的常项工作，坚持不懈地开展下去。各矿（厂）工会、团委要做到三个确保：一是要确保每月10日前将综合情况上报矿区工会、集团公司团委，矿区工会、集团公司团委确保每月15日前报至龙煤工会。二是确保报表数字真实准确；三是要确保巩固成果不流失。

4、要让职工了解参与“聚宝工程”竞赛的基本方法。要教育职工经常问问自己：所在单位还有哪些减少浪费、勤俭节约的潜力？还有没有增收、创效的方法和途径？自己是怎样做的？提没提出过可供推广的节约方法、工作方法和技改方法？有没有小发明、小创造、好主意？切实把小文章做大、做好、做实。

5、要加强对活动过程的监督检查。每个月，矿区工会、集团公司团委将对各矿（厂）工会、团委进行一次“聚宝工程”开展情况检查；每两个月召开一次现场推进会；每季度对先进集体和个人进行一次表彰奖励；同时将联合集团公司纪检、审计等部门不定期开展监督检查和矿厂（级）的联评、互检活动，以确保工作效果的真实性。

6、工会、团委要结合实际，发挥优势，搞好这项活动。各矿（厂）团委应根据本方案，紧密结合自身的工作特点，制定本系统活动方案，充分发挥广大团员青年的生力军作用，积极投身到这项工作之中。

7、上报材料联系部门：集团公司工会生产保护部

邮箱：hgghldw@163.com

电话：3711446/371026

5附件：

1、合理化建议征集表。

2、五小竞赛推广表。

3、节约箱价值汇总表。

4、扫浮煤价值汇总表。

集团公司工会

集团公司团委

4月28日