浅谈节水农业

第一篇：浅谈节水农业

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浅谈节水农业

作者：贾志峰 胡晓燕

来源：《新农村》2011年第21期

摘要：本文从我国水资源严重缺乏与浪费并存的事实出发，综述了发展节水农业的意义及采取的主要措施，在分析我国节水农业发展现状的基础上，阐述了节水农业的发展方向。关键词：节水农业措施方式现状

节水农业是指在农业生产过程中，通过采取工程、农艺和管理等措施，提高天然降水和灌溉水的利用效率，以实现节约用水和提高农业用水效益的目标，促进农业可持续发展。

一、我国节水农业现状

我国是一个水资源相对短缺的国家，今年来日益严重的水资源供需矛盾，已成为制约社会发展的一个瓶颈。但是在这种水资源严重缺乏的情况下，还是存在不少问题，主要有：

1.用水浪费，与发达国家相比，在用水效率方面还存在较大差距；

2.灌排设施整体标准较低，老化失修严重，水资源的利用水平不高；

3.节水领域的技术发展落后，如节水设备和材料的工艺落后，产品功能单一，配套性差；农业节水技术产品的产业化和社会化程度低，无法满足现代农业的发展需求等。

4.节水相关政策不配套；

5.节水意识淡薄。

二、发展节水农业的意义

随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，工业、城镇生活用水和农业用水间将形成争水用局面，农业用水供需缺口将越来越大，解决这个矛盾只能通过发展节水农业，不仅可以缓解农业、工业、城市用水之间的矛盾，而且对缓解水资源不足、提高农业产量。

三、发展节水农业的主要措施

从农田水循环和节水技术措施看，节水农业包括了工程节水、农艺节水和管理节水等措施，需要土、肥、水、作物等协调配套，具有明显的系统特征、效益特征和技术综合特征。

1.工程技术节水

1.1开辟新水源，增加供水能力

1.2改造原有工程设施

1.3田间节水

2.农艺技术节水

2.1节水农作制度

研究适宜当地自然条件的节水高效型作物种植结构，提出相应的节水高效间作套种与轮作种植模式。

2.2选用抗旱高产作物和品种

大量研究和实践证明,作物品种的水分利用效率由本身遗传特性、形态特征和生理过程决定，因此可以通过选用合适的作物品种来达到节水的目的。

2.3利用耕作、覆盖措施和化学制剂

耕作、覆盖措施和化学制剂可以调控农田水分状况、蓄水保墒，提高农田水利用率和作物水分生产效率。此外，农田水肥耦合及高效利用技术也是一种农艺节水的重要措施。

3.管理技术节水

农业管理范畴的节水，包括管理措施、管理体制与机构，水价政策，用水管理，节水措施的推广应用等。

3.1组织机构：通过建立行之有效的管理机构，达到科学节水，合理运行，维护得当，良性发展的机制。

3.2现代化用水管理：充分利用计算机技术，结合专家系统等专业软件，科学制定用水计划，适时适量调配水源，达到高效利用的目的。

3.3维护与维修管理：灌溉系统的维护与维修直接关系到系统运行的稳定性，应制定相应的计划，如灌溉系统岁修和大修计划，灌溉系统的维护计划，设备的维修等。

3.4政策法规

依据《水法》、《农业法》的节水条款，制定节水政策、法规。①建立合理的农业水价形成机制；②依据政策法规，加大行政执法力度，规范农业节水工程建设和管理，提高全民节水意识，促进节水农业快速、健康发展。

3.5加强宣传

加强节水宣传，通过举办经验交流会、培训班、发放节水资料等形式，普及节水知识，提高全民的节水意识。

四、节水农业技术的发展方向

1.开发利用非传统水资源

1.1建立区域雨水资源高效利用技术体系，研发适合旱区应用的新型、高效工程和生物雨水集蓄形式；

1.2研究污水（或中水）灌溉对土壤、地下水及作物品质的影响，提出污水（或中水）作物安全高效利用指标量化体系，研究不同灌水方式下作物灌溉制度；

1.3研究低成本、节能型的微咸水开发利用技术，建立微咸水灌溉下的控制指标体系和作物灌溉制度。

2.应用新材料及先进制造工艺

采用高分子材料研制技术可靠、结构简单、经济合理的刚柔混合结构或纯柔性结构作为渠道的护砌结构；研制抗堵、耐用、价廉的微灌灌水器，开发新型微灌过滤器、注肥器及系统控制设备；研究低压节能型异形喷嘴喷头；将工程措施、农业措施与管理措施有机结合，形成综合节水技术，并向标准化和智能化方向迈进；研发适合旱区应用的新型低成本、高效率的坡面集雨固化材料、生物集雨材料和田间集雨材料等；研发新型节水制剂（保水剂、吸水剂）、作物抗蒸腾制剂；研发可被微生物完全分解为对环境无害物质的新型覆盖材料等成为发展的热点。

3.研究和推广生物技术节水

利用作物生理调控和现代育种技术，可以实现用水从传统丰水高产型向现代节水优质高产型转变的关键性技术。

4.信息技术节水

利用现代高新技术对水资源、土壤水分和作物水分进行监测调控，根据作物需水规律进行精量灌溉。

5.注重节水农业综合技术集成发展节水农业的过程中，应重视工程节水、农艺节水与管理节水的有机结合与集成，重视节水农业的综合效益，发展与国家经济水平、水资源数量相适应的节水农业技术模式。

五、结语

1.我国人口基数大，水资源短缺，发展节水农业较其他国家更为紧迫、重要。

2.正视我国节水农业与西方发达国家的差距，立足国情，研究符合我国国情民情的节水农业，切忌盲目照搬。

3.发展节水农业应因地制宜，根据不同地区的自然经济状况，科学确定不同地区节水农业发展模式，切忌盲目发展。

4.发展节水农业应充分考虑投入产出比、农民承受能力及节水对生态的影响，促进节水农业与工业、人、社会的和谐发展。

5.发展节水农业要抓好素质教育。提高技术人员的综合素质，对农民进行节水知识培训和水患意识教育，引导农民发展节水农业，实现用水观念的转变。

6.在水旱灾害频繁、水资源供需矛盾日益突出的今天，要满足人民生活和工农业生产和谐发展的需要，不仅要发展节水农业，还须提高全社会综合节水的能力。

参考文献：

[1]中国国家统计局.环境统计数据2007——各地区节水灌溉面积(2007年)[EB/OL].[2]许迪,康绍忠.现代节水农业技术研究进展与发展趋势[J].高技术通讯,2002,12(12):98~103.

第二篇：节水农业

节水农业，作好用水文章

农业高效利用水资源的目标就是农作物高产与高水分利用效率相结合的节水型农业。节水农业的中心问题是提高水分（包括降水和灌溉水）利用效率。我国是农业大国，农业用水量占全国总用量的80%左右，其中90%的种植业用水都需经过土壤水的转化而被植物吸收利用。如何充分利用土壤水分，提高土壤水高效利用的综合农艺措施，已成为当前农业用水可持续发展的紧迫任务。下面介绍节水农业中调节干旱的几项措施：

一、减少不必要的降水流失，保住天上水。

丘陵山区要大力加强工程措施和耕作技术措施建设，工程措施主要有兴修水平梯田，沟坝，水窖等。耕作技术措施有水平沟种植、垄沟种植、蓄水聚肥种植等。通过深耕或深松，耕深15-20厘米，打破犁底坚硬土层，降低了土壤容量，增加了孔隙度，从而增加了降雨的入渗速度和土体的蓄水容量。少耕免耕对减少风蚀、水蚀、增强土壤蓄水保墒能力，减少地表径流起到良好作用。免耕可使降水流失量减少，土壤流失量减少，土壤含水量增加。

二、选择避旱和适应土壤干旱的措施，巧用土壤水。

根据不同地区土壤特点，选耐旱优良品种。通过一些耕作措施，减缓干旱时期的旱情如延长蹲苗时间以错过旱情期；在限水灌溉条件下，磷肥集中深施效果最好。有地表水源的地区，限额灌溉，以水防旱。

三、防止不必要的蒸发，减少消耗，多用土壤水。

防止不必要的水分蒸发可采取覆盖、应用抗旱保水剂等措施。（1）覆盖。有麦糠覆盖、生物覆盖、地膜覆盖、秸秆覆盖、留高茬覆盖、沙石覆盖等几种方式，保墒增温效果好。生产实践证明，麦田采用麦糠覆盖蓄水量提高20-44.6毫米，比对照增产23.2%。覆盖栽培具有明显而稳定的聚水、保墒、增温作用，改善土壤理化性状，提高土壤肥力及其有效性，提高作物有效耗水比，抑蒸减耗，节水抗旱，促进早熟和增产等作用。（2）利用抗旱保水剂，延长土壤水分持续供应。抗旱保水剂可直接改善土壤理化性质，明显提高土壤水分含量，在旱作大田上，全生育期土壤水分平均可高出5 个百分点以上，在灌溉地上，可明显可提高土壤抗旱能力，延缓灌水时间，减少灌水1—2次。

四、提高土壤现有水分的利用效率，用好土壤水。

土壤深层贮水具有较高的稳定性和有效性，它在作物生育期降水不足时，可通过毛管运动或根系的吸收调节水分的供应。采用轮作平衡调水，推广良种，间作套种，铺膜提高地温增加水分的有效性，增加施肥量，合理利用N、P配合，无机

肥与有机肥配合提高土壤水的利用，增施P、K肥，“以肥调水，以水调肥”充分利用深层水。

第三篇：农业节水调研

农 业 节 水 调 研

我县由于地理、气候等各方面原因，历史上属于农业大县，农业地下水的开采量占到地下水的83%。农业灌溉主要以开采地下水资源和提取汾河水进行灌溉为主。我县是一个严重缺水的县份，人均水资源占有量203m，不及全省人均水平的1/4。特别近几年来，随着工业的快速发展，人们生活水平的提高和生态环境的改善，导致了对水需求量的不断增长，用水供需矛盾日趋突出，节水措施势在必行。

一方面是农业缺水情况普遍存在，而另一方面是农业用水效率低，水资源浪费现象又十分严重。我县农业灌溉方式比较落后，灌溉用水有效率不足40%，农业灌溉又是用水大户，占到全县总用水量的80%以上，农业灌溉节水潜力很大，所以从长远看，通过大力普及节水灌溉技术，提高灌溉用水的利用率和利用效率，是解决目前农业缺水，缓解我县水资源供需矛盾，间接支援我县工业建设和提高人们持续增长的生活水平，是最有效也是最根本的途径。

农业节水主要以提倡节水灌溉入手。经过大量实际的可行性调研工作，目前适合我县大规模推广的节水灌溉技术，主要有：低压管道输水技术、改进地面灌溉技术；渠道防渗技术；集雨节灌技术。这些节水灌溉技术，因地制宜，无论从经济性、3

适用性、可操作性、节水效率等方面，都非常适宜在我县大规模、大范围推广和应用。

低压管道输水具有投资小、易管理、节水、节电、省地、省工和增产等优点。特别是 ‚小白龙‛，技术费用低、输水效率高。能大大提高单井的灌溉面积，深受广大农民朋友的欢迎。通过对比，用低压管道输水技术，比一般渠灌溉节水30%，比大面积漫灌节水67%，适宜大面积推广应用。

经过大量的走访，调研和咨询，正确、合理和科学地利用地面灌溉技术，也是一项节水灌溉的重要措施之一。因为在今后相当长的一段时期内，地面灌溉仍将是我县主要的灌溉方式，应重点推广和使用。主要有：长畦改短畦、宽畦改窄畦，以实现田园化小畦灌溉，（以小白龙为例：改造田间畦宽3—5米，畦长30—40米拔节灌溉，比大面积整畦灌溉田间节水30%以上。另外，隔沟灌溉，细沟灌、精耕细作，平整土地，间歇灌、膜上灌等，都是可行性非常强的地面灌溉技术。当然，经济条件较好的地方，可推广大田喷灌，果园滴灌，菜园微灌等。可以更有效地提高农业水灌溉利用系数。

我县仍有为数不多的部分灌渠灌溉，如汾南扬水灌渠、汾北引黄灌渠。采用渠道防渗技术：修理混凝土护面，浆砌石衬砌，塑料薄膜防渗等多种技术进行防渗处理，加快输水速度，减少渗漏损失，也是灌区节水灌溉技术推广的重点。

我县70%的雨水集中在6—9月份，年平均降雨总量在830亿m，除40%—50%转化为水资源和被农作物、水草利用外，倘有50%—60%被自由蒸发、渗漏了。集雨节灌可以从某种意义上缓解我县农业灌溉用水短缺的状况，是实现水资源可持续利用的有效途径。通过修建集雨场，将雨水集中到水窖、涝池等小型工程中，再利用滴灌、渗灌等节水技术进行灌溉。集雨节灌具有投资小，见效快，适应范围广等特点，特别是旱田适宜推广的一项节水灌溉技术，发展和应用前景非常广阔。

加强宣传教育，提高人民群众的节水意识。空气和水是这个地球乃至人类赖以生存的最基本因素，告诫人们：‚水，特别是地下水资源不是‘取之不尽、用之不竭’的，严重浪费和掠夺式的取水，势必危及后代甚至我们现实的美好生活‛。因此，加强《水法》、《水资源管理条例》等的宣传教育，使人们自觉地节约水资源，保护水资源，优化水资源，走出一条水资源可持续发展之路。

杨 泳 林

二00六年九月二十九日 3

第四篇：现代节水农业

《现代节水农业》帮了我

今天走进新月村农家书屋，来到农业科技书架前找到一本《现代 节水农业》翻阅，书中内容立马吸引住我，我花了半天的时间通读全 文，使我懂得节水灌溉的正确定义和好处。节水灌溉即采取先进的技术和管理措施减少用水损失，以较少的 灌溉水量满足作物正常生长要求的灌溉，以最低限度的用水量获得最 大的产量或收益，也就是最大限度地提高单位灌溉水量的农作物产量 和产值的灌溉措施。节水灌溉的主要措施有：渠道防渗、低压管灌、喷灌、微灌和灌 溉管理制度。其中滴灌是利用塑料管道将水通过直径约 10mm 毛管上 的孔口或滴头送到作物根部进行局部灌溉。它是目前干旱缺水地区和 干旱季节最有效的一种节水灌溉方式，其水的利用率可达 95％。滴 灌较喷灌具有更高的节水增产效果，同时可以结合施肥，提高肥效一 倍以上。可适用于树木、蔬菜、经济作物以及温室大棚灌溉。对照自己新栽的苗木，决定采用固定式滴灌的方式保苗灌溉，其优点是操作简便、省工、省时，灌水效果好。一个热天下来，原 本繁重的保苗灌溉工作，现在只要拧开水龙头就轻易解决了，而且苗 木的成活率在 95%以上，真的是《现代节水农业》帮了我一个大忙。

曹建军 2011 年 6 月 6 日

第五篇：农业节水灌溉

农业节水灌溉与发展

摘要: 水是生命的源泉，水是维系社会进步、生态环境和人类文明的基础因素,。而我国水资源严重匮乏,农业节约水灌溉技术仍未得到很好的普及利用。我们必须进一步提高认识,抓紧完善节水灌溉的规划设计,大力推进节水灌溉技术的研究、生产和应用,以更好地服务“三农”,推进社会的现代化

进程。

[论文关键词]节水灌溉;管理体制;措施

我国部分地区水资源的开发利用程度已经超过了水资源和水环境的承载能力,地下水漏斗区扩大、水污染加剧、生态环境恶化等一系列问题,成为水资源可持续利用和经济社会可持续发展的严重制约因素,加快建设节水防污型社会是必然的选择。我国农业灌溉用水量大,效率低下和溉灌用水浪费的问题普遍存在。目前全国灌溉水利用率约为43%,单方水粮食生成率只有10公斤左右,大大低于发达国家灌溉水利用率70%～80%,单方水粮食生产率20公斤以上的水平。通过采用现代节水灌溉技术改造传统灌溉农业,实现适时适量的“精细灌溉”,具有重要的现实意义。

一.节水灌溉技术含义及体系

节水灌溉技术是比传统的灌溉技术明显节约用水和高效用水的灌水方法，措施和制度等的总称。灌溉用水从水源到田间，到被作物吸收、形成产量，主要包括水资源调配、输配水、田间灌水和作物吸收等四个环节。在各个环节采取相应的节水措施，组成一个完整的节水灌溉技术体系，包括水资源优化调配技术、节水灌溉工程技术、农艺及生物节水技术和节水管理技

术。节水灌溉技术体系主要包括以下几个方面：（1）灌溉水资源优化调配技术。主要包括地表水与地下水联合调度技术、灌溉回归水利用技术、多水源综合利用技术、雨洪利用技术。（2）节水灌溉工程技术。主要包括渠道防渗技术、管道输水技术、喷灌技术、微灌技术、改进地面灌溉技术、水稻节水灌溉技术及抗旱点浇技术。直接目的是减少输配水过程的跑漏损失和田间灌水过程的深层渗漏损失，提高灌溉效率。（3）农艺及生物节水技术。包括耕作保墒技术、覆盖保墒技术、优选抗旱品种、土壤保水剂及作物蒸腾调控技术。（4）节水灌溉管理技术。包括灌溉用水管理自动信息系统、输配水自动量测及监控技术，土壤墒情自动监测技术、节水灌溉制度等。

二．节水灌溉取得的成就 2.1 节水灌溉面积

截止到2005年底，全国灌溉面积达到9.28亿亩，有效灌溉面积8.48亿亩，非耕地上灌溉面积0.80亿亩。节水灌溉工程面积为3.20亿亩，其中耕地上节水灌溉工程面积2.95亿亩；非耕地上约为0.25亿亩，主要为林果草节水灌溉。在耕地上节水灌溉工程面积中，渠道防渗14454万亩，低压管灌9933万亩，喷灌4184万亩，微灌932万亩。目前，全国有效灌溉面积上节水灌溉工程面积比例为34.8%，全国灌溉水利用率约为45%。根据水利部最近编制的《全国节水灌溉规划》，为高效利用我国的水资源，保障国家粮食安全、促进经济社会持续健康发展，“十一五”期间需发展耕地节水灌溉工程面积1.5亿亩、牧草节水灌溉面积350万亩、林果节水灌溉面积550万亩、节水措施面积2亿亩。到2020年，发展耕地节水灌溉工程面积4.7亿亩、牧草节水灌溉面积1300万亩、林果节水灌溉面积1700万亩、节水措施面积1.5亿亩。近几年来围绕大中型灌区节水改造项目、农业综合开发水利骨干项目、国家级节水示范市、国家和省级节水增效重点县、国家节水增效示范项目建设等,建成了400多个不同规模的以节水灌溉技术为支撑的农业科技示范园,这些科技示范园初步形成了从输水到灌水、从工程到管理、从微观到宏观的立体化、多样化、系

统化农业节水格局。

2.2 节水灌溉技术研究

已由过去的单项节水技术研究发展到综合节水技术体系研究,把工程节水技术、管理节水技术、农艺节水措施作为农业节水体系的组成部分开展了综合试验研究。根据各地的自然、社会、经济条件的不同,提出了缺水山丘区、平原井灌区、引黄井渠结合灌区、沿海经济发达缺水区等不同类型的节水模式。研制应用了农业节水工程规划设计专家系统、灌溉预报专家系统、工程运行管理优化模式等,获得了“农业节水综合技术研究与示范”

一大批科研成果。

2.3 节水灌溉设备

建成了节水设备开发中试基地,研制或引进了管灌、喷灌的系列配套管件,温室大棚微灌成套设备,低压喷水管喷灌成套设备,新型混凝土构件成型

机等。

同时积极引进和消化吸收高新技术,引进推广使用了美国雨鸟、英特耐克、以色列艾森贝克、法国、澳大利亚、奥地利以及北京绿源等国内外知名公司或厂家的几十种节水灌溉设备。目前,世界上几乎所有节水发达国家的先进节水技术和设备都有所引进,建成了一批具有国内领先水平的高标

准节水示范工程。2.4 节水管理

目前我国推广的节水灌溉技术有渠道防渗、管道输水、喷灌、滴灌、膜上灌、膜下灌等多种形式,不同的地区宜采用的节水灌溉技术也不同,大、中型灌区适宜推广渠道防渗技术,井灌区和小型灌区宜推广低压管道灌溉技术,经济条件好的地方提倡采用喷灌技术,在果园、菜园及其他经济作物种植区适合发展微、滴灌,西北干旱地区应推广雨水集流、水窖滴灌技术,南方水稻产区则应推广水稻节水灌溉技术,各地要根据其经济发展水平,合理确定技术方案。结合水利产权制度的改革,对建立适合市场经济要求和农村特点的“多元化”运行管理机制作了尝试。其中节水灌溉工程产权制度改革和对灌区建设自主管理灌排区的探索都取得了成功经验。在井灌区推广应用射频卡控制灌溉,有力地促进了管理水平的提高。

2.5 资金投入积极争取中央贴息贷款和国家对重点县项目的扶持,制定和完善了一系列相应的扶持政策。对省财政扶持的节水灌溉项目实行公开招标,加大了项目实施力度和资金使用效益的提高。各地、市也制定了一系列鼓励政策,按照“谁投资、谁所有、谁管理、谁收益”的原则,积极鼓励农民发展节水灌溉（对于如何鼓励农民发展节水灌溉的更具体的措施推荐阅读：《水稻节水灌溉及其影响研究进展》）。

三、发展节水灌溉应该注意的几个问题

节水灌溉是一项系统工作,综合运用行政、技术经济、宣传教育和管理等各种手段,需要全社会的很多行业和部门协调一致,形成全力,共同做好节水灌

溉工作。第一,节水灌溉要以科学发展观为指导与服务“三农”相结合,把发展节水灌溉,改善农业生产条件,促进农业结构调整和增加农民收入结合起来,建立完善的制度体系。当前一是制定科学的用水计划,做到计划用水,计量收费,节约奖励。二是做好节水灌溉的投入机制,规划并搞好节水灌溉的工程建设和技术的投入等。三是制定相应的优惠改革策略。进一步调动灌区农民对节水灌溉的积极性,并按“谁投资、谁所有、谁管理、谁受益”的原则确定产权,充分调动农民建节水灌溉工程的积极性。四是建立制定适合当地实际情况的实施办法,理顺水费价格,分步到位。五是完善水费计量缴费的管理办法,逐步引入用水户参与管理机制,成立用水户协会合作组织,充分发挥其主观能动性。六是深化水利工程制改革。在灌区支渠以下推广以用水户参与为主的改革,建立以各种形式用水合作组织为主的管理体制,采用灵活多样的经营方式和运行机制,从根本上解决灌区以下,小型农田水利工程无人维修养护,水费公开透明。层层搭车,用水矛盾问题。

第二,以提高用水效率为目标,建立科学的节水灌溉规划体系。规划是工作的基础,大力推进节水灌溉发展首先要建立科学的规划体系。节水灌溉规划应充分考虑水资源的可持续利用,按以供定需,以水定种植结构的原则统筹考虑,积极推进节水灌溉进程,同时加大节水灌溉新技术,新材料,新工艺的推广力度,带动农田水利和农业现代化可持续发展,因地制宜地科学地确定

节水灌溉的布局的模式。

第三,突出农田在节水灌溉中的主体地位,充分发挥水利技术员在节水灌溉服务中的主体作用。广泛调动技术员的积极性,全面发展以技术推广和生产示范为主的科技培训,普及基层水利人员和部分农民切实掌握节水灌溉意识和技能,形成一支影响广大农民把发展节水灌溉和增加收入结合起来的骨干队伍。

四、加快发展节水灌溉的措施

4.1 改革现行管理体制和运行机制

采取的措施:对小型灌溉工程采取承包、租赁、拍卖及股份合作等形式;在大中型灌区推行SIDD(自主管理灌排区)管理模式;加大灌区用水者协会、农村供水协会、农民合作社等各种群众组织参与灌溉工程管理经验的总结推广和规范力度（关于节水灌溉技术与推广措施也可参考：《浅谈节

水灌溉》）。

根据实际情况,供水单位可采取以下三种组织形式:一是按照《公司法》组建有限责任公司和股份公司;二是非公司法人性质的非赢利企业;三是事业单位实施企业化管理。广泛吸收用水产参与灌区经营管理,明晰产权,合理确定灌区专管机构与用水产协会的责、权、利,改革运营机制,以充分调动与激发用水产参与管理的积极性。

4.2 全面推行农业节水奖惩机制

认真执行 “农业灌溉用水定额”标准,对灌溉超定额用水要加价收费。对节水灌溉工程要根据其节水效果并结合当地经济发展水平给予补偿,要使农民对节水灌溉的投资获得不低于社会平均投资利润,利用经济杠杆推动节

水灌溉发展。

4.3 多渠道融资,加大投资力度

改革灌溉工程建设和维护的投资体制,积极探索在市场经济条件下,农村水利资金高效利用、滚动使用的合理方式,开辟股份制、股份合作制、合资、独资等各种资金渠道,实行“多元化”融资,改变过去灌溉工程建设和维护

过分依赖政府的局面。

4.4 扩大非充分灌溉与调亏灌溉面积

实施非充分灌溉或调亏灌溉,人为地控制水量供给,不仅能够减少作物的奢侈蒸腾,抑制作物茎叶生长,有利于改善作物品质,而且可以将节约出来的水量用于扩大灌溉面积,实现灌区作物总产最大。据试验,对于小麦、玉米连作区,可以减少小麦苗期的灌水量,正常年份每公顷可减少750m3。棉花可在苗期或絮期减少灌溉水量,正常年份每公顷可减少700m3。水稻可

在分蘖期减少灌溉水量或不灌。

4.5 进一步搞好节水灌溉规划

要根据各地区经济、水资源、土壤、作物种植等具体条件,选择适当的节水灌溉技术,因地制宜地制定发展规划,切忌盲目引进、盲目搞不适合当地推广的“样板工程”。要根据加入WTO后国际市场的需要,结合农业产业结构调整,加强蔬菜、花卉、果树和珍贵经济作物灌水技术的研究,大力发

展设施农业。

4.6 搞好中低产田节水灌溉

中低产田改造已列为今后几年农业的主攻方向,向中低产田要效益,扩大节水灌溉面积。对丘陵薄地重点搞好雨水利用,加强雨养农业和小水源综合利用研究。对盐碱地搞好以水冲盐、以水压碱和土壤改良,研究制定适宜的冲洗定额和节水技术措施。

4.7 加快节水灌溉设备产业化建设

根据发展节水灌溉的总体规划,扶持和培育相应的节水灌溉设备产业,形成规格化、系列化,做到配套齐全,价格低廉,服务及时,为发展节水灌溉提

供可靠的保证。

.五。发展节水灌溉技术的政策建议

（1）提高发展节水灌溉技术的认识。我国是一个水资源短缺的国家，随着人口增加、经济发展、社会进步，农业灌溉用水要在用水总量基本不增加的情况下保障我国粮食安全，只能走内涵式发展的道路，灌溉必须走节水型的发展道路。因此，我们应加大对发发展节水灌溉技术的宣传教育力度，使全社会都来关心节水灌溉技术，形成一个较好的节水灌溉技术发展

环境。

（2）形成发展节水灌溉技术内在机制。通过制定和运用好水价、水权这些经济手段，对农业用水需求进行有效调控，削弱低效益膨胀型的用水需求，杜绝无效益浪费型的用水需求，促进节约农业用水的需求，从而推进

节约灌溉技术发展。

（3）节水灌溉技术发展要符合农村实际。节水灌溉技术发展不仅是工程问题、技术问题，还是社会问题和经济问题。节水灌溉技术如果不能使农民从中得到实惠，就不能得到广大农民的真正拥护，就不能持续快速地发

展起来。

（4）促进节水灌溉设施制造业发展。一项新技术得到推广应用，有可能带动一个新的产业发展。我国高效节水灌溉技术的发展和应用，节水灌溉设备制造业也可望能形成一个有相当规模的行业，成为中国加工制造业一个新的增长点，政府部门应使用财政、金融等经济手段加以引导和支持。,