三山区老旧蔬菜市场改造与规范管理的具体落实情况

第一篇：三山区老旧蔬菜市场改造与规范管理的具体落实情况

三山区老旧蔬菜市场改造与规范管理的具体落实情况

三山区成立于2006年2月，是在原繁昌县的三山镇、峨桥镇划转而来。三山区面积276.1平方公里常住人口14.7万人是芜湖市市辖人口最少，面积最大的区。经过5年的发展流动人口迅速增加了二三十万人。目前三山为新区人口集中最大的区域，随着人口众多，“米袋子菜篮子”这些关于民生工程也越来越重要了。

三山区现有蔬菜批市场1处，蔬菜零售市场5处分别是三山农贸蔬菜批发市场、三山菜市场小洲菜市场、峨桥菜市场、新建的龙湖菜市场、江南春城菜市场。

三山区成立以来蔬菜批发集贸市场脏乱差问题一直是困扰市容管理的|“顽疾”。不仅群众反映激烈，离我市“争创全国文明城市、打造全国重要物流枢纽”的目标也相差甚远。对此区委、区政府高度重视，区领导多次带领市容、农委、文明办、政办相关部门的负责人深入调研反复研究整治方案。

整治方案决定成立市场管理科，由市容局派2名执法人员与蔬菜管理公司联合办公，联合办公办公室已设置零售、批发、停车场3处，设置车道隔离栏两处告示牌4处，制作规范摊点群25个，同时联合办公室还对市场管理工作进行网格化划分，要求经营户参与文明创建，明确经营户的权利和义务，做到门前三包，人走地净，目前整治工作已取得明显成效。

峨桥菜市场破旧不堪，下雨漏水、下雪停业是因为峨桥菜市场在原繁昌县时就要出售给私人，所以产权是私人的，政府不能进行投资改造，由镇政府代管。针对市场种种乱象，镇政府联系该业主谈改扩建事宜，但涉及列项用地审批等问题，还未落到位，只能督促其加强市场卫生管理。

小洲菜市场也是在原繁昌县时就已出售给私人，所以产权是私人的，政府只能代管。龙湖菜市场、江南春城菜市场是新区成立以后安置房建设，配套建设的现已交付使用，硬件环境好，通过招投标由私人中标经营管理，政府只能督促它加强市场卫生，但由于多方面原因，市场经营不是很理想。随着安置房的入住人口增多，可能会有所改观。

区划调整以来，三山区成为全市工业、经济、文化、人口的集聚中心。促进了三山经济和社会各项事业的发展，从而也带动了农产品零售业的兴旺发达，推进了三山零售交易量大幅增加，因此蔬菜零售市场为适应新形势发展的需求，提升改造势在必行。三山区委、区政府在多方调研将对此拿出方案改建整治菜市场，让广大市民“菜篮子”越拎越轻、越拎越好。为“创建全国文明城市，安徽省第一强区”添砖加瓦。

市容局市场管理办公室

2011年6月28 日

第二篇：山区农村小学寄宿制规范管理的探索与实践

山区农村小学寄宿制规范管理的探索与实践

四川省巴中市巴州区恩阳真第5小学位于巴中市巴州区西北角约22公里。创建于一九五八年，至今已有52年的办学历史。学校辖11个村,校园占地面积6910平方米,建筑面积1806平方米,学校现有14个教学班，在校学生487人，寄宿生318人。全校教职工37人，其中高级教师24人，大专以上学历17人。

我校的办学理念是“建有文化的校园，塑有理想的教师，育有特长的学生，办有特色的学校”，多年来我们立足农村教育事业的长足发展。一直走在全区教育改革与发展的前列，重视夯实基础硬件，建设软件平台，提高办学水平。学校设有实验室、电脑室、图书室、体育室、电教室，留守学生活动室等功能室，教学设备齐全，是师生们获得特长的学园、发展个性的乐园、心旷神怡的花园。恩阳五小无处不体现出一种以人为本的现代教学理念和教学氛围。

随着教育改革的深入，为更好地实现教育资源的共享，形成规模办学效益，合理调整教育结构与布局，从 1990年开始，我校相继将10所村小的3—6年级学生并入中心校。我校寄宿学生人数占到学校学生总数的65%。寄宿学生人数不断增加，对学校寄宿制管理水平也提出了新的要求，我校紧跟时代步伐确立了“寄宿学生进得来、留得住、有保障、家长放心、社会满意”的管理目标。我们结合实际，脚踏实地的进行寄宿制管理的实践与探究，经过近几年的不懈努力，我校寄宿制规范化管理基本形成了一套日趋成熟，行之有效的“人性化服务、个性化教育、规范化管理、文明化示范”的寄宿制管理新思路。

一、校园管理规范化

常言道：“无规矩不成方圆”。寄宿学生在校时间跨度大，事情多，容不得半点差错，难度可想而知，为了管理好这一个大摊子，学校先后建立健全了寄宿、食堂、安全教学等全面规范的规章制度：如《寄宿制学校标准化管理细则》、《安全工作制度》等，现在已经形成了一套门类齐全，措施得力的管理体系。同时，恩阳五小在育人上积极倡导“四无四育”，即学校无闲人、人人都育人，学校无空地，处处皆育人，学校无小事，事事教育人。层层构建了课堂文化、走廊文化、围墙文化、门文化、宿舍文化、楼文化、校园宣传栏文化、花圃文化、班级特色文化、地方特色文化，食堂文化等校园文化体系，突出体现“时代性、现代性、广阔性”的特点，发挥图片的视角震撼效应。通过文化氛围的营造培养了学生的主人翁意识，个性特色得到展示。通过校园文化的全力打造，从不同角度将师生的思维引入到文化的海洋，情操得以陶冶，思想得以净化，也为这些淳朴、鲜活的山区孩子营造一个良好的成长环境，校园呈现出蓬勃向上的良好氛围。

二、学生行为规范化

学校结合管理实际和学生特点和城乡环境综合整治制定了各种行为规范，如《恩阳五小学生一日常规》，要求学生熟背于心，以规范指导自身言行。每学期常规训练周，学校对学生进行《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、等巩固学习，进行课堂礼仪训练；队列训练；升旗仪式训练；列队出操训练；内务整理训练；安全演练等训练。通过各种训练使学生形成了以“自理、自律、自主”为主要目标的学习生活自理能力，张扬个性，自主创新。不仅学生的潜力得到挖掘，特长得到培养，而且学校教育特色鲜明。自2003年开办特长班以来，每一项特长教学都有自己的特色，每一个学生都有自己的兴趣特长。五小的特长教育百花齐放，精彩纷呈。学生先后获文艺、书法、绘画、数学竞赛等各项奖励100余人次。

三、寄宿管理规范化

我校针对农村留守儿童，独生子女，村小教育教学质量相对低，寄宿学生呈现低龄化等情况及我们在原有的寄宿制管理基础上进一步实践与探究，经过不懈努力，首先,我们做到了硬件建设到位。2004年到2006年春，学校特意定做一批全新的学生双层木床。每间宿舍增加了一个储物柜，每个学生一格。冬天配备热水。让学生洗脸，洗脚有热水；常年供免费开水和菜汤。随着低龄寄宿学生不断增加，我校生活教师由原来的1人增至3人。这样，逐步努力，我校拥有了一套设施齐全，装备完善，硬件到位的学生公寓，我校寄宿制标准化管理也向前迈出了一大步。

其次是软件及时跟上。为了让学生早日形成以“自理、自律、自主”为主要目标的学习生活自理能力，在远离父母的情况下独立学习，独立生活。我校根据不同年龄阶段学生的年龄特点设立适应训练期和强化训练期两个阶段，抓好学生行为习惯训练。如：“四步强化训练曲”。聘请退伍军人指导训练。开展“内务整理全员大练兵”活动。通过加强对学生内务的检查力度，检查、反馈、整改、达标为止。采用“大对小，高年级对应低年级”结对子，提高高年级学生责任意识。通过这几步日积月累的强化训练，学生的行为习惯养成也逐渐突显成效。如今的学生宿舍，床上的被子叠成“豆腐快”、枕头摆成一条线，显得又整齐又有序。宿舍管理统一、井然有序、纪律严明，内务整洁、有序，它给学生提供了一个良好的生活环境，同时督促学生自觉养成了讲卫生、讲秩序、讲纪律的好习惯。

为了加强寄宿学生的规范管理，我们形成了由校长负总则，总务处具体分管，生活指

导教师、值周教师、班主任、科任教师、后勤管理人员、宿舍舍长齐抓共管的寄宿管理体制。

四、安全、服务工作规范化

我校时刻将安全工作放在寄宿制管理的首位。学生的日常作息，三后时间（即课后、饭后、睡眠后）和课外活动时间由于学生活动范围广，活动内容丰富、突发性强是安全工作最难保障的时间。在这些时间里，门卫和当天值周教师就在校园内找个至高点，全方位监控学生的一切活动，尽可能的把学生都监控自己的眼皮底之下，若发现学生做的游戏或体育运动存在安全隐患，生活教师就会立即进行阻止，确保把安全事故控制在萌芽状态之中。晚上学生睡眠前，班主任教师和值周教师第一件事就是到各宿舍清点人数。发现有不明去向的学生，坚决追根到底，直到清楚为止。每天早上班主任老师都要进行例行检查。在一次课间广播，值周教师提示有的同学早上没有洗脸，让人大吃一惊，原来生活指导教师早晨例行检查时，学生的毛巾都要一块块摸到；每天晚上门卫都在公寓楼的值班室内昼夜值班，锁好宿舍大门，禁止任何学生在休息号响后离开公寓楼，睡眠后班主任还要不定时的到各宿舍进行巡视，少则两三次，多则五六次，看看学生是否睡得好，是否盖好被子，是否有身体不舒服的同学。遇到学生生病，门卫和值周人员都会及时处理，遇到棘手的、个人处理不了的，就及时报告学校，由学校值班领导做决定并及时进行处理。学生在校寄宿，除了让学生住得好以外，还要考虑如何让学生们喜欢吃、吃的饱，吃得好。工作中我们首先从食堂的硬件上入手，对学校进行了较大的改建，让学校得以按照相关要求和标准将食堂改建成有更衣间、储藏间、粗加工间、操作间、餐厅、消毒间，添置了消毒柜、统一的碗筷、冰柜、绞肉机、吃饭的桌椅以及学生吃饭时消费的刷卡设备等较为规范的学生食堂。其次抓好食堂管理工作。在饭菜质量、卫生、服务上下工夫，保证学生就餐保质量。第三是饭菜口味丰富、味道鲜美。每天都达到两荤三素一汤的标准，每周菜的种类更换三次以上。高标准的要求，高质量的服务，使学生乐意吃在食堂，家长们放心。与此同时，学校每周坚持做到：学生离校由老师组织乘车回家，通学生由家长接送，并实行了路队制。保障了学生上学放学的安全。

五、教师队伍建设规范化

首先是班子建设。在恩阳五小班子成员的配置上，上级教育主管部门给予高度重视，严格把关，这为学校的管理打下了良好的基础。目前恩阳五小领导班子，虽然平均年龄只有35岁，但我们不仅能继承好前辈的优良传统，也有各自的管理理念和独特创新特色。学校领导班子目标一致、和谐共处、分工明确、执行有力，工作上相互协作，相互沟通，求同存异，做到分工不分家，最大限度地发挥每个人的最佳判断力，形成相互依存，尊重个性，和谐共处，朝着共同的奋斗目标迈进。

其次，学校积极强调“以人为本”的管理理念，充分调动教职工的积极性和创造性。建立健全民主管理制度，定期召开教职工大会，遇重大问题及时征求教职工意见。使恩阳五小的集体，成为了一个团结、活泼、和谐的大家庭，教职工们主人翁意识强、自觉性高，责任心强、集体荣誉感强，敬业爱岗、严于律己，办事效率高。如今的五小，每一位教师都有自己的教学定位和教学理念，教师个人教学特色鲜明，学校的教师队伍建设稳固发展。

几代“五小人”坚持“立志、博学、和谐、创新”的校风，求真、求实、求新、求效的教风，勤读、勤问、勤记、勤练”的学风，在创办农村教育的知名品牌上艰苦拼搏，不懈奋斗，成绩卓著。学校先后获巴中市“文明单位”、巴中市“卫生单位”、巴中市“校风示范学校”、巴中市“依法治校示范校”等荣誉称号。

恩阳五小，春有花、夏有荫、秋有果、冬有青；绿树红花，交相辉映，芳草萋萋，清丽怡人，这里是育人的摇篮，这里是大山深处的教育明珠。愿四方宾朋都来看看这所大山深处美丽的教育家园吧。

第三篇：推进后续审计工作落实,规范财政资金管理与使用

某市加强审计整改工作 提升审计成果运用水平

审计整改是指通过对审计发现的问题进行纠正、改正，落实审计决定、采纳审计意见、建议，达到促进完善制度、规范管理，提高财政资金使用效果目的的活动。审计查出问题整改是审计工作的重要组成部分，是提高审计成果利用水平、实现审计目的的重要途径，也是发挥审计“免疫系统”功能的重要环节。近年来，随着审计事业的不断发展，审计整改愈来愈得到各级党委、政府的高度重视和社会各界的高度关注。全省审计机关“抓建设、练内功、提效能”五年行动计划活动开展以来，某市市把预算执行和其他财政收支审计整改作为审计成果运用的重要内容，通过加强对审计整改工作的领导、强化整改责任、加强督查督办、完善相关制度等有力措施，加大整改力度，形成人大监督、政府督办、审计部门指导、被审计单位积极配合落实审计决定和建议的整改工作机制，审计整改工作取得显著效果。审计整改工作增强了被审计单位财经法纪意识，促进了被审计单位加强管理，规范财政财务行为,提高了财政资金使用效果，较好地发挥了审计监督职能作用。

一、主要做法

(一)提高认识，加强领导

针对部分单位和部门在执行审计决定、落实审计建议方面重视不足，一些违反财经法纪问题在少数部门和单位屡查屡犯，一定程度上给经济运行和管理带来不良影响的实际情况，市委、市人大、市政府领导高度重视，多次就审计整改工作作出指示，提出要求。市委书记陈启涛在听取审计工作情况汇报时指出：严格审计执法，必须切实抓好审计整改，审计整改应该成为我们审计工作的重点之一。及时发现问题仅仅是审计工作的第一步，督促整改、杜绝问题再次发生才是审计工作的真正目的。通过审计结果运用，严厉打击各种违法犯罪行为，从体制上、机制上、制度上把问题解决好，遏制某些问题反复发生，这是维护法律尊严的需要，是保证政令畅通的需要，也是维护人民群众利益的需要。要加强对审计决定的跟踪检查和落实，做到专人负责，一抓到底，确保每一项审计决定都能落到实处，提高审计工作的实际效果；市人大常委会每年在听取市本级预算执行和其他财政收支审计情况报告后，都及时形成审议意见，要求政府抓好审计发现问题的整改工作，人大主任会议多次听取审计整改工作情况汇报，从依法行政、建设法制政府的高度提出要求；近两任市委常委、常务副市长都亲自过问，多次主持召开审计整改专题会议，研究部署整改工作，强调各相关部门和单位必须提高对审计整改重要性的认识，采取有效措施迅速整改到位，进一步规范管理，提高财政资金使用效果。各审计整改责任单位落实审计决定和建议的意识也进一步增强，绝大多数单位都能在规定时间内采取措施积极整改，及时报送审计整改报告。

(二)强化责任，明确分工

审计整改是一项系统工程，需要各部门单位密切配合，才能把市委、市人大、市政府领导的要求落到实处。为此，市人大财经委、政府办公室、市审计局共同研究审计整改工作方

案，明确分工，强化责任，保证了审计整改工作的有序推进。市人大财经委及时将人大常委会的审议意见印发政府及有关部门，规定政府报告审计整改结果的时限；市政府办公室专门发出审计整改通知和督办通知，要求有关部门和单位认真整改纠正审计发现的问题，限期报送整改情况报告，整改报告包括：审计查出问题的整改情况，相关责任人的责任和处理情况，问题未整改的原因和责任，以及继续整改的主要措施和整改时限；市审计局及时督促指导审计整改工作，将各单位的整改情况汇总后向政府汇报，经政府同意后向市人大常委会正式报告。上述措施有效加大了审计整改工作的力度，提高了被审计单位对审计整改工作的认识，促进了审计发现问题的整改，保证了审计整改的质量和效率。

(三)加强督查，确保成效

为使审计整改工作扎实有效地进行，由市政府秘书长牵头，市政府督查目标办负责督促相关部门、单位采取措施纠正审计发现的问题，并将审计整改工作情况与各部门目标考核挂钩，进一步加大了督查力度；市审计局综合法规科负责组织协调全部审计整改工作，相关审计业务科室项目组长(主审)负责督促指导，跟踪审计整改情况，确保了审计整改的有序进行和富有成效。多数被审计单位都能在规定时间积极整改审计发现的问题，按时报送审计整改情况报告，部分单位在审计实施过程中就对有关问题进行了整改。但也有少数单位对审计整改认识不到位，行动不积极，以种种理由拖延或敷衍了事，整改措施不力，进度缓慢，效果不佳。为此我们及时启动督办机制，利用政府和人大的力量推动审计整改。如2008年相关部门对部门预算执行情况审计发现的污水处理费征收、截留应上交财政资金等问题迟迟不予整改，在审计部门多次督促无进展的情况下，市人大财经委和市政府目标办及时督办协调，约见两个审计单位主要领导，指出其态度和认识上的问题，帮助分析审计发现问题的整改方法和措施，问题很快得到解决。

(四)完善制度，规范整改

为促进审计整改工作规范化、制度化，某市市在审计整改实践中不断总结经验，注重完善制度，建立审计整改长效机制。2007年7月，市人大常委会制定了《某市市人大常委会关于监督审计查出问题整改的若干规定》，要求市人民政府及有关部门应认真做好市本级预算执行和其他财政收支审计以及有关专项审计查出问题的整改工作，整改情况应作为市人大常委会专项监督和政府目标考核的内容。同时明确由市人民政府督促检查被审计单位落实决议或审议意见情况，及时掌握审计查出问题整改情况，并在市人大常委会听取和审议审计工作报告后4个月内向市人大常委会报告，被审计单位应在审计报告送达之日起3个月内，将审计查出问题整改情况书面报市人民政府，并抄报市人大常委会。2010年9月市政府转发了省审计厅《关于进一步加强审计工作的意见》，对审计整改工作提出了更明确的要求和规定：一是建立三级审计整改报告制度。在规定时间内，被审计单位向审计机关报送整改情况报告；审计机关向本级政府综合报告全年审计整改工作情况；本级政府向人大常委会报告审计整改工作情况。二是健全审计整改联动机制。公安、监察、财政、税务、价格、工商行政管理等相关部门要依法协助审计机关履行审计监督职责。三是落实审计整改责任追究制度。明确被审计单位的主要负责人是落实审计整改工作的第一责任人；组织、人事等有关部门要把审计整改情况作为考察任用干部和考核部门工作的内容之一。四是实行审计整改公告制度。

市人大、市政府相继出台的整改制度，为审计整改制度化、规范化提供了保证。通过上述制度建设，某市市审计整改工作已初步形成人大监督、政府督办、审计指导、相关部门配合的工作机制。

(五)加强宣传，扩大效果

一是通过审计信息、政务公开网站等载体及时宣传被审计单位积极整改审计发现问题的情况，营造良好的整改氛围；二是召开审计整改专题会议，通报审计整改情况，表扬整改措施有力，进度快、效果好的单位，鞭策整改落后单位；三是借助新闻媒体，在公告预算执行和其他财政收支审计情况的同时，一并公告审计发现问题的整改情况。2006年以来，我局连续5年在《某市日报》公告了预算执行和其他财政收支审计及住房公积金、福利彩票资金等专项资金审计发现问题的整改情况，社会反响强烈。

二、主要成效

2006-2010年，某市市本级预算执行和其他财政收支审计整改发现的问题整改110个，纠正违规违纪金额12.7亿元，促进财政等部门制定完善财政财务管理制度40多项，进一步规范了我市财政财务收支行为，维护了经济秩序，严肃了财经纪律，扩大了审计的社会影响,较好地发挥了审计的建设性作用，得到市委、市人大和市政府的充分肯定，也得到被审计单位的理解和支持，更得到社会各界的好评。

(一)审计整改促进财政增加收入6.2亿元

5年来，通过审计整改增加财政收入6.5亿元，其中：清收土地出让金5.3亿元，清收漏征漏缴税款2230万元，其他非税收入入库近1亿元。

(二)审计整改促进了财政、税收工作的进一步加强、促进财政改革和管理进一步深化。近年来，市财政部门根据审计建议，不断推进财政管理改革，先后出台了预算编制、非税收入管理、市对区财政体制改革、政府采购等多项财政管理制度，促进了财政管理进一步精细化、规范化、科学化。特别是2009年以来市政府制定的《某市市政府非税收入管理办法》、《某市市清理市直行政事业单位银行账户工作实施方案》、《市本级财政预算追加审批管理办法》，建立了政府非税收入管理新体制，确定了财政预算追加审批管理基本原则和程序，为从源头上根治一些屡审屡犯顽疾提供制度保证。5年来，促进非税收入纳入预算管理资金3.5亿元，促进财政部门及时下拨专项资金，加强财政资金使用的监管，提高财政资金的使用效益。、促进税收征管的进一步加强。市地税局近年来积极整改税收征管中存在的问题，不断改进征管方法，促进地方税收快速增长。5年来清收审计发现的漏征税款1600多万元。今年5月份以来，根据审计意见和建议，市地税局制定了《关于大力推进信息管税工作的意见》、《关于在全市开展地方税漏征漏管户专项清查工作的通知》和《关于开展普通发票专项检查的通知》等加强税收征管的意见和办法，构建信息化立体化的税收管理新体系，并组织力量对税源情况进行了一次认真清查，全市共清理出地方税漏征漏管户2048户,其中

1280户已补办了税务登记并补缴了相关税金。

(三)审计整改促进土地出让金征收管理进一步规范

土地出让金征收管理是党委政府和社会各界高度关注的问题，我市近5年对土地出让和土地出让金征收、管理及使用情况进行了5次审计或审计调查。针对审计发现问题，市国土资源管理部门和有关区政府积极清收欠缴的土地出让金，并根据审计意见和建议，制定有关管理制度，进一步规范土地转让和土地出让金征收管理。2007年，某市市政府出台了《某市市国有土地使用权出让金管理办法》，明确规定市区土地出让金收入由多头分散管理改为“全部缴入市级国库、收支两条线管理”；2010年3月，市政府根据审计建议，再次下发了《关于进一步完善土地出让金管理体制的通知》，明确土地出让金分层级、分类别划拨使用的细则内容，使得管理体制日臻完善。2010年7月，市政府下发了《关于加强市区土地二级市场建设管理的意见》，加强了国有土地使用权出让的监管，2010年8月，经市政府第20次常务会议研究通过，市政府又下发了《某市市关于深入贯彻〈违反土地管理规定行为处分办法〉的实施意见》，明确了对违反土地管理规定行为的处分办法。

(四)审计整改促进了被审计单位规范管理

5年来，被审计单位采取有效措施，积极整改审计发现的问题，进一步规范了财政财务收支行为。如：2006年市公安局制定了《关于开展清理整顿预算外资金及其他收入账户工作的通知》等11项财务管理制度，要求所属单位坚决制止无依据收费，所有收入纳入财政综合预算管理，并成立了会计核算中心；2007年，市卫生局制定了《进一步加强卫生系统财务管理的通知》，规定各单位收入必须纳入单位预算管理，严格执行政府采购管理规定；市环保局规范了污染治理项目预算编制；市房管局制定了《某市市物业维修资金管理细则》；市粮食局加强了国有资产管理和国有粮食企业改制及粮食收储工作。2008年，市劳动和社会保障局针对保险基金征缴中的问题，采取缴费基数“五险合一”和单位及个人缴费基数分开申报等办法，防止出现新的欠费等问题，并联合市财政局、地税局、监察局、审计局等7部门制定了《某市市社会保障基金专项治理工作实施方案》，专项治理不依法核定社会保险基金缴费基数、不及时征缴社会保险费等问题，进一步强化基金征缴，规范社保基金管理和监督。；2009年禹会区区委、区政府根据审计结果和审计意见、建议，制定了在全区加强管理的11项制度、办法。相关单位还根据审计建议，加强了固定资产核算和管理，认真清理往来账务。有效促进各单位内控制度和内部管理跃上新的台阶。

(五)审计整改维护了经济秩序，促进了依法行政

5年来，审计纠正行政事业单位无依据收费问题500多万元，全部予以清退或收缴财政，并视情况给予一定的审计处罚，维护了经济秩序和企业利益，促进行政机关依法行政。如2006年市法院多收取的诉讼费23万元、高新区和新城区无依据收取的定额测定费等216万元全部没收上缴财政。2009年，市规划局清退无依据收取的房地产开发公司建设项目规划押金53万元，并将无依据收取的建设单位项目规划评审费12.5万元上缴国库。

(六)审计整改维护了人民群众利益

5年来，我局先后对福利彩票、教育费附加、城市维护费、农村饮水安全、城镇保障性

住房、新型农村合作医疗资金等民生工程资金进行了审计和审计调查，揭示和反映了侵害人民群众利益的问题，依法进行了处理或提出了审计意见和建议。相关被审计单位积极整改，切实维护了人民群众利益。如：2006年，市民政局归还了占用的福利彩票公益金304万元；2007年，市房管局收回被某市房地产集团公司经营使用的物业维修资金969万元，保证了物业维修资金的安全；2008年，审计促进财政部门拨付城市社区卫生服务体系建设资金918万元；促进市建委制定城市污水处理费征收管理三项措施，加强城市污水处理费的征收；2009年，五河县政府出台了《五河县农村饮水安全工程项目资金管理办法》、《五河县农村饮水安全工程项目管理暂行办法》、《五河县农村饮水安全工程项目监理暂行办法》、进一步完善和规范农村饮水安全工程项目管理和财务管理；市住房保障工作领导小组根据审计调查发现的市区132户不符合条件的住户隐瞒住房真实情况骗取廉租房补贴问题，下发了《关于认真做好最低收入家庭廉租住房租金补贴审核发放工作的通知》，完善了廉租房补贴的发放和管理；2010年，对财政资金使用效益专项审计调查发现的某市市医疗废物中心工程和淮上区承建大板楼危房改造配建廉租房项目地方配套资金3450万元未到位问题，目前已全部落实资金来源并拨入建设单位账户；市民政局制定了《关于做好优抚对象年检及抚恤补助经费发放管理工作的通知》和《关于规范优抚对象有关经费发放工作的通知》，进一步加强了优抚对象的档案管理，建立了年检和责任追究等制度，有效防止虚报冒领专项资金问题再次发生。

三、进一步加强审计整改工作的思考

(一)审计整改面临的问题

5年来，我市审计整改工作取得了较好的成效，积累了一些经验。主要体会有：提高认识是基础，领导重视是关键，工作机制是保证，被审计单位支持配合是根本。审计整改虽然取得了一定的成效，但提高的空间还很大，审计整改工作也还存在不少问题，表现在：一是部分单位认识不足，重视不够；二是整改问责机制不健全，责任追究不到位；三是由于制度、机制、利益等原因，收入支出超预算、未实行政府采购等不可逆问题无法整改，屡查屡犯；四是整改不全面，当前人大、政府主要关注预算执行审计发现问题的整改，对其他方面的审计整改关注不够。五是审计机关对审计整改不力的单位尚无有效处理手段，这些问题影响了审计整改的成效，需要我们进一步研究和努力。

(二)进一步加强审计整改工作的思路

整改是审计成果运用的重要方面，是依法行政、建设法治政府的必然要求，是加强管理，提高财政资金使用效益的重要措施。加强审计整改，首先要对审计整改工作重要性有正确的认识，重点是提高各相关单位领导的认识，要认真组织《审计法》、《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财经法规的学习、宣传工作，努力提高领导干部对审计整改工作的认识和积极性、主动性；其次，加强组织领导，建立健全审计整改工作机构，强化各部门责任。审计整改这项系统工程，被审计单位是审计整改的主体、本源，人大监督、政府督办、审计指导是审计整改的直接推手，纪检监察、组织人事、上级主管追究问责是审计整改的重要保障。只有各有关方面密切配合、协同运作，审计整改才能及时、有效到位；第三，加大审计整改结果公开制度，在报刊、电视、电台、网站等媒介披露整改情况，接受社会各方面的监督，并运用社会力量督促审计整改。第四，建立和完善审计整改长效机制，扩大审计整

改覆盖面。在继续抓好预算执行审计发现问题整改的基础上，将其他方面审计发现的问题也纳入审计整改工作范围，使审计整改工作更加全面、规范。第五，收入支出超预算、未实行政府采购等不可逆问题的整改，除对一些主观恶意明显、性质较为严重的问题进行必要的处理外，还要本着实事求是的原则，着重从体制机制方面提出意见和建议，努力铲除产生问题的土壤和条件，从源头上根治“屡审屡

第四篇：医院计算机机房建设改造技术标准与管理规范实用手册

医院计算机机房建设改造技术标准与管理规范实用手册

作 者：周学仁

出版社：银声音像出版社 出版日期：2010年11月 开 本：16开精装 册 数：四册 光盘数：0 定价：998元

优惠价：468元

详细介绍：

第一篇 计算机机房建设 第一章 计算机机房概述

第二章 计算机机房的建设要求 第一节 计算机机房的场地准备 第二节 计算机机房选址要求

第三节 计算机机房的组成及建筑面积的计算 第三章 计算机机房设计与安装

第一节 计算机机房供配电系统与UPS电源 第二节 计算机机房专用空调 第四章 计算机机房的屏蔽技术 第五章 计算机机房工程验收 第一节 室内装修工程验收 第二节 空调工程验收 第三节 电气装置 第四节 消防系统 第五节 电磁屏蔽 第六节 工程交接验收

第六章 计算机机房工程实例 第一节 小型计算机机房工程 第二节 中型计算机机房工程

第二篇 计算机机房环境条件及安全技术 第一章 计算机机房的环境要求 第一节 温度影响 第二节 湿度影响 第三节 灰尘影响

第四节 有害气体的影响 第五节 电磁干扰影响

第二章 计算中心的建立及管理

第三章 计算机机房供配电安全技术 第一节 供配电系统 第二节 机房照明系统 第三节 供电安全技术

第四章 计算机机房防雷与防振 第五章 计算机机房防火与防水

第六章 计算机机房防盗及防鼠、虫害 第七章 计算机机房浪涌通过电压防护技术 第八章 计算机机房接地技术

第九章 计算机机房防静电及防漏水技术 第十章 计算机机房的消防技术 第十一章 智能保安

第十二章 计算机机房的集中监控 第三篇 计算机系统安全管理 第一章 计算机系统安全概述

第二章 计算机系统安全分级管理 第三章 信息处理组织与岗位设置 第四章 人事管理 第五章 输入输出管理 第六章 联机处理管理 第七章 软件安全管理

第八章 机房安全控制管理

第九章 计算机安全机构的职能

第四篇 计算机机房软硬件及其维护 第一章 计算机软件硬件 第二章 计算机系统安装

第三章 软件及信息加密与解密技术 第四章 计算机故障分析及排除 第五章 机房软硬件维护

第一节 机房维护常用工具软件 第二节 机房软件维护 第三节 机房硬件维护

第四节 硬件性能测试、故障分析 第五篇 计算机网络建设与维护 第一章 计算机网络与数据通讯 第二章 计算机网络规划与配置 第三章 机房网络性能和安全 第四章 计算机网络共享 第五章 网站管理 第一节 网站管理技术 第二节 网站站点管理

第三节 网站建设项目人力资源与质量管理 第六章 计算机病毒与网络病毒防杀 第七章 病毒的预防与解除 第八章 网络防黑

第六篇 计算机机房行为管理与机房工作人员劳动保健 第一章 机房行为管理

第一节 计算机机房工作的性质特点 第二节 机房工作人员行为管理 第三节 机房用户行为管理 第四节 机房行为管理的策略

第五节 机房中一般性制度保障体系 第六节 机房行为管理案例 第二章 危机管理与应急救援 第三章 机房工作人员劳动保健

第一节 机房工作人员劳动保健概述 第二节 计算机操作人员的自我保健 第三节 劳动保健措施

第七篇 计算机机房管理规章制度与岗位规范 第一章 管理规章制度 第一节 安全管理制度 第二节 设备管理制度 ……

第二章 岗位规范

计算机机房管理员岗位职责 计算机工程师岗位职责

计算机服务部主任岗位职责 网络中心主任岗位职责 网络管理员岗位职责 ……

附录一 相关标准

电子计算机机房设计规范 计算站场地技术条件 计算站场地安全要求

电子计算机机房施工及验收规范 ……

附录二 常用法律法规

医院计算机机房建设改造技术标准与管理规范实用手册 医院计算机机房建设改造技术标准与管理规范实用手册

医院计算机机房建设改造技术标准与管理规范实用手册

第一篇 计算机机房建设 第一章 计算机机房概述

第二章 计算机机房的建设要求 第一节 计算机机房的场地准备 第二节 计算机机房选址要求

第三节 计算机机房的组成及建筑面积的计算 第三章 计算机机房设计与安装

第一节 计算机机房供配电系统与UPS电源 第二节 计算机机房专用空调 第四章 计算机机房的屏蔽技术 第五章 计算机机房工程验收 第一节 室内装修工程验收 第二节 空调工程验收 第三节 电气装置 第四节 消防系统 第五节 电磁屏蔽 第六节 工程交接验收

第六章 计算机机房工程实例 第一节 小型计算机机房工程 第二节 中型计算机机房工程

第二篇 计算机机房环境条件及安全技术 第一章 计算机机房的环境要求 第一节 温度影响 第二节 湿度影响 第三节 灰尘影响

第四节 有害气体的影响 第五节 电磁干扰影响

第二章 计算中心的建立及管理

第三章 计算机机房供配电安全技术 第一节 供配电系统 第二节 机房照明系统 第三节 供电安全技术

第四章 计算机机房防雷与防振 第五章 计算机机房防火与防水 第六章 计算机机房防盗及防鼠、虫害 第七章 计算机机房浪涌通过电压防护技术 第八章 计算机机房接地技术

第九章 计算机机房防静电及防漏水技术 第十章 计算机机房的消防技术 第十一章 智能保安

第十二章 计算机机房的集中监控 第三篇 计算机系统安全管理 第一章 计算机系统安全概述

第二章 计算机系统安全分级管理 第三章 信息处理组织与岗位设置 第四章 人事管理 第五章 输入输出管理 第六章 联机处理管理 第七章 软件安全管理

第八章 机房安全控制管理

第九章 计算机安全机构的职能

第四篇 计算机机房软硬件及其维护 第一章 计算机软件硬件 第二章 计算机系统安装

第三章 软件及信息加密与解密技术 第四章 计算机故障分析及排除 第五章 机房软硬件维护

第一节 机房维护常用工具软件 第二节 机房软件维护 第三节 机房硬件维护

第四节 硬件性能测试、故障分析 第五篇 计算机网络建设与维护 第一章 计算机网络与数据通讯 第二章 计算机网络规划与配置 第三章 机房网络性能和安全 第四章 计算机网络共享 第五章 网站管理 第一节 网站管理技术 第二节 网站站点管理

第三节 网站建设项目人力资源与质量管理 第六章 计算机病毒与网络病毒防杀 第七章 病毒的预防与解除 第八章 网络防黑

第六篇 计算机机房行为管理与机房工作人员劳动保健 第一章 机房行为管理

第一节 计算机机房工作的性质特点 第二节 机房工作人员行为管理 第三节 机房用户行为管理 第四节 机房行为管理的策略

第五节 机房中一般性制度保障体系 第六节 机房行为管理案例 第二章 危机管理与应急救援 第三章 机房工作人员劳动保健

第一节 机房工作人员劳动保健概述 第二节 计算机操作人员的自我保健 第三节 劳动保健措施

第七篇 计算机机房管理规章制度与岗位规范 第一章 管理规章制度 第一节 安全管理制度 第二节 设备管理制度 ……

第二章 岗位规范

计算机机房管理员岗位职责 计算机工程师岗位职责

计算机服务部主任岗位职责 网络中心主任岗位职责 网络管理员岗位职责 ……

附录一 相关标准

电子计算机机房设计规范 计算站场地技术条件 计算站场地安全要求

电子计算机机房施工及验收规范 ……

附录二 常用法律法规

全国货到付款，满300元免运费。

第五篇：重庆市“万村千乡市场工程”连锁经营超市建设与改造规范

重庆市“万村千乡市场工程”连锁经营超市

建设与改造规范

一、范围和定义

本规范规定了农村连锁经营超市的基本特征、经营设施设备和经营管理的基本要求。

本规范适用于农村日用消费品和农业生产资料等商品的连锁经营超市的建设、改扩建及其经营管理。

连锁经营：是指企业经营若干同行业或同业态的店铺，以同一商号、统一管理或授予特许经营权方式组织起来，共享规模效益的一种经营组织形式。

连锁经营超市：是指设在乡（镇），以本乡镇居民为主要目标顾客，通过连锁经营，满足居民对日常消费品、食品、副食品或农业生产资料的需求，并具备一定的为村级便民放心商店提供采购、配送、批发或业务指导服务功能的店铺。

二、连锁经营超市的要求 1.基本特征

1.1日用消费品连锁超市。以龙头企业开设直营店铺为主，店铺营业面积根据当地居住人口具备一定规模、预留空间，一般在100平方米以上，并根据乡镇的规模大小，因地制宜，适度超前，宜大则大，具有特色和比较优势。乡镇连锁超市一般应有常用的食品、百货、图书、药品、卷烟、食

盐、通讯、音像制品及彩票等商品销售服务功能，商品单品数量在1000个以上，配送率一般应达到80%以上，并逐步提高。

1.2农业生产资料连锁超市。店铺营业面积和经营商品品种根据当地农业产业结构和农业经济发展状况适度超前。营业面积100平方米左右，经营化肥、农药、种子、农地膜、小型农机具、兽药饲料等农业生产资料在3大类以上，化肥、农药等二类农资商品的配送率达100%。

2.经营管理 2.1经营设施设备

2.1.1店堂内进行简洁装修，墙壁和地面便于清扫和刷洗，店内通风、明亮；室外有与经营规模相应的停车位；

2.1.2兼有批发业务的应有与其业务相适应的仓储设施及管理人员；

2.1.3有与所经营商品和经营规模相匹配的陈列货架或玻璃柜台，购物车、篮；

2.1.4使用检定合格、未超过检定周期的计量器具，计量器具的数量应能充分满足经营的需要，所有计量器具应按国家规定定期送检，不准确的应停止使用；

2.1.5有充分满足连锁经营需要的信息基础设施、设备； 2.1.6配备消防安全设施或设备，保证消防安全设施齐全、完好、有效。

2.2从业人员业务技能和职业道德

2.2.1各岗位的从业人员都具有与其岗位相适应的业务知识和技术水平，有初中以上文化程度，经过社会专门培训机构或企业组织的岗前培训，考试合格；

2.2.2经营食品、副食品的从业人员，应定期进行健康检查，持有当地卫生主管部门颁发的健康证明；

2.2.3店铺制定职业道德守则，所有岗位从业人员都遵守职业道德守则，坚持诚信经营，店铺定期对岗位从业人员遵守职业道德守则情况认真考核;2.2.4农业生产资料连锁超市的从业人员还需有从事农资销售或农资服务2年以上经历，要有为消费者提供农资市场信息和技术咨询服务，并根据消费者需求适时组织规模较大的农业技术服务、讲座等的专业人才。

2.3售货方式

以批零兼营、开架自选、原包陈列为主，也可以采取完全开架自选，出入口分设。

2.4物价管理

执行国家价格管理政策，所有商品都明码标价。2.5商品质量管理

2.5.1建立商品准入和可追溯制度，对进货渠道和供货商进行登记管理；

2.5.2有避免散装食品、副食品受到污染的防护设施；

2.5.3从配送中心以外购进食品，应通过龙头企业认定的符合商品质量管理要求的供货商；

2.5.4向顾客承诺不销售假冒伪劣商品；

2.5.5代销化肥农药、代购土特产品的营业场地与生活消费品的营业场地严格隔开;2.5.6建立商品质量责任制度，涉及消费安全的商品通过质量认证。

3.商品结构和服务功能

3.1日用消费品连锁超市

3.1.1应有日常生活必需品、食品、副食品、调料、洗涤用品等；

3.1.2满足村零售店铺进货要求或业务技术指导的要求；

3.1.3要能开展鲜活商品经营，为本地生产的达到质量标准的产品进超市提供途径;3.1.4有与经营规模和经营范围相适应的仓储设施； 3.1.5有条件的超市，可以为村民提供农副产品市场信息服务，小宗零星农副土特产品及废旧物资代购、代收，以及图书影像、文化用品的销售和租赁，非处方药品和烟草销售专柜，还可以开设修理、信息及家政服务功能。

3.2农业生产资料连锁超市

3.2.1化肥、农药及其他商品的大类齐全；经营化肥、农

药、种子、农地膜、小型农机具、兽药饲料等农业生产资料在3大类以上，农资商品的配送率达100%；

3.2.2满足村零售店铺进货要求或业务技术指导的要求;3.2.3有与经营规模和经营范围相适应的仓储设施;3.2.4具备为消费者提供农资市场信息和技术咨询服务功能;3.2.5根据消费者需求适时组织规模较大的农业技术服务、讲座等。