2010年暑假社会调查报告---新农村建设

第一篇：2010年暑假社会调查报告---新农村建设

荷泽市新农村建设情况的实践报告

实践目的：针对《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，进一步了解菏泽市新农村建设的基本情况，暑假期间我们就菏泽市新农村建设问题进行了进一步的调研。调研中，我们积极调查，查阅了大量的资料，向一些政府成员了解情况，初步掌握了关于菏泽市九县区21个自然村、35个村民小组的一些大致情况，从而进一步分析加快新农村建设的思路和对策。

实践内容：

1、大量查阅政府官方网站的公共资料，以及公开的白皮书文件了解菏泽市新农村建设的情况和政府关于新农村建设的大政方针。

2、走访一些政府部门的公务人员，了解新农村建设的进行情况。

3、对附近的一些农村的建设进行实际调查。

实践结果：了解菏泽市新农村建设的基本情况：探究发现新农村建设的一些制约因素；针对菏泽市新农村建设的不足提出一些对策和建议。

实践总结：通过这次暑假实践使我更进一步的了解自己的家乡，通过查阅大量的资料和政府文献，让我对现阶段政府的政策有了更深层次的认识，将政府的政策与所学的知识结合在一起，并联系身边一些农村的新农村建设的实际，提出一些对策和建议，做到学有所用，收获了许多，学到了许多课堂上触及不到的知识。

正文：

一、菏泽市新农村建设的基本情况及主要差距

“菏泽是农业大市，全市总人口886万，占全省总人口的9.58%，其中农业人口713.6万人，占全市总人口的89.4%，6074个行政村，13137个自然村，193.3万户，409万人劳动力”。近年来，市委、市政府积极落实科学发展观，把统筹城乡发展作为构建和谐社会的重点，全力加快工业化、城市化进程，走以工促农、以城带乡、科学发展的道路，国民经济持续较快增长。高度重视“三农”工作，加快农村社会各项事业发展，大力发展农村经济，千方百计增加农民收入。近几年来，农村面貌发生了巨大变化，经济实力不断增强，基础设施逐步完善，社会事业不断进步，农民生活显著改善。

随着菏泽市国民经济持续较快增长，城乡之间的发展差距有继续扩大之势，农村经济社会各项事业发展明显滞后。突出表现在以下五个方面：

（一）农村经济虽有长足发展，但产值总量和增幅仍然偏小偏低。全市农村经济稳步发展，农业结构进一步优化，在粮食产量稳定增长的同时，林牧业快速发展。但与全省平均水平相比，农业产值总量仍然偏小，增长幅度仍然偏低。农产品的市场竞争力不强，突出表现为“四多、四少”，即大路产品多、优质产品少，低档品多、高档产品少，普通产品多、专用产品少，原料型产品多、深加工产品少，这样的情况不能很好地适应市场对农产品日益多样化、优质化和精细化的要求。

（二）农民生活虽有明显改善，但增收幅度和宽裕度仍然偏小偏低。虽然近几年菏泽市农民收入逐年增加，农民的衣、食、住、行已有了明显改善，但相对于城市居民来说，农民的生活水平和收入依然偏低，生活不是很宽裕。农民消费水平低，同城市居民的差距也在拉大，已影响了国民经济的协调发展。而且农村社会保障体系依然不健全，还没有建立完善的农村养老保障制度。目前，全市9县区中有4县区实行新型农村合作医疗试点，参合率低，投保额低，农民在养老、医疗方面的后顾之忧较大。

（三）乡村文明虽有明显提升，但传统的封建的陈规陋习仍然很重很浓。随着物质生活水平的提高，农民渴望提高精神文化消费，但是从当前情况看，菏泽市农村文化的供给远不能满足农民的精神需求。文化传播载体不足。农村文化市场不完善，文化产品数量、种类较少，文化、娱乐、体育设施建设严重滞后于城市，再加上受传统观念和收入偏低的影响，农民用于文化的支出偏低由于精神文化生活的匮乏，一些农村赌博、算命、婚丧事大操大办、腐朽和封建迷信等活动有死灰复燃之势，破坏了淳朴的乡风，也影响了农村的社会稳定。

（四）村容村貌虽有明显改观，但脏乱差的状况仍到处可见。目前菏泽市通油路行政村达到95%以上，但仍有297个行政村和大量自然村未通油路。绝大多数农民虽然住上了砖瓦房，新建了院墙，但配套设施、卫生条件、室外环境等都有待改善。各地村庄绝大部分呈自然分布，规模普遍偏小，布点散乱，农村的水电路讯、绿化、环卫等基础设施远远落后于城市，环境脏乱差现象普遍存在，生产生活条件普遍较差。相当部分农村柴草乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、禽畜乱跑。部分畜禽养殖户乱排乱放畜禽排泄物，安全饮用水方面还存在一定问题，农村生态环境和可持续发展面临挑战。

（五）农村管理民主程度虽逐步提高，但与社会主义新农村民主政治建设的要求仍有很大差距。据菏泽市有关部门统计，全市共有6074个村民委员会，绝大部分落实了各项民主制度，实行村民自治，明显扩大了农民群众的知情权、参与权、管理权、监督权，农村基层民主有序发展，农村基层组织的战斗堡垒作用得到较好发挥。但是，不少村两委班子年龄偏大，文化素质偏低，思想观念守旧，民主意识较差，村务不够公开，有的违法侵害群众利益，致使干群关系紧张，造成不稳定因素。有的甚至被宗族、宗派势力把持，难以正常运转和发挥作用。

二、目前影响菏泽市新农村建设的主要制约因素

（一）思想认识偏颇。有的认为建新农村就是盖新楼房、修新马路、通电话、通自来水，忽视了全面发展，忽视了精神文明和政治文明建设。

（二）资金投入乏力。建设社会主义新农村，必然需要大量的资金投入。从调研情况分析，资金短缺将严重制约菏泽市新农村建设。由于市、县区财

力有限，中央和省部分支持新农村建设的好政策也很有可能因为拿不出配套建设资金而无法实施，进而影响菏泽市新农村建设的进度。

（三）管理体制落后，致使农村教育、卫生、文化、体育等社会事业发展相对滞后，菏泽市农村的社会保障体系建设基本上还没有起步，这些都将严重制约新农村建设。尤其是农村的养老保险、基本医疗保险等制度的缺位，直接影响农民参与新农村建设的热情。

（四）乡村规划滞后。菏泽市村镇无规划的问题特别突出，新农村建设中的旧村改造和新村建设将面临成本高昂的问题。

（五）经济结构失当。一是农业内部结构不合理。农村二三产业比重偏低，大头仍然是传统的种植业。二是粮经比例不合理，高效经济作物所占比重偏小。三是粮食品种比例不合理。菏泽市粮食在播种面积、单产和总量上，连续多年创历史最好水平，但属于数量增长型，一般农产品多，名特优产品和可加工升值的产品少，没有形成规模效益。

三、加快菏泽市新农村建设的对策与建议

（一）正确理解社会主义“新农村”的深刻内涵。党中央提出的建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的二十字方针，涵盖了经济、政治、文化及和谐社会建设的全部内容，是一个与时俱进的概念，体现了鲜明的时代特征。建设工作及成效则是一个由量变到质变的过程。在指导新农村建设中，各级领导同志既不可顾此失彼，有所偏废，又不能搞形式主义，急于求成。

（二）大力发展农村经济。发展农业和农村经济，增加农民收入，是新农村建设的核心内容和物质基础。菏泽市是农业大市，有得天独厚的农业资源优势。围绕建设绿色农副产品生产加工基地，按照发展高产、优质、高效、生态、安全农业的要求，科学合理调整产业布局，形成一批优质特色农产品产业集群和产业带。进一步提高农业产业化经营水平，建设现代农业，形成产业发展新格局，以产业支撑农村经济和农民持续增入。

（三）搞好乡村规划，改善村容村貌。乡村建设直接关系农民切身利益，既要从当地实际出发，合理规划，又要充分考虑农民的承受能力，便于农民生产生活，体现地方特色，绝不能搞成形象工程。要充分借鉴其他先进农村建设，例如搞好“四清”工作，全面清理农村“四堆”（垃圾堆、柴草堆、土堆、粪堆），推进“四改”（改厕、改水、改灶、改路），尽快改变脏乱差，创造整洁、舒适、文明的村容村貌。

（四）注重培育和造就新型农民。整合城乡教育资源，进一步完善教育管理体制，促进城乡义务教育均衡发展。各县区、乡镇要积极开展农民实用技术培训和职业技术技能培训，以逐步增加务工收入。政府应积极营造农村的创业环境，不断提高广大农民的综合素质，增强他们的就业、创业能力。

（五）积极推进农村民主政治和乡风文明建设。要切实加强以党支部为核心的农村基层组织建设，在农村建立起保持共产党员先进性的长效机制，巩固党在农村的执政基础。加大对农村文化、教育、体育、卫生、科技事业的投资，加快建设乡镇设施完善文体活动场所的建设，丰富群众的精神生活。

2011年暑假社会实践报告

文法学院

行政管理2009级一班

李宇

200901070713

第二篇：社会调查报告---新农村建设

社会实践报告

——XXXXXXX

根据党的十六届五中全会关于建设社会主义新农村指示，我们这里在开始了建设的步伐。在建设的初期，村上带头人首先进行的是村里的公路建设。只有建立好了这条经济的通道，才能进行我们村的实质性的建设。在建设公路的过程中，当时，负责工作的共产党员，刘启山刘书记对我们的建设做了很大的贡献。

刘启山书记63年加入的中国共产党，他淡泊名利，乐于奉献，以共产党员的标准严格要求自己。该同志自任职以来，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中、五中全会精神，积极参加保持共产党员先进性教育活动，努力提高自己的政治思想素质和理论、法律水平，坚定共产主义信念。严格执行党风廉政制度，严格执行“两个条例”和“四大纪律、八项要求”。生活朴素、作风正派，用党员标准，用《公务员法》规范行为，正确使用权力。团结班子，摆正位子，维护党委权威。树立勤政、廉洁、高效的政府形象，团结全镇干部，同心同德，在市委、市政府的正确领导下，完成了市委、市政府下达的各项工作任务。

在我们建设新农村的时候，由于建设资金严重短缺。尽管我县已建立了“政府补助、部门帮助、社会赞助、群众自助”相结合的投入机制，千方百计筹措建设资金用于新农村建设，但面对建设社会主义新农村的庞大工程，这些资金还远不能满足教育、文化、卫生、道路等方面的建设需求。

在资金不足的时候，刘书记的带头作用凸显了出来。他用自己的行动带领大家在困难的时候渡过难关，情真意切，爱心无限，以亲情待人、感染同事与党员。他对同事总是热心帮助。他虽然是主要领导干部，但从不自摆架子。平时总是能像关心亲人一样关心同事，如谁家有什么困难，他总是挺身而出，全力相助；对待同事是这样，对待单位其它党员、职工也是如此，他常说，整个政府是一个大家庭，我们就是这个家庭的一员，也就必须履行一员的义务。因此，他一旦听说有干部职工、党员病了或要退休了，都总能关心并看望。平时有一些老党员退休时到组织部办理转组织关系的手续，刘书记总是笑脸向迎，热情接待，及时办好手续，该同志为人服务的心境和友善态度，深受党员群众的好评。

他这种不为名利的高贵品质、全心全意为人民服务的观念、客观公道的处事原则，耐心细致的工作作风，持之以恒的奉献精神，倾入工作的满腔热情，深深打动着每一个干部职工，也深受党员、群众的好评。

在刘书记的领头下，我们村的新农村建设有了很伟大的成就。村容村貌有了新变化。通过环境整治，道路的硬化、村庄的绿化、河道的净化、路灯的亮化以及断墙残壁的拆除，彻底改变了农村的“脏、乱、差”现象，卫生保洁制度的健全，使环境卫生得到长效管理机制的保障，村庄面貌焕然一新。

群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化、美化工程，群众不但对庭院卫生意识有了转变，对公共卫生也有了讲究，树立起讲卫生、美环境的新意识，形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。

村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。在新农村建设工作中，通过各项方案的实施，进一步体现了党员干部的战斗力；在各项实事工程的建设中，进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强，村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。

在新农村建设之后，我们村的面貌可以说是已经焕然一新了，有了一个全新的，更加舒适的面孔。建设留下的思想上的变化已经刻进了我们村每个人的脑子里，村里的风气也产生了不小的变化，所以说，上次的社会主义新农村的建设，对于改进我们村是起了很大的，关键性的作用的，是推动我们进步的。

第三篇：社会主义新农村建设社会调查报告

社会主义新农村建设社会调查报告 摘要

2006年是“十一五”开局之年。按照中央和省委、省政府关于新农村建设重大部署，河北省突出经济发展和民生改善两个重点，协调推进农村政治、经济、文化、社会和党的建设。取得了突破性进展，农村产业逐步融合，基础设施不断完善，农村面貌明显改观，社会事业和谐发展，农民生活水平显著提升，为加快推进城乡经济社会一体化发展奠定了坚实的基础。“十一五”期间全省新农村建设取得重大进展，农村整体面貌有了很大改观。

关键词： 十一五，新农村，建设

正文

近几年，金融危机席卷全球，对中国以出口为导向的经济发展模式造成了巨大冲击。中央推出了四万亿元的经济刺激方案加以应对，其主要手段就是通过家电下乡等一系列手段扩大内需，此时，八亿多中国农民再一次肩负起拯救中国经济的重任而受万众瞩目。然而，中国新农村建设仍然存在一些问题，现就我对衡水市农村的调查做几点分析。

一、经济建设问题

（一）首先从经济方面来看，“三农”工作和新农村建设的核心是农民增收问题。中国农民以占世界7%的耕地养活了占世界30%的人口，为中国经济做出了巨大贡献，但却尚未享受到经济发展带来的成果，至少是还不显著。中国国内的消费水平岂止是尚未完全发掘，应该说是极不发达，尤其是农村的消费水平。我们先来看一组数据：最近十几年，我国GDP从1990年的3638亿美元，增长到2008年的43960亿美元，增长了12倍，而农村居民的人均纯收入从1990年的686.3元，增长到2008年的4761元，仅增长7倍，低于GDP增长率。看以下的图表，这是我根据历年的数据绘制的一个图表，大家可以清楚的看到，农村居民的年人均纯收入与经济增长并不同归。农村居民年纯收入增长速度滞后于经济发展速度。不止居民的收入增长不够快，其消费结构同样与城市相比存在较大差距，我们可以看下表，比较一下城镇居民的恩格尔系数同乡村居民恩格尔系数的巨大差距。2008年农村居民家庭恩格尔系数为43.7%，仅相当于十年前的城市居民家庭的恩格尔系数。2004年城乡居民的消费水平之比为3.5：1，农村居民消费只相当于90年代初的城镇居民水平，农村消费倾向持续小于城镇。

（二）村民抽样

通过我对衡水市几个村村民的抽样调查，我发现，每当我问他们为什么收入比之十年前增长了四倍，而居民消费并没有多大改观时，大部分村民都会反问我：“东西难道没变贵吗？”我找了一下近十年的物价水平，发现若以1985年的物价水平为一百的话，则2005年的物价水平为413.5，正好为20年前的四倍，因此，可以这样说，农村居民的生活水平增长并未向我们所希望的那样好。

胡主席曾经说过：“我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。我们应当顺应这一趋势，更加自觉地调整过敏收入分配格局，更加积极地支持‘三农’发展。”要想真正的实现共同富裕，新农村建设势在必行。

（三）我认为，农民增收问题是新农村建设的核心问题，政府和城市应该大力发展农村非农产业，促进农村劳动力快速转移。人均占有耕地少是制约农民收入增加的重要因素，而且粮价上涨幅度也比不过物价上涨幅度，要使农民快富，必须把农村富余劳动力从有限的土地上转移出去，使其外出务工，从事二、三产业。正如《衡水日报》所提到的：推进新农村建设，必须把工业和农业、城市和农村紧密地联系起来，把推进工业化、城镇化与解决“三农”问题紧密地结合起来，切实贯彻好工业反哺农业、城市支持农村的方针，发挥好工业和城市对农村的带动作用。

二、教育、医疗等社会保障问题

现在很多新闻都会提到农村中最普遍的上学难、上学贵问题，再加上看病难、看病贵，是当前农村最迫切需要解决的问题。读一年大学要一万多元，比许多农户家庭一年纯收入的总和还要多。一般的阑尾炎手术在有条件的乡医院要900—1000元，在城里医院要2000元—3000元,相当于一个农民一年纯收入的总和。一旦发生这些严重的灾害，一夜之间，有的农户就由“温饱型”家庭转为“贫困型”家庭。

（一）教育问题。

教育，是国家的长治久安的根本大计，知识就是力量不是一句空话，可在农村，这句话却不灵验了。与城市家长拼命将孩子送进高等学府正相反的是，许多农村家长只看到了大学昂贵的学费以及电视上所报道的那些毕业即失业的大学生，从而认为大学无用，进而其孩子由于没有高的学历，找不到好的工作，丧失了知识改变命运的机会。长此以往，则贫者愈贫，富者愈富。新农村建设有曾么会真正意义的成功呢？

因此，在国家经济发展到了一定程度的今天，我认为应该及时扩大我们义务教育范围了，让农村和城市的孩子都能享受到公平的教育机会，都能透过教育来改变自己的命运，来为社会贡献更大力量。我本人认为，普及高中义务教育对新农村建设必然具有极大的促进作用。

（二）医疗方面。

现在正在推行衡水市省新型农村合作医疗，不知道大家有没有真正去看过《河北省新型农村合作医疗定点医疗机构管理办法》（暂行），其中有一条：“农村合作医疗基金用于补助参加新型农村合作医疗农民的医疗费用，重点对大额医疗费用或住院医疗费用进行补助。”这就是说，如果不是住院或者购买大额药品，新型农村合作医疗是不会补助的。在我调查时，有村民就对我说：“买医疗没有用，打针吃药一点都不保。”

因此，我希望政府能推进城乡义务教育均衡发展，进一步完善农村新型合作医疗的相关政策，逐步提高农民的医疗保障水平，在具备条件的地区，探索建立农村最低生活保障制度。

三、新农村建设的难点

(一)生产、生活环境的基础设施严重滞后

“露天厕、泥水路、压水井、鸡鸭院”，“垃圾随处可见，污水四处流淌”，“晴天扬灰路，雨天水泥路”是现在多数农村居住环境的真实写照。有近半数的农村人口没有安全饮用水，沼气新能源普及不足30%，农田水利建设还在吃大集体时的老本，还有三分之一的下湿低产田急需改造。

(二)农民缺乏发展生产的资本积累

农民的一点积蓄考虑的是子女读书的高额支出、家庭成员治病的支出和居住条件的改善。如果要搞规模化生产，要上新的农业产业项目，靠农民这点资本是根本不可能实现的。在目前农村金融服务体系还不适应农民发展生产要求的情况下，农民要发展生产，只有靠私人借贷。对策与建议

(一)把握推进新农村建设的几个原则

1.广泛宣传、强化意识的原则。建设社会主义新农村，需要全党全社会统一思想认识，共同积极行动。因此要加强对区(市、县)、乡、村干部的培训，使他们提高认识，坚定信心，明确思路，从而强化他们建设社会主义新农村的自觉意识，树立勇于开拓创新的精神，增强团结带领农民群众建设社会主义新农村的本领。

2.农民是新农村建设主体地位的原则。在社会主义新农村建设过程中，首先要确立广大农民是新农村建设的主体，政府只能是引导，而不是主导。政府的作用主要是制定和完善政策，提供必要的支持和服务，为农民发展生产创造一个比较好的外部条件。发展生产、增加收入，最终还要靠农民自身的努力。

3.因地制宜的原则。全市农村地域广阔，各地情况千差万别，经济条件，财政收入，自然条件都不一样，加之各县农村的基础条件也不相同，因此，必须根据自然特点、经济发展水平，分清各地的轻重缓急，制定出不同的规划方案，选择不同的建设重点。比如，建设村、社道路，农电网改造等，就应当及时规划，有条件的地方在规划上把农民居住房屋适当集中，减少对道路建设、农电网改造、饮用水、沼气等资金的投入。

4.注重实效的原则。推进新农村建设必须讲求实效。而讲求实效的判定标准不是政府和官员，而是农民群众，因此这也是农民自愿的原则。中央1号文件中写到的“五要五不要”讲得十分清楚。要切实针对农民最关心的问题，针对那些最能给农民带来实惠的事情，重点投入资源和财力，下大力气做工作。讲求实效，也就是量力而行，不搞冒进；不能搞成一场运动，更不能用长官意志，搞强迫命令，违背农民的意愿，做表面文章和造形象工程。上级部门不能脱离实际，给下级部门定任务，搞攀比。上级政府要切实加强对下级政府的监督和考察，实事求是地评价在推进新农村建设方面的成效。

(二)确立财政倾斜机制，动员社会广泛参与

新农村建设，虽然农民是主体，但如果没有政府财政的大力投入，建设显然要落空。拿全市14035公里村道硬化来说，建4.5m宽，18cm厚的水泥路面，1公里要投资18万元左右，按农民投工投石料折投入50%计算，全市村道硬化要投入资金12.6亿元。因此，财政投入必须由向城市倾斜改为向农村倾斜，其投入比例要逐年提高，进入钢性预算，坚持数年必有成效。在财政支持投入方向上，一是农村基础设施建设，如道路、水利、能源等；二是教育、医疗卫生和养老保障等；三是基层农业服务体系建设和农业科技成果转化。在使用方式上，建议整合资源，在政策允许的范围内把扶贫、以工代赈、农业水利、交通、能源等专项资金集中捆绑使用，在具体方法上，采取财政支持为引子，财政专项资金安排一部分，项目资金捆绑一部分，机关单位扶持一部分，群众自筹一部分，社会各界捐助一部分。通过项目整合，各级联动，社会化筹集等方式，多渠道解决新农村建设资金投入不足的问题。

(三)推动土地流转，积极促进土地向规模化、专业化经营方向发展

全市土地承包经营权基本落实，95%以上的农户都拿到了经营权证书。由于实行土地承包经营，致使土地流转困难，目前全市流转土地只有47万亩，占总承包耕地面积的11.7%，并且基本上是农户间的流转，说明农村大量的劳动力还没有转移出去，大量务工人员的非农业职业属性没有真正替代农民身份；另一方面，规模化、专业化农业经营也没有前提条件。针对农民对土地依附性强、农业的组织化程度低、产业发展缺乏集约优势的现状，应积极探索新路子推进土地向规模经营集中：一是加快农业人口培训，推进农业人口向非农业人口转移，加快土地集约经营；二是推进农民专业合作经济组织的建设，提高农业生产的集约化程度；三是通过财政制定补贴办法，鼓励适度规模经营的发展。

(四)加强农村劳动力综合素质培训

中央提出新农村建设战略，是推进农村现代化、统筹城乡发展和建立和谐社会的重要保证。建设新农村，人是主体，必须要有高素质的农民去支撑。目前，随着农村大量的青壮年和稍有文化、较高素质的农民转移到务工经商，留在农村务农的主要是年龄偏大和科技文化素质不高的群体。这些人是当前农业生产的主体。对这一群体开展培训，提高他们的种养水平和整体素质，是落实科学发展观，提高农业综合生产能力的重要基础性工作。同时，也是为新农村建设提供强有力的素质支撑。每个乡应该恢复和建立农村技术培训学校，每个村应该有一个培训点。财政每年拿出一定资金予以补助，以解决农民素质提高的“空白”问题。实际上，新农村建设过程，就是解决“三农”问题中的核心问题，即农民问题，而解决农民问题的核心是全面提高农民素质，面对新农村建设的迫切需要，提高农民素质工作一定要有新认

识、新思路、新举措。

四、综述

通过这几天的调查，我明白了新农村建设任重而道远，但是我也相信在党的领导下，以马列主义毛泽东思想和邓小平理论为指导，我们也一定能够取得新农村建设的伟大胜利。

我要强调的是，社会主义新农村建设要靠农民，但不能只靠农民自己，必须要有城市的帮助，必须统筹城乡关系。正如胡主席提到的：“我国能否有发展中大国逐步成长为现代化强国，从根本上去绝育我们能不能用适合我们国情的方式，加快改变农业、农村、农民的面貌，形成城乡经济社会一体化新格局。我们必须真确处理工业和农业、城市和农村、城镇居民和农民的关系，加大以工促农、以城带乡的力度，使稳妥推进城镇化和扎实推进社会主义新农村建设陈伟我国现代化进程的双轮驱动，从而逐步解决城乡二元结构矛盾。”

在这个过程中，财政应该继续加大全省各级财政特别是省级财政对新农村建设的投入，积极争取和用好中央财政的支农资金，强化信贷资金的投入；政府应该以农民增收为核心，加强农村基础设施建设，解决好教育、医疗等社会保障问题；城市应该为农民进城务工就业创造更多机会，积极将城市优质人力资源导入农村，建立以工促农、以城带乡的长效机制。而作为我们当代大学生，应该努力学习科学知识，争取早日将其应用到新农村建设当中去。

第四篇：关于新农村建设的社会调查报告

精神文明建设在农村

——关于农村精神文明建设效果的调查报告

一、调查背景及目的中国是农业大国，农业、农村和农民素质的发展一直以来都是国家建设的重中之重。近年来，尤其是在二零零五年十六届五中全会以后，国家投入大量人力、物力、财力开展新农村建设，取得了显赫成就。农村生产力和物质生活水平的提高毋庸臵疑，农民收入稳步提升，经济形势一片大好。“两手都要抓，两手都要硬”一直是我国致力于建设发展的重要方针，在物质水平提升的同时，农民的精神文明水平也应更进一步。今天，农民精神文明程度是否提高，文化素质是否进步，是笔者急切关心的问题。为此，笔者针对农民子女受教育程度、农民文化生活、农村卫生环境状况三个能代表农村精神文明建设效果的方面进行了一番调查研究，以求对新农村建设未来发展有所启示。

二、调查地点

本次笔者选取了湖南省娄底市冷水江市的三个村镇进行了调查，它们分别是——潘桥乡税塘村、铎山镇眉山村、岩口镇金星村。冷水江市位于我国中部地区，能代表我国农村发展的平均水平，这是笔者选择调查地点的首要理由。

三、调查步骤与方法

本次调查采用采访谈话与实地考察相结合的方式进行。首先，笔者由各村村支书带领，每村随机选取十户村民，一一对其进行访谈提问，主要提出两个问题——你家的年轻一代中，有多少读了高中，有

多少读了大学（专科或本科）？你们平时劳作完以后主要进行何种休闲活动？并作了简单的记录。随后笔者就各村环境卫生情况独自作了考察，记录下各村垃圾桶数目和全村清洁程度。最后，根据此行的见闻感受和记录下来的资料笔者又作了分析整理，得出结论。

四、调查时间：2011年7月28日-29日

五、农村教育：成果可喜

经过调查走访，笔者发现，农村的教育水平较以往有了显著提升。数据显示：被调查的农户中，有85%的农村年轻一代拥有高中以上文化水平，45%的农村年青一代拥有大专以上学历。尽管和城镇人口受教育水准仍有一定差距，但与以往相比不可同日而语。从前，农村信息闭塞，教育水平极度落后，一个村里的年轻人普遍只拥有初中甚至小学文化水平，知识匮乏，素质低下，结束教育后只能在家务农或是去城镇充当廉价劳动力，收入低廉，导致无法提供下一代良好的教育条件，造成恶性循环。至于出去读大学的农村年轻人更是凤毛麟角。而现在，农村年轻一代均有机会接受科学文化知识的洗礼，还有一批纷纷走出村门，走向大学。

农村教育水平的提高，首先应归功于农村经济的繁荣昌盛和村民收入水平的直线提升。在新农村建设的信号遍布各地以后，各地方政府纷纷响应号召，大力扶持农村建设，用心搞活农村经济。以眉山村为例，冷水江市政府对其采取土地流转政策，有计划地为村民规划土地，并投入大量资金，使得全村收入翻番提高。农民的温饱问题得到解决，还有了富余，使村民们有了极佳的条件为子女的教育投资，不

用为读书的费用担心。

同时，国家政府对农村教育的帮扶同样功不可没。近年来，国家加大对农村的教育支出，大量引进教师到农村学校中来，保证了农村的教育水平。一位正在长沙读大学的农村学子感慨万千的说：“我们村的初中教育并不差，当年到城镇读高中时并没感觉到和城市学生有什么差距。”其次，农村交通状况得到改善，为农村发展教育和学子外出求学提供了极大便利。

值得一提的是，老一代农民的教育观念发生了极大转变，“读书无用论”的荒谬逻辑在农村基本消失，大多农民都存有“知识改变命运”、“再穷不能穷教育”的意识，他们表示，迫切希望子女受到良好教育，成为有用的人才。一位中年农民激动地说：“现在有钱了，无论如何都要供孩子读完大学！”

六、农民文化生活：亟待改善

与农民们先进的子女教育观念相比，他们自身的文化生活方式显得尤为单调。调查显示，75%的农民在休息时间选择打牌、打麻将作为消遣，20%的农民以看娱乐节目和电视剧作为主要休闲方式，仅有5%的农民有读书看报，关心时事的习惯。据一位不愿透露姓名的人士表示，甚至有一小部分农民参与赌博。

农民有权支配自己的时间，选择牌类游戏作为休闲活动固然无可厚非，适当游戏还能有益身心健康。但是，从社会普遍习惯来看，打牌这类文化活动趋于低俗，且极有可能演化成赌博，若是赌博成风，对农村与农民的发展百害而无一益。以精神文明程度衡量，大量农民

沉迷牌类游戏显得过于单一，一个高精神文明农民群体的文化生活应当是多元化、高雅化的。同时，大量农民拥有读书看报的习惯也是农村精神文明水平的象征。但现状不遂人愿，令人堪忧。这与农民本身受教育水平不高有关系，却也从一个侧面反映出国家对农民文化生活质量不够重视。

七、农民卫生环保意识：喜忧参半

在对农村环境卫生状况的考察中，出现了两极分化的情况。在被立为“省级示范新农村”的眉山村，农村环境卫生情况良好，村容村貌干净整洁。走在眉山村的道路上，每隔数米就设有标准化的垃圾桶，村道上很难看到生活垃圾，各类生活垃圾都归入垃圾桶或垃圾堆。据村民反映，全村人大多懂得自觉地保护环境，不会乱丢垃圾，每日垃圾处理也很及时，垃圾运输车会准时将各处垃圾清理，运往城镇垃圾处理点。但在税塘村和金星村，情况迥然有别，随处可见各类生活垃圾，道路卫生状况糟糕不堪，路旁垃圾桶数量为零，有些地方甚至有垃圾长期堆积，这显示出两村农民环保意识的缺乏，没有养成不随手乱丢垃圾的习惯。

这和农民自身精神素质不高有关，也和农村缺乏环保教育有关，更关乎政府对农村普及环保设施的忽视。

八、几点建议

由此可见，近年来农村精神文明建设颇有成效，却也存在诸多不足。今后，相关部门在落实政策时应当注意发扬自身成功经验，学习其他地方的优秀策略，并改进不足，更要注意到以往建设中为涉及到的盲区。笔者不才，仅提供几点建议以供参考。

1、以经济建设为中心，以经济建设带动精神文明建设，统筹

兼顾，不可偏废。

2、继续大力发展农村教育，提高农村中小学教育水平，并广

泛在农村中建立高中，引进师资，引进学习资源。

3、对现有低文化水平的农民开展二次教育，免费提供他们读

夜校或成人学校的机会。同时加大宣传力度，政府人员亲自下乡，为农民讲解各项政策，引导农民关心时事。尽力提高农民审美趣味与价值观念，鼓励多元化文化生活，严抓赌博。

4、有条件的农村可以设立小型图书馆，引进图书供村民阅

读。

5、宣传环保，培养农民环保意识；跟进环保硬件设施设立，为各村各户摆放垃圾桶，完善各村垃圾运输-处理体系。

调研人：

2011年8月22日

第五篇：民权县社会主义新农村建设社会调查报告

民权县社会主义新农村建设现状调查

摘要：

建设社会主义新农村是我国现代化进程的重大历史任务。新农村的一个“新”字有着丰富而深刻的内涵。它是新的时代背景下提出的新目标，是经济社会发展新阶段的新要求；它体现的是中央解决“三农”问题的新决策和新举措，凸显的是全面解决“三农”问题的新条件和新机遇；也是农村振兴历史进程的新起点，是“三农”事业发展的希望。

农业、农村、农民问题一直是制约我国国民经济发展的一个重要因素。因此,“三农”问题也备受关注。从中央到地方，对“三农”问题的重视力度也在不断的加大。党的十七大报告中关于三农问题的阐述占了很大的篇幅，中央农村工作会议上对“三农”问题也做了进一步的部署和安排。会议强调：认真贯彻党的十七大、十六届三中和四中全会、中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡发展的方略，坚持“多予、少取、放活”的方针，进一步加大农村改革力度，加大对农村投入力度，加大对“三农”工作领导力度，稳定、完善和强化对农业的扶持政策，切实加强农业综合生产能力建设，大力推进农业科技进步，继续调整农业和农村经济结构，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。去年农业直接补贴税的发放更是体现了中央关于三农政策的具体实施。

社会主义新农村的内涵：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。

这20个字的目标充分表明，我们要建设的新农村，是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进的新农村，是农村“三个文明”共同发展的新农村，是富裕、民主、文明、和谐的新农村。

一、调查目的

为了深入了解我国特别是我县新农村建设的现状，通过走访、实地考察本地的农村现状，并对比乡村建设前后的差别，通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会，在实践中增长见识，锻炼自己的才干，培养自己的韧性，找出自己的不足和差距所在。

二、调查背景

建设社会主义新农村是党和国家全面建设小康和现代化，推进工业化，城镇化进程的重大战略部署，是我国贯彻落实科学发展的重大措施，是实施可持续发展观的必经之路，是时代的呼唤，是广大农民的迫切愿望和心声。

在新的历史背景下建设社会主义新农村，是经济社会发展水到渠成的结果，有着许多过去所不具备的有利条件和十分难得的新机遇。

一、在物质条件方面，当前我国显著增强的经济实力和综合国力使我国完全有条件通过调整国民收入分配格局，进一步加大对农村农业发展的支持力度；

二、在政策环境方面，最近几

年，中央的支农政策力度在逐步加大，制定了一系列更直接更有力的支农措施；

三、在社会氛围方面，凝聚全社会之力加快农村发展不仅是农民的盼望，也成为全党和全社会的共同认识；

四、在农村自身方面，农村建设已有了一定的基础，社会事业发展加快，基础设施开始改善，生态建设和环境保护得到加强，一些地方积累了统筹城乡发展的实践经验。所有这些主客观有利因素都表明，只要能抓住新机遇，加大推进力度，新农村建设就一定会取得较大进展。

三、调查内容

我的家乡位于河南省民权县，属于豫东平原区，是典型的农业县。本次暑假社会调查我调查的是一个本镇的一个乡村，下面分类介绍一下在这次调查中获得的信息：

（一）农业：“民以食为天”，小到每个人的日常生活，大到整个社会国家的发展，农业都在其中占了举足轻重的地位。由于我们这个村地处中原地区，降水适中，因此这里的主要农作物是玉米、小麦等，这里的耕地是旱地，是一年两耕。

（二）教育：农村义务教育问题，历来为国人所重视，它不仅关系到农村人才的培养。一个农业大省，农村人口多，农村义务教育比重大。由此可见农村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此，这里的村民普遍还是比较重视教育问题的，随着农村里经济的发展和人们思想的转变，更关系到农民整体素质的提高，同时也是从根本上解决“三农”问题的重要途径。我调查的农户中大部分人都说孩子上学是一个比较好的出路，应该尽量支持孩子的学业。同时，通过教育资源的整合，这里的中小学办学条件不断增强，教学质量不断提高，硬件、软件不断完善。受传统习俗的影响多数的农民都希望自己的孩子通过教育走出农村，这一个思想观念一直贯穿在每一个农村孩子的受教育过程中。从小形成的走出农村，告别农民的思想观念使义务阶段的教育严重背离义务教育对农村教育的目标，很少有人选择在掌握好知识后为农村作贡献，甚至在学习知识选择上避开农村避开农业。不仅在农村教育上产生了障碍，而且深层次的对农村经济和农村文化的继承发展也是一个严重的误区。

（三）经济：有人说：“新农村建设离不开农民、村社、社会各界和政府的参与。新农村建设不单是知识分子倡导的社会改良和实验，不单是农民的自发行为，也不单是政府的一相情愿，发挥政府、社会和农民三方面的积极性是新农村建设的关键。因此，政府主导、多元参与、工业反哺、工农互促、城乡互动、和谐发展等，应该成为新农村建设的最鲜明时代特征”。经验告诉我们，既要看工业化、城市化过程中农村劳动力向非农领域大量转移的必然性，也要看到，农业兼业化、农村劳动力素质退化的严重后果，那些大量输出劳务的村落显现的凋敝现象足够我们警惕，培育和造就新型农民迫在眉睫。”

（四）医疗：医疗对民众特别是经济不宽裕的农民来说曾经是一个十分沉重的负担，以前不少农民存有“小病不想看，大病

不住院”的想法。但自从有了新农村医疗合作制度后，我村农民只需交20元钱就可以在以后的医疗过程中报销60%以上，基本上每个村民都对此政策大加赞赏。

四、本县新农村建设后的总体经济状况

（一）经济发展：在2000年前乡村仅靠农业生产和农副产品作为家庭收入的全部来源，但是自从新农村建设开始后农村人的思想观念不再保守，家中的剩余劳动生产力全部输出，到大城市去打工。这样，农村家庭收入就从单一务农转到了打工务农双收入，使得家庭收入提高，生活水平大大改善。

（二）能源问题：新农村建设中电热，燃气，太阳能等新型能源的出现逐渐代替了以前的木材、糠、煤。这样，不仅仅提高了燃料利用率，还减少了空气污染源，减少了村民患病率。

（三）物质生活：在80至90年代的农村里，人们住的是土木结构的房屋，用的是煤油灯，蜡烛照明。走亲访友，上街赶集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行车，只有5%的人用的是花销大、噪音大、污染大的摩托车；出门走的是泥泞路，家中电器设备也是少而又少，全村只有少数的人看过黄河牌黑白电视。但是进入21世纪后，特别是在近几年里，房屋全是钢筋水泥转投房，房中的装饰和城里人不相上下，交通更是不用说，村村通的是水泥路，路上自行车的行驶量多如牛毛，摩托车也成了家中必不可少的交通工具。在农村，几乎95%的人家都有电视机，DVD，电冰箱等电气设备也在农家是常见的，特别是电话手机等联系设

施，家家都有，人人必备。新农村建设不愧突出一个“新”字。

（四）文化思想教育：在社会新农村建设中，文化思想教育又是一个重点。现在的农村，义务教育完成率达80%以上，文化教育与思想道德建设方面，农民素质不断提高，思想观念更加开放，对生活都有乐观的积极向上预期，宗教迷信活动日益减少。

（五）生活保障：进入新世纪以来，农村各家积极参与农村医疗合作保险，农村中也有贫困低保政策，使得农民生活更加有保障，看病不用担心付不起医疗费，生活上也不用再愁温饱问题。

五、问题和不足

社会主义新农村建设取得了可喜成绩，面貌与过去相比有了很大变化。但是与社会主义新农村建设要求相比，还有不小差距，制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，社会主义新农村建设任重道远。主要体现在：

一是思想认识存在误区。一方面，领导重视程度不够。少数地方领导干部没有拿出足够精力来研究新农村建设、推进新农村建设。无论从理论学习上、政策研究上，还是实践探索上，都缺少实际行动，表面的东西多，实际推进的措施少。有的是思路不清，到底怎么抓、抓什么心中没谱。同时，少数镇、村干部因对建设新农村认识模糊，遇到资金等困难时就产生畏难情绪，缺少工作主动性、积极性、创新性。另一方面，农民主体作用没有真正发挥。有的示范村群众认为建设新农村是政府的事，认识不到自己是新农村建设的主人，对一些惠及自身的项目存在依靠政府

投入的问题，不能够积极主动配合、投工投劳，等靠要思想严重，建设新农村的主体意识没有树立起来，出现上头热、下头凉的现象。

二是建设资金严重短缺。尽管我县已建立了“政府补助、部门帮助、社会赞助、群众自助”相结合的投入机制，千方百计筹措建设资金用于新农村建设，但面对建设社会主义新农村的庞大工程，这些资金还远不能满足教育、文化、卫生、道路等方面的建设需求。与此同时，一些帮扶单位或因客观自身财力有限，或因主观积极性不高，工作被动应付。

三是农民素质普遍不高。当前，我县大多数新农村建设示范村都把重点放在了“村容整洁”上，而对“村风文明”投入甚少，绝大多数农民的素质不容乐观。一方面，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。另一方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。同时，由于农民科技知识不足，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力，严重制约了农民的增收。

四是发展生产办法不多。我县农业总体上看还是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖中，只是追求数量的增长，不注重质量的提高，更忽视了品牌效应，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约

效应。农产品加工大多停留在初级生产、加工上，农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱；农户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体。农村合作经济组织功能作用不强，农村专业合作经济组织规模小，功能单

一、结构分散，辐射力不强，政府协调成立的多，农民自发组建的少。协会活动开展不正常，带动力不强。后记：

通过实地考察调查和阅读资料，我了解了社会主义新农村建设的现状，它的“新”主要体现在五个方面：

一是产业发展要形成“新格局”。加快建设现代农业，繁荣农村经济，提高农村生产力水平，这是建设新农村的首要任务。二是农村生活水平要实现“新提高”。千方百计增加农民收入，改善消费结构，提高农民生活质量，这是新农村建设的根本目标。三是乡风民俗要倡导“新风尚”。加强农村精神文明乡村，发展农村社会事业，培养造就新型农民，是新农村建设的主要内容。四是乡村面貌要呈现“新变化”。搞好乡村乡村规划，加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，这是新农村建设的关键环节。五是乡村治理要健全“新机制”。深化农村各项改革，加强基层民主和基层组织建设，创建平安乡村、和谐乡村，这是新农村建设的有力保障。

通过此次社会调查，我对社会主义新农村建设有了更加清醒的认识，对我国社会主义现代化建设有了更强的信心。同时，我国的新农村建设任重道远，我们在思想认识上要有长期打算，在发展规划上要有长远眼光，在制定目标上要把握关键，在工作开展上要有重点。同时通过全民动员、城乡互动、各职能部门上下联动的方式，一定能促进我县新农村建设又好又快地发展。