第一篇:行业协会现状
【中压网新闻】我国工业行业协会的现状特点
我国工业行业协会的产生和发展已有20年的历史,经过多年的探索和实践,取得了一定成效,但总起来说仍处于初级阶段,呈现出一些独有的特点。
首先是不同的工业行业特征,形成了工业行业协会不同的特色。在计划经济时期,国家重点投资建设的有一定规模的国有企业大多集中在重工业行业,这些行业的特点是技术含量比较高,基础投入较大,生产周期长,流动资金短缺,企业转轨较为困难。因此,机械系统和化工系统等重工业行业成立的协会大都是以本行业国有大中型企业为主体组成,如中国石油和石油化工设备工业协会、中国重型机械工业协会等,这些协会虽然是跨部门、跨行业成立的,也在积极努力地去工作,为行业的发展和企业的困难去呼吁奔走,但所开展的工作缺少手段,成效不大。国家放开比较早的、技术含量比较低的、与人民生活密切相关的行业,不同所有制(民办、私营、合资等)的企业发展较快,如轻工、纺织等行业的工业行业协会成立较早,中小企业在行业信息、市场开发和国际交往等方面对协会的期望值较高,依赖性较强。这些协会在十多年的探索和实践中,结合本行业的特点,在规范市场、协调价格、打假等方面做了大量工作,在本行业会员企业中树立了一定威望。如中国皮革工业协会、中国糖业协会、中国棉纺织行业协会等通过出色的工作,得到政府有关部门的支持和企业的认可。另外,地处上海的中国电子音响工业协会和位于南昌的中国钨业协会,由于行政干预和摊派较少,工作也较为活跃。国家垄断性行业至今仍在用行政手段管理行业和企业,如铁道、民航、邮电等,因此还没有行业协会生存的环境,即使成立了个别的协会也是有名无实。
第二,工业行业协会领导机构和工作班子的不同组成,造成了协会的指导思想、观念、工作手段和工作方法的不同。工业行业协会的产生和发展是政府工业部门深化改革的组成部分和自然延续,难免带有较重的行政色彩。据统计,206个工业行业协会领导班子由政府机关人员组成的约占五分之三,如中国通用机械工业协会等;完全由企业家组成的约占五分之一,如中国制冷空调工业协会等;由政府人员、企业家、专家学者等综合组成的约占五分之一,如中国机床工具工业协会等。协会的常设工作机构(秘书处)的人员组成大致也可分为三种类型:第一类是全部由部委分流人员、离退休人员或原专业局原班人员组成,这些同志熟悉本行业、熟悉企业、懂专业技术,但由于多年从事机关工作,难免仍以机关的思维方式和工作习惯来做协会工作,且年龄偏大,知识结构老化,现在大部分协会处于这种状态;第二类是秘书处的工作人员由本行业排头的大企业借调组成,这些同志长期工作在企业,虽然在工作上处处为企业着想,但缺乏为全行业服务的宏观意识;第三类是由原政府机关、企业、本行业研究院所的科研人员以及社会招聘人员等复合组成,这种结构比较合理,可互相取长补短,但由于人员流动,缺乏稳定性。
第三,工业行业协会目前的工作状况。据调查,现有的206个中国工业行业协会,工作有特点,有起色的不到五分之一;大部分协会也在按部就班地开展工作,每年开一两次会、编编简报收收会费,但没有什么成效,占五分之三;少数协会组织不健全,只有1~2人值班,约占五分之一。比较好的协会主要是因为有一个团结协作的领导班子,有一个开拓创新的工作班子,有一些年龄和知识结构较为合理的实干工作人员,结构本行业的特点,努力转变思想观念,完成从政府“准衙门”到社会中介的过渡,寻找自己的市场定位。如中国糖业协会,在为企业解决储存糖的资金贷款,调整糖结构、关闭小糖精厂,打击走私糖进口等方面得到政府有关部门的好评,受到企业的欢迎;中国电子音响工业协会帮助企业解决了产品消费税的问题,规范市场打击假冒伪劣产品,代表行业利益进行国际交往等,提高了协会威信,确立了在行业中的地位,解决了资金困难,为市场经济条件下社会中介组织的发展提供了宝贵经验。
我国政府工业机构的深化改革为协会的发展提供了机遇,但同时面临着五个方面的挑战,即机制的挑战、管理的挑战、市场的挑战、人才的挑战和新技术的挑战。协会必须在实践中
改组、改造、完善、提高,才能担负起历史的重任。
第二篇:行业协会现状调研报告
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某某市行业协会现状调研报告
党的十八届三中全会提出,提高社会治理水平,必须充分发挥社会组织在基层社会治理中的重要作用。近年来,我市社会组织工作坚持站在全局和大局的高度,充分激发社会组织活力,以改革的思路,善于总结,敢于突破,勇于创新,加快建立政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。让社会组织培育发展工作的“目标更明、氛围更浓、政策更活、水平更高、效果更好”,使我市社会组织管理和参与社会建设等各项工作上了新台阶。
一、行业协会现状
(一)行业协会创建情况
按照某某省社会组织建设管理工作的意见,我市行业协会工作坚持高标准、严要求,不断推动社会管理向社会治理的方向转变。在“民办、公助、党领导”的原则下,积极鼓励各类行业协会的创办和发展。并坚持多方参与,充分发挥行业协会在社会治理中的重要功能。截止2014年6月底,某某市登记在册的社会组织有889家,其中社会团体689家、民办非企业单位200家(其中市级360家)、备案的社区社会组织1500余家。社会团体按性质分类:学术性社团129家、专业性社团275家、联合性社团141家、公益慈善类社团24家,行业类社团(以下简称“行业协会”)120家。其中行业协会的创办不仅拓宽了会员在行业领域的服务范围,强化了整体功能,而且在维权、服务、自律和协调等方面发挥了积极的作用。
(二)行业协会分类、管理及运行情况
某某市行业协会涵盖50余个行业,其中由同一产业组成的行业协会92家,由不同类型企业组成的综合性行业协会、商会28家。各行业协会基本上能够按照协会章程规定,设置协会的组织机构,建立以章程为核心的各种规章制度,认真执行民主集中制的原则,按规定合理收取会费,有独立的账户,账目清晰,财产收支情况透明。其中,我市行业协会在“出口水产、远洋渔业、船舶制造、港口物流、海洋文化”等方面非常突出。能够立足某某产业 https://wenmi.taobao.com
特色,结合行业自身特点,在规范行业运行、维护正常的市场秩序、协调利益冲突、贯彻落实政策法规、为政府当好参谋助手、主动服务会员等方面起到了很好的正能量作用。2013年9月开始,我市按照省厅的要求,开始实施包括行业商会类、公益慈善类、社区服务类、科技类等社会组织的直接登记工作。目前为止,已经有4家行业协会实现了直接登记。同时,我们还在港口物流类、水产类行业中尝试开展“一业多会”的登记办法。
(三)行业协会职能作用发挥情况
1、上联下达,发挥行业协会的“桥梁、纽带、诉求”作用。
众所周知,行业协会作为一种上联政府、下联企业的社会团体,在市场经济体制日趋完善、科学发展理念不断深化、政府职能转变逐步到位的今天,有着不可替代的重要作用。某某市在这方面充分鼓励行业协会创新开展工作,转变房展方式,及时反映诉求,促进行业健康可持续发展。其中以某某市出口水产行业协会为代表,作为全省优秀社会团体、全国先进民间组织,某某市首家5A级行业协会。该协会吸纳某某市主要水产加工企业、贸易经营公司及相关的管理、服务部门组成。以党中央提出的“提供服务、反映诉求、规范行为”十二字方针为指导,致力于推进某某群岛新区水产品出口贸易。
在某某出口水产行业发展过程中遇到困难和问题的时候,协会挺身而出,充分发挥参谋助手作用,倾听企业心声,向上争取行业发展有利政策,要求取消不利于出口水产行业发展的规定。截止目前反映的40多项诉求,有30项被国家、省、市相关部门采纳;在水产品出口贸易中,协会对输欧虾仁和输韩梭子蟹实施了“总量控制、有序出口、价格协调、企业自律”的外贸措施,避免了无序竞争和贸易纠纷,提升了企业效益,形成了互利共赢的局面,推进了行业健康有序的发展;在规范行业行为,提升水产品国际竞争力方面,协会每年都会根据市场变化,制定符合市场发展的价格,加上总量控制和有序出口的实施,将出口水产的数量、质量和价格上进行了有效控制,极大地提升了会员企业出口产品的国际竞争力。https://wenmi.taobao.com
2、强化管理,发挥行业协会的“自律、维权、履责”作用。
自2011年开始,我市航运海运企业在国际经济危机的强力冲击下,竞争日趋激烈,运价持续深度低迷,运力严重过剩,航运市场陷入了前所未有的经营困境。航运和船东协会在这种大环境下,顶住压力,大胆创新,开拓进取,充分发挥行业协会的行业自律和行业维权职能。通过制定指导性工资标准,有效地处理会员单位之间、单位与职务船员之间“挖人”、“跳槽”等影响航运安全、行业稳定发展的纠纷;充分发挥协会组织整体力量,积极做好政府和行业主管部门的参谋,抱团维权,努力处理航运业与港口服务业、金融保险业等相关部门、行业的关系,全力维护会员合法权益。
同时,不断开展“加强行业自律、规范行业经营”的宣传教育活动,在全面自查的基础上,对所有整个行业进行质量和价格等内容在内的抽查,发现问题及时整改,维护整个行业集体的权益;坚持服务会员为宗旨,开办航运协会信息网,编发《航运简报》,向会员单位提供有效信息,组织学术交流,协调航运企业与航校建设业务培训基地,提高行业整体素质;积极履行社会责任,为社会(包括会员单位)和政府服务,与某某气象局合作,通过购买服务方式,积极参与承接市政府委托的研究开发某某海域专线气象预报服务项目,开展分航线风力针对性预报服务,对海域和航海灾害性预警起到积极作用,目前某某海域因气象因素发生船舶海损事故明显得到控制。
3、主动服务,发挥行业协会的“积极、主动、服务”作用。
水产城成立至今,外来劳务人员逐年增加,交易高峰时有来自皖、贵、川、豫、赣等全国各地劳务人员上万人,每天都有大批劳务人员穿梭在码头和交易区之间。虽然他们为水产城的不断壮大作出了极大的贡献,但由此也出现了人员混乱、哄抬用工价格、争夺用工市场的乱象,给管理带来一定难度。为此,水产城商会结合市场发展实际,成立商会劳务服务中心,把劳务人员整编为出舱类、打包类、装车类、理鱼类、剥虾类等各种用工队伍,提供相 https://wenmi.taobao.com
应的服务项目并统一支付用工薪酬,改变了以往因劳动力管理不到位而出现无序和放任的混乱状态,有效地杜绝垄断用工、哄抬用工价格、争夺用工市场、偷盗鱼货等不良现象。
同时,商会劳务服务中心还给外来劳务人员打工就业搭建广阔的务工平台,通过这一平台向外来务工人员提供务工的途径和用工信息,使水产城内外来务工人员务工有了新依托,还能充分发挥劳务人员的积极性、主动性,使水产城劳务用工正规化、制度化、程序化。值得一提的是,市建筑业行业协会实行全市建设工程投标保证金联保制度以来,累计节省流动资金近14亿元,帮助63家参保会员企业有效地减轻了流动资金压力。
4、招商引资,发挥行业协会的“聚商、聚资、载体”作用。
行业协会因自身的特殊性质,可以充分的发挥行业载体作用,往往在招商引资方面具有天然的优势。通过增强行业协会的凝聚力和吸引力,建立以商招商的体制机制,完善招商引资平台,吸引了更多的优良资本落户某某。突出产业招商思路,注重项目对接、产业对接,努力增强招商引资工作实效。例如某某在沪企业联合会组织实施了“百亿回乡投资计划”,并促成上海浙江商会与某某市政府达成1000亿元战略投资项目;乡镇商会也发挥了重要作用,仅六横商会帮助六横镇政府招商引资就超过10亿元。
二、存在的主要问题
一是部分协会与业务主管部门,在行业管理服务方面职能模糊,政会不分现象依旧存在;二是少数协会存在“收费积极、服务消极”的问题;三是个别协会领导重视程度不够,工作有畏难情绪,缺乏开拓创新意识,协会自我发展能力不强;四是部分协会没有建立基本的财务管理、分工协作、理事会、重大事项报告等制度;五是多数企业和个人入会时存在观望心理,团队合作意识不强,影响了协会开展活动的积极性;六是行业协会的登记管理机关(民政部门)从事此项工作的人员少(全市仅有10名),导致重登记、轻管理服务的局面短时间内难以彻底改变。https://wenmi.taobao.com
三、下步工作措施
(一)争取上级政策,拓展服务职能。引导行业协会提高政策认识,认真贯彻学习,深刻领会吃透,用足用好上级政策,积极与有关部门进行沟通联系,争取政策扶持,积极拓展服务职能。力争有条不紊的实现政府转移的职能和政府部分授权委托的职能。促进他们在行业政策、行业规则、行业标准方面,积极建言献策,充分发挥桥梁纽带作用,赢得政府和社会各界的认可,提升行业协会的影响力。
(二)积极探索完善,归口管理工作。在充分征求广大行业协会意见建议的基础上,探索、建立、完善全市行业协会由市工商联归口管理工作。在总结经验、归纳不足、优化发展,不断完善的基础上,归口管理工作的具体实施办法由市工商联与市民政局会商后提出,充分发挥市工商联在行业协会管理服务中的作用。
(三)多种渠道规范,多种途径完善。一是借助审批、年检、专项检查等行政手段,不断提高依法行政、规范管理的工作力度,推进行业协会自主办会格局和“进入与退出”机制的形成。清理、淘汰、注销或撤销长期不开展活动的行业协会。二是借助社会组织等级评估管理,推进行业协会的规范化建设。在完善评估体制、拓展评估面和提高评估水平的基础上,运用评估结果,推荐3A以上等级的行业协会优先承接政府转移职能或参与政府购买服务项目。三是加强对行业协会的人员培训,引导和动员行业协会专(兼)职工作人员参加全国、省、市组织的社会组织负责人培训,着力提高行业协会工作人员的整体素质。
(四)探索制度扶持行,建立健全机制。以“行业协会与政府形成良性互动”为目标,政府将重点探索建立三项机制:一是探索社会组织购买公共服务机制。在完善社会组织等级评估办法、加强行业协会资质审核的基础上,积极支持各类行业协会购买公共服务项目,实现公共服务社会化、专业化、市场化。二是探索建立非行政类政府工作事项委托(授权)机制。督促政府有关部门逐步将标准研制、信息化建设、等级资质评定、工作评估、便民服务 https://wenmi.taobao.com
等具体事务以委托(授权)形式转移给行业协会,按“费随事转”原则积极培育并支持行业协会发展。三是探索建立激励机制。政府将对运作规范、在“服务政府,服务会员,服务社会”中发挥重要作用、社会公信力高的行业协会给予扶持。
(五)加强宣传引导,促进交流合作。鼓励各行业协会凭借电台、报纸等媒体和网络等多种载体,组织开展各类宣传活动,加大协会宣传力度,努力创造条件,为会员搭建相互交流学习的平台,定期招考经验交流会,及时总结和推广典型经验,促进会员单位之间的相互学习和交流。同时,要加大开放办会力度,积极发展会员,扩大行业覆盖面,促进行业协会的不断发展和壮大。
第三篇:县行业协会发展现状与思考
行业协会在经济和社会发展中的作用日益凸显,越来越受到社会各界的关注,加强行业协会建设、推进行业协会发展不仅十分必要,而且十分迫切。本文就推进我县行业协会的建设和发展作一些探讨。
一、我县行业协会基本现状
行业协会具有民间性、不以营利为目的和自愿结合性三个显著特征,属于社团组织范畴。1989年10月,国务院颁布了《社会团体登记管理条例》,使我国民间社团进入了一个规范、有序的发展时期。1998年10月,国务院又颁布了修改后的《社会团体登记管理条例》,使我国民间组织和管理进入了一个崭新时期。随着改革开放的不断深入、市场经济体制的不断完善和政府机构改革的不断推进,尤其是部分工业管理部门被撤并和职能转变后,一些社团组织(行业协会)应运而生。截至2003年底,全县登记在册的社会团体128家、民办非企业单位56家,其中行业协会25家、工业行业协会3家,如:建筑行业协会、石油行业协会、紫菜行业协会、建材行业协会、煤炭行业协会、供销商业行业协会、法律服务者协会、福利企业管理协会、律师协会、农业产业化经营协会、质量技术监督协会、新闻工作者协会、文蛤行业协会、广告行业协会等,wmxz.cn这些行业协会分布在一、二、三产的诸多行业,已逐渐承担起为会员提供公益性服务和行业自律管理的责任,在我县经济建设和社会发展中发挥了“桥梁”和“纽带”作用,得到了社会的认同。
二、我县行业协会发展中存在的主要问题
随着我县国有及县属集体企业产权制度改革的到位,对改制后的企业实行了属地管理,政府职能由微观管理向宏观指导逐步转变,广大企业迫切需要一个介于政府和企业之间的组织来协调、规范行业内部的经济行为,行业协会的建设和发展也越来越受到政府和基层企业的关注。但勿庸讳言,由于我县行业协会尚在起步发展阶段,加之法律、政策尚不配套、管理机关人员配备不齐等因素制约,我县行业协会发展中还存在不少问题:一是行业协会大多由行业主管部门发起成立,协会的理事长或会长大多由政府部门的领导兼任,难免有“官办色彩”和“政会不分”之嫌;二是行业协会职责不清,未能按《协会章程》履行权利和义务,而是靠行政推动,遵照“长官意志”组织一些行政色彩浓厚、会员单位缺乏兴趣的活动,协会活动不正常,缺少凝聚力、号召力;三是行业协会活动经费匮乏,无固定工作人员。大部分行业协会的经费靠行政部门支持,人员由行政部门的公务员兼任,由于活动开展不正常,缺少吸引力,会员单位若即若离,导致会费收缴不足,只能靠举办培训班、拉赞助获得经费来源,企业颇有微词;四是经费上难以自主,建设上难以自治,工作上难以自立。由于行业协会大多依附或挂靠行政事业主管部门,而我县行政、事业部门经费统一纳入县财政(会计中心)统一管理,协会的经费也随之纳入财政统一管理,经费上难以自主,该办的事难以迅速决策去办,导致协会内部建设上难以自治、工作上难以自立。
三、行业协会发展中的几点启示
尽管我县行业协会在发展中还存在诸多缺失,但也不无闪光之处。如东县紫菜行业协会成立三年多来的成功实践和探索,为我们提供了有益的启示。
第一,基层企业是行业协会发展的动力源。我县从上世纪70年代初开始养殖条斑紫菜,到2001年,经过30年的发展,全县紫菜产业已初具规模,紫菜育苗面积3万m2,养殖面积2.7万亩,紫菜加工企业发展30多家,有加工机组48台套、二次加工生产线5条,年产值近亿元,初步形成了育苗、养殖、加工及加工机械维修配套的产业链,紫菜产业已成为我县的特色产业和沿海渔民增收的重要途径。但与此同时,企业规模偏小、技术薄弱、信息不畅、品牌意识差、无序竞争等问题也逐渐暴露出来。对此,以海达水产食品公司董事长蔡守清为首的一批有识之士深感忧虑,为使紫菜业避免重蹈鳗苗、对虾等产业的覆辙,由海达、光华、海益、东源等四家公司共同发起并出资,成立了由全县23家紫菜养殖加工企业为会员的如东县紫菜行业协会,其宗旨是信息共享、技术交流、行业自律、价格保护、一致对外。目前,协会已发展会员企业80家,其中县内71家、启东市8家、海门市1家。
第二,提供服务是行业协会发展的重要途径。行业协会是一个具有“双向选择、自愿入会”的松散型民间组织,怎样才能把众多会员单位整合成一个互惠互利、共同发展的联合体,县紫菜行业协会为我们摸索出了一条很好的途径。紫菜行业协会组建之初,就把“服务企业、服务行业”作为协会一切工作的出发点和落脚点。一是开展技术培训服务。协会常年聘请国内外专家为技术顾问,每年举办技术培训不少于四次,参培人员数千人次。生产关键季节组织专家到现场巡回指导,普及技术,实地解决生产中的难题。2003年7月,邀请日本日网株式会社和渡边机械株式会社技术人员举办讲座;2003年12月,邀请南通进出口检疫检验局技术人员就《江苏省干紫菜等级规格标准》进行讲座培训。二是积极推广实用技术。协会成立后,积极推广紫菜冷藏网技术操作规程,组织技术人员现场辅导、巡回指导。目前,这一实用技术已得到广泛应用,在全县的覆盖率达100%,不仅使每亩鲜菜产量提高30~40%以上,而且使紫菜的品质也提升了一个档次,全县紫菜加工产品A级率提高30%以上。建会以来,还推广了紫菜养殖新品种、新项目5个。三是规范行业秩序,倡导行业自律。协会成立前,行业内部争资源、抢客户、盲目生产、降价销售的现象屡屡发生,严重危及了全县
紫菜产业的健康发展。协会成立后,首先,兴办了紫菜交易市场,并制定了紫菜交易市场实施细则;其次,代省紫菜协会草拟了江苏省紫菜等级标准(初稿),制定了统一的质量标准,并在全省率先试行;再次,协会会员单位的产品一律进市场交易,禁止场外和私下交易。逐步建立了紫菜行业自律机制,抑制了无序竞争,得到了生产加工企业和客商的欢迎。四是应对贸易壁垒,捍卫行业权益。日本市场年条斑紫菜销售量高达100亿张,但由于日本采取配额分配和许可证制度,致使我国紫菜无法进入日本这一庞大市场。这一做法明显违反了WTO有关规定,构成了对我国紫菜出口日本的歧视性贸易壁垒。如东县紫菜行业协会和省内同行一起,为捍卫行业权益,向国家商务部提出了调查申请,今年2月25日商务部正式接受调查申请,4月22日商务部16号公告宣布立案调查。由于协会前期做了大量的调查取证工作,得到了企业的广泛支持,为打赢这场国际官司打下了坚实的基础,必将使中国紫菜冲破贸易壁垒,打进日本市场。五是收集行业信息,及时反馈传递。协会组织专人收集紫菜行业的市场走势、价格波动、技术、质量、标准等方面的情报信息,并进行分析、整理编发“如东紫菜业信息”,每月一期,及时向会员单位和相关部门提供信息,得到了会员单位的一致好评。
第三,搭好平台是行业协会发展的有力支撑。行业协会是市场经济的产物,运作和发展也必须遵循市场经济规律。如东县紫菜行业协会以资金为纽带,由80多家会员单位共同出资1000万元组建了“如东天一紫菜交易市场”,一期工程建有干紫菜储藏库6500多m2,一次储藏能力达8万箱,交易大厅面积达1700m2,展样厅、商检中心、校样室、会员室、商务中心、多媒体显示设备等配套齐全,是目前中、日、韩等紫菜生产大国专业市场中规模最大、设施最完善的紫菜交易市场。今年以来已成功举办五次交易会,成交干紫菜6.3万余箱,占进场数的77%,成交额达5000余万元,成交客户14家,至7月底,市场交易货款基本结清。平均紫菜价格由去年同期的15元/百张上升到今年的18.95元/百张,提高了26.3%,为全县紫菜生产加工企业增收1500多万元。紫菜交易市场的建立,不仅为广大生产加工企业提供了一个公平、公正、有序竞争的发展平台,而且为行业协会提供了一个为会员单位开展信息咨询、提供代理、按市场规则组织交易的服务平台。同时,按成交额收取一定比例的手续费,既体现了交易市场的公正、严肃性,又较好地解决了交易市场的运作费用和协会服务的经费来源问题。真可谓一石数鸟,皆大喜欢。
第四,政府部门的引导服务是行业协会发展的有力保障。行业协会的组建和发展,企业是主体,但同时也离不开政府部门的积极引导和大力支持。是出人、出力、出资、大包大揽,还是准确定位、提供服务,县紫菜行业协会的业务主管部门——如东县海洋与渔业局探索出了一条很好的思路。2001年初,蔡守清等企业老总提议组建县紫菜行业协会,立即得到该局领导的支持,分工一名副局长协助筹建工作,帮助企业到社团管理登记机关进行咨询,协助制定了“协会章程”,引导生产加工企业加入协会,及时传递政府的有关要求。协会组建后,仅派一名分管局长担任协会理事,协会的理事长、副理事长等均为企业老总。2003年初,协会提出兴办紫菜交易市场,县领导和局领导协助跑项目、选址、协调各方面关系、动员企业加盟,给予了大力支持,局机关也仅有一名分管局长以协会理事的身份在交易市场提供无偿服务。政府部门定位准确,把握适度,为协会的运作和发展提供了有力保障;不计名利得失,倾心尽力支持协会工作的务实作风,赢得了协会会员单位的称赞。
四、推动我县行业协会发展的几点设想
1、行业协会必须政会分离,与行政或行业主管部门逐步脱钩。行业协会是市场经济的产物,必须遵循市场经济规律办事,才能不断发展、有所作为。一是新设立的行业协会,必须按照《社团登记管理条例》所规定的条件,由5个以上企业发起,有50个以上个人会员或30个以上单位会员,有固定的场所和合法的收入来源,有独立承担民事责任的能力。同时,行政事业主管部门的领导原则上不得兼任行业协会的理事长或会长。要从严把好登记注册关,促使政会分离。二是对已设立的行业协会,在年检时,按照上述条件从严审核检查,对已由行政事业主管部门的领导兼任行业协会理事长或会长的,劝其在两至三年内通过换届、改选、增补等方式逐步退出,不再兼任。三是加强全县行业协会发展的规划工作。对经营和业务活动相近的行业,不再新设,劝其加入已设立的行业协会;对活动不正常、经费无着落的行业协会劝其清算注销;对设立符合《条例》规定、活动开展正常、社会影响较大、会员凝聚力较强的行业协会,帮助其总结推广经验做法,以典型引路,促使行业协会向规范化方向发展。
2、业务主管部门必须加强对行业协会的业务指导和服务。对行业协会的组建、职能、业务活动范围以及涉及行业发展的行业规划、行业自律、行业咨询服务、行业协调、行业培训等提供业务上的指导。县计经委作为全县经济综合部门要尽快根据产业发展和行业分布情况,明确行业管理职能科室,加强对行业协会的业务指导和服务,明确行业协会的主要职能,尤其是要加强政府部门职能转换中逐步弱化的、可转由行业协会自律管理的这部分行业协会的建设,真正使行业协会有名、有实、有序、有为。同时要积极引导相关行业的龙头企业发起,成立行业协会或同业协会。
3、鼓励行业协会兴办经济实体。政府部门通过政策引导、放宽经营领域等措施,鼓励行业协会兴办技术咨询、业务培训、产品交易、课题攻关等有偿服务实体,完善为会员服务的体系,在提高行业协会凝聚力、向心力的同时,解决活动经费来源。
4、支持协会自主开展业务活动。遵循行业协会“自主、自治、自养”的原则,逐步将行业协会的经费管理退出政府部门统一管理范围,让其独立自主开展业务活动。审计
部门加强审计,财政部门加强监督,民政部门加强年检审查,规范其经费来源、使用等行为。以充分调动行业协会的积极性,发挥行业协会在企业与政府之间的桥梁纽带作用,促进其健康运行,为如东经济和社会事业发展作出更大的贡献。
第四篇:行业协会主持词
安顺市油脂行业协会第一次会员大会主持词
各位领导、各位来宾、各位会员:
今天,我们欢聚一堂,在这里召开安顺市油脂行业协会第一次会员大会,在安顺市人民政府、市工信委、市民政局及有关部门的热忱关心和大力支持下,在安顺市油脂行业协会全体会员及协会筹备组的共同努力下,经过一个多月的紧张筹备,协会成立的各项准备工作基本就绪,今天,在这里召开协会第一次会员大会,市工信委(XX单位)有关领导应邀出席会议,让我们以热烈的掌声对他们的到来表示衷心的感谢和热烈的欢迎,现在我宣布,安顺市油脂行业协会第一次会员大会正式开始:
“下面会议进行第一项议程——请市工信委总经济师***同志宣读安顺市油脂行业协会成立批复,掌声有请***总经济师。”
“下面进行会议第二项议程——请XXX宣读《安顺市油脂行业协会章程(草案)》和《安顺市油脂行业协会财务管理制度(草案)》”„„(待读完后)“下面请各位会员审议,举手表决,同意通过《安顺市油脂行业协会章程(草案)》的请举手)
(待举完手经清点后)“安顺市油脂行业协会第一次会员大会,参会应到人数人,实到人数人,符合程序,我宣布《安顺市油脂行业协会章程(草案)》通过”),同意通过《安顺市油脂行业协会财务管理制度(草案)》的请举手)(待举完手经清点后)“安顺市油脂行业协会第一次会员大会,参会应到人数行业协会财务管理制度(草案)》通过”)
“下面进行会议第三项议程——请XXX介绍协会筹备工作情况以及
介绍第一届理事会成员候选人基本情况”。
“下面进行会议第四项议程——选举安顺市油脂行业协会第一届理
事成员,下面有请***宣读《安顺市油脂行业协会理事选举办法》(待读完后)“(选票已并同资料发放给各位会员,请各会员按照选票说明进行勾涂)”。
(经清点选票后)宣布:“根据《安顺市油脂行业协会理事成员选举办
法》,安顺市油脂行业协会第一次会员大会参会人员应到人数人,实到人数人”
“XXX票、XXX票、XXX票、XXX票、XXX票、XXX票、XXX票、XXX票、XXX票、XXX票、XXX票、XXX票,符合程序,选票真实有效,我宣布:安顺市油脂行业协会第一届理事会的成员有:***、***,请大家鼓掌通过。
下面进行会议第五项,理事会成员召开第一届理事会,选举产生常务
理事会成员以及协会会长、副会长、秘书长。请各位会员休会(15——20分钟,视情况自己定)。
经过第一届理事会成员选举,产生安顺市油脂行业协会常务理事会成员:
会长(***)、副会长(***)、秘书长(***),请大家鼓掌欢迎。
下面进行会议第六项议程——请安顺市油脂行业协会第一届会长讲
话,(待读完后“谢谢***会长”)。
下面进行会议第七项议程——请市工信委***总经济师讲话。
各位会员,刚***会长及市工信委***总经济师作了重要讲话,阐述了
协会的重要作用和成立协会的重要意义,对于我们成立油脂行业协会给予了充分肯定和高度评价,对我们协会和每位会员今后的工作提出了具体要求和殷切希望,使我们增强了进一步加快发展的决心和信心。
各位会员,同志们,***协会第一次会员大会会议圆满完成了各项议程,希望协会在市委、市政府的正确领导下,团结带领广大会员与时俱进、开拓进取、争创一流、为推动我市经济社会发展,做出新的更大的贡献。
今天的会议到此圆满结束,谢谢!
第五篇:行业协会工作报告
各位领导,各位理事,同志们:
现在,我代表xxxxx行业协会,向大会简要报告协会xxx的工作和xxxx年工作的初步思路,请予审议。
首先,对协会成立以来的主要工作进行简要回顾。
xxxx年,我们xxxxx行业协会在县委县政府的正确领导下,在上级协会的具体指导下,认真贯彻党的十六届四中全会精神,紧紧围绕协会宗旨和工作目标,卓有成效地组织协会工作,主要在以下五个方面进行了积极的实践。
一、关注市场行情,在架设信息“桥梁”上积极实践。
近年来,我国xxxx市场千变万化、跌宕起伏,如何准确把握市场走势、正确实施经营决策是广大企业面临的最大难题。为此,我们xxxx行业协会自成立之日起就潜心打造信息桥梁,为会员企业提供了无偿的有效服务。主要体现在两个特色上。
1、打造特色载体。
开展信息服务离不开信息传递的载体。协会成立后,我们及时创刊《xxxx行业信息》,一年多来,这一载体日益成熟,特别是通过与xxxxx学会实施信息互动,正常阅览《xxxx》、《xxxxx》等专业网站,收集了大量时效性与适用性都比较强的信息,经过精心筛选,已编辑发行10期,成为广大协会会员和社会各界掌握市场行情的有效窗口。
2、开展特色服务。
我们没有仅仅满足于信息的简单传递,而是积极参与市场分析,以信息为纽带,开展了特色服务。我们组织全县xxxxx企业召开了xxxxxxx产销衔接座谈会。这一活动,不仅能够听到国际国内xxxx市场现状与发展趋势等重要信息,而且为业内同行提供了一个交流信息、开展合作的平台,受到大家的一致好评。同时,协会在日常工作中,注重了解、研究和分析国内外市场变化的原因,为当地政府和粮食行政主管部门提供了咨询决策服务。
二、实施“放心工程”,在塑造品牌形象上积极实践。
实施“放心工程”,是实践“三个代表”重要思想在xxxx行业的具体化,也是提升行业形象、加速发展的“推进器”。为此,我们将之作为协会的一项重要工作,创造性地开展工作,具体体现在借势、造势、谋势三个方面。
1、在职能上借势。
与县质量技术监督部门联手推进,实现职能互补,这是我们在开展“放心xxx产品”评选活动方面的一种创新做法。在《行业发展三年规划》及《~年xxx行业协会工作思路》中,都明确提出在全县范围内组织开展“放心xxx产品”推荐、评选活动。但该项工作涉及面广、工作量大,为使这一活动开展得既有广度,也有深度,达到预期的效果,我们积极争取了县质监部门的支持,通过双方的精心策划和通力协作,整个活动得到有效推进。
2、在宣传上造势。
我们认为,开展“放心xxxx产品”评选活动,需要全社会的共同参与,同时也离不开各界的监督评议。为此,在组织实施“放心工程”中,我们注重在~上造势,切实加大对“放心xxx产品”的宣传力度。在活动初期,我们组织参评企业通过《扬子晚报》等媒体向广(本资料权属文秘资源网,查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)大消费者作出生产、经销“放心xxx产品”的自律性承诺,自觉杜绝和严厉打击xxx产品生产经营过程中的各种违法行为;在活动后期,我们又通过《xxxx》对符合条件的“放心xxx产品”企业进行公示,主动接受监督评议,从而在全社会、全行业营造了生产、经营和消费“放心xxx产品”的浓烈氛围。
3、在机制上谋势。
这是“放心工程”能否取得实效的关键环节。我们以完善运行机制为突破口,与县质量技术监督部门联合组成“放心xxx产品”评审组,在制定出台《认定管理暂行办法》的同时,对质量指标及卫生标准进行了细化。自活动全面启动以来,在半年多的时间里,宣传发动、制订方案、现场考察、落实试点、完善资料、推荐审定和媒体公示等一系列程序均按既定部署~到位,共评选出11家“放心xxx产品”企业。通过这一活动的开展,进一步增强了企业的质量意识、诚信意识和服务意识,强化了行业自律,树立了行业新的形象,受到了社会的肯定、企业的欢迎和广大消费者的认同。
三、围绕 “第一要务”,在促进有效服务上积极实践。
协会成立以来,我们着力拉长协会的服务纽带,围绕县委、县政府“突出发展主题,凸现工业主体”的号召,以促进企业做大培强、推动行业加快发展为已任,在规模做大、品牌做优,机制做活等方面进行了不断的探索。
1、扶持龙头企业做大规模。
一年多来,我们借助协会的组织优势,对全系统各类资源进行整合,有效发挥了规模效应。突出体现在三个方面。一是形成一个集团雏形。我们经过广泛的市场调研、政策咨询和充分论证,组织9家国有企业加盟xxxx公司,形成了“信息同享、资源协配、品牌共用、质量齐管、数据统报、核算独立”的一体化运作模式,xxxxx企业迅速实现低成本扩张,年生产能力在3万吨的基础上成倍提高,目前已达9万吨以上,年经营总量得到有效扩张,大大增强了龙头企业的辐射带动能力,为今后实施紧密型的集团化运作奠定了基础。二是升级两个龙头企业。我们在积极鼓励和支持会员单位苦练内功,主动申报龙头企业晋位计划的同时,积极向上推荐,争取各级的认同和支持,成效明显。~年,xxxxx和xxxxx同时跻身于市级农业产业化龙头企业行列。至此,协会已拥有国家、省、市各级农业产业化龙头企业5家,销售额占全行业销售总额的50%以上,成为推动(本资料权属文秘资源网,查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)行业经济发展的中坚力量。三是评选八家“行业之星”。为鼓励企业争先创优,做大规模,~年,我们在全行业开展了“行业之星”评选活动,经过近一年的精心组织,在全县50家企业中评选出八家“行业之星”,这一活动的有效开展,不但为会员单位打造了一个提升形象的平台,而且在全行业营造了你追我赶的浓烈氛围。另外,我们还积极配合会员企业开展招商引资工作,共引进县外资金105万美元,帮助企业有效破解了发展“瓶颈”的制约。
2、引导会员企业创优品牌。
品牌是一个行业的重要名片,我们努力通过各种途径和方式,强化企业的品牌意识,引导企业创建精品名牌。继xxxxxx、xxxxxxx和xxxxx主要产品获国家“放心粮油”称号
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