国家税务总局开展试点行业虚开骗税专项整治

第一篇：国家税务总局开展试点行业虚开骗税专项整治

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国家税务总局开展试点行业虚开骗税专项整治

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来源：《办公室业务》2013年第07期

从7月1日起，国家税务总局在全国范围集中开展虚开、骗税违法行为专项整治工作，严厉打击“营改增”试点行业虚开增值税专用发票、骗取劳务出口和服务产业出口退税违法犯罪行为，确保以“营改增”为重点的税制改革顺利推进。据了解，这项专项整治工作主要针对“营改增”企业虚开增值税专用发票和骗取出口退税的涉税违法行为，整治重点是交通运输企业和货物运输代理服务企业，交通运输业以陆路和内河运输为主。专项整治工作重点检查企业提供应税服务的真实性，收入确认的完整性、准确性和及时性，进项税额的抵扣是否符合规定，差额征税项目在销售额中的扣除是否符合规定等。《通知》要求各地税务机关专项整治要务求实效，对于以虚开增值税专用发票为目的设立或严重扰乱税收秩序的“空壳企业”，都要坚决予以严厉打击，依法处罚并移送公安机关；对于业务交易真实、但开具或接受增值税专用发票不规范导致少缴税款的企业，应依法补征税款和处以罚款。同时，要加强税法宣传和政策辅导，促进企业提高税法遵从度。

第二篇：国家税务总局关于开展摩托车行业税收专项检查工作的通知

【发布单位】国家税务总局 【发布文号】国税函[2002]766号 【发布日期】2002-08-20 【生效日期】2002-08-20 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

国家税务总局关于开展摩托车行业税收专项检查工作的通知

国税函[2002]766号

2002年8月20日

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：

为加强对摩托车生产企业的税收管理，采取有效措施，堵塞税收漏洞，由国家经济贸易委员会和国家税务总局等十个委、部、局联合下发了《 关于整顿摩托车行业的通知》（国经贸产业[2002]109号）。为了抓好此项工作的落实，总局决定在全国范围内开展对摩托车生产企业缴纳增值税和消费税情况的专项检查，现将具体内容部署如下：

一、检查范围：所有摩托车生产企业，重点是重庆、广东、江苏、浙江等地的中小摩托车生产企业。

二、检查时间：2002年9月―10月。

三、检查：1999年1月1日至2002年5月1日。若发现有涉嫌偷骗税的，可追溯到以前。

四、检查内容：

（一）增值税检查

1、增值税销项税额方面的检查内容

（1）有无隐匿收入，少计销项税额的行为；

（2）有无视同销售，少计销项税额的行为；

（3）有无价外收费，少计销项税额的行为；

（4）有无其他少计销项税额的行为。

2、增值税进项税额方面的检查内容

（1）有无利用非法票据抵扣销项税额的行为；

（2）有无利用非正常损失的进项税额抵扣销项税额的行为；

（3）有无虚列运费和擅自扩大运费抵扣范围，从而多抵扣销项税额的行为；

（4）有无其他多抵扣销项税额的行为。

（二）消费税检查（1）自产自用的摩托车（用于赞助、广告等方面），是否按规定计提消费税；

（2）价外收入（代垫运费、返还利润）是否并入销售额征收消费税；

（3）是否存在将销售收入挂在往来帐上，减少应税收入的情况；

（4）是否存在化整为零、虚开发票、将整车按零配件开具发票，并按零配件纳税的情况；

（5）包装物收入是否按规定计提消费税；

（6）在计征消费税时是否存在扣除外购摩托车轮胎已纳消费税的情况；

（7）是否存在设立销售公司，降低出厂价格侵蚀消费税税基的情况；

（8）是否存在关联企业相互之间采取低价供应零配件，低价供应摩托车，以减少计税收入，侵蚀税基的情况；

（9）委托加工的摩托车是否按规定代扣代缴消费税，计税依据的确定是否符合规定。

五、检查要求

（一）各地税务机关要按照《国家税务总局关于2002年税收专项检查工作的通知》要求做好这次专项检查工作。

（二）专项检查结束后，各地于2002年11月15日前将专项检查报告报送总局（流转税管理司和稽查局）。报告中除写明上述检查内容外，还应对摩托车行业征收管理的总体情况、目前存在的主要问题及原因、存在问题所造成的税收流失（要有数据）、对存在问题的整改措施、完善摩托车增值税、消费税政策和征管措施及建议加以阐述。同时，认真填写“摩托车行业税收专项检查企业明细表”（附件1）、“企业纳税情况明细表”（附件2）、“摩托车生产企业纳税情况汇总表”（附件3）、“销售公司纳税情况汇总表”（附件4）、摩托车生产企业检查情况汇总表（附件5）。

（三）各地上报专项检查的总结报告，要在寄送纸质材料的同时，通过NOTES信箱或互联网将电子文件报总局，其中，总结报告的文字部分统一为Word文档形式，汇总报表为Excel电子表格形式。

NOTES信箱的地址为：“总局税收专项检查”邮箱

E-mail信箱的地址为：Xtc2002@sina.com

附件：1摩托车行业税收专项检查企业明细表（略）

2、企业纳税情况明细表（略）

3、摩托车生产企业纳税情况汇总表（略）

4、销售公司纳税情况汇总表（略）

5、摩托车生产企业检查情况汇总表（略）

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：燃气行业专项整治工作总结

合阳县住房和城乡建设局

关于合阳县燃气行业专项整治工作的总结

市住建局：

为进一步加强燃气行业管理，规范燃气市场秩序，查处和取缔无证经营和违法经营的行为，保护合法经营，打击违法经营，消除安全隐患，督促燃气经营者认真落实安全经营责任，增强燃气企业的安全管理意识，切实保护经营者和消费者的合法权益，确保安全用气，有效预防和控制各类燃气事故的发生，保障社会公共安全，根据《合阳县燃气行业专项整治工作方案》，结合合阳县实际，由合阳县住建局牵头，会同安监局、公安消防大队自2012年3月8至9日对合阳县金源天然气公司、合洽液化气站、路井液化气站进行了联合安全大检查，检查情况总结如下：

一、存在问题

从这次燃气行业的安全检查过程中发现，我县燃气行业存在不少问题，归纳起来有如下：

消防安全方面都普遍存在个别部位消防器材不到位或已过期，安全管理制度、规章虽已完善，但管理责任和安全责任的落实不到位。金源天然气公司未能及时绘制城区各街道天然气管网竣工图。

二、下一步工作计划

针对检查中发现的安全档案不健全、管理水平差、安全管理制度落实不到位等问题，为了预防特大事故发生，我们将认真做好以下工作：

1、加大燃气行业的安全检查执法力度。根据国家的有关规定，依法加强对燃气行业的管理，做好日常监督检查工作，对于存在重大安全隐患的充装站，该整改的坚决整改。

2、加强各燃气企业的安全档案管理，要求各企业的安全管理部门和人员要认真建立安全档案，健全安全档案管理工作。

3、抓好燃气行业相关设施、设备的安全管理。凡没有注册、检验或者超期的相关设备，坚决关停整改，经检验合格后方可营业。

4、进一步完善各企业的安全应急措施和相关从业人员的安全培训。

二〇一二年三月十八日

第四篇：五小行业专项整治方案

公共场所 “五小”行业卫生

专项整治工作方案

为切实保障群众身体健康和生命安全，给广大群众创造一个良好的娱乐环境和消费服务环境，根据行业标准及创建国家级卫生县城的要求，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想

以《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》和《国家卫生县城检查评比标准》为准则，以营造卫生、安全的消费服务环境和提升县城整体卫生水平为目的，坚持“标本兼治、着力治本”的原则，严格依法行政，加大监管力度，切实规范公共场所及“五小”行业经营秩序，确保完成创建国家级卫生县城目标任务。

二、组织领导

为确保综合整治工作顺利进行，决定成立专项整治工作领导小组，负责对全县公共场所“五小”行业开展专项整治工作，其组成人员如下：

组 长： 副组长： 成 员：

领导小组下设办公室在XX，由XX兼任办公室主任。

三、公共场所专项整治的范围和重点

本次整治的范围是县城区范围内的所有公共场所及“五小行业”，整治的重点有：

和制度，重点加强对小旅馆、小美容美发店、小洗浴足浴场所、小网吧吧、小歌舞厅的卫生监督管理工作，规范卫生行为。

（四）县文体广电出版局充分运用传媒，采取多种形式负责专项整治活动的宣传报道及舆论导向工作，提升专项整治活动的影响力。负责小网吧、小歌舞厅、小游戏厅的卫生管理和创卫达标工作。依法取缔无文化娱乐经营许可证的经营户，严厉打击无照经营的地下网吧、小游戏厅、小歌舞厅。

（五）县市场监督管理局负责公共场所“三无”经营单位和已取得营业执照但未进行预防性卫生审查、无卫生许可证的经营单位限期督办，核发证件对于限期内未办理相关证件的依法予以取缔。

（六）县市政局负责 “五小”行业室外卫生、门前“三包”和占道经营的整治管理。

（七）县生态建设管理局负责对公共场所“五小”行业的排污和噪音及油烟治理等环境污染整治。

（八）县爱卫办负责指导各管辖范围内“五小”行业单位做好除“四害”工作。

（九）县公安局负责对综合整治过程中出现的妨碍公务行为依法进行处理。

（十）县供电局负责五小行业整改供电线路的改造，协同有关部门开展集中专项整治。

（十一）县自来水公司责五小行业整改供水管道的改造，协同有关部门开展集中专项整治。

六、工作步骤与时间安排

周密安排，明确目标任务，落实工作责任，确保整治工作任务落到实处，取得实效。

（二）注重协调，联合执法。各职能部门要强化责任，齐心协力，切实做好专项整治工作，服从牵头单位统一指挥和调度，开展联合执法集中整治活动。同时，各职能部门在坚持统一组织、统一行动、统一标准的前提下，按照谁发证、谁负责的原则，对各自管辖的单位进行整改。

（三）强化管理，依法治理。各职能部门要做到监督到位、指导到位、执法到位、奖惩到位，依法实施对“五小行业”的监督管理。对按时按质完成整改工作的，给予一定的奖励；对整改工作不配合，整改措施不到位的“五小”单位依法实施处罚；对不具备整改条件或整改后仍不符合标准及无证、无照的“五小”单位依法予以取缔。

（四）加强配合广泛宣传。县电视台等媒体要充分发挥新闻媒体和舆论监督作用，努力营造全民动员、人人支持、上下互动的综合整治工作氛围，推动公共场所及“五小”单位综合整治工作的扎实有效开展。

附：公共场所“五小”行业卫生专项整治工作标准

二、小旅馆（旅社、招待所）

1、证照齐全上墙，做到亮证经营；

2、各项卫生管理制度健全上墙，有兼职卫生管理人员；

3、从业人员持有有效健康证和卫生知识培训合格证，从业人员个人卫生良好并掌握岗位基本卫生知识；

4、设有专用的消毒间，消毒要有记录；

5、有专用的茶具清洗消毒工具和容器，配置容量足够的保洁柜和数量够的茶具。茶具经清洗消毒后方可提供顾客使用（提供一次性杯具的除外）；

6、床上用品一客一换一清洗消毒并有记录，长住客至少每周一换，有床上用品洗涤设备（如洗衣机）等提供的床上用品须清洗消毒，感官性状良好，无毛发、无污迹、无异味、无潮湿感；

7、客房地面、地毯清洁无烟蒂、痰迹、无明显污迹、异味；

8、脚盆、面盆标记明显，脚盆、面盆、拖鞋一客一换一清洗消毒。有专用的脚盆、面盆、拖鞋浸泡消毒容器；

9、有现场卫生监测报告单位且符合国家卫生标准；

10、无自然通风条件（无窗或死窗）的客房每间必须安装独立的排、送风设施，采用自然通风的客房必须安装纱窗，使用分体空调的房间，空调过滤网每月至少清洗消毒一次；

11、公共卫生间为水冲式，有洗手、通风设施，无臭味、无积粪、无尿垢、无蝇蛆垃圾袋装化，有密闭容器存放；

12、提供的洗发液、洗浴液必须标识齐全，采购符合卫生要求；

13、设有禁止吸烟标志。

4、内外环境整洁,杯茶具有专门的清洗、消毒、存放设施，并做好消毒记录；

5、有现场卫生监测报告单位且符合国家卫生标准;

6、有机械通风装置,使用分体空调的,空调滤网应定期清洗,每月不少于1次,保持滤网整洁无积尘;

7、设有禁止吸烟标志。

五、小网吧

1、证照齐全上墙,做到亮证经营;

2、各项卫生管理制度健全上墙,有兼职卫生管理人员;

3、从业人员持有有效健康证和卫生知识培训合格证,从业人员个人卫生良好并掌握岗位基本卫生知识;

4、内外环境整洁,地面无果皮、痰迹和垃圾,采用湿式清扫,有专人负责;

5、有机械排风设施,使用分体空调的,空调滤网应定期清洗,每月不少于一次;

6、有茶具清洗消毒设施,配置足够容量的保洁柜和数量足够的茶具,茶具经清洗消毒后方可提供顾客使用;

7、每天营业结束后应对室内物体(桌、椅、门扶手、键盘、鼠标)等表面进行消毒;

8、设有禁止吸烟标志。

第五篇：关于开展房地产经纪行业专项整治的工作汇报

临淄区关于开展房地产经纪行业专项整治的工作汇报

接到市房管、人社局、城管局、物价局四部门联合下发的《关于贯彻房地产经纪管理办法进一步规范房地产交易秩序的通知》精神，我局与其他三部门上下高度重视，召开了专门会议进行研究布置，确保该项工作落到实处。

一、充分提高认识，吃透文件精神，找准工作重点。

我局党委与区人社局、区城管局、区物价局积极组织相关科室和人员深入学习上级关于房地产经纪机构专项治理的系列文件，尤其是国家三部委联合签发的《房地产经纪管理办法》，从而做到熟练掌握、准确应用。同时，结合我区前期房地产交易市场管理实际，对存在的主要问题进行梳理，从而找准工作的切入点，为下一步的专项整治工作的开展打下坚实的基础。

二、分工明确，形成部门监管合力。

针对当前我区房地产经纪从业现状，我局与其他三部门实行两条线管理。一是以执法监察为外线，做到日常巡查不定时、抽查不间断，对存在的违法违规行为及时制止并纠正，保障房产中介市场的有序运行。二是以房产监理所的业务管理为内线，不断规范工作程序，对不经备案、手续不合法的经纪机构限制其相关业务申请。

三、根据市局布署，扎实做好自查自纠阶段相关工作。

我局与区相关部门组织专门人员对我区房地产经纪从业机构进行了拉网式排查，首先对五家已备案的中介机构发放了自查表，督促其先期对自身经营活动进行自查自纠。随后对查到的未进行备案的43家中介机构（其中正常营业的有39家）进行了法规宣传并发放了备案告知书，督促其尽快完善相关手续，依法规范经营。

在摸底排查中发现，我区的房地产经纪机构大部分已取得工商营业执照，但普遍存在着经营规模小、从业人员少、服务质量差的问题，尤其是具备职业资格的房产经纪人员更是极度匮乏。同时还发现某些房地产经纪机构存在着未与从业人员签订劳动合同；未在经营场所醒目位置标明房地产经纪服务项目、服务内容和收费标准；没有固定场所，流动经营等违规行为。

在检查中，广大经纪从业人员普遍反映，希望上级部门能多组织房产业务学习培训，通过学习培训考取国家房地产经纪资格证书或协理资格证书，对这一要求我们答复将积极进行协调，为他们提供必要的服务和帮助。针对部分中介机构积极准备备案工作，但又缺乏经纪人资格证的问题。建议上级部门能够对有强烈备案愿望且经营规范的未备案房地产经纪机构，适当放宽准入标准，在将其纳入管理范围后，及时补齐所缺材料，严格监管，既保障我区房地产交易市场的稳定繁荣，又体现我房管部门管理的标准化与人性化。

通过前一阶段的工作，在房地产经纪行业专项治理方面我们做了一些工作取得了一定成绩，但还有很多问题和不足，我们将以这次联合检查为契机，进一步完善工作思路，提高工作水平，切实把各项工作做好。