全县蔬菜产业转型升级工作调研会议在兰陵镇召开

第一篇：全县蔬菜产业转型升级工作调研会议在兰陵镇召开

全县蔬菜产业转型升级工作调研会议在兰陵镇召开

7月9日，全县蔬菜产业转型升级工作调研会议在兰陵镇召开，县人大常委会副主任李玉廷携县农领办、县蔬菜局与兰陵镇党委书记苏云涛、人大主席刘建祥一同出席。

会议首先听取了兰陵镇蔬菜产业转型升级发展情况和基地建设情况相关汇报，进一步探讨了转型升级的优势和制约因素，研究分析了蔬菜产业发展中存在的问题和困难，并结合实际，认真分析措施，以加大苍山蔬菜供应范围、拓宽苍山蔬菜销路。

李主任以利源蔬菜种植专业合作社为例，指出蔬菜产业转型升级要走“标准化生产、合作社生产、企业基地生产”的路子。他要求：要建设标准化、规模化的蔬菜生产基地，便于统一管理；要拓宽市场销路，让苍山蔬菜直供大城市超市；要加强蔬菜品牌建设，多出新品牌，创名优品牌；要加强蔬菜质量控制，利用物联网技术给顾客展示蔬菜的生长、生产情况，让顾客吃上“放心菜”。

第二篇：在全省化工产业转型升级工作部署会议上的讲话

在全省化工产业转型升级工作部署会议上的讲话

同志们：

刚才，××同志宣读了《××的通知》，X局长、X厅长分别就加强化工企业“打非治违”、转型升级，安全生产和环境保护工作作了部署，要求明确，任务具体，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就加快全省化工产业转型升级工作，讲三点意见。

一、统一思想，进一步增强加快化工产业转型升级的责任感紧迫感

化工产业是重要的能源和原材料工业，不断带动和促进着工业、农业、国防、科技的发展和人民生活水平提高，在国民经济中具有举足轻重的地位和作用。××是化工大省，多种产品产量居全国首位，其经济总量和经济效益二十四年来一直位居全国同行业首位，是我国重要化工生产基地，形成了以石油化工、煤化工、盐化工“三大系列”为主体，石油加工、化肥、无机化工、有机化工、橡胶加工、精细化工“六大板块”相互配套的产业体系。2014年，全省共有规模以上化工生产企业XX家，实现主营业务收入XX万亿元、利税XX亿元、利润XX亿元，各项指标占全省规模以上工业和全国化工行业的比重均在五分之一左右，化工产业是我省重要的支柱产业。

但化工产业中有很多属于易燃易爆易中毒和危险源众多的高危行业，在快速发展的同时，也暴露出了一些亟待解决的问题。一是产能相对过剩矛盾逐步显现，转型升级压力较大。特别近两年国际国内市场需求不足，经济下行趋势明显，我省炼油产能利用率不足XX%、轮胎约XX%、烧碱约XX%。部分行业企业开工率普遍较低，多数企业面临生产经营困难，行业转型升级压力较大。二是技术创新能力不强，产品同质化现象严重。我省化工行业普遍存在研发投入不足、创新能力较弱等问题，具有自主知识产权特别是原创性的技术、产品较少，对产业支撑引领作用发挥不够，仍以中低端、大宗基础品种为主，高端产品短缺，并且产品雷同、工艺雷同等同质化现象严重。三是产业布局不尽合理。我省化工园区布局分散，一体化、规模化、集约化水平偏低、特色不突出，园区化发展水平与化工大省的地位不相称。还有大批化工企业分散在城区和居民区，自身发展与城镇化发展相冲突。四是资源、能源、安全、环保等约束日益强化，行业发展环境趋紧。我国原油、天然气、钾资源、天然橡胶等大宗原料对外依存度较高，已成为制约行业持续健康发展的重要因素。我省石油化工、化肥、盐化工、橡胶加工等资源、能源型产业比重大，产业持续健康发展受资源、能源等瓶颈约束尤为突出。另外，由于公众对环保和安全意识的增强，特别是近几年发生的重特大事故，让人谈“化”色变，严重影响了产业形象。今年以来，我省危险化学品发生多起较大和重大安全生产事故，造成一定程度人员伤亡，给我省带来了重大负面影响。到了必须痛下决心进行整治的时候了，加快化工产业转型升级十分必要和迫切。

因此，省政府出台《关于XX意见》，确定用三年左右时间，集中开展化工企业“打非治违”专项整治，持续推动以提升安全生产条件、环境治理和节能降耗水平为主要内容的化工产业转型升级，全面提高我省化工产业发展水平。各级各部门要高度重视，充分认识开展化工行业“打非治违”和综合治理的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，主动担当，积极作为，坚决打好加快化工产业转型升级的攻坚战和主动仗。

二、明确整治重点，全力以赴推动各项任务落实

加快化工产业转型升级工作，《意见》中提出了七项重点整治任务，用三年左右时间，共分四个阶段实施。如何落实好这七项重点整治任务，需要我们要认真学习领会《意见》精神，要把各项任务分解细化落实到位，落实到各级、各部门和具体人员，确保转型升级任务全面顺利完成。我就做好几项重点工作再强调一下：

(一)搞好排查摸底，迅速启动“打非治违”专项行动

一是这项工作要求我们对化工企业底数要清，到底全省、每个市、每个县（市、区）有多少家化工企业，化工生产企业的基本现状是个什么样子。

化工产业行业分类多，生产制造就有XX多个行业小类；全球产品种类有XX万X千多种，我省有上万种，危化品有XX个品名，××有XX个；企业数量庞大，化工生产数省统计局仅有规模以上的，据工商登记的化工生产企业有XX万多家。底数情况很难说清，为此，根据XX的省长要求，XX月2日省经信委会同有关部门联合下文，摸底化工生产企业、化工园区（集中区）以及需要搬迁企业和村居的情况。目前大部分数据情况还没有报上来。各市初步摸底全省化工生产企业就超过XX多家，其中规模以上化工生产企业XX多家。还需要进一步扎实工作，尽快摸清底数。只有底数清楚了，才能为下一步工作提供基本依据和支撑。化工行业生产工艺复杂、专业性强，排查摸底这项工作需要基层做大量扎实细致的工作，希望各市、县(市、区)加强领导，统一部署，尽快落实到位，全面查清现有化工企业的现状和问题。希望各市汇总排查摸底情况，做到“一县一册”，经各市政府负责同志审核签字后，争取在12月底前把摸底的化工企业情况上报省化工转型办。

二是各市、县（市、区）在排查摸底化工企业底数的同时，就要快速行动，在全省范围内开展“打非治违”专项整顿集中行动，从产业政策、安全生产、环境保护、节能降耗以及技术条件、人员资质、选址定点、土地利用、质量效益、工商登记、项目审批等方面，对辖区内化工企业逐一排查摸底，做到不留盲区、不漏一企，对非法化工企业和违规化工项目进行全面清理整治，要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对非法设立、不符合国家产业政策和安全生产条件、不能稳定达标排放污染物的化工企业，依法坚决予以关闭。

该停产整顿的立即停产整顿，该补办手续的抓紧补办手续。各市、县（市、区）都要力争在春节前从速消除一批安全隐患。

三是各市、县（市、区）要结合排查摸底和“打非治违”专项治理，要制定各地化工产业转型升级的具体落实方案。

各级、各有关部门要加强协调推进，省有关部门，针对制约化工领域的突出问题和关键因素，制定出本部门和本系统的集中行动实施方案，并认真组织实施。各阶段各有重点侧重，要压茬进行，交叉开展，时间进度服从质量效果。“打非治违”、隐患整改要贯穿全过程。“打非治违”要与全省正在开展的安全生产隐患大排查、快整治、严执法集中行动有机结合起来，加大措施，依法查处，尽快见效。各级、各有关部门要及时调度情况，及时向省化工转型办报送“打非治违”行动开展情况。各市于20XX年1月底前上报制定的具体落实方案，6月底前上报“打非治违”情况。

(二)把好项目入口，从源头控制，逐步提高整体发展水平

各级政府和有关部门要转变过去发展经济的一些老思维，要牢固树立绿色发展、安全发展理念，要把经济发展理念转到十八届五中全会精神上来。各级、各部门必须认真履职尽责切实把好审批关口，从源头控制新增高风险化工项目。一方面切实把好审批关口，从源头上把控好新增高风险化工项目。严格危险化学品项目准入门槛，从严审查新上项目的条件和手续，严禁投资新上淘汰类、限制类化工项目，严格限制××剧毒化学品项目，从源头上杜绝工艺装备落后、安全环保隐患大、产品档次低的化工项目。另一方面鼓励发展产品档次高、工艺技术装备具有国际或国内领先水平的化工项目，鼓励发展为我省新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保等新兴战略性产业发展提供技术与原材料支撑的化工新材料项目，提高化工新材料等新兴产业占比，以高水平的新增产能带动整体发展层次提升。

(三)认真开展评级评价，探索建立优胜劣汰长效机制

根据X副省长的要求，借鉴东营市对化工企业开展安全、环保评级和综合评价的先行先试经验，省安监局、省环保厅和省节能办分别制定了全省化工企业安全生产、环境保护、节能降耗评级标准以及产业政策、土地使用、产品质量、社会贡献、发展潜力等五方面的综合评价指标，对所有化工企业进行评级评价(简称“三评级一评价”)。这些指标是安全、环保和节能等部门根据各自领域工作中的一些经验积累，设定了一些较先进、较高水平的指标或某些最低限值要求的指标，这些指标实际就是对化工企业进行全身体检的一把标尺，形象点说就像我们体检的各种正常指标数值，目的就是通过对化工企业参照这些指标逐一进行检查诊断，为每个企业的健康打分，评出“优”“中”“差”三个等次。通过评级评价实施三个“一批”，即“优”的企业发展壮大一批，各方面给予重点扶持；“中”的企业规范提升一批，制定整改方案限期完善提升；“差”的企业关闭淘汰一批，先进行整改，经整改后仍未达到法定条件的，依法予以关停淘汰。企业要主动对照这些指标自查，与先进水平对标找差距，查找存在的问题和不足，不断改进提升。当然这项工作也算一项创新的举措，化工行业先行试点，效果如何还要在实践过程中检验，也可以不断进行完善，效果好的话，也可以在其他行业推广。同时，在评级评价的基础上，也可以建立完善化工企业安全、环保、节能管理台账，依法规范监管。

评级评价这项工作应该说任务是相当繁重的，要在一年多的时间完成X左右家企业的评级评价，工作量非常大，需要很大的人力物力，是一项浩大的工程。因此，应在排查摸底和“打非治违”的基础上，先扫清一批非法企业，在企业自评的基础上，各市县要鼓励、督促自评不达标的低端企业主动退出化工行业。对剩下的化工企业开展“三评级一评价”，评级评价要借用专家和社会中介的力量，要严格按照规定的内容和标准，分批次进行，建立信息全面、数据准确的“三评级一评价”档案。201X年3月底前，各市、县(市、区)要根据不同评级评价结果，逐个制定整治方案，做到“一企一策”，敦促企业限期整改到位。经限期整改仍未达到要求的，依法予以关闭。通过安全、环保和节能这三个倒逼机制，建立长效机制，切实推动全省化工产业加快转型升级。

(四)加快化工企业“进区入园”步伐，提升化工园区建设管理水平

一是要积极稳妥推动企业入园搬迁。

XX事故后，各地危化品企业搬迁改造大大提速。省政府要求，我省危化品企业必须进入专门的化工园区（集中区），原则上201X年年底前全部完成搬迁、转产或关闭；三年内确实完不成的，要“近限远迁”，明确规划和实施期限，同时不得扩大产能运营规模。企业的搬迁不是说搬就搬，是一项复杂的系统工程。现在看来，搬不搬没有选择余地。这是一项相当艰巨的任务，也是化工行业转型升级的“硬骨头”，各地和企业不要心存幻想。要按照“先急后缓、先易后难”的办法，制定详细计划，明确时间进度，下定决心，稳步推进化工生产企业搬迁、转产或关闭工作。需要强调的是，对化工园区（集中区）内的部分交叉“插花”村居，必须采取断然措施尽快搬迁，确保人民群众生命财产安全。各市、县(市、区)政府要出台财政、土地、就业等配套政策，鼓励化工企业搬迁或就地转产，并做好职工和百姓安置工作。

二是要提高化工园区管理水平。

这次《意见》中明确授权各市政府对化工园区(集中区)进行确认公布和批准新设。各市要结合实际，制定化工园区（集中区）的规范条件，抓紧对现有化工园区（集中区）进行全面清理整顿，重新审核公布，或按规范条件要求批准新设。要做好化工园区(集中区)的发展规划、环境影响评价、水资源论证评价等论证工作，严格按照安全、环保等要求加强园区的配套基础设施和公用工程建设。要定期开展化工园区（集中区）管理和运行情况考核；凡考核不达标的，应当限期整改或实行项目限批。要督促园区内企业真正落实安全、环保、节能主体责任，提高园区本质安全水平。省化工转型办要深入调研，摸清全省化工园区（集中区）的现状，指导各市开展化工园区（集中区）重新认定和规划布局工作。

三是要用好国家支持政策。

截至XX月底，工信部等国家部委已从各地上报危化品搬迁改造项目中遴选了X批XX个项目，纳入专项建设基金支持范围，总投资XX亿元。我省共有XX个项目入选，总投资XX多亿元。但从各市情况看，这项工作开展得很不平衡，有的市还不够重视。近期，国家已放宽了项目开工年限要求，对20XX

年以前开工的项目，只要进度不超过XX%，也将纳入支持范围。项目投资限制由以往设定的XX

亿元，放宽到XX亿元以上，以推进中小企业的搬迁改造。上个X，工信部正在组织上报危化品搬迁改造需求项目，拟建立全国搬迁项目需求库。各市要高度重视，抓住用好政策机遇，做好危化品企业搬迁工作，加快化工企业“进区入园”步伐。

提高化工企业本质安全水平、深化化工企业污染治理等重点任务，省安监局和省环保厅会上也做了部署安排，不再细说。总之，要建立起长效机制，常抓不懈，切实发挥企业的安全、环保、节能主体责任，充分运用倒逼机制，加快我省化工产业转型升级。

三、加强组织领导，抓好协调保障，形成工作合力

《意见》中总体要求目标、重点整治任务、实施方法步骤都非常清晰、非常明确、非常具体，这些任务目标也是非常艰巨的，不是轻而易举就能完成的，需要付出艰辛的努力，要有做好长期艰苦工作的思想准备，需要常抓不懈。要完成全省化工转型升级的任务目标，必须充分调动各方力量，汇集各方资源，协调配合，上下联动，扎实推进，才能尽快见到实效。

（一）加强领导，精心组织。

为加强对化工产业转型升级工作的组织领导，省政府建立由分管领导同志为总召集人的联席会议制度，有XX个成员单位。刚才××主任宣读了《关于公布××通知》。各市、县(市、区)都要尽快建立相应机制并明确牵头部门，上下统筹协调，确保工作实效。目前省化工转型办已集中办公开展工作，今后要加强对各市地的工作指导和督导检查，总结推广各地开展化工产业转型升级工作的好做法好经验，推进全省化工产业转型升级工作高效健康进行。

（二）上下联动，形成合力。

要坚持全省统一部署、市县政府负责、部门指导协调、各方联合行动，严格落实各级政府和有关部门的属地监管责任，坚持“属地管理、分级负责”，各市、县(市、区)政府统一组织开展。严格落实化工企业的安全、环保、节能主体责任，建立有目标、有任务、有考核、有奖惩的责任体系。各市县要结合排查摸底和“打非治违”专项治理，抓紧制定本地化工产业转型升级的具体落实方案。省直有关部门也要针对制约化工领域的突出问题和关键因素，制定出本部门、本系统的集中行动实施方案。

（三）完善措施，综合施策。

要积极用好财政、土地、就业等优惠政策，鼓励化工企业搬迁或就地转产，做好职工安置工作。要创新投融资方式，充分运用相关政府股权投资引导基金，并吸引社会资本积极参与化工企业搬迁改造，支持重点化工企业隐患整改和污染治理，加快转型升级。各市县要统筹整合用好各方资源，对辖区内关闭化工企业的生产设备拆除、危险废物处置、原生产场地环境修复等给予支持；对主动实施关停、搬迁的化工企业予以奖励。

（四）强化督导，狠抓落实。

省化工转型办要加强工作指导和督导检查，对各地开展化工产业转型升级工作的好做法好经验要及时进行总结推广，对工作不力、行动迟缓、问题突出的地区和部门要进行通报批评。各级化工转型推进部门要以“三严三实”作风开展工作，采取暗查暗访、随机抽查、“回头看”检查以及联合执法、公布“XXX名单”、集中曝光警示和约谈相关负责人等多种方式，推动工作落实。要充分运用报刊、广播、电视和网络及微博、微信等新闻媒体，做好宣传发动和政策解读，营造良好的社会氛围。

同志们，推动化工产业转型升级工作责任重大，使命光荣。我们要认真贯彻落实省委省政府决策部署，全力以赴做好各项工作，推动化工产业逐步发展壮大为安全清洁、绿色低碳、集约集聚、创新高效的重要支柱产业，为全省工业经济持续健康发展作出新的贡献。

这次会议后，请各市各部门参会人员及时将会议情况向市政府、省直部门党组进行专题汇报，认真贯彻会议精神，抓紧建立健全工作机制，制定工作实施方案，切实抓好各项工作任务的落实。有关会议精神贯彻落实情况和成立工作机制情况，请各市各部门于XX月XX日前报省化工转型办。

第三篇：发挥外资企业党组织在产业转型升级中的作用的调研报告

发挥外资企业党组织在产业转型升级中作用的调研报告

根据上级要求，围绕十七届四中全会提出的关于加强和改进新形势下党的建设的总体要求和主要任务，研究提出新形势下我镇外资企业党建工作的新思路、新举措，探讨外资企业党组织在产业转型升级中发挥的作用，展开了调研。

一、目前我镇外资企业党组织建设的基本情况

目前，我镇建立党组织的企业有16家，外资企业都是港资和台资企业较多，日资企业较少。有党组织的企业基本建立了书记办公室、党员活动室和党建宣传栏以及党支部的各项规章制度。

由于国际金融风暴的影响，我镇外资企业的工人流动快，其中的流动党员也比以前减少，党支部对党员的流进与流出都进行了有序的管理和登记，党支部书记经常组织党员活动，了解党员在工作中和生活中遇到的困难，力所能及帮助困难党员解决燃眉之急。党支部每月组织一次党课，开一次会议，有效加强党性教育。在企业主或企业董事会的关怀下，党组织健康地发展，并时有入党积极分子申请入党，形成了良好的凝聚力，进一步促进固本强基建设。

二、加大宣传力度，引导企业骨干加入党组织，积极扩大外资企业党组织覆盖面

我镇外资企业中，有党员并符合成立党组织条件的企业基本已建立起党组织，纳入镇企业工委管理。但还有一些外资企业中，一些隐性党员怕参与组织管理和参与组织活动，一直不表明自己的身份，淡化党性，不重视党员的带头作用。如何使得这些隐性党员表明身份是一个难题，这需要不断在外资企业中加大宣传力度，有效地宣传党在现阶段对流动党员的照顾政策，不断使流动党员了解在企业中的地位与作用。

在加大宣传力度调查摸底党员，并纳入组织管理的同时，还需要积极引导外资企业重要骨干加入党组织。在市企业工委和镇党委的领导和引导下，镇企业工委需要做好每年在外资企业中发展党员的计划，严格审查每个入党积极分子的入党资格，保质保量并大胆积极地发展党员，形成党建凝聚力，成熟一个，组建一个党组织，不断扩大外资企业中党组织覆盖面。

三、在产业转型升级中，已建立的外资企业党组织所发挥的作用，遇到的困难

在产业转型升级中，已建立的外资企业党组织所发挥的作用是很大的。在外资企业建立党组织首先得到企业主的同意和支持，使企业主知道党组织中的党员会在企业的生产经营中做好带头作用，引导其它员工做好本职工作，共同为企业创造效益。企业主或董事会让党组织书记或党员代表参与企业发展问题的研讨，党员代表党组织发表意见，探讨企业在当前发展中遇到的困难与解决问题的对策，为企业主或董事会的决策提供

有力的参考依据。

外资企业要有更好地发展，必须要实行产业转型升级，但在转型升级中也会遇到不少的困难。例如劳动密集型企业向技术产业的转型，遇到的成本问题、技术问题等等，都需要企业主或董事会听取各方面的建议，大胆地进行各方面的改进，在尽可能减少人力资本浪费的同时进行企业转型完成产业升级。

四、进一步加强外资企业党组织建设，需要加强引导和管理

加强外资企业党组织建设，市镇两级企业工委需要加强引导和管理，不断提高党组织党员的党性修养，使得党员积极在外资企业中做好贡献力量，带头做好各项工作，积极开展节能示范岗，标兵岗位，树立模范作用。

配备外资企业党组织建设指导员，与党组织书记联合，依据党的有关政策，积极开展丰富多彩的活动，加强党员教育，不断创造有利于党组织建设的条件，不断增强党组织的凝聚力。

在年终表彰活动时，适当增加外资企业党组织和优秀党员的表彰名额，使党组织和党员在外资企业中得到应有地位的认可，进一步加强党组织的建设，以点带面，引导其它党组织积极学习，从而形成在外资企业中党建的良好氛围。

XXX企业工委

2009年10月30日

第四篇：在全县企业转型升级工作动员会议上的讲话

在全县企业转型升级工作

动员会议上的讲话

同志们：

今天召开全县X企业转型升级工作动员会议，主要目的是贯彻落实中央环保督察和省市相关会议精神，加快推动X企业转型升级，全面提升我县X产业发展水平。刚才，X同志对《X县X企业转型升级工作实施方案》进行了详细的解读，有关乡镇和部门递交了责任状。请大家务必按照方案要求，抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、凝聚共识，X企业转型升级要顺势而为

X月X日，我县召开了X企业转型升级工作现场办公会，市委、市政府就XX企业如何转型升级作了统筹部署。X同志要求：要把握机遇，痛下决心，抓好转型升级工作；要规划科学，依规务实，抓好转型升级工作；要多措并举，积极稳妥，抓好转型升级工作。XX同志强调：XX企业转型升级是经济社会发展的需要，是XX产业自身发展的需要，是解决产业发展过程中重大问题的需要。企业转型升级势在必行，没有退路，只能向前。X企业转型犹如箭在弦上，不得不发。

一要充分认识企业转型的重要性。十八大以来，中央提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，省市作出了“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”的战略部署，我县X次党代会也提出了加快建设“X”的战略目标，面对环境保护的新形势新要求，可以说推动X企业转型升级

契合党中央、国务院和省市县委的要求，也顺应了广大群众过上美好生活的期盼，它是一项崇高的历史使命、一项重要的政治责任、一项惠民的德政工程，我们要切实强化思想认识，以高度的责任意识、真挚的为民情怀、强烈的担当精神，全力以赴把这项工作抓紧抓实抓好。

二要充分认识企业转型的紧迫性。由于历史和管理的原因，特别是上个世纪90年代乡镇企业发展热潮的影响，我县传统X企业数量较多、规模较大，X产业高能耗、高污染、低效益的生产模式，给生态环境造成了很大的负面影响。特别是前年中央环保督察组在X督察期间，中央环保督察组对我县X产业提出了明确的整改要求，要求在X个月内必须完成整改。要完成X产业整治工作，时间十分紧迫、压力十分巨大。

三要充分认识企业转型的艰巨性。X企业转型升级，不仅是解决环境问题的一场战役，还应该以更理性的思维、更长远的眼光、更积极的态度，统筹谋划全县产业又好又快发展。对于过去环保能够达标的企业，但是没有通过环评的要进一步完善；对符合环保政策且通过环评，但是环保设施不达标的企业要进行限期整改；对于在敏感区域的企业要进行停产整顿、责令限期搬迁。由于这项工作标准要求高、涉及范围广、触及利益深，因此任务十分艰巨。

二、统筹推进，X企业转型升级要积极作为

按照我县X产业“XX”的总体思路，到2020年全县X及机械装备制造业年产值要达到X亿元，实现“XX”的跨越。

打赢转型升级攻坚仗，我们必须顺应形势、响应政策、创新思路、强化措施，突出做好“三个结合”文章。

一是要把转型升级与改善生态环境相结合。要牢固树立“抓环境也是抓发展，抓环境也是促转型”的理念，真正把环境保护作为推进转型升级、加快发展方式转变的重要着力点，走绿色发展、可持续发展道路。要着力开展X企业节能减排降耗，严格执行环保准入和“三同时”制度，逐步淘汰落后生产工艺、设备和技术，严控高耗能、高排放、低水平的重复建设，集中关闭破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的企业。对于今后新上的工业项目，要严格执行环保相关政策法规，决不能再走先污染后治理、环境问题成堆后再治理的老路子。同时，各级各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“属地管理”原则，一手抓产业发展、一手抓环境保护，确保中央环保督察的X个交办件和省市交办的32个突出环境问题按期全面整改。

二是要把转型升级与新兴产业培育相结合。X产业是我县的传统支柱产业，在促进县域经济、创收增税、促业分岗等方面发挥重要作用。新兴产业科技含量高，市场前景广阔，是承担经济转型的重要抓手，是对冲经济下行压力、实现“稳增长”的引擎。我县的先进装备制造、电子信息、新材料等新型战略性产业基础比较薄弱，尚未集聚发展，缺乏规模效应，发展潜力和扩张空间巨大，产业创新驱动效果不明显。我们要全面贯彻落实《中国制造2025》、“互联网+”以及X制造强省等战略，强化产业链招商、亲情招商、高科技招商，着力

引进一批科技含量高、集聚效应好、发展潜力强、财税贡献大的新技术、新产业、新业态，大力推动华科东尼孵化基地、电镀中心、嘉伦鞋业、全域旅游等优质项目尽快建成投产。

三是要把转型升级和强化政策扶持相结合。要进一步整合原有各项政策，加快出台一批鼓励企业创新、鼓励人才引进、鼓励资源集聚的激励帮扶政策，积极争取一批上级优惠政策，让各类政策红利、资源禀赋能够最大限度向新兴产业聚焦、向高新企业倾斜、向创新人才靠拢，有效增强企业转型升级的内生动力和外部推力。要凸显园区集群集聚，加快园区体制机制创新，严格落实X等政策。要把精力聚焦在抓好园区产业发展上来，大力推动园区环评和调区扩区工作，不断强化园区供地、公租房、融资等保障，推动人力、物力、财力、领导力向园区集中，资金、资源、政策、项目向园区投放，服务、考评、激励重心向园区倾斜。要研究出台《园区项目准入退出办法》，对达不到约定的土地投入强度、税收贡献、容积率等相关指标的“僵尸企业”，采取劝退、收购、兼并等方式进行盘活，为新引进的高新技术企业腾出更多的发展空间。

三、敢于担当，X企业转型升级要合力共为

X企业转型升级是一块难啃的硬骨头，是一场攻坚战。我们要齐心协力、共同用力、精准发力，以壮士断腕、敢于碰硬的决心和勇气落实好各项工作。

一要在宣传引导上下功夫。X企业转型升级工作关系错综复杂，利益相互交织，必然涉及到个人利益和集体利益、眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益，肯定会遇到这样那样的阻力。这就要求我们在工作中要注重方式方法，加大宣传教育、舆论引导力度。一方面，要形成人人关心、人人关注、人人关爱的浓厚氛围。要切实把全县广大干部群众的思想统一到县委、县政府的决策部署上来，让全县人民真正了解、理解和支持企业转型升级工作。另一方面，要动之以情、晓之以理，耐心细致地向广大X企业主做好政策解答工作，把政策讲清、说透，主动释疑解惑、帮助解决问题，使他们认清形势，自觉参与到转型升级工作中来。

二要在强化责任上下功夫。各相关单位和乡镇“一把手”要认真履行职责，亲自研究、亲自部署、亲自调度X企业转型升级工作。对于一些非法占地、破坏环境、手续不完善的企业，要坚决处理、坚决打击，决不允许有法不依、执法不严、违法不究等现象发生。X企业主要强化社会责任感，不能唯利是图，以牺牲资源、环境为代价，换取企业一时的发展。X企业应该把这次行动当作一次机遇，在怎样节能降耗、减排降耗上做文章，赢得企业的长远发展。要积极主动配合相关部门，自觉整改，完善污染防控设施，搞好限期整改工作。

三要在部门联动上下功夫。今天，相关部门递交了责任状。这是一份沉甸甸的责任，绝不允许任何人、任何单位和任何企业拖后腿，影响整个工作进度。各相关单位要积极主动配合，严格按照任务分工，按照时间节点，统筹推进抓好工作落实，决不允许推诿扯皮、推卸责任。要积极为企业的发展出谋划策、献计献策，在项目审批、资金筹措、人才引进、用地保障等方面畅通绿色通道。各级领导干部要以身作则，带头严格遵守纪律，决不允许在推进企业转型升级中徇私情、谋私利、充当保护伞。若有违法违纪行为的，将移送纪检和司法机关，从严从重查处，绝不姑息迁就。

同志们，全县X企业转型升级意义重大、任务重大、责任重大、影响重大，各级各部门务必要以更加务实的作风、更加坚定的步伐、更加有力的举措，克难奋进、勇于担当、苦干实干，全力打赢X企业转型升级攻坚战，为建设“X”、构建绿色生态的“XXX”而努力奋斗。

第五篇：广办发电47号召开全县提高安全环保水平促进化工产业转型升级工作动员会议

中共广饶县委办公室发电 发往：见报头

签发：逯乐进

赵

勇 等级

密级

广办发电 〔2015〕47

号 抄送：

县委办公室

县政府办公室

关于召开全县提高安全环保水平促进化工产业

转型升级工作动员会议的通知

各镇（街道）党（工）委和人民政府（办事处），开发区，广饶滨海新区，县直各部门、单位：

经县委常委会议研究，定于9月29日上午9:00，在乐安大厦会议中心第一会议室召开全县提高安全环保水平促进化工产业转型升级工作动员会议。现将有关事宜通知如下：

一、参加会议人员

县委常委，县人大常委会第一副主任、副主任，县政府副县长，县政协主席、副主席，县法院院长、县检察院检察长；各镇（街道）、县经济开发区、广饶滨海新区党（工）委书记、镇长（办事处主任），县直各部门、单位主要负责人；334家化工企业主要负责人(名单附后)。

二、有关事项

1.请县安监局、县环保局、大王镇作好发言准备。2.各镇（街道）、县经济开发区、广饶滨海新区安排专人到会场组织好本辖区内化工企业的报道参会工作。企业参会人员名单及组织人员名单请于9月28日下午3:00前报县委值班室（联系电话：6441430）。

3.各镇（街道）党政主要领导、县直各部门单位主要负责人，广饶街道、大王镇、稻庄镇、县经济开发区参会企业主要负责人从会议中心二楼入场，在第一会议室一层就座；其他镇街和滨海新区参会企业主要负责人从会议中心三楼入场，在第一会议室二层就座。

4.请通知相关人员于9月29日上午8:40前到会场报到参会。县广播电视台、广饶大众报社安排记者参加会议报道。

附件：参加会议的化工企业名单

— 2 —(此页无正文)

中共广饶县委办公室 广饶县人民政府办公室

2015年9月28日

— 3 — 附件

参加会议的化工企业名单

一、由广饶街道负责组织参会的企业（22家）

山东海新石油化工有限公司、山东齐成石油化工有限公司、广饶鼎煜化工有限公司、山东瑞特新材料有限公司、东营市润昊化工有限公司、山东海湾石油化工有限公司、东营金明工贸有限公司、山东瑞海实业有限公司、广饶县启翔工贸有限公司、东营市宇宏塑编有限公司、广饶祥和化工有限公司、东营市安尔利化工有限公司、广饶县利丰化工涂料厂、东营市华胜沥青有限责任公司、广饶县胜龙化工有限公司、广饶县天润精细化工厂、广饶县阳光化工有限公司、广饶海明石油化工有限责任公司、广饶康洁工贸有限公司、广饶金海利化工有限责任公司、山东超宇化工有限公司蜡油预处理分公司、东营汉润工贸有限责任公司

二、由大王镇负责组织参会的企业（110家）

东营市双信化工有限公司、东营市同泰化工有限责任公司、东营市贝福瑞化工有限公司、山东华星石油化工集团有限公司、东营市分众工贸有限公司、东营市长城化工有限公司、东营江源化工有限公司、广饶源盛达化工有限公司、东营昌润化工有限公司、广饶县大王镇兴达化工厂、东营市麦瑞德纳米材料有限公司、— 4 — 东营市万有化工有限公司、广饶县天虹化工有限公司、东营市丰凡工贸有限公司、东营市科信化工有限公司、广饶县三众化工有限公司、东营市鑫星化工有限责任公司、东营市润源新能源有限公司、广饶天使化工有限公司、东营市聚贝源化工有限公司、广饶县长青化工有限公司、东营市恒泉化工有限公司、东营祺为化工有限公司、广饶县国安工贸有限公司、东营嘉颐化工有限公司、山东胜星化工有限公司、广饶县盛泉化工厂、东营市力孚工贸有限公司、山东一鸣工贸有限公司、东营市精细化工厂、广饶金宏工贸有限公司、东营市齐泰石油科技有限责任公司、东营市伟华化工有限责任公司、东营京润化工有限责任公司、广饶义泰化工有限公司、东科兴化工有限责任公司、东营市中联工贸有限公司、东营市金山石油助剂有限公司、山东金圣达化工科技有限公司、东营凯地恩肥业有限公司、东营金都化工有限公司、广饶县泓森化工厂、东营市佑辰橡胶有限公司、广饶鼎昊橡塑有限公司、广饶浩盛新型材料有限公司、广饶县润昌制线厂、东营市环鑫工贸有限公司、东营鲁泉工贸有限公司、东营天羿慧鑫源石油助剂有限公司、东营市鼎星化工有限公司、广饶鑫鹤化工厂、山东祥泰金正新材料有限公司、东营市润通化工机械有限公司、广饶恒进化工厂、东营市华荣化工有限公司、东营旭本科厚化工有限公司、广饶县永强化工有限公司、广饶县恒通油脂化工厂、东营市泉润化工有限公司、山东国一橡胶有限公司、东营市博宸化工有

— 5 — 限责任公司、山东孚润达化工有限公司、东营市昊鑫化工有限公司、山东祥泰防水材料有限公司、东营市永润化工厂、东营万亨化工有限公司、山东金昊化工有限公司、广饶县康顺化工有限公司、山东泰宏新材料科技有限公司、东营市庆达化工有限公司、广饶县振民橡塑有限公司、东营皇辰工贸有限公司、东营海相油气技术有限公司广饶大王分公司、广饶县天丰化工有限公司、广饶县兴农工贸有限公司、东营市博卡化工有限公司、广饶县华恒工贸有限公司、东营金宇科技有限公司、山东金岭集团有限公司、东营市海富通化工有限公司、东营市宇星化工有限公司、山东一橡橡胶有限公司、东营市华达化工有限公司、广饶县源鸿化工有限公司、东营金叶有机肥料有限公司、东营市金特福化工有限责任公司、东营隆发化工有限公司、东营市祥源润滑脂有限公司、东营市晨宏橡胶助剂有限公司、东营共兴化学品有限公司、广饶双泰石油化工有限公司、东营汇丰化工有限公司、东营亚泰环保工程有限公司、东营佳润化工有限公司、广饶华明源工贸有限公司、山东红星化工有限公司、东营山旺化工有限公司、东营市信义化工有限公司、山东浩泰化工有限公司、东营市东耀石油化工有限公司、东营市迈朗工贸有限公司、山东利特尔化工有限公司、山东开元生物技术有限公司、东营世亨化工有限公司、东营天创化工有限公司、东营金正石油化工有限公司、江山联合化工集团有限公司、东营兴隆新材料科技有限公司、山东大王金泰集团有 — 6 — 限公司、东营市益华橡塑有限公司

三、由稻庄镇负责组织参会的企业（45家）

东营万圣博化工有限公司、山东长欣化工有限公司、山东汇金化工有限公司、东营新百丰化工有限公司、东营市华义工贸有限责任公司、东营肯姆特化工有限公司、山东奥隆集团有限公司、广饶县新世纪化工有限责任公司、东营铭丰化工有限责任公司、山东恒润诺石化有限公司、广饶县宇泰再生能源有限责任公司、东营方立化工有限公司、东营万通橡胶助剂有限公司、山东宏泽石油化工有限公司、山东钰鼎油业有限公司、山东维尔斯化工有限公司、广饶县康斯唯绅新材料有限公司、广饶县锋宇化工有限公司、东营祥泰化工有限责任公司、山东威世达实业有限公司、东营市克莱特化工有限公司、东营市锦兴化工有限公司、广饶县三源化工厂、东营市宇一化工有限公司、广饶县煜立化工有限公司、广饶县同兴印染助剂厂、东营市科润精细化工厂、东营阳光喷涂有限公司、东营市宏泰防水材料有限公司、山东康吉尔油脂股份有限公司、东营承安化工有限责任公司、东营万方化工有限公司、广饶县浩普环保新材料有限公司、东营市东海化工厂、东营大诚化工有限公司、东营鑫泉工贸有限公司、东营恒荣工贸有限公司、广饶皓程橡塑有限公司、东营星宝油脂化工有限公司、东营市大丰润滑油有限公司、东营亚泰新材料有限公司、广饶县福利树脂厂、东营飞腾化工有限公司、山东西水永一橡胶有限公

— 7 — 司、东营润科石油科技有限公司

四、由丁庄镇负责组织参会的企业（10家）

东营齐润化工有限公司、广饶华邦化学有限公司、东营凯越化工有限公司、东营市考威特动力配件有限责任公司、东营市昌宏化工有限公司、东营正华工贸有限公司、东营市马诗龙生物科技有限公司、东营俊源石油科技开发有限公司、东营同和化工有限公司、东营临广化工有限公司

五、由李鹊镇负责组织参会的企业（40家）

东营科力化工有限公司、广饶县奥通化工有限公司、东营市天泽石油化工有限责任公司、东营市龙海石化有限公司、东营市诺尔化工有限责任公司、广饶科亿达石化有限责任公司、东营市创力工贸有限公司、东营奥星石油化工有限公司、广饶县东兴化工有限公司、广饶聚泽化工有限公司、东营天源化工有限公司、广饶县广旌威工贸有限责任公司、东营昊兴石化有限公司、东营市利君利润滑脂有限公司、东营恒联化工有限公司、东营市金河化工有限责任公司、广饶县奥凯化工有限公司、广饶金府生物科技有限公司、广饶县宏源特油化工有限责任公司、广饶龙德化工有限公司、广饶县广泓工贸有限公司、广饶县华兴化工厂、山东磅礴石油化工有限公司、广饶县福盛化工有限责任公司、山东龙佑化工有限公司、东营市宝泽能源科技有限公司、东营金联工贸有限责任公司、东营市晟洁石油化工有限责任公司、广饶县金 — 8 — 顺源加工厂、广饶凯森卓新材料有限公司、广饶瀚海科技有限公司、山东施普乐生物科技有限公司、广饶富尔科技有限公司、广饶鑫广助剂厂、东营市中润化工有限公司、东营市浩源化工有限公司、东营市城江化工有限公司、东营市博浩化工有限公司、东营市恒晟工贸有限责任公司、东营市三龙精细化工有限责任公司

六、由大码头镇负责组织参会的企业（7家）

东营惠泰工贸有限责任公司、东营市信德化工有限责任公司、山东春防醇氢催化剂制造有限公司、广饶县弘达精细化工有限责任公司、东营龙泰新材料有限公司、东营市润泽新材料有限公司、广饶县龙昌橡胶有限公司

七、由花官镇负责组织参会的企业（9家）

东营清河工贸有限公司、广饶蓝强工贸有限公司、广饶县悦丞工贸有限公司、广饶县信和化工有限公司、广饶县华卫工贸有限公司、东营沃源肥业有限公司、东营富都工贸有限公司、东营市荣丰肥料有限公司、东营中康新型材料有限公司

八、由陈官镇负责组织参会的企业（10家）

东营一心新能源有限公司、广饶县利友化工有限公司、东营市博盛化工有限公司、东营市慧恩生物燃料有限责任公司、东营市悦丞化工有限公司、广饶县润恒化工有限公司、广饶县九泓新能源有限公司、广饶源沣达化工有限公司陈官分公司、东营胜凯利生物科技有限公司、山东麟丰化工科技有限公司

九、由县经济开发区负责组织参会的企业（70家）东营科创生物化工有限公司、东营银桥金属颜料有限公司、山东福安石油化工有限公司、东营市斯比特生物科技有限公司、广饶县日升净水材料厂、广饶奥森工贸有限公司、广饶六合化工有限公司、东营巨宝工贸有限公司、东营市博泰石油化工有限公司、东营弘盛石油精细化工有限公司、山东超宇化工有限公司、东营市庆玲油脂有限责任公司、山东尚能实业有限公司、东营市海星化工有限公司、山东瑞特精细化工有限公司、广饶金王石化有限公司、东营市五环化工有限责任公司、广饶县齐泽工贸有限公司、东营市科翔化工有限公司、山东金岭化学有限公司、广饶华誉化工有限公司、广饶彤鑫工贸有限公司、山东秦恒科技有限公司、山东圣光化工集团有限公司、山东和瑞东精细化学有限公司、山东安和化工科技有限公司、东营颐清工贸有限公司、东营市恒翔化工有限公司、东营市中达纺织有限公司、东营荣凯化工有限公司、东营市金威化工有限公司、广饶县瑞祥工贸有限公司、东营市海泰化工厂、山东东源新材料科技有限公司、东营昊润工贸有限公司、东营市钰奥工贸有限责任公司、东营市华生化工有限责任公司、广饶鑫宇生物化工有限公司、东营乾港工贸有限公司、东营市环宇能源科技有限公司、山东水衡化工有限责任公司、东营市骏烨化工有限公司、东营华通石油化工有限公司、东营成泽化工有限公司、广饶县东科化工有限公司、广饶县鑫隆工贸有 — 10 — 限公司、广饶庆宇玻纤有限责任公司、东营泳鑫精细化工有限公司、东营宏丽玻纤制品有限公司、广饶县宇洋石油化工有限责任公司、东营市和泰工贸有限责任公司、东营茂德化工有限公司、东营市万隆化工有限公司、东营银桥化工有限责任公司、东营市中成化工有限责任公司、东营鹏乘工贸有限责任公司、东营凯翔工贸有限公司、东营市鹏通化工有限公司、东营翔昶石油化工有限公司、山东东方华龙工贸集团有限公司、广饶炎佳化工有限公司、广饶县华宇气体有限责任公司、广饶县立伦涂料新型建材有限公司、广饶绎特工贸有限公司、东营市裕顺化工有限公司、广饶天合东信化工厂、东营争峰新能源技术有限公司、东营市亚泰化工有限公司、东营市润成碳材料科技有限公司、山东海丰能源科技有限公司

十、由滨海新区负责组织参会的企业（11家）

东营鲁源科工贸有限责任公司、山东滨源新材料有限公司、东营奥奇亚复合材料有限公司、广饶县成林化工有限公司、广饶县光明化工厂、广饶天祥化工有限公司、广饶县海东石油助剂厂、广饶海丰盐化有限公司、东营海惠工贸有限公司、东营昌通化工有限公司、东营国光卤水综合开发有限公司