国家财政部副部长、中注协会长 李勇2011年12月19日在中国注册会计师协会第五届理事会第二次会长会上的讲话

第一篇：国家财政部副部长、中注协会长 李勇2011年12月19日在中国注册会计师协会第五届理事会第二次会长会上的讲话

紧紧围绕服务国家建设推动行业科学发展 ——在中国注册会计师协会第五届理事会第二次会长会上的讲话

国家财政部副部长、中注协会长李勇

（2011年12月19日）

同志们：

刚才，听取了中注协秘书处关于中注协2011年行业建设和协会工作情况以及2012年工作思路的报告，关于拟增补（更换）中注协第五届理事会理事、常务理事的建议，关于行业信息化建设总体方案的主要内容以及行业创先争优活动和党建工作进展情况的汇报。大家充分肯定了2011年行业建设和协会工作取得的成绩，对行业工作提出了很好的意见和建议。秘书处要认真归纳整理，深入领会，充分吸收，进一步修改完善2011年工作总结和2012年工作思路。在财政部党组和理事会的领导下，中注协秘书处认真落实部领导、理事会和行业党委的工作部署，在各级协会和行业广大从业人员的共同努力下，2011年注册会计师行业紧紧围绕服务国家建设这个中心推动行业建设，深入实施行业人才培养、准则国际趋同、事务所做强做大、新业务领域拓展和行业信息化等五大战略，全面服务政府职能转变、经济发展方式转变、社会管理创新和诚信文化建设，思路清晰，重点突出，行业建设和协会工作取得可喜的成绩。2011年工作呈现出六大亮点：行业三大规划公布实施（行业五年发展规划、人才规划、信息化规划）、五大战略实现新突破、创先争优“制度建设年”活动达到预期成果、监管制度改革全面完成、九个国家级会计服务示范基地顺利落成、协会建设大大加强。

最近，有两件大事值得关注。一是党的十七届六中全会通过《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，全面阐述了新世纪新阶段推进我国文化改革发展的重要性和紧迫性，对坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国提出了新的更高的要求。这为我们深入推进行业诚信文化建设、更好地树立和坚持行业诚信核心价值观指明了方向、增添了动力。二是刚刚闭幕的中央经济工作会议，明确了明年经济工作的五大任务，强调继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢牢把握加快改革创新这一强大动力，继续实施积极的财政政 1

策和稳健的货币政策，为行业服务国家建设提出了新的要求。全行业要认真学习，深刻领会，主动适应加快转变经济发展方式、改革创新和加强宏观调控对专业服务的需求，提高围绕大局、服务中心的能力，推动行业实现跨越式发展。下面，我讲三点意见。

一、坚持抓诚信主线

诚信建设始终是我们行业建设的重中之重，是注册会计师行业存在之根本。注册会计师行业以诚信建设为主线的行业发展路径已坚持数年，发布了诚信建设纲要，研究建立了注册会计师行业诚信档案制度。目前已全面实现全国7900多家会计师事务所、9.8万多名注册会计师基本信息、近3年执行业务信息、受到处理处罚等信息的网上公开查询，实现了诚信信息的网络化。建立起与国际会计师职业道德守则全面趋同的中国注册会计师职业道德守则，并与香港实现等效。2011年对已运行7年的行业监管制度做出新的改革，按照“五个并重”的总体要求，建立起周期性检查为基础、防范系统风险为重点、体现独立监管要求、与主要发达经济体监管制度趋同的会计师事务所执业质量检查制度，对128家事务所和227名注册会计师进行了惩戒。

在今后的工作中，要按照党的十七届六中全会精神的要求，站在全方位打造行业文化的高度，继续坚定不移地坚持和发扬以诚信建设为主线推进行业发展，从理论、制度、政策、体制、机制等各方面，研究行业诚信。在推进行业五大战略、落实行业信息化建设总体方案、深化制度建设和加强协会建设中，要紧紧围绕和服务行业诚信这条主线，建设多层次、立体化的诚信网络体系。

二、坚持抓战略实施

行业的工作千头万绪，只有抓住重点，才能纲举目张、事半功倍。任何工作都要有抓手，一段时期、一个历史阶段主攻一两个项目，牢牢抓住他们、抓出真正的实效。

近几年，中注协牢牢抓住行业人才培养、准则国际趋同、事务所做强做大三大战略，经过不懈努力，已经取得了丰硕的成果。今年新业务领域拓展战略的推进势头良好，行业信息化战略也已全面启动。事实证明，五大战略作为行业发展的重头戏，作为推动行业发展的总抓手，路子是对的。在今后工作中，要坚持抓战略不动摇，不断总结经验，深化战略实施，实现以战略带动全局工作，推动行业实现跨越发展。新时期深化战略实施，要清醒认识并处理好几方面关系：一是要处理好高标准、国际化与实施的关系，协调推进，避免单边推进和失衡。二是要处理好战略规划实施与解决当前问题的关系，时时把事务所和注册会计师的需求，作为战略实施的首要考量因素融入战略之中。三是要处

理好不同工作之间资源分配关系，把行业资源倾注到重点工作上不动摇。四是要处理好发挥协会职能与调动注册会计师主观能动性的关系，要充分尊重和倚重注册会计师的主体地位和主体精神。

三、坚持抓干部队伍

协会干部队伍的素质、作风、能力是推进行业发展的基础，关系到行业的可持续发展，要进一步落实财政部《关于进一步加强注册会计师协会干部队伍建设的通知》精神，广开渠道，大胆引进德才兼备、具有专业知识、团队精神的高层次人才。贯彻落实《关于进一步加强注册会计师协会机关作风建设的通知》，加强各级协会机关作风建设。加大对各级协会干部队伍的培养力度，多渠道、多方式培育打造一支有理想信念、讲团结奉献、有世界眼光、有大局意识、敢于负责、善于管理的干部队伍。

最后，希望中注协秘书处一如既往地努力工作，在财政部党组和理事会的领导下，积极进取，开拓创新，充分发挥地方协会、事务所和广大从业人员的主人翁精神，为实现行业的跨越式发展、更好地服务国家建设而不懈努力。

第二篇：李勇2012年7月16日在中注协第五届常务理事会第二次会议上的总结讲话

坚持主题主线

深化行业建设

——在中注协第五届常务理事会第二次会议上的总结讲话 国家财政部党组成员、副部长、中注协会长 李 勇

（2012年7月16日）

各位常务理事：

今天的会议开得很好，内容丰富、效率很高，顺利完成了所有议程。会议听取了协会上半年工作及下半年工作要点的报告，以及行业信息化建设进展情况的报告，审议通过了更换理事会理事和成立综合报告委员会的事项。在讨论过程中，各位常务理事提出了许多中肯的、有价值的、建设性的意见和建议，体现了高度的参与热情和对行业工作的负责精神。在此，对各位常务理事给予协会工作的支持表示感谢！请秘书处同志认真领会、深入研究、充分吸收各位常务理事提出的意见和建议，进一步完善工作思路和具体措施，更加扎实地做好下半年工作。

总体上来看，在财政部党组和理事会的领导下，在各级协会和行业广大从业人员的共同努力下，协会上半年工作取得了很大成绩。一是主题主线明确。坚持围绕“以服务国家建设为主题，以诚信建设为主线”的指导思想，谋划行业发展大势，部署推进行业工作，工作思路清晰明确。二是工作重点突出。紧抓行业发展五大战略的推进不放松，并根据行业发展的新情况，狠抓行业不正当低价竞争，扎实推进注册会计师考试制度改革，持续加强行业党建，工作重点十分突出。三是措施方法得当。就每项重点工作都确定一个抓手和切入点，形成各项工作抓点带面、相互促进、互为支撑、整合推进的工作局面，有效带动了全局工作的开展。四是工作成效显著。毓圭同志的工作报告，从行业政治、社会、专业和国际影响力方面，概括了行业发展成效，我觉得非常好。从十多年前朱镕基同志对行业寄予厚望、亲笔题词，到现在多位中央领导对行业连续作出重要批示，各有关部门、社会各界、国际组织对行业的关注、认可和在工作中对行业的充分倚重，都反映出行业的影响力在不断提升。行业影响力的整体提升，不仅有利于营造行业发展的良好氛围，也为行业跨越发展奠定了扎实的基础。

下面，我结合行业工作面临的新要求和大家的讨论，就进一步做好2012年行业工作，讲几点意见。

一、坚持主题主线，引领行业科学发展方向

党和国家一直高度重视注册会计师行业的发展。2009年以来，中央领导同志对行业工作多次作出重要批示。今年4月，中央领导同志再次批示指出，要紧紧抓住服务国家建设这个主题和诚信建设这条主线推进行业发展。这既是中央领导同志对行业发展寄予的厚望，赋予行业科学发展的光荣使命，也是对注册会计师行业发展规律和基本经验的总结和升华，使得行业发展目标和方向更加清晰，使得我们的信心更加坚定。我们一定要认真学习领会中央领导同志的重要批示精神，充分认识“主题主线”的深刻内涵，坚定不移的贯彻落实。

“以服务国家建设为主题”，要求全行业密切跟踪国家建设的新形势、新领域，深入研究转变经济发展方式、创新社会管理和服务民 生等经济社会发展中心工作对行业的新需求，积极创新行业服务模式，加快服务专长人才的培养，建设并充分发挥会计服务示范基地的作用，主动服务财税、科教文卫等政治、经济和社会领域体制改革，主动服务拆迁补偿、物业审计等民生项目，不断提升行业服务国家建设的综合能力，实现从服务经济建设向服务经济、社会、政治、文化等国家建设任务的整体提升，开创行业服务国家建设的新局面、新境界。

“以诚信建设为主线”，要求行业广大从业人员坚守“诚信为本，操守为重”的职业理念，讲诚信、守信用、重品行、树正气。要继续抓好和完善以资格准入、人才培育、标准建设、继续教育、执业质量监管为抓手的行业诚信建设框架，巩固完善以职业道德守则为核心、以诚信信息监控体系为支撑、以制度机制为保障的行业诚信体系, 有效提升行业诚信水平，夯实行业发展基石。

二、落实扶持措施，助推行业发展战略实施

行业发展五大战略是实现行业跨越发展的根本途径，是“十二五”时期行业工作的重大任务。其中，做强做大战略是行业的一大主战略，对行业其他各项战略具有重要的统领作用。

中注协今年6月出台的《关于支持会计师事务所进一步做强做大的若干政策措施》，明确提出鼓励事务所做强做大的六大重点方向和24项具体扶持措施。《支持措施》作为一项政策到位、措施实在、操作性很强的创新举措，是对行业发展战略深入实施的有力贯彻和支持。要以做强做大为目标，全面落实好《支持措施》提出的一系列实 实在在的扶持措施，进一步推进行业发展战略的不断深化，争取实现新的突破，实现行业发展水平新的提升。

我们现阶段之所以重点推进事务所做强做大，是市场对大而强的事务所有迫切需求。当前，我国经济发展有两个方面的特征，一是企业的规模和实力越来越大，进入世界500强的中国企业越来越多，需要有与之相适应的大型事务所提供服务；二是中国企业国际化进程加快，近两年我到非洲6国考察，据了解，每个国家都有数百家中资企业，整个非洲大陆有2万余家中资企业，座谈中，他们表示非常需要相关的专业服务，但这几个国家都没有中国的专业服务机构。如果不抓紧推动做强做大和“走出去”，我们就不能满足国家经济发展的需要，同时也会丧失行业参与国际竞争的主动权，错失行业发展的机遇。

重点推进做强做大，不是说我们不关心、不关注中小事务所发展。事实上，目前行业8066家事务所，绝大部分是中小型事务所，他们各有各的特点、专长，服务的客户有规模上的差别，提供的服务品种也有不同的侧重，各自在不同的市场层面上贡献自己的力量。行业做强做大，不是几家大所做强做大了就能实现的，没有中小事务所的健康发展，没有他们共同构建起的行业完整的服务市场体系，就谈不上行业整体的做强做大。所以，中小事务所的发展是行业整体做强做大的重要组成部分，是行业做强做大战略题中应有之义。《支持措施》的实施过程中，各地方要结合本地实际，制定出台推动中小事务所做精做专做优的支持措施，通过多方努力，形成科学合理的行业结构布局，为做强做大奠定坚实的基础。

三、加快信息化建设，支撑行业发展转型升级

整合专业服务市场，实现事务所多元化发展、一体化管理、品牌化经营，引导和推动形成以审计鉴证为核心的专业服务产业化体系，实现行业产业化升级，是行业“十二五”发展规划的重要内容。在日新月异的信息化时代，实现行业的转型升级，必然离不开行业信息化的支撑。事实上，本土事务所与国际化事务所在信息化上的差距，已经成为我国事务所做强做大的重要制约因素。就当前情况看，靠每个事务所自身的能力，要在信息化建设上有一个大的进步，还是相当困难的。这就需要协会充分发挥我们集中资源办大事的体制优势，在行业信息化方面集中力量、集中资源，加快推进，力争有所突破，早日完成信息化建设的各项任务，为行业的转型升级奠定基础。

在推进行业信息化建设中，中注协要坚持“统分结合、分类推进、尊重个性、形成合力”的工作思路，统一规划、统一部署，充分借助社会专业服务机构力量，统一推进行业经济和法规数据库建设、组织协调大型事务所审计软件的开发，同时建立激励机制，引导和支持地方协会、事务所根据自身需求加强信息化建设。

在推进行业信息化工作中需要注意的是，信息化绝不是现有流程的简单无纸化，而是复杂的人机互动系统。实现审计软件开发应用，最重要的是要理清信息化建设的需求，不仅以信息技术改变程序方法，改造提升业务流程，更要改变思想观念和习惯，将业务、系统和人有机结合起来，通过信息化把准则的执行、法规的遵循、质量标准的一致性和总分所管理的一体化等提高到一个新的水平。

四、周密组织机考，保持行业稳定发展局面

在信息化时代，各种考试的安全保密和反舞弊工作普遍面临新的挑战。我们从年初开始研究，并且确定了从今年起改革推行注册会计师考试的计算机化，这是以制度改革的方式来解决遇到的挑战，是对考试制度改革的进一步深化。注册会计师考试作为规模最大的专业资格考试，每年涉及数十万考生的利益，关注面大，社会影响大，如组织不好，会对行业发展的稳定局面造成负面影响。因此，考试工作事关大局，事关行业的声誉，一定要认真、认真、再认真，精心、精心、再精心，确保2012年机考改革的顺利推进和考试的成功举办。

一是要充分考虑不同人群的具体利益和诉求，有针对性地加大对机考改革相关问题的宣传，增进社会公众和考生对机考改革的理解，正面引导考生。同时要加强舆情监控，增强舆情应对的敏感性和及时性，及时采取措施消除负面影响。

二是要切实将工作重心转移到对各种突发问题的应对上来。应该说，在机考环境下，考试安全、信息保密的压力相对下降，但是监督管理、处理突发事件的压力会大大增加，也会带来许多新的问题和矛盾，比如供电保障、系统故障、网络拥堵、黑客攻击，以及考点考场分布是否方便考生的问题等等。考试的组织管理工作，要相应作出调整，找准工作重心，抓住关键环节，在人力、财力、物力方面提供全力保障。同时要与相关信息安全管理部门保持密切沟通，提高应对突发事件的能力。

三是要理顺和处理好各方利益关系。如何适应机考的变化，调整 对考试组织工作职责定位的认识，如何理顺中注协、地方注协、机考公司、考点考场的关系并明确职责划分，如何保障机考每个环节技术操作的到位，确保不留安全隐患，等等，都需要给予高度重视。

五、深化监管改革，保证行业发展质量

对于注册会计师行业来说，发展的前提是诚信，没有诚信的发展，就不是有质量的发展，不是科学发展。抓监管是诚信建设和质量建设的保障，是实现行业科学发展的重要内容。中注协坚持“行业发展与行业监管两手抓”，找准了路子，找到了点子上，我非常赞成。

行业监管改革的重点是落实风险导向的监管理念，重点防范行业的系统风险。为此，2011年起协会将事务所执业质量检查由单纯的项目检查转移到重点对事务所质量控制体系进行检查，质量控制体系检查和项目检查并重；今年在全行业开展治理不正当低价竞争，打击不讲质量、不讲诚信、不讲秩序、相互拆台的行为。这些都很有必要。下一步，要继续针对监管环境变化，不断深化监管改革。其中，要将清理事务所挂名、兼职问题作为行业监管的重点，正本清源，规范秩序。

加强行业监管，不仅要有抓手，更要有手段。要注重建立和有效使用信息公开披露机制，增加行业透明度，加大披露范围和力度，让社会去监督和评价，提高违规成本，放大监管的效果，从而树立行业监管权威，提升行业诚信形象，坚决维护行业来之不易的良好发展局面。

六、学习先优典型，营造良好发展氛围

近年来，在开展行业创先争优、加强行业诚信建设、推进行业发展战略中，注册会计师行业涌现出一大批先进模范人物。刚才毓圭同志工作报告中已经提到，一大批行业基层党组织和党员受到全国和各省区市创先争优表彰大会的表彰，财政部对全国先进会计工作者（注册会计师系列）进行了表彰。这是行业建设和行业党建工作的成果，更是行业的莫大光荣。这些行业的先进典型，为行业争得了荣誉、树立了形象。

行业要继续培养、选树和宣传先进典型，以先进典型带动从业人员坚守诚信、提升能力，注重质量、改进管理，钻研业务、开拓市场，形成学先争优、比学赶超的浓厚氛围。各级协会要积极作表率，带头加强作风建设，弘扬实事求是、依法办事、敢于坚持原则、注重调查研究、服务行业科学发展的风气，造就出一支能力突出、作风过硬、创新进取的干部队伍，更好地服务和推进行业发展。广大事务所和从业人员要更加注重自律、自爱、自我提高，有理想有追求，争做行业事务的参与者、建设者，要团结一致、创新进取，以创先争优的精神，营造行业发展的好氛围，共同推进行业科学发展。

希望中注协秘书处一如既往地努力工作，在财政部党组和理事会的领导下，把工作做得更好，把行业发展得更好，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第三篇：在中国内部审计协会第五届理事会第二次会议结束时的讲话

在中国内部审计协会第五届理事会

第二次会议结束时的讲话

王道成

（2005年1月12日）

大家辛苦了，经过两天紧张而富有成效的工作，中国内部审计协会第五届理事会第二次会议顺利完成了各项既定议程。大会传达了全国审计工作会议精神，讨论审议了中国内部审计协会2005工作报告，审议通过了“中国内部审计协会2006至2010年工作规划”和“中国内部审计协会2006年工作计划”，审议批准了4个内部审计具体准则，调整了理事、常务理事,确认了新的单位会员，会议取得了圆满成功。

我们这次会议，是在党的十六届五中全会刚刚闭幕、全党全国各族人民满怀信心迎接“十一五”规划、加快推进全面建设小康社会和现代化建设的重要时刻召开的，也是审计系统学习贯彻全国审计工作会议精神、加快推进审计事业发展的关键时期召开的。这次会议得到了审计署党组的高度重视和关怀,会前,李金华审计长、石爱中副审计长审阅了协会五年工作规划,会议期间又亲临大会并发表了重要讲话。领导同志的重要讲话,为新形势下加强协会建设与推进内部审计工作发展，指明了方向,明确了任务，令人振奋和鼓舞，坚定了我们发展好内部审计事业的信心和决心，也对协会建设工作提出了新的更高的期望和要求。

下面，我就如何贯彻落实李审计长、石副审计长的重要讲话和会议精神，讲几点意见。

一、认真分析协会建设和内部审计发展中存在的问题

近几年来，在各级政府的正确领导下，在审计署和各级审计机关的监 督指导和各有关方面的大力支持下，在广大会员、内部审计人员和在座的同志们的共同努力下，协会建设和内部审计发展水平取得了许多新的进展和成绩。各级协会功能建设和服务能力水平不断提升，已逐步成为推动内部审计发展的重要力量；各项内部审计监督工作稳步有序推开，内部审计的地位不断增强，作用越来越明显。我们在充分肯定协会建设和内部审计事业取得成绩的同时，还应当清醒地看到发展中仍存在一些突出问题，主要表现在：

一是内部审计事业发展与市场经济发展要求不相适应。近年来．随着经济全球化和资本市场国际化趋势的飞速发展，我国社全主义市场经济体制的不断完善，国有企业积极推行股份制改造,加快健全公司法人治理结构，转换企业经营机制，特别是国外一系列公司财务丑闻事件的发生和我国经济领域违法案件的频发，国家对企业财务和经营活动的监管日趋严格，监管措施从过去主要依靠外部监督转向外部监督与内部监督并重，更加关注公司治理、内部控制和风险管理体系的健全性、有效性，关注在公司治理中发挥内部审计的职能作用。内部审计作为现代企业制度的一项重要制度安排，是现代公司治理结构和内部控制机制重要组成部分。如何进一步提高内部审计工作水平，充分发挥其在公司治理、内部控制和风险管理中的重要作用，是当前和今后一个时期内部审计工作面临的重大新课题。同时，现代企业制度的逐步建立，公司治理结构的不断完善，以及政府职能转变的加快，也为内部审计事业的发展提供了更加广阔的空间。近年来，我国多数内部审计机构克服了人手少、任务重、压力大等困难，为改善企事业单位管理、完善内部控制、提升管理水平做出了重要贡献。但是，在内部审计工作发展中，仍存在着一些部门、企事业单位对内部审计工作的 重要性和作用认识不足。内部审计机构不健全，职责定位不清晰．工作制度不规范，审计观念陈旧、审计方法手段单

一、落后，人员少、素质偏低等问题,严重影响和制约着内部审计事业的发展。特别是现代企业中的内部审计,重点应当致力于公司治理与内部控制,关注企业风险管理,但当前多数企业的内部审计工作还停留在传统的财务收支审计阶段,造成了我国内部审计工作滞后于当前经济社会的发展要求,不能适应市场经济发展的需要，这是当前我国内部审计事业发展中的十分突出的问题。

二是协会功能建设与内部审计事业发展要求不相适应。近年来，各级内部审计协会在加强自身建设和促进内部审计工作发展方面，探索和积累了一些在市场经济条件下，履行对内部审计职业自律管理的有效的方式和手段，做了大量卓有成效的工作，赢得了广大内部审计机构和内部审计人员的支持，协会建设得到了不断发展和壮大，取得了许多新进展和成绩。但是，目前各级内部审计协会无论在作用发挥程度、社会认同、行业代表性以及经济实力等方面，基本上还处于初级发展阶段，面临着不少困难和问题。比如，协会机构不独立，人财物仍依附于所属的审计机关；协会的工作方式还主要靠审计机关的影响力，行政色彩浓厚；协会的工作理念和服务水平与会员要求不相适应，协会办事机构人员少、专业化水平低，致使协会难以凝聚广大的内部审计人员，甚至造成会费收入紧张，有的协会还面临着生存难的问题，等等。形成这些问题的原因是多方面的，但最根本的在于，协会还没有形成一个在市场经济条件下，按照市场运作方式自主发展的体制和机制，由此造成协会的职业化、专业化建设发展迟缓，在推进内部审计事业发展中表现出力不从心，有失广大内部审计人员的期望和要求，这是当前推进内部审计事业发展中影响和制约协会作用发挥的一 个越来越突出的问题。

我们各级内部审计协会的工作者，要推动协会建设和内部审计事业实现新发展，就必须紧紧抓住这“两个不适应”的主要矛盾，通过加强协会建设，创新体制机制，更新工作观念，改进工作手段，切实促进内部审计事业的不断健康发展。这既是我们制定五年规划的依据和前提，也是贯彻实施五年规划的核心和主线。

二、坚持以抓协会功能建设推进全面实现规划目标

协会制定的五年工作规划的指导原则，是立足于加强协会管理体制和运行机制的建设，着眼于推动我国内部审计事业的持续健康发展，这是基于当前协会建设和内部审计发展面临的主要矛盾而确定的。从近几年协会工作实践来看，要从根本上解决当前协会工作面临的各种困难和问题，必须要从解决协会的管理体制和工作机制入手，逐步建立起一种符合内部审计职业发展规律和我国社会主义市场经济要求的管理体制和运行机制，坚持走自主发展的道路，才能有效地推进我国内部审计事业的健康发展。

首先，在协会的发展方向上，要推进协会逐步实现“自养、自立、自主、自强”，走自主发展的道路。这既是贯彻“十一五”规划建议关于“继续推进政府与市场中介组织分开”的要求；也是促进协会建立自主发展的长效机制的客观需要。只有实现“自养、自立、自主、自强”，才能激活协会建设和发展的内在动力，才能真正实现协会工作方式从行政管理型向服务自律型的转变。目前，一些地区，特别是基层的协会，还主要采敢行政管理方式来指导和推动内部审计工作，甚至有的基层的协会，主要依靠审计机关的行政力量来推动内部审计工作，呈现出比较明显的政府主导特点。这种做法，从短时间看，可能比较容易地开展各项工作，也可能比较容易 的取得一些成效，但从长远发展来看，不利于协会从行政管理型向服务自律型转变，不利于激发协会内在的发展动力，实现以内部审计发展需要为目标，自主推进把协会功能做强、做大的积极性。我们必须要转变思想观念，跳出旧有的行政管理模式，积极探索和建立起一个“服务自律”型的协会，以内部审计事业发展需求为导向，以倡导审计新理念、提供优质服务为手段，来促进内部审计事业的持续健康发展；同时，通过对内部审计机构和审计人员提供适度有偿服务，实现协会的“自养、自立”，进而实现“自主、自强”。形成一个在市场经济条件下，通过协会有效的服务，实现有效的推进内部审计事业的持续发展，同时也通过服务来实现协会自身的发展壮大的良性互动，以服务立会，服务兴会，达到促进内部审计发展和协会发展壮大的双赢。从根本上解决协会建设和发展的源泉和动力。

其次，在协会的管理运行机制上，要以“凝聚会员、群策群力”为指导方针，建立健全协会的管理体制和运行机制。协会是一个社会团体，它是会员的协会，是在座的各位理事的协会。必须要充分发挥会员，尤其是在座的各位理事参与和支持协会工作的积极性，必须要认真听取和吸纳广大会员对于协会工作的意见，必须要让会员和理事真正参与协会的各种决策，只有凝聚广大会员，充分发挥会员、理事的力量，才能使协会富有活力，才能使协会的各项工作能够产生比较广泛的影响，比较有针对性，也才能使协会的各项工作能够及时调整和改进。因此，健全协会运行机制的首要问题，是要建立健全完善的例会机制、议事机制、决策机制，为会员、理事行使权力、反映意志，参与决策和自律管理提供工作平台和保障机制。同时，还要建立健全会员、理事对协会工作的有效监督机制，以使协会的工作步入一个会员、理事、常务理事、协会办事机构相互联动的良性运行 轨道，保证协会功能的有效发挥，使协会工作能够适应内部审计工作不断发展的需求。

我们在贯彻实施五年规划中，一定要把加强协会体制和机制建设作为工作的切入点、支撑点和着力点。通过建立和完善协会可持续发展的长效机制，促进全面实现规划确定的各项目标和任务。

三、全面理解和正确处理好实现规划目标中的几个关系

一是要正确处理好内部审计协会与审计机关的关系。内部审计协会实行“自养、自立”，走自主发展的道路，并不意味着协会要脱离审计机关的领导，不需要审计机关的支持了。《审计法》规定，国家审计机关负责指导和监督内部审计工作。审计署已经明确，对内部审计的指导和监督工作，通过内部审计协会实行职业自律的方式来实现，这是在社会主义市场经济条件下，政府职能转变的客观要求。因此，内部审计协会必须紧紧依靠审计机关的领导，要服从审计机关的指导和监督，积极争取审计机关的支持和帮助，特别是在这个自主发展的进程中，必须紧紧依靠审计机关的政策支持和政治保证，积极争取审计机关支持协会建立一支相对稳定，有战斗力、凝聚力的职业化队伍，保证协会工作有人做，并享受相关待遇。在财力上给予一定的经费保障，委托协会承担的有关内部审计职业管理职能，通过“购买服务”的方式，给予相应的经费，这是协会能够生存、发展和转型的保障。

另一方面，内部审计协会要按照“服务立会、服务兴会”的指导方针，建设服务自律型协会，把服务内部审计机构、内部审计人员、内部审计事业作为开展各项工作的出发点和落脚点，把“规范”、“引导”和“促进”作为主要的工作方式。在工作运行上，要以“凝聚会员、群策群力”为核 心。大力发展会员，并充分调动他们参与和支持协会工作的积极性。我们必须清醒地认识到，随着改革的深入，协会终将走向市场，这是大势所趋。协会要生存和发展，必须要靠提供优质的、广大会员感兴趣的产品，也就是高效的服务，并不断拓展服务领域和服务品种，这样才能赢得广大会员的支持和信赖，协会才能富有生机和活力，也才能形成良性的、自主的、可持续的发展机制，才能真正成为推动内部审计事业不断发展的重要力量。从国内外社团组织发展的经验来看，走自主发展的道路，是市场经济条件下社团组织发展的必由之路。

二是正确处理好开展财务审计与推进管理审计的关系。我们五年规划中提出了“推进内部审计工作基本实现从以真实性、合规性为导向的财务审计为主，向以真实性、合规性为导向的财务审计和以内部控制和风险管理为导向的管理审计并重的全面转型与发展”的目标，这是针对当前协会功能建设和内部审计发展中存在的主要问题而提出来的。我们在贯彻实施的过程中，一方面，协会要加强对管理审计理论和方法的研究，总结和推广开展管理审计的成功经验，、学习引进国外先进的理论方法，推动管理审计在我国的全面深入发展。这是内部审计工作进入新的发展阶段的重要标志，是协会今后工作的重点。另一方面，财务审计作为内部审计的永恒主题，它的基础地位是不可动摇的。当前财政经济领域中发生的许多问题，仍集中的表现在财务真实性、合法性的问题上。如何做好在信息化条件下的财务审计工作，仍然是当前内部审计工作的重要课题。因此，协会在促进内部审计工作向管理审计发展的同时，必须坚持二者并重的原则，在不同地区、不同部门、不同层级、不同单位，应从实际出发，各有侧重。

三是正确处理好协会的长远发展和短期目标的关系。中国内部审计协 会五年工作规划，是从建立和完善协会体制和工作机制出发，着眼于协会的长远发展。应该说，推进协会逐步实现“自养、自立、自主、自强”，走自主发展道路，符合我国行政管理体制改革的要求，符合内部审计发展的需要，是协会自身发展壮大的必由之路。但是，要从根本上解决协会的管理体制和运行机制问题，还有一个过程，有些问题的解决还需要行政管理体制改革的进一步深化。因此，贯彻落实好《规划》，必须要把协会的短期发展目标和长远发展方向结合起来，从协会的长远发展出发，从转变工作机制入手，制订好短期目标，分，有步骤，有计划的解决我们面临的困难和问题。但我们也要认识到，在这个转型的过程中，需要我们不断探索和积累有效的履行职责的经验和方法，可能会产生一些新的暂时的困难。尤其是在一些地方的基层协会，在人员、资金相对不足，协会自身力量薄弱的情况下，面临的困难会更大一些，但我们必须要向这个方向去努力，去探索和积累一些经验。各地可根据实际情况，自主地把握好时机和力度，积极稳妥地推进协会体制和机制建设。

各位理事，同志们，中国内部审计协会五年工作规划已经协会理事会审议通过了，我们要在今后的五年里，坚持把规划作为行动纲领，统一思想，明确任务，增强责任感和使命感，为推动内部审计发展做出应有的贡献！同时，我们也希望各省、自治区、直辖市和计划单列市内部审计协会，根据中国内部审计协会五年工作规划的要求，结合各地区的实际情况，制定出各自的工作规划，以确保中国内部审计协会五年工作规划的实施落到实处。

我相信，在各级审计机关的监督和指导下，在各方面大力支持下，中国内部审计协会第五届理事会将团结和带领全体会员及内部审计人员，振 奋精神，积极进取，步调一致，努力实现《规划》提出的各项目标，把协会建设和内部审计事业发展水平，推向一个新的台阶，为我国社会主义市场经济建设，为全面建设小康社会，做出新的更大贡献！

谢谢大家。

第四篇：国家财政部副部长王军2011年10月26日在中注协行业信息化委员会第二次会议上的讲话

把握转段特点

汇聚各方智慧 确保打赢行业信息化攻坚战

——在中注协行业信息化委员会第二次会议上的讲话 国家财政部副部长、中注协行业信息化委员会主任委员 王 军

（2011年10月26日）

各位委员：

这是今年以来行业信息化委员会召开的第二次会议。会议的主要任务是，认真学习党的十七届六中全会精神，全面总结信息化委员会第一次会议以来行业信息化工作，研究部署下一阶段工作，推动行业信息化建设由“调查研究、顶层设计”阶段转向“系统开发、建用结合”阶段，为全面实现行业信息化发展目标打好基础，促进、支撑行业“十二五”规划的深入实施。

不久前闭幕的党的十七届六中全会提出，“把诚信建设摆在突出位臵，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围”。国务院随后作出重大部署，要求建立健全覆盖全社会的征信系统，全面推进社会信用体系建设。其中的工作重点和保障措施就是大力推进信息化。党中央的要求和国务院的部署充分显示了以信息化推动信用体系建设的重大意义，进一步坚定了我们推进行业信息化的决心和信心。我们不但要通过行业信息化，做好行业监管和服务工作，而且要以信息化武装全行业，让全行业在建设社会信用体系中尽职尽责、建功立业。实践也说明，行业启动信息化战略响应了党中央、国务院的战略要求和部署，回应了社会对行业的期待，合乎行业发展实际，是及时的，有远见的，体现了行业的创新意识和开拓精神。我们要认真组织学习领会和贯彻落实党中央的要求和国务院的部署，为全面推进行业信息化建设提供新的思路，注入新的动力。

今年2月23日行业信息化委员会第一次会议以来，行业信息化办公室根据会议部署，围绕行业信息化顶层设计，开展了大量调查研究工作，形成了《行业信息化建设总体方案》，今天各位委员对总体方案进行了认真的审议，发表了很多真知灼见，行业信息化办公室要认真研究、消化和吸收各位委员的意见，进一步修改完善总体方案，并将各位委员的讲话精神融入行业信息化的行动之中。下面，我结合大家的发言，讲三点意见。

一、行业信息化工作进展顺利

刚才，大家已经通过志国同志的汇报了解了行业信息化建设取得的成果，大家在讨论中也给予了肯定。我想，半年来行业信息化建设成就可以概括为以下几个方面：

（一）信息化的工作力量得到加强。2月份召开行业信息化委员会第一次会议后，中注协成立行业信息化办公室，有效强化了中注协信息化建设职能；不少地方协会也通过组织机构调整，明确职能部门信息化建设和管理职责。中注协和地方协会还将行业信息化知识纳入注册会计师继续教育课程，编发信息化建设简报，召开座谈会等方式，深入宣传贯彻行业信息化战略，营造浓厚的信息化氛围。2010年综合排名前百家事务所大多成立了专门部门，负责信息化建设和系统运维工作，形成了贯穿行业上下、各有分工的信息化工作组织体系，行业信息化工作力量得到加强。

（二）信息化战略规划得到重视。今年以来，财政部、中注协、地方协会制定出台了行业“十二五”发展规划，这些规划都将行业信息化建设列为行业未来发展战略之一。会计师事务所也高度重视信息化战略规划，紧密围绕事务所发展战略和核心价值，对事务所信息化进行总体规划。部分大型事务所深入开展了信息化总体架构体系建设，通过架构设计将信息化建设要求具体化，从技术和管理上进一步规范了事务所的信息化建设。

（三）信息化情况特点得以摸清。行业信息化办公室聘请北京航空航天大学教授专家、事务所管理和业务专家、信息公司技术专家等，组建了信息化顶层设计专家团队，对中注协内部、地方协会及相关部委、有关事务所等百余家单位进行调研，并对美国、加拿大等国家行业组织和软件公司进行了考察，对行业信息化总体情况有了较为全面的了解。从总体上看，行业信息化基本情况可以概括为“信息化基础设施初步建立，行业管理应用系统相对适用，事务所信息化建设蓄势待发”，存在不足可以概括为“一个差距、两块缺失、三种不良现象”，即信息化理念与国际同行差距较大，信息化标准与规划引导缺失，“信息孤岛”、“烟筒式”应用系统和重复建设三大现象并存。

（四）信息化顶层设计工作基本完成。在积极吸收国际会计公司建设经验和结合国内信息化建设实际的基础上，完成了《行业信息化顶层设计》，并根据顶层设计成果起草了《行业信息化建设总体方案》，提出要用现代信息技术全面装备注册会计师行业，实现行业信息化基础设施基本完善，信息系统互联互通，信息资源充分共享，按照制定规划、建设系统、整合应用“三步走”的总体思路，争取用3-5年时间，建成行业管理与服务、事务所业务与管理、服务经济社会等三大平台，实现行业信息化接近或达到国际水平。

这些成绩的取得，来之不易，难能可贵。这是贯彻落实第一次会议要求，大力推进信息化战略的结果，是各位委员大力支持的结果，是各级领导重视，同志们积极探索、扎实工作的结果。在此，我对各位付出的辛勤劳动表示衷心感谢！

二、准确把握下一步工作面临的挑战

行业信息化工作正在开始从“调查研究、顶层设计”阶段向“系统开发、建用结合”阶段转变。下一阶段的工作将更为复杂，一方面要求我们准确把握信息化所处的阶段，及时调整工作重心，另一方面，我希望大家以更大的决心、更细致的工作、更加开拓的作风，充分认识转段工作带来的全新挑战，花更大的力气去把下一阶段的工作抓实抓好。

（一）充分认识实践性的挑战。所谓实践性，既包括开发的实践性，也包括应用的实践性，如果说“调查研究、顶层设计”是沙盘上的推演，即使错了，还有机会推翻重来，“系统开发、应用结合”则是真刀真枪的实战，一个小错误，最后都会付出沉重的代价。统计数据研究表明，软件开发的纠错成本随着开发阶段的推进大致呈几何级数增长。在需求分析阶段，需要花费5美元可以纠正的错误，经过系统设计、系统实现、系统集成，到了测试和维护阶段，其纠错成本迅速攀升到200美元。IBM360操作系统的历史教训成为软件开发项目的典型事例为人们所记取。该项目负责人布鲁克斯1966年总结教训时说：“正像一只逃亡的野兽落到泥潭中做垂死的挣扎，越是挣扎，陷得越深，最后无法逃脱灭顶的灾难。……谁也没有料到一些小小的问题竟会导致这样的困境”。实践应用的挑战与纸上谈兵不是一回事，我们在工作中务必精益求精、坚持不懈、对事业高度负责，做好每一个细节。

（二）充分认识复杂性的挑战。“道可道非常道，名可名非常名。”以这句话来形容系统开发的复杂程度是非常贴切的。尽管我们可以从载体、功能、层次、目的等不同方面来综合说明系统开发的复杂性，墨菲--卡尔汉特定律则认为，那些能够被表述出来的复杂性，根本就表明它并不复杂。作为一名航天领域工程师，墨菲根据自己的实际工作经历提出：工作比想像的更为复杂，花费的时间比预计的更长，会出错的事总会出错，如果你担心某种情况发生，那么它就更有可能发生。行业信息系统建设涉及主体多、层次多、功能多，既有需求分析，又有具体的软件开发，既搞应用，又搞保障应用的制度建设，远比一 般企业ERP要复杂得多，我们对此必须有清醒的认识并做好应对的准备。

（三）充分认识系统性的挑战。行业信息化建设将开发应用若干个复杂系统，要成功实现不同系统知识、方法、手段、流程以及态度的综合，不仅涉及管理学、系统科学、计算机信息技术和数学等多学科知识，还涉及系统工程的核心理念，以及制度保障、人才队伍以及团队协作精神等，只有熟悉相关的业务领域，才能够将现实中存在的管理问题转化为实际的软件系统。对于如何培育信息化人才、建立激励和约束机制，如何实现已有软件和新推广软件的顺利衔接，如何处理系统建设中的共性和个性等系统性问题，是我们面临的重要挑战，要有充分认识。

（四）充分认识可持续性的挑战。当今信息技术发展日新月异，全球互联网正在向下一代升级，云计算、物联网、“智慧地球”等方兴未艾，这既为行业信息化发展提供了新的动力，也对行业信息化建设提出了挑战。根据行业信息化建设步骤，明年要力争实现六个突破，后年要建立三大平台，在3-5年内要不断地升级、更新，持续发展的挑战就会接踵而来，如何积极把握新技术带来的新机遇，掌握未来发展的主动权，又能兼顾当前技术、投资现实条件，保证行业信息化的持续发展，同样是我们面临的重要挑战。行业信息化不是一朝一夕，不是一年两年，要建立由“要我干”转变到“我要干”，再发展提升到自觉升级、服务得更好的持续过程和机制。

三、用改革创新的观念持续推进行业信息化建设

为圆满完成第二阶段的任务，我提出以下要求：

（一）思想上要高度重视。要把行业信息化作为一项战略任务来抓，作为一个促进行业跨越式发展的战略举措来抓，作为提升事务所核心竞争能力、提高行业国际化水平的重要支撑来抓，行业上下各级领导班子，特别是各级协会一把手和事务所负责人要下大决心抓好落实，把信息化工作落实到具体行动中。

（二）规划上要认真吸纳意见。中注协要针对各位委员提出的意见和建议，如数据保密和信息安全、事务所业务和管理的共性和个性需求、管理模式再造和业务流程优化、中小事务所示范软件、中注协和地方注协工作侧重点等问题，进行认真深入研究，拿出具体的应对措施，全面吸纳到总体方案中去。要就总体方案召开地方协会、大型事务所、外部专家等系列座谈会再次征求意见，进一步完善和提高。要使行业信息系统建设与事务所的需求相契合，想他们之所想，急他们之所急，甚至要想他们之所未想。要将总体方案在修改定稿后尽快予以印发实施，同时，按照总体方案细化第二阶段的工作计划、实施路线图和时间表，严格按照时间节点推进工作和进行调度。

（三）建设上要坚持高标准。行业信息化要充分考虑行业跨越式发展的需要，积极吸纳国际国内相关领域的先进成果和理念，坚持前瞻性、先进性、国际性。在设计阶段坚持高标准，既要能契合事务所的需要，又要能引领事务所的未来发展方向，不能因为迁就现实而降低标准。在部署阶段也要坚持高标准，对大所和中小所实行分类指导，分步实施，大所向国际水平看齐，中小所逐步提升。我们要积极地为想干事的事务所、希望实现跨越式发展的事务所提供方便和条件，树立标杆，让好的更好。

（四）实施上要贯彻建用结合。要通过制定一系列制度、机制、措施和规范，保证信息系统在建的同时能切实用起来，提倡扎实干，具体干，在应对各种复杂情况下干。将各种制度作为保障性措施，建立相应的激励措施、惩罚措施、约束措施，全面加强信息化建设考核，并实行典型开路，树立标杆，示范引领，总结推广。通过开发应用、制度引导、示范引领的相互促进，确保信息系统实现充分应用。

（五）机制上要形成良性循环。要建立应用系统开发、应用、完善、总结、提高、再应用、再完善、再总结、再提高的良性循环机制，同时在协调事务所共性和个性需求基础上实现可扩展的良性循环机制。系统开发绝不是一次性的、一步到位的，而是有不断循环发展、螺旋上升的过程，要建立相应的实现和支持机制。在信息化推进过程中，存在多层次的主体和不同需求，不宜全部照搬和千篇一律，但是必须在遵循共同的行业标准规范基础上建立起兼顾个别需求的工作机制和技术接口，鼓励、帮助事务所发展和展现个性。

（六）布局上要着眼长远。在组织实施第二阶段工作的同时，要未雨绸缪，提前谋划未来几年甚至更长远的信息化发展布局，统筹考虑技术路线的未来可扩展性以及资金来源、人才资源等保障措施的可持续性，在外部公司提供服务、内部组建专业部门、内外结合等不同模式的比较中寻求最佳发展路径。总之，要在体制、机制、制度和人才上保持行业信息化建设的热情不减，动力不衰，紧盯现代信息技术前沿，永葆行业信息化的发展朝气。

同志们，行业信息化蓝图已经绘就，但相比较而言，具体实施比描绘蓝图更难，更富有挑战性。无论前方有多少艰难险阻，我们一定要咬定青山不放松，排除万难，奋力开拓，把蓝图变成现实；我们一定要集中大家的力量和智慧，以实际需要为出发点，持续追赶国际先进水平，不是一年两年，不是一步两步，而是将其作为推动行业跨越式发展的战略性举措、持续发展举措。希望同志们共同努力，用改革创新的观念，攻坚克难的心理准备，推动行业信息化不断取得突破，持续取得进步，以行业信息化成果支撑、引领行业跨越式发展，为行 业服务经济社会的和谐科学发展，为国家建设做出积极的贡献。

谢谢大家！

第五篇：国家财政部副部长李勇2011年7月26日在国际会计准则理事会新兴经济体工作组第一次全体会议上的致辞

携手共进密切合作

再谱会计准则国际趋同新篇章

——在国际会计准则理事会新兴经济体工作组第一次全体会议上的致辞

国家财政部副部长李勇

（2011年7月26日·中国北京）

尊敬的汉斯〃胡格沃斯特主席、戴维〃泰迪爵士，女士们，先生们，朋友们： 七月的北京，万木葱茏，正翘首企盼着硕果累累的金秋。国际会计准则理事会新兴经济体工作组第一次全体会议的召开，必将为具有悠久历史文化但又朝气蓬勃的北京更添上浓墨重彩的一笔，对建立全球高质量会计准则、深化会计国际趋同产生重要积极影响。

放眼当今世界，经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，国与国之间的经济联系日益加深。在这种发展态势和时代潮流的推动下，我们欣喜地看到，在国际会计准则理事会的不懈努力下，国际财务报告准则质量不断提升、国际影响力不断增强，会计国际趋同成绩斐然。

十年弹指一挥间，已有近120多个国家或地区要求或允许使用国际财务报告准则，其中不乏诸多新兴经济体国家。国际财务报告准则这一骄人成绩的取得令人敬佩，国际会计准则理事会在戴维〃泰迪爵士的领导下走过了辉煌的十年。他多年来为会计国际趋同所付出的辛勤努力，使国际财务报告准则绽放出夺目的光彩。

国际财务报告准则当前这一良好局面的开创来之不易，值得全球会计职业界倍加珍惜。成绩属于过去，发展铸就未来。新任主席汉斯〃胡格沃斯特先生宏谋远虑的政策高度将成为国际会计准则理事会的未来发展的宝贵财富。我们相信，在汉斯主席的领导下，国际会计准则理事会将再续辉煌，书写波澜壮阔的会计国际趋同画卷。

2008年国际金融危机爆发以来，全球正在积极推进国际金融监管框架的改革。二十国集团（G20）峰会和金融稳定理事会（FSB）倡议建立全球统一的高质量会计准则，并希望G20各成员国及其他有关国家或地区加快会计准则国际趋同步伐。国际财务报告准则作为全球经济发展、特别是全球资本市场发展的重要基础设施，在促进全球经济健康发展、特别是金融体系稳定方面发挥了积

1极的作用。国际会计准则理事会在推动全球会计准则趋同、推动制定全球统一的高质量会计准则方面进行了大量卓有成效的工作，已取得了可喜的进展。当前，国际会计准则理事会担负着更为重要的历史使命，国际财务报告准则正朝着全球统一的高质量会计准则迈进。

中国政府始终将会计准则国际趋同作为促进中外经贸交流、提高对外开放水平的重要举措来抓。中国通过坚持不懈的努力，兑现了中国会计准则国际趋同的承诺，并将与国际财务报告准则保持持续趋同。四年多来，与国际财务报告准则趋同的中国会计准则得到了平稳有效实施，中国会计准则国际趋同取得的积极进展得到世界范围的广为认可。中国将一如既往地支持国际会计准则理事会在推动制定高质量的全球会计准则所做的努力。

今天，国际会计准则理事会新兴经济体工作组在这里成立，是国际会计准则理事会响应G20要求，在国际准则制定过程中进一步增加包括新兴市场经济体在内利益相关方参与度的务实举措。当前，新兴经济体已经成为国际社会的重要力量，新兴经济体的会计准则国际趋同也都取得了令人瞩目的进展，这些国家在会计准则制定和应用方面的经验能够为构建全球统一的高质量会计准则体系提供宝贵的素材，理应在会计国际趋同中发挥重要作用。在新兴经济体工作组这个平台上，新兴经济体国家的会计准则制定机构和专家会聚一堂，共同研讨国际财务报告准则应用中出现的问题、面临的挑战，并提出解决的措施，为国际会计准则理事会制定高质量的全球会计准则建言献策，无疑具有重要的战略和现实意义。各位代表在今天的会议上进行了深入、富有成效的讨论，也取得了很多共识，为今后工作组的工作开了个好头。我衷心希望，今后新兴经济体工作组的各位成员之间能够坦诚交换意见、及时沟通信息，共同发出一个强音，将新兴经济体的经验越来越频繁地反映在国际财务报告准则的制定中；我们也期待国际会计准则理事会能够以战略的眼光、开放的胸襟、包容的智慧，认真听取吸纳新兴经济体的意见和建议，实现高质量的全球会计准则。

构建全球统一的高质量会计准则体系，任重而道远，我们共同肩负这一光荣使命。在当今复杂多变、竞争激烈的国际大环境和大格局中，不断加强新兴经济体的合作十分关键。我相信，只要我们携手同心、并肩奋斗，向着高质量会计准则的宏伟目标而努力，就一定能够再谱会计国际趋同的新篇章！2