蕲春县基层教育调研报告

第一篇：蕲春县基层教育调研报告

蕲春县农村基层教育调研报告

【引言】

十年树木，百年树人，教育永远都是一个时代的主题，在社会主义新农村建设中具有举足轻重的服务作用和引领功能。作为社会发展的根本动力和源泉，随着我国现代化建设的加强和社会主义新农村建设的逐步深入，农村教育问题逐步突显出来。

中国是教育大国，有近2亿青少年儿童在上中小学，其中2/3是在农村。进入21世纪以来，我国着力加快教育改革和发展，农村教育得到加强。在我国的现代化建设进程中，农村剩余劳动力不断增加，为了生计和脱贫致富，有大批的农民进入城市打工。随着外出打工农民的增多，“留守儿童”就成了农村学校一个特殊的群体。这些孩子在缺少父母引导、关爱和教育的情况下，面临着许多社会和心理问题，这些问题将影响他们未来的成长、学习和生活，也将影响社会主义新农村的全面建设。

在寒假期间，我对我的家乡蕲春县的教育发展状况进行了一次深入的了解。并对农村的教育发展做出了自己的分析，也为农村的教育发展提出了自己的建议。

蕲春县农村留守儿童及教育现状

蕲春县是湖北省的十大贫困县之一，经济比较落后，大部分地区属于农村。下面以蕲春县狮子镇为例介绍一下蕲春县农村留守儿童及教育情况：

（一）留守儿童

留守儿童是中国长期的城乡二元体系松动的一群“制度性孤儿”。留守儿童的出现不仅成为外出务工农民的后顾之忧，而且也给正在成长中的未成年人身心健康带来巨大影响。《中国青年报》曾评论农村留守儿童是当下中国最容易受伤的群体。

我发现狮子镇大约三分之一的农村劳动力都外出打工，留下孩子在家读书。长期的单亲监护或隔代监护，甚至是他人监护、无人监护，使留守儿童无法像其他孩子那样得到父母的关爱，家长也不能随时了解、把握孩子的心理和思想变化。此外，留守儿童的学习普遍较差。父母外出，由于缺乏有效的家庭教育这个重要环节，留守儿童对学习缺乏热情，进取性、自觉性不强，作业不能按时完成，应付了事，学习成绩普遍较差。调查显示，留守儿童中学习成绩

优秀的不到20%，80%以上的留守儿童学习成绩中等或偏下。有的逃学、厌学，上课纪律性差，有的上课时间溜出学校上网。

（二）教育现状

在狮子镇河口小学,很多高年级的学生连最基本的26个字母都不能够默写出来，六年级的学生竟然不会朗诵三年级的英语课文。在很多方面，我们不得不承认学生自身的努力还不够，但是从另外一个方面，学校也负有很大的责任。比方说，英语教学基本上是从小学三年级开始，但是，很多学生都表明他们三年级根本就没有上过，有的学生是从六年级才开始学习英语。即使是这样，老师也不能够很好的给他们上课，因为老师的水平不够。从河口小学的英语教学情况来看,不难发现,蕲春县农村基层教育现状。

狮子镇中学一所和小学10所。然而,有着两万人口的狮子镇，体育设施和文化设施却基本没有。这在很大程度上阻碍了体育和文化教育的发展。制约蕲春县农村教育发展的因素

（一）农村经济发展水平

农村经济发展水平制约着学校硬件资源的购置和使用，教师资源的获取及培训。由于农村经济发展水平较低，学校无法装置较为先进的多媒体教室、图书馆、实验室。这些本应该成为教育方面较为重要的学习或实践环节无法在落后的农村实现。

同时，由于绝大多数农村教师工资、待遇比城市教师低，工作条件也比城市教师差，就我们村河口小学的7位老师来说,他们的平均工资不超过800元/每月。所以，高文凭、高素质的教师都奔向了大城市，致使农村中青年优秀教师流失严重。授课教师的素质不够高，缺乏一定的专业基础知识和相应的教育理论知识，这就使得他们在具体的教学活动中只能“照本宣科”，所传授的知识也跟不上时代的发展，因此，严重影响了教学的质量。

对于一般的农村家庭，子女教育的压力主要来自初中以后，即高中与大学阶段。农村家庭收入普遍低于城市家庭，一个家庭的基本收入一般低于10000元，家庭主要收入来源一般是务农和外出打工。这点微薄的收入除去家庭基本开支，根本不足以支付一个大学生子女的学费和生活费。更为可怕的是，许多家庭子女在2个以上，这更是加重了家庭的负担。

（二）家长教育方式和教育观念

在蕲春县农村地区家庭教育观念落后，还有很多家长信奉“棍棒出孝子”的说法，有的家长在孩子做错事时选择了“骂或者揍他一顿”的选项。孩子的教育方式经常是打骂、惩罚孩子，很大程度的损伤了孩子的自尊心。还有的家长则选择了“不理睬不和他说话”的方式。

此外，许多农村家长的教育观念依旧停留在“孩子得了高分就是学得好的表现”，其他的一概不重要，而这正是与素质教育相矛盾的地方。许多学生因为得不到高分而得不到父母在学习方面的支持甚至不得不辍学，还有一部分只知道学习，不做家务，性格、兴趣都无人引导。

从而看出，农村家庭教育几乎不符合青少年心理学的要求，不能满足成长期的青少年情感需要。

（三）教育资源匮乏

教育资源是指在课程设计、实施和评价等整个课程教学过程中可以利用的一切人力、物力以及其他自然资源的总和，包括教师、学生、家长以及学校、家庭等所有有利于实现课程目标的各种资源。

从整体上看，蕲春县农村中小学的硬件设施建设相对滞后，图书馆、微机室、多媒体教室等场所极其缺乏。比方说，毓华中学虽然有图书馆和实验室，但真正用到的时间并不多甚至没有。图书馆的图书几乎是摆设，难得对学生开放；实验室设备简陋，几乎不能做实验，它们的作用很难发挥出来。

农村教师专业化水平较低。乡村学校任教的老师大多是民办教师，他们的学历通常都是初中到高中水平，而且没有经过正规的师范教育。他们由于受到自身能力的限制从而对学生的引导及培养造成阻碍，致使农村学子接受知识的领域变得越来越狭窄，严重影响到了学生的学习水平。

此外，从蕲春县来看，农村家长的学历普遍较低，文化底蕴差，大部分家长没有能力辅导孩子功课。同时，农村中健康的文化娱乐活动较少，许多家长闲时不是看书读报，而是沉浸于喝酒、搓麻将、打扑克，给子女的学习和成长带来了较为消极的影响。

解决蕲春县农村教育发展问题的建议

解决蕲春县农村教育问题的关键在于提高蕲春县的经济发展水平。只有把农村的经济实力提高到一个新的层次，农村教育问题才会从根本上得到解决。然而，农村的经济水平在短时间内很难实现较大程度的提高。针对当前蕲春县农村教育出现的问题，现将有关建议汇总如下：

（一）学校加强对留守儿童的管理与引导

留守儿童，因为缺乏父母的直接教育，导致在养成良好的生活习惯、感情表达、性格培养等多方面都或多或少的存在缺失。学校应该在建立健全学生家庭基本档案的基础上建立留守儿童的专门档案。各个班级的老师要定期与留守儿童进行沟通，及时掌握他们的思想，同时给予他们更多的关怀与关注。

（二）加大教育资金投入

政府要加大教育资金的投入，特别是对农村教育资金的投入。相对于城市先进的教育硬件设备设施来讲，农村的教育硬件落后很多，许多城市的中小学都早就配备了先进的液晶屏电脑，但是在蕲春县农村学校连最起码的老式台式机都没有。只有加大对农村教育资金的投入，才能很大程度上解决农村教育硬件缺乏的问题。

（三）加强农村教师培训

要想提升农村教育水平，必须加强农村教师的培训。培训从专业水平、教育理念、教学方式等多方面去开展，有计划、有规律的开展，力争做到覆盖所有中小学教师。培训方式也可以多种多样，比如：抽取每个学校的骨干教师进行系统培训，再由他回到自己学校进行全校教师的培训。同时，可以派一些优秀教师去城市学校学习，吸收城市教育的先进理念，在将城市教学理念、方法掌握的基础上，再结合农村实际情况摸索出适合自己的教学方式。也可以通过农村教师资源的扶持政策，将城市优秀教师交流到农村进行短期教学。让农村学生也享受高水平的教学，同时也带动其他教师提高教学水平。

（四）开展助学活动

由于农村经济的发展相对落后，许多家庭为子女教育承受着较大的压力，开展助学活动可以缓解一部分家庭的教育负担，从而减少农村儿童的辍学率。继续加大对寄宿制、半寄宿制学生的补助力度，扩大享受补助的学生人数。设立家庭经济困难学生专项助学基金，免除家庭经济困难学生杂费，对家庭经济困难的学生提供必要的生活补助。

2011年2月20日

道路一班何立

第二篇：赴蕲春调研总结

赴蕲春调研总结

本着能够了解农村金融机构大致运营情况的初衷，我与支教队其他几位成员组成了调研小队，针对中银富登村镇银行的管理模式，运营情况，客户反映等方面进行了一次为期七天的调研。虽然，调研时间不长，但是在队友的不懈努力下，我们有效的完成了预定的任务，并把得出的数据进行了归纳总结。

我们在工作日成功走访了这所银行，并安排了两天分别在张榜镇以及蕲春县针对农户，个体商户，以及小型企业进行了走访，并得到很好的效果。剩下的几天，我们用来整理数据，以及归纳总结。在整个调研过程中，我们井然有序地完成了整个任务。

通过前期准备以及调研走访，我们了解到，中银富登村镇银行是由中国银行与淡马锡控股合资成立的村镇银行，其积极参与中国农村金融的建设，是一家致力于为中国中小企业，微型企业，个人客户，和农户提供金融服务的全国性银行。淡马锡是亚洲主要的金融业投资者，在公司治理方面有良好声誉和成熟的运作机制。中国银行是有着近百年历史的银行集团，形成了自己稳健的经营风格和广泛的客户网络。两者的结合，能够实现优势互补，进一步增强竞争力。中银富登村镇银行吸收了中国银行在中国地区的经验及网点布局，利用淡马锡在国外的成功经验和先进的管理模式，同时，中银富登村镇银行作为独立法人本着年轻化地特点，与时俱进，采取以业绩论英雄的管理模式，积极提高公司成员的激情与信心，并以优厚的待遇为佐，能够吸入大量人才的加入，为银行的发展打下坚实的基础。

值得一提的是开展村镇银行业务，支持小微企业发展，不仅有利于破解农村金融难题，推动城乡一体化进程，也有利于商业银行扩大客户基础，调整业务结构，抓住县域发展机遇，实现银行业务与地方经济的共同发展，此次中国银行与淡马锡合作办理村镇银行，不仅响应了国家要求健全农村金融组织体系的号召，并取得了双赢。从中银富登村镇银行80%吸收存款将直接留在本地，为本地发展提供资金保障就可以看出该银行对于农村建设的贡献不可小觑。这也对完善农村金融体系作出了不小的贡献。

虽然村镇银行在发展前景上很有潜力，但是在目前看来，还是有很多问题存在。在走访过程中，我们了解到，镇级以下的农村单位对于村镇银行一无所知，只有极个别的知识分子才对其有所耳闻，真正了解却谈不上。同时有贷款需求的农民也倾向于自己熟悉的中国农业银行，邮政储蓄，农村信用社等机构进行申请贷款，所以在未来的发展中，中银富登村镇银行可以在宣传这方面再投入一些精力。由于该银行正处于起步阶段，在运营中各方面尚不及其他银行完善，比如该银行在网点分布上很欠缺，自动存取款业务不方便，这对于资金的吸收也造成了一定的影响。

在走访过程中，我们还了解到，农村的精壮人员文化水平普遍较低，思想也比较落后。在有贷款需求时，普遍把希望寄托给亲戚朋友，不愿意走向银行贷款这条路。同时农业贷款风险分担机制和信用担保体系尚未建立起来，不能适应银行风险管理的要求，农业保险在农业生产风险管理中的作用也没有得到有效发挥，也正是由于这，使得农业风险不能有效得以分散，也对银行投放贷款资金风险地把握增加了不小的难度。

在整个调研过程中，我们看到了很多，也学会了很多，当晚上躺在由木板搭起的床上时，不禁想到，在这个世界上还有如此多的人生活的如此艰难，而我们——新一代的年轻人，又有何理由继续混沌的生活在世界上，我们不应该努力提升自己的能力，为祖国的建设奉献自己一份微薄的力量吗？套用队友的一句话，我们还任重而道远！

第三篇：社会调研报告,基层教育现状

单位代码11660单位名称重庆理工大学

论文题目:

基层教育发展现状及解决（浅析）

作者： 专业： 学号： 学院：

中 国  重 庆 2012年2月6日

大学生社会调研报告

调查说明

调查目的：对我国基层教育的现状，进行较为深入的了解。对比城乡基层教育现

状，找出差距和问题所在。探究基层教育更好、更全面落实的方法及途径。

调查方式：进行随机访问，随机发放调查问卷和和电子文档。并在微博、论坛里

发起广泛讨论。

调查样本：在家乡边缘的小镇，随机采访越6-12岁学生，发放问卷20张。发电

子文档40份。回收问卷以及电子文档58份，问卷中未回答的问题视为“不能确切知晓”。采访中获得的信息以及回收的问卷全部有效。

1.基层教育的重要性，以及农村基层教育在教育体系中的重要地位：

教育。亘古不变是兴国安邦之大业。“民族大计，教育为本”，而基层教育，在提高全民素质，增强国家“软实力”的议题上更是显得格外重要；在我国，一个有着8亿相对文化水平较低的农民的发展中大国，如若忽略或轻视基层教育，那么国家之前途何谈。

如今，国家经济腾飞，科研项目硕果累累。基层教育的普及与施行，可谓功不可没。纵观我国基层教育现状，我们可以看到它灿烂甚至是辉煌的业绩，然而，在当今时局，全球经济疲软，个别地区政局动荡不安。世界在不断“思考”并在“思考中变革”，我们的教育似乎停滞不前了。在人民素质与基层教育不再合拍之后，我们依然没能有大的迈进，自然问题就暴漏了出来。

面对不对称且“弊病缠身”的基层教育现状，积极推进教育改革，全面实施素质教育，提高国民素质，将成为构建和谐社会的重要任务。解决好东西部之间、城乡之间、区域之间教育发展的不平衡问题，将成为衡量我国教育发展水平的重要指标之一。为此，教育部将“重点推进农村教育发展与改革”列入头等工作，提出了“全面贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，坚决把农村教育摆在重中之重的位置，加快农村教育发展，深化农村教育改革，促进农村经济社会发展和城乡协调发展”。可见，推进农村义务教育发展将是今后一段时期

里我国教育发展的重点。06年“两会”对农村义务教育的殷切关注，“两免一补”政策的落实，让广大农村的学子及家长们看到了“前路”希望的曙光。

2.乡村基层教育，与城乡学校现状：

伴随着我国经济平稳快速的发展，城市化化进程日益加快、原农村固有的人口不断向城市涌入，农村学校生源日益减少。与此同时，农村税费改革后，地方财政收入来源减少，而教师工资支出占地方财政较大份额，为减轻财政负担，地方政府大力支持发展民办教育。在私校冲击、名校挤兑、国有教育主管部门不作为，等多重因素影响下，农村基层教育现衰落之态。

乡村小学条件相比上世纪五六十年代没有显著变化。在我发放调查问卷的小学，一年级18名，二年级7名，三年级3名，四年级7名。说是全日制乡村小学，实际上只有1—4年级，全校也只有不到50名名学生。走在简陋的校长办公室旁，依稀只能看到一只钢笔，几张纸盒，一瓶老旧的钢笔水。

近期，中国农业大学的一则调查报告，引起了微博等新媒体和全社会的关注。农村生源10年来首次低于33％的消息。另外，根据据北京理工大学“我国高等教育公平问题研究”结果表明，来自不同阶层的孩子，拥有的教育机会并不均等。农村孩子越来越难以考上研究型的国家重点高校，农村大学生主要分布在非重点的民办高校。阶层差距，正通过教育向下一代传递。纵观社会的现状。从一系列的利农、便农政策的陆续出台，我国的城乡差异似乎在不断缩小；年后“用工潮”的风起云涌，也让农民工们有了较以前更为丰腴的劳动报酬。农村人越来越有钱了，或者说，户口在农村的人越来越有钱啦。但是基层教育却没能紧跟农村人的口袋，有文化的人愈加有文化，没有文化的人也难以从生活中摄取知识，也没有这样的意识。所以人民素质的差距陡然加大。

教育事也关乎民族兴旺、人民福祉和国家未来。重点高校农村生源锐减，不仅关系到占绝对多数的农村人口的受教育问题，更关系到我国未来的发展。早在2009年，温家宝总理就提出要关注高校新生农村生源比例减少现象，当时，趁势提出的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，也特别强调：要重视发展农村教育。

近期，温家宝总理在河北考察农村教育时强调，教育是农村的希望之路。农

民最需要学校，最需要教育，他们在享受教育方面应该有更多的权利。必须高度重视农村教育发展中面临的新情况、新问题，采取切实可行的措施，认真加以解决。

学校是一个重要且不可替代的教育基地，一个人最初的十几年，花样且有着无限遐想的年华差不多，大部分都是在学校中度过。因此学校教育也是我国基层教育的一个重要方面。回顾一下我国教育制度的变迁，从传统的应试教育到现在的素质教育，都在不断的推陈出新。趋避就良。横向的说，我国的教育自新中国建立以来有了很大的发展，根本上改变了旧中国基础教育落后状况。几十年来，党和政府努力改变旧中国学校分布不合理的状况，逐年加强对文教事业的投资力度，积极采取相应措施，大力发展乡村教育，从而使学校的分布与城乡人口得到一定时期的“相对适应”。但是由于教育发展的不平衡，升学制度的不完善，致使基层教育目标发生了严重的变差。“升学第一”逐渐取代了“人才第一，能力第一”的教育发展宗旨，“升学率：越来越像学校领导的“政绩工程”，成为他们晋升的一张塔牌。流弊所及，基层教育越来越背离教育的方针，许多学校的教育管理和教学活动已发生变化。学校等级分化严重，教师劳动价值的不平等„„，这些都制约着现代化人才的培养和国民素质的整体提高。“望子成龙，望女成凤”和“升学为第一目标”的思想观念已经深入人心。于是，为了达到升学目标，而采取的一切活动，不管是合理还是不合理的都在无形中得到了社会的较为普遍认同。教育部门、学生以及学生家长也几乎都卷入了“升学唯一”的怪圈中。

3.教育资源分配不均以及生源流失问题：

教师队伍的建设，在整个学校的“运营”环节上尤为重要。教师。虽不能动摇的学校是否“运营”，但却在根本上决定了学校“运营”的优良弊劣。师资力量的好坏，直接关系到学校的教学质量。调查发现，教师队伍的现状不尽如人意，这一点在乡村表现得尤为明显。待遇低、福利少、条件差，加之高觉悟的，愿意深入农村从教的教师又很少，造成农村教育师资力量严重不足。

教育资源的分配不均也是我们国家教育系统中长期存在的一个问题。随着国家经济的发展，对教育投入的逐年加大，这种分配不均的“鸿沟”便越来越深，难以逾越。城乡教育资源分配比例严重失调。师资力量、教学设备等各个方面的差

距不容忽视。

在广大农村，生源流失、分配不均；把学校分为重点中学和普通中学。生源的分配亦是按等级划分开来。而且有“路子”或有钱的家长，把子女送往重点学校，造成重点学校严重超编。而且很多学生家长及本人有相当的名校情节，甚至是不惜一切代价，定要把自己的孩子送往名校，使得本地生源流失更为严重。

4.建议及解决办法：

在人才的培养与塑造中，基层的，启蒙式的教育至关重要。人的价值观、世界观一般都是在基层教育的进行中确立的。然而，基层教育的种种弊病，不只需要政府的大力支持以及舆论的正确导向和协助，更是需要全社会的共同关注和努力，如此才能促使我国教育事业蓬勃发展，让我们国家的教育繁荣不衰。

从政府的角度来看，制度、管理、协调等都应该是政府助力的。加大对教育的投资力度，优化教育环境，形成一种“齐抓同管共协调”的新局面。在基层一线教师的福利待遇上，要大幅缩小城乡教师待遇的明显差距。如此提高农村的师资水准。最后，动员社会各界力量，加强对基层教育的关注及帮扶力度。

综上所述，基层教育是培养与塑造人才的重要保证，没有基层教育的具体落实与稳定繁荣，就谈不上国家的兴旺与长治久安。虽然，就目前来说，我国基层教育事业有了较大的发展，但是从整体上看，农村基层教育仍然比较为薄弱，存在的问题依然很多，城乡之间的教育差距仍然较大，而且这种差距还有进一步拉大的趋势，应该引起社会广泛的、持续的、高度的关注。

第四篇：关于基层教育现状调研报告

重庆理工大学大学生社会调研报告

关于基层教育现状调研报告

在本调查报告中,针对“基层教育”这一问题,遵循发现问题,分析问题,解决问题的思路,以社会调查和文献资料为依托,探索分析我地区基层教育问题.【摘要】

第一部分:我地区基层教育的主要特点；

第二部分:我地区基层教育近几年的变化；

第三部分:对我地区基层教育的几点建议

第一部分：我地区基层教育的主要特点

1对低年级教育重视程度不够.基本的学前一年教育没能得到全面的普及，且教师的文化水品良莠不齐，大量家庭式幼儿园在教育及卫生上不能达到标准；低年级教育无法达到小班额教育，班级人数经常达到50-60人，甚至以上，教师数量少，班级拥挤，学生学习环境差。

2留守儿童问题逐渐显著.近几年，外出务工人员的逐渐增加，留守儿童问题已经开始凸现出来。根据中华妇女网的调查，内蒙古地区的留守儿童以达万人，并且人数在逐渐增多。留守儿童具有自身独特的特点，内心较为敏感，亲情缺失，家庭教育匮乏，因而对于留守儿童的教育要具有针对性。3辍学率居高不下。

内蒙古地区属于农牧业地区，对自然环境的依靠较大，这种现象对于偏远的基层更为突出，家庭收入的不稳定，使得学生的正常教育不能得到保障。目前为止，在内蒙古全农村牧区的154万中小学生中，贫困率达到25.9%。在通辽市扎鲁特旗2011年中学辍学率达到40%，小学辍学率达到10%，这种高的辍学率与地区对基层教育的重视程度也有较大的关系。4基层教师水品良莠不齐。

尤其在较为偏僻的农牧地区，依然存在“多面手”老师的现象，即一名老师兼职多个科目的教学。

第二部分；我地区基层教育近几年的变化

在这个知识经济飞速发展的时代，积极推进教育改革，开展素质教育，提高全民族的文化素质，缩小东中西部之间，城乡之间，区域之间的教育差距，已经成为衡量我国教育水平的重要指标。为此，教育部新颁布实施的《2003—2007年教育振兴行动计划》将“重点推进农村教育发展与改革”列入头一项工作，提出了“全面贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》（国发【2003】19号），坚决把农村教育摆在重中之重的地位，加快农村教育发展，深化农村教育改革，促进农村经济社会发展和城乡协调发展”。在这样的大形势下，我地区的基层教育也有较大程度的变化。

1高考升学率提高。

内蒙古今年高考报名人数为２０７０３０人，比上年减少１２２８１人、降幅近６％，已连续3年呈递减趋势。而区内外高校计划在内蒙古招生１８４７０１人，比上年增加８８６７人。如此算来，内蒙古今年高考升学率将达８９．２％，比上年增长９个百分点，比今年全国录取率大约高出１８个百分点。除去招生计划的原因，升学率近几年连续提高的还与家长对“知识改变命运”越来越认可。于此同时，小学毕业升学率，初中毕业生升学率也有一定程度的提高。

2中高等职业技术学校在困难中逐步发展。

就通辽市地区而言，中等职业技术学校数量较少，近几年建设中等职业学校的步伐正在加快，但直到2011年，尚未能达到各个旗县拥有自己的职业技术学校的规模。全市唯一一所高等职业技术学校通辽职业院校已形成在校生7424人，专任教师442，兼职教师120人的规模，并且在进一步的发展。

3小学生在校住读从无到有。

内蒙古地区是农牧业为主的地区，地广人稀，为了节约教育资源，从几年前开始，针对学生人数较少的地区开始施行并校教学的政策，由此带来的问题是部分学生家庭与学校之间距离较远，这部分学生大多采取住在有私人开设的学生公寓中。从2010年开始，部分小学已经开始建设校舍，这样解决了学生的住宿问题，方便了统一管理，对学生的住宿安全，饮食安全等有了系统管理，减少了学生的家庭开支。小学生在校住读是特殊地区采取的特殊方式，对小学生的影响是多方面的，在培养小学生的独立生活能力的同时，也会由于过早离开父母而对学生心理有一定的负面影响。

4心理健康教育逐渐受到重视。

在中东部大中城市，心理健康教育的起步较早，发展程度较高；在西部地区，心理健康教育在近几年开始逐步发展起来。通辽市五中等市级高中，开鲁一中等县级高中等都开设可心理课程，有专门的心理学老师和心理活动室，开鲁一中等创办了有学生主导的心理委员会，定期活动，出版刊物。相比较东部城市学校心理健康教育的发展水平，我地区依旧相对落后，这种落后既表现在硬件设施上，也表现在学生和学校对它的认可程度上。

5现代信息技术被广泛应用于教学中。

随着信息技术的不断进步和和传播，在基层教育中多媒体教学越来越广泛的得到应用，在通辽市地区，各市县级高中，大部分初中已经实现多媒体教学。多媒体教学的应用使教学方式多样化，也使课堂气氛活跃。同时，远程教育的普及也在一定程度上弥补了农村教育在师资方面的缺口和不足。

第三部分：对我地区基层教育的几点建议

中国是个人口大国，这个人口大国的主力军是工人与农民，基层教育的优劣关系到我国绝大多数人的教育情况。大力发展教育是改变基层群众贫困和地区发展不平衡的关键。提高基层教育水平是实现社会主义小康社会的重要环节之一。因而发展基层教育意义重大，影响深远。

发展基层教育要切实根据基层状况，具有针对性的帮扶，使之得到改善。

1，基层教育落后的更多原因是教育资源的短缺.一方面是教师水平的不均衡，一方面是教学设施的不过硬，这需要国家在给基层教育资金支持的同时，给予人才的支持：基层教师要增加外出学习的机会，引进较为先进的教学手段，提高自身教学本领，给基层学生更全面的教育；加强引进专业的教学人才，提高基层教师队伍的整体素质。这离不开国家的资金支持和政策保障，只有充足的资金和优惠的政策才能促进基层教育的又好又快的发展起来，这是全面提高文化素质的基础。2，大力发展远程教育，发展多媒体教学。

基层教育的另一大问题体现在信息的不畅通，不能及时的得到教育信息，更新教育教学理念，这严重阻塞的基层教育的发展。基层教育的信息化能够明显的改善这种不利局面。基层教育信息化要首先从基层教师开始，基层教师要熟练掌握计算机的应用技术，并能熟练的应用到教学中。

3，对于逐渐开始显现出来的留守儿童问题和小学生在校

住读问题，学校和教育部门应该予以关注.加强对这部分学生关怀，关注他们的身体和心理健康。同时应该针对在校住读小学生的特殊性，健全相关的制度，保证住读生活有序，保障其身心健康。

基层教育的重要性是不可忽视的,作为当代大学生,密切关注基层教育的发展与现状,有助于更深刻的了解国家对基层的重视程度.本次基层调查可以说明,基层教育在快速发作的同时,仍然有很大的发展空间.

第五篇：基层组织建设调研报告

基层组织建设调研报告

基层组织建设调研报告

某某镇基层组织建设调查报告 二00年三月

某某镇基层组织建设调查报告

二00年年初，某某镇七个行政村进行了两委班子换届选举工作，选出了一批具有一定的理论素养、政策水平和较强群众观念及工作能力的村组干部，配备了具有一定带动能力和凝聚能力的两委班子。当前，农村工作任务十分繁重，村组干部和两委班子成员能否把广大党员和农民群众紧紧团结在党组织的周围，充分发挥他们的积极性和创造性，对于开展农村各项工作的意义是非常重大的。为了切实加强农村基层组织建设，充分发挥两委班子的凝聚和带动力，我

们进行了一次农村基层组织建设调查，并就目前农村的实际情况提出了一些解决的办法，不妥之处，请上级领导指正。

一、某某镇村组干部及两委班子现状 目前，某某村七个行政村共有村27人，35岁以下的有11人。支部班子共45人，从性别看，男41名，占%，女4名，占%；从年龄看，支部班子平均年龄岁，较上届降低岁，其中40岁以上的33人，占%，3539岁的8人，占%，34岁以下的4人，占%；从文化程度看，大专以上1名，占%，中专1名，占%，高中13名，占%，初中26名，占%，小学4名，占%；支部班子中，任村党支部书记以上的1人，任村党支部书记69年的3人。村委会班子共46人，从性别看，男41名，占%，女5名，占%；从年龄看，村委会班子平均年龄岁，较上届降低3岁，其中40岁以上的22人，占%，3539岁的13人，占%，34岁以下的11人，占%；从文化程度看，中专1人，占%，高中5名，占%；初中36名，占%，小学4名，占%；村委会班子中，任村委会主任以上的4人，任村委会主任69年的6人，任村委会副主任69年的1人。总体上看，新的村两委班子开展工作以来，很好地维持了农村社会秩序，村里的各项事业稳步推进，能够发挥应有的作用。但是，仍然存在部分党员缺乏带领群众共同致富的奉献精神，不能很好地发挥先锋模范作用。两委班子成员仍然存在文化水平不高，平均年龄较高等现象。还有个别党员的生活水平不如一般群众，先锋模范作用无从谈起。更为突出的是个别村中党员发展缓慢，积极分子队伍薄弱，有的村改选甚至找不到一个合适的村主任接班人。

二、税费改革后，村组干部报酬现状及基层组织建设中存在的问题，我市按照中央、省委的统一部署，全面推行农村税费改革。这次税费改革，对于减轻农民负担、改善党群干群关系、维护农村社会稳定无疑起到了积极作用。但税费改革后，农村基层组织建设

工作中，出现了一些新的问题，亟需重视和解决。、机构难运转。改革后，农民负担明显减轻，减负率在30%左右，但与此相伴的是镇村两级财力大幅度减少。以村级财力为例，改革前，我市村级财力是102万元，村平6万元；改革后，村级财力为45万元，村平万元，比改革前减少57%，使得本来就捉襟见肘的镇村组织越发显得窘迫。、队伍难稳定。一是得失不相称，心理难平衡。改革后，为了弥补收入上的减少，各镇相继采取精简干部的办法以减少支出，使得基层组织人少事多的矛盾更加突出。随着农村改革的进一步深入，村组管理幅度增大，工作难度增强，使基层干部面临前所未有的压力。按照嘉郊办字45号文件精神，村干部正职每月400元，副职每月350元，队长每月120元。按照农村税费改革后，村组干部定岗、定编及精简工作的原则，村级干部交叉兼职，每个村干部必须兼任一个小

组的村民小组长。但是某某镇目前有84眼机井，每名组长平均管理两眼机井，到农忙浇井水时组长需要全天候的管理，不可能真正精简掉，从而造成实际在职的组干部多于编制规定的组干部人数。如某某村9个组仅有6个组长编制，中沟村6个组仅有3个组长编制，给村上的工作造成了很大的不便。面对当前繁重的农村工作，村组干部都快成了脱产干部，很难顾及自已家里的事，干得再好，一年也就是三四千元，等于或少于种一亩地洋葱的收入。二是激励无手段，后顾之忧难解决。村干部在村任职，最多干到村支书，既不能进事业单位，又不能进入公务员序列，青春都奉献了，离任后却没有保障。普遍反映村干部“劳多酬少，前无出路，后无退路”，现实的反差不可避免地导致村干部心理的失落感和不平衡，因而工作积极性不高，使得有些村干部得过且过，个别村基层干部干脆“摞挑子”。、实事难兴办。随着税费改革后村级财

力的下降，“无钱办事”的问题日显突出，群众思想难于统一，在实际操作中难度很大。村里在搞集体建设项目时举步维艰，一些有利于村民的科技项目、公益建设项目也难以落实，搞农村基础建设缺少可调动的资金。、地位难巩固。应该说，税费改革对农村基层组织建设带来的影响还很多，比如，农村党员干部的培训经费如何解决；合村并组管理幅度增大后，如何加强对党员的教育管理，党组织如何有效地开展活动；农村干部如何进一步提高能力素质，改进领导方式和工作方法，以适应新形势的需要等。这些影响，集中反映一点，就是税费改革使得农村基层组织建设原有的困难和矛盾更凸显出来，构成了对农村基层组织的生存威胁。在农村基层组织赖以生存的物质条件不具备、农村干部队伍不稳定、农村党组织难以发挥应有作用的情况下，党在农村的领导地位和执政地位已在现实中受到了威胁。

当前，农村基层组织建设的矛盾增多、难度增大，归根结底是由于农村经济的落后所引起的。从实际来看，不少村班子之所以软弱涣散，在群众中没有威信，绝大多数都是缺乏带领群众共同致富的必要物质基础，群众长期不能得到任何实惠，必然对干部缺乏认同感、信任感，班子必然失去凝聚力、战斗力；农村经济长期停滞不前。出现基层干部难选、难当、难留的“三难”问题；农村基层组织长期局限于财力的限制，必然导致党群、干群之间容易滋生矛盾。因此，农村税费改革后基层组织建设遇到的种种问题，发展不够是关键的症结所在。根据目前农村的实际情况，要解决这些问题，必须从以下几方开展工作。、必须突出加快发展这个主题。解决好“三农”问题，不仅要通过税费改革减负增收，更重要的要通过加快发展致富。只有农业增效、农民增收，只有村级集体经济发展壮大了，农村和农村基层组织建设中的问题才能迎刃而解。在抓发

展问题上，基层组织要着力解决好两个问题。一是认识问题，只坚持紧扣发展这一主题，把发展作为第一要务来抓，才是解决农村问题的唯一出路。二是思路问题，即发展经济要有正确的思路，思路决定着出路，如何形成正确的思路？第一，必须看准市场抓调整。坚持以市场为导向进行结构调查，力争把品种调优、规模调大、层次调高、机构调活，走农业产业化、集约化发展的路子。第二，必须因地制宜，发展特色。发展农村经济各村有各村的实际，要结合各地实际，充分挖掘自身优势，扬长避短，趋利避害，因地制宜。第三，必须发展科技强后劲。发展农村经济也要朝高科技含量方向发展，坚持积极引进先进技术、引进农业专家型人才，走科技兴农、科技兴企的道路。第四，必须在富群众的同时富集体。在鼓励、带领群众致富的同时，基层党组织必须考虑和抓好村级集体的发展。各村应发挥资源及劳动力优势，扩大招商引资的力度，创建适

合当地实际情况的乡镇企业和民营企业，将本地的种植、养殖产品加工成半成品或成品再推向市场。这样，既可以积累集体资金，又可以发挥农村致富带头人的作用，消化个别存在的隐形失业人员。只有集体有了积累，有了为群众办实事，好事的物质基础，各项工作才能真正落到实处。、要夯实配套改革这个基础。农村改革是一项系统工程，但目前一些配套的改革制度还考虑得不够，带来了基层组织建设上的难度。财政转移支付的改革力度太小，乡镇部门机构改革，尤其是“七站八所”的改革不到位；教育体制改革严重滞后；农村基层民主政治建设还处于一个低水平上，等等。由于这些配套改革没有及时跟上，农村基层组织建设就处在了“夹缝”中，暴露出不的问题难以有效解决。要加快乡镇机构改革的步伐，必须切实理顺权责关系，努力形成一个上下联动的改革氛围，利用节约下来的有限资金，为群众兴办实事，让群众看

到改革的成效，从而自觉地支持改革、参与改革。、改善村组干部待遇。村干部作为村上各项工作的带头人，工作辛苦，待遇不高，为了保护他们的积极性，激励他们保持良好的精神状态，上级党委和政府应该实事求是地评价干部的功过是非，公道地对待每一位干部，对那些公正清廉、奋力工作，时时处处把群众利益群众冷暖放在心上，为改变本地落后面貌，做出了突出贡献的优秀村干部，要充分肯定、表彰、宣传他们的先进事迹，激发他们努力工作，不断提高自我，完善自我，全面加强自身素质的修养，为农村的改革和发展乐于奉献，多作贡献。将目标、考核、评议、激励有机地结合起来，开展“三级联创”活动。对先进班组、优秀村干部、先进帮扶单位、优秀驻村干部和村干部“贤内助”进行大张旗鼓的奖励，坚持每年春节、“七一”前慰问老党员、贫困党员和先进典型，开展送温暖活动。进一步加强财政转移支付

工作，认真落实村办公经费和干部报酬，使村干部的收入与所付出的劳动成正比，与本村经济发展水平相适应，也与村民收入的水平相协调。通过建立离任村干部养老保险、补贴制度，这样即能激发村组干部创业的积极性，也能得到广大农户的拥护。

三、基层班子建设及作风建设工作中存在的问题及解决办法 目前，农村基层班子建设及作风建设工作中还存在以下问题：、村级班子整体素质没有达到目前工作的要求。首先反映个别村组干部对政治理论的学习不够，缺少学习资料积累，没有学习的记录，致使政治理论素养不高，在执行党的基本路线时缺乏应有自觉性和坚定性；其二是党建理论知识较贫乏。许多干部对党建基本知识的学习没有兴趣，在遇到党建工作中的实际问题时不能妥善处理。个别村党支部在两委会的核心作用不够突出，对本村发展没有长远的考虑。村组的组织生活也不

正常。有的党支部一年组织不了几次学习，即便开展活动也是流于形式，缺1 2 3 下一页