打击非法行医工作计划-

第一篇：打击非法行医工作计划-

??为认真落实《合肥市打击非法行医专项行动实施方案》，根据合肥市卫生局卫监督[2005]186号《关于认真做好打击非法行医专项行动的通知要求》，结合我区现有非法行医摸底调查情况，制定本方案如下：??

一、工作目标：??通过专项行动，打击非法行医违法犯罪活动，医疗服务市场秩序得到明显好转，进一步加强医疗机构的规范化管理。??

1、严厉打击各种非法行医行为，依法取缔无证行医，严惩非法行医违法犯罪活动，对犯罪分子起到震慑作用。??

2、加大对医疗服务市场的监管力度，规范医疗机构执业行为，提高医疗质量，保障医疗安全。??

3、依法依纪严肃追究有关违法违规行为责任人的法律责任。??

4、探索建立完善专项行动和日常监督相结合的常效机制和措施。??

二、工作内容和重点：??主要从四个方面重点开展检查和查处：无证行医情况、医疗机构出租承包科室现象和医疗欺诈行为、滥用B超开展鉴别胎儿性别现象、未经批准擅自开展性病诊疗活动。??

三、辖区内医疗机构基本情况：??本辖区内现有各类医疗机构20户，经摸底调查其中持有有效医疗机构执业许可证10户，占50％；在岗医师65名，持有执业医师或执业助理医师证书35人，占53.85％；其中持有医疗机构执业许可证单位中医护人员执业资格证持证34人，持证率为70.83％；消毒设施配备并能正常使用的有8户，占总数的40％；在检查的综合性医院和诊所中未发现有对外承包、出租科室和非法使用B超鉴定胎儿性别的现象。20家中一次性卫生用品和医疗废弃物均不能按国家相关要求进行处理。??

四、职责分工：??

1、卫生行政机关：查处无《医疗机构执业许可证》和无行医资格擅自开展诊疗活动以及医疗机构聘用非卫生技术人员行医的行为、医疗机构出租承包科室现象和医疗欺诈行为、滥用B超开展鉴别胎儿性别现象、未经批准擅自开展性病诊疗活动。??

2、人口和计划生育部门：负责查处本系统计划生育技术服务机构未经批准，擅自增加计划生育服务项目和擅自从事计划生育技术服务德行为、聘用非卫生技术人员行医的行为、出租承包科室行为、滥用B超开展鉴别胎儿性别行为、??

3、公安机关：与卫生、计生等部门配合，严厉打击非法行医德犯罪行为，查处暴力抗法行为，对拒绝、阻碍有关部门依法执行公务的人员要依法予以查处。??

4、监察机关：会同卫生、计生等部门对贯彻法律法规不力、违法违规审批，造成人民群众反映强烈、医疗秩序混乱、非法行医问题严重的地区要按省市有关规定追究当事人责任，对本次专项行动中推诿扯皮、行政不作为的案件进行查处。??

五、进度安排：??整个专项活动自2005年6月底开始到2007年6月结束，为期一年，分三个阶段实施。??第一阶段：2005年6月-9月为集中清理查处阶段。对未取得“医疗机构专业许可证”的单位，由卫生监督部门形成摸底调查材料，汇总后报请开发区管委会牵头，联合公安、工商和卫生等部门协同作战，按照医疗机构监督管理条例》第二十四条和第四十四条的规定责令其停止执业，没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以1万以下的罚款。??对医疗机构中未取得执业医师或执业助理医师资格从事诊疗活动的行为，按照《医疗机构监督管理条例》第四十八条的规定进行处罚，未按规定开展医疗用品和器械消毒的单位按照《消毒管理办法》第八条和《中华人民共和国传染病防治法实施办法》的有关规定由县级以上卫生行政部门给予处罚。此项工作由政务区卫生监督部门在社会事业局的指导下，督促限期改进，对在限期内不能改进合格的，按照相关法规予以立案查处或报请取缔；??第二阶段：2005年10月-12月为整顿规范阶段。此项按照“谁许可、谁监管、谁检查、谁签字、谁负责”的原则，在第一阶段清理取缔的基础上，对不能得到规范要求的医疗机构，督促限期改进，对在限期内不能改进合格的，按照相关法规予以立案查处或报请取缔；??第三阶段：2006年1月-6月为巩固提高阶段。要按照整顿与建设并举，打击非法行医专项行动加强医疗机构审批和规范化相结合、日常监督与开展专项行动相结合的原则，立足建立健全长效监管机制，按照区域卫生发展规划，合理设置和审批，规范审批行为，加大执法力度，积极探索有效的监管模式和方法，不断使区域内医疗市场规范有序。

第二篇：打击非法行医工作总结

XXX卫生局

打击非法行医专项行动工作总结

今年，我局依据卫生部、省卫生厅、市卫生局等上级部门的会议和文件精神，继续开展了打击非法行医专项行动活动，现将近段工作情况总结如下：

一、基本情况

全县医疗机构XXX个，其中医院X个，门诊部X个，乡镇卫生院XX个，村卫生所XX个，个体诊所XX个，民营医疗机构1个，妇幼保健机构X个，卫生人员XXX人，其中执业医师XXX人，执业助理医师X人，执业护士XXX人，乡村医生XXX人。

二、主要做法和措施

（一）加强领导，精心部署，深入宣传

打击非法行医是进一步规范医疗服务市场，规范管理医疗机构，保障人民群众生命安全和身体健康的前提。为了深入开展打击非法行医专项行动，县政府召开了专题会议，按照国家、省、市有关部门《关于深入打击非法行医专项行动的要求和部署》，精心组织、周密安排，成立了以县政府副县长项红春为组长，有关部门参加的领导组织机构，成立了以卫生局局长高建新为组长的卫生监督执法队伍，集中时间，集中人员，运用法律手段和行政手段强力出击，在我县范围内开展了打击非法行医专项整治行动。同时与新闻媒体相结合，对打击非法行医进行了广泛宣传，公布了举报电话。对打击非法行医的重点内容进行了公示和宣传。

（二）严格准入，优胜劣汰

今年，县卫生局利用对全县医疗机构换发新的医疗机构许可证之际，即时召开了医政工作会议。对各级医疗机构分别提出了不同的要求。

1、对个体诊所准入方面重点检查： ①人员资质方面，是否具备执业医师资格和执业护士资格。②场所面积不得少于40m2。③三室分开。处置室必须有紫外线灯，实施无菌操作。现有两家个体诊所不符合相关规定，已被停止执业。

2、对县、乡医疗机构重点从以下几方面进行检查：①医疗机构的医务人员是否具备从业资格。②医院是否存在租赁、科室承包和变相租赁等现象。

（三）加强学习，提高执法水平

为确保执法工作的顺利进行，我局要求每位执法人员要加强自身学习，提高依法办事的能力。共同组织学习了《打击非法行医专项行动文件汇编》，提高业务素质，不断规范执法行为和执法程序。同时，要求执法人员要做到“三禁止”，即：禁止违反程序执法，有法不依、执法不严、违法不究；禁止乱收费、乱摊派、乱罚款，停止明令取消的收费项目；禁止以工作名义收受服务对象的钱物和吃请，真正做到依法管理，依法监督，对于造成严重后果的工作人员严格执行责任追究制。

（四）全面整顿，突出重点，成效显著

根据市局打击非法行医专项行动会议的精神，结合我县的特点，在全面检查、整顿的基础上，重点对无证行医和药店“坐堂”行医进行了打击。截止目前，我局共出动执法人员XXX人次，车辆XX台次，检查各级各类医疗机构XX余户，取缔无证行医X户，查处药店行医X户，没收医疗器械和药品价值XXXX余元，罚款XXXX元。并建立档案，对XX户医疗单位提出了改进意见，较好地规范了医疗市场秩序，确保人民身体健康和生命安全。

三、存在问题

一是个别诊所和医疗单位执业许可证未按时校验； 二是开设诊疗科目与审批类别不一致，主要是开展中医诊疗活动时进行输液打针；

三是坐堂医实行“游击战”，你查他走，你走他坐； 四是个别诊所聘无护士资格证书人员进行输液打针； 五是大部分诊所面积普遍较小，三室难以分开，特别是处置室，设置面积小或者没有；

六是诊所制度建设、消毒隔离、医疗垃圾回收、门诊登记等工作不够规范；

七是无专职的医疗卫生监督员，监督力度难以适应全县的医疗机构监督检查工作。

在打击非法行医规范医疗市场秩序活动中，我们虽然做了一些工作，但我们清醒地认识到，离上级的标准和要求，还有一定的差距和不足，我们将在今后的工作中加以解决克服，为继续引深打击非法行医活动、规范医疗市场秩序做出不懈努力，同时也恳请各位领导对我们的工作批评指导。

XXXX年X月XX日

第三篇：打击非法行医试题

中华人民共和国执业医师法试题

1、中华人民共和国执业医师法于何时起开始实施(B)。最后一条

A、2001年5月1日 B、1999年5月1日C、1997年7月1日

2、国家实行医师执业注册制度。取得医师资格的，需要向什么机构申请注册？(A)第十三条 A、县级以上人民政府卫生行政部门申请注册 B、省级以上人民政府卫生行政部门申请注册 C、省级以上人民政府卫生行政部门申请注册

D、所在地的县级以上人民政府卫生行政部门申请注册

3、主管全国医师的工作部门(A)。第四条

A、国务院卫生行政部门 B、国家药品监督管理部门

C、国务院计划生育行政部门 D、省级卫生行政部门

4、医师具备以下哪个条件，可以向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请注册(c)A.具有高等学校医学专科学历，在执业医师指导下，在医疗机构中试用期满一年

B.具有高等学校医学专业本科学历，在执业医师指导下，在医疗机构中试用期满一年 C.取得医师资格 D.参加医师资格考试

5、医师变更执业地点、执业类别、执业范围等注册事项的，应当到什么部门办理变更注册手续。b A、本单位人事部门 B、县级以上卫生行政部门 C、省级以上卫生行政部门 D、准予注册的卫生行政部门

6、对考核不合格的医师，县级以上卫生行政部门可以责令其暂停执业活动（c），并接受培训和继续医学教育。第三十一条

A、一年 B、半年 C、三个月至六个月

7、医师资格考试由(a)组织实施。第八条

A、省级以上卫生行政部门 B、地市以上卫生行政部门C、医疗机构

8、政府卫生行政部门应当将准予注册和注销注册的人员名单予以（c）。

A、备案 B、登记 C、公告

9、医师发现传染病疫情时，应当按照有关规定及时向所在机构或者（c）报告。

A、政府办公室 B、上级医师 C、卫生行政部门

10、取得执业助理医师执业证书后，具有高等学校医学专科学历，在医疗，预防、保健机构中工作（C）可以参加执业医师资格考试。A、二年后 B、满一年 C、满二年 D、满五年

11、医师在执业活动中，由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治，造成严重后果的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停（A）执业活动；

A、六个月以上一年以下 B、三个月以上半年以下 C、三个月至六个月 D、六个月

12.医疗机构执业，必须在卫生行政部门进行登记，领取（B）A．工商营业执照 B．医疗机构执业许可证 C．税务登记证明

13.（A），未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。

A．任何单位和个人 B．任何单位 C．任何个人

14.医疗机构必须按照（B）的诊疗科目开展诊疗活动。A．条件允许开展

B．核准登记 C．群众需要

15.某医疗机构医师廖某，其注册执业范围为外科，却在内科诊室接诊，并出具处方。依据有关法律法规，廖某的行为（B）

A．法律允许的行为

B．按医疗机构使用非卫生技术人员处理 C．只要用药得当，都是法律允许的 16.（A）的执业医师在执业地点取得相应的处方权。A．经注册 B．受聘用 C．考试合格

17.医疗机构必须将下列哪项悬挂于明显处所（A）A．医疗机构执业许可证 B．主要负责人联系方式 C．医务人员简介

18.医疗机构工作人员上岗工作，（A）载有本人姓名、职务或者职称的标牌。

A．必须佩戴 B．可以佩戴 C．必要时佩戴

15.医师刘某，申请开办妇科诊所，取得《医疗机构执业许可证》后，以所学知识诊治了一些儿科病人，刘某的行为（B）

A．法律允许的行为 B．超执业范围的行为

C．只要是患者自愿，都是法律允许的 23.孕产期保健服务不包括下列哪项内容（C）A．母婴保健指导 B．孕妇、产妇保健 C．胎儿性别鉴定 24.严禁采用技术手段对胎儿进行（B）鉴定 A．月份 B．性别 C．发育情况

第四篇：打击非法行医实施方案

打击非法行医实施方案

为深入贯彻省、市、区文件精神，进一步规范医疗行为、提高医疗质量、增强综合服务能力，以努力构建“平安医院”和“百姓满意医院”为总体思路。同时，进一步规范医疗市场、打击非法行医行为；特制定本实施方案，具体如下：

一、组织领导

为加大打击非法行医力度，确保此项工作顺利开展，医院成立了以院长为组长，分管院长为副组长，医院相关人员为成员的打击非法行医领导小组，全明确职责、责任到人，全面负责辖区内非法行医专项整治工作的组织领导和协调工作。

二、工作步骤

第一阶段：动员部署阶段（2010年11月1日至11月12日）按照市、区文件精神要求；医院拟组织召开全体职工、乡村医生会议，传达、学习上级文件精神。同时利用宣传标语、村广播等媒介进行大力宣传，增强医疗机构和医务人员依法执业的自觉性，提高人民群众的自我保护意识，公示举报电话，广泛发动群众举报非法行医行为，营造良好的社会舆论氛围。

第二阶段：集中整治阶段（2010年11月13日至11月30日）对医院内不合格工作人员进行岗位调整，敦促未取得执业资格的工作人员加强学习，规范执业资格，杜绝非法行

第五篇：打击非法行医调查表

磁 县 中 医 院

《打击非法行医专项治理》自查自纠调查表

姓名

性别

年龄

科室

职称

毕业学校

毕业时间

1、有否私自出去：A、会诊B、出诊C、做手术D、麻醉E、接生。（）

2、有否在外座堂行医：

（）

3、有否私开诊所：

（）

4、有否和别人联手开诊所或承包科室：（）

5、对这次“打击非法行医”的认识和看法。

6、自己的决心和保证。

保 证 书

为认真贯彻落实省2006年打击非法行医专项会议精神，按照市、县统一部署，扎实搞好打击非法行医工作，我保证做到以下各条：

1、保证不在院外私自开设诊所。

2、保证不到黑诊所坐诊行医。

3、保证不与他人联手非法开设诊所，非法到他院及乡村所做手术、麻醉、接生、检查等。

4、保证不私自非法出诊、会诊、义诊、高体检。

5、保证不超执业范围行医。

以上各条如有违犯，自愿接受有关法律、法规、制度的处罚。

保证人：

2006年6月5日

磁县中医院

打击非法行医实施方案

2006年4月

为认真贯彻落实省2006年打击非法行医专项行动会议精神，按照市、县统一部署，扎实开展我院的打击非法行医行动专项行动，特制定以下放案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，依据《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和**婴保健法》、《医疗机构管理条例》等法律法规，加大宣传教育力度，严格执行医疗法律、法规各项要求，切实履行职责，强化管理机制，打击非法行医，净化医疗服务市场，确保医疗安全。使医疗机构设置达到规范，医务人员执业行为合法，无超范围执业行医，出租，承包或变相承包、聘用，使用非卫生技术人员，无非法外出会诊、义诊、坐诊等违法违规行为。

二、组织领导

为切实加强打击非法行医专项行动，依照局文件精神，我院也要成立相应打击非法行医专项活动领导小组。组长由王惜民院长担任，副组长由张学军（书记）、邱金才（副院长）、索用文（副院长）、苗树开（副院长）担任，成员由王福有、赵宏波担任。

三、实施步骤

这次打击非法行医共分三个阶段

第一阶段 宣传动员 自查自纠（5月10日——6月10日）重点将做好以下几个方面工作：一是要开好医院全体干部职工参加的宣传动员会，安排部署，重点治理对象参加的时限整改、培训教育会，进行自查自纠、自报，把打击非法行医的时间、重点内容传达到每个人。二是对照打击非法行医的工作重点，逐科、逐人进行自查自纠。对有执业医师资格人员，都填写自查自纠表，进行自报，并写出本人保证书，进行自我约束，加强制度化管理。排查掌握基本情况，把工作做深做细。三是根据排查情况认真进行整改落实，取缔在职人员非法从事医疗执业活动，对于能及时解决处理的，及时处理，对不能及时解决的要进一步思想工作，限期整改，解决不了的要交局谈话、解决。

第二阶段 集中整改 清理（6月10——6月25日）此阶段在局卫生局打击非法行医专项领导小组和卫生监督执法检查组进行集中整治清理时，我院密切配合，对非法行医和违法人员进行严肃查处，规范管理制度，净化医疗市场，使医疗服务工作能够健康发展。

第三阶段 建章立制总结阶段（6月26日——7月10日）根据学习、动员、宣传教育和政治清理所取得的成绩及存在问题情况，进行研究分析，总结经验，找出不足，对行动迅速，整改落实到位，清除较好的，要给予大会通报表扬，肯定成绩。对行动迟缓，落实不到位，敷衍了事的，要给予大会通报批评，对造成负面影响者，除通报批评外，要严肃处理，后果自负，并责令其限期整改到位。为利于今后管理，要建立长效机制，制定切实有效可行的相关制度，加大管理，使其制度化，合法化执业行医，彻底铲除违法违规等不良因素。

磁县中医院 2006年4月

磁 县 中 医 院

开展“党章集中学习教育”活动的实施方案

根据县卫生局关于在党员中，开展“党章集中学习教育”活动的文件精神，集中学习，胡锦涛总书记在中纪委第六次全体会议上对学习贯彻党章提出了新的更高的要求，要始终把学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章作为全党的一项重大任务来抓好。为贯彻落实好胡锦涛总书记这一指示精神，根据《中共磁县县委保持共产党先进性教育活动领导小组关于在党员中开展“党章集中学习教育”活动实施方案》的要求，结合县卫生局关于在党章中开展“党章集中学习教育”活动实施方案要求，我院特制定如下实施方案：

一、指导思想

这次“党章学习教育”活动，要以胡锦涛总书记在中纪委第六次全体会议上的讲话精神为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，按照中央、省、市、县委关于在广大党员中开展学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章的部署，紧密结合我院工作实际，从坚定理想信念、加强道德修养、发扬党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面入手，通过集中学习教育，努力使广大党员意识进一步增强，党性觉悟进一步提高，先锋模范作用得到进一步发挥。

二、目标要求

这次“党章集中学习教育”活动要达到以下三个方面的要求：

1、使广大党员思想上受到教育，真正把党员的党性思想意识牢固树立在心中。党是社会主义建设事业的领导核心，党员是贯彻和执行党的意图，完成党的各项任务的主体力量，党章是党的最高行为规范，是党内政治生活和党内关系的基本准则。学习贯彻党章要坚持精读全文，在吃透精神、深刻理解、坚决贯彻上下功夫。同过学习党章，进一步增强党性观念，强化党员意识，题高素质修养，锻炼工作能力，继续发扬党的优良传统，使广大党员真正成为各项工作的中坚力量，成为广大群众的贴心人。

2、紧密联系实际，认真查找距离，切实解决问题。在党章学习过程中，广大党员要对照党章要求，联系工作实际，思想实际和先锋模范的发挥情况，查找个人在思想、工作、作风、学习上存在的突出问题，切实改正，以提高认识，促进各项工作的开展。

3、建立起学习党章长效机制，使学习党章经常化，制度化。学习贯彻党章是广大党员的一项长期性政治任务，当前，要按照“科、管用、长效”的原则，从学习党章、贯彻党章、遵守党章，维护党章等方面入手，建立健全相关的制度和规范，使党员学习党章经常化，制度化，把学习党章纳入到干部培训，党员培训中，纳入到党的建设的重大工程中。

三、方法步骤

党章集中学习教育从3月下旬开始，6月中旬基本结束，共分三个阶段。

第一阶段：认真学习提高认识（3月22日——4月7日）组织广大党员以党章为基本教材，认真学习党章原文，对党章进行逐条逐句的学习，重点学深吃透，把握精髓。采取灵活多样的形式，坚持集中学习与个人自学相结合，建立健全党员干部学习笔记和考勤制度。要采取专家讲学、领导带学、互帮互学等方式开展学习。党员集中学习党章的时间30小

1、撰写一篇学时。学习重点要抓好“五个一”活动，即：○习心得体会文章。并通过学习园地，学习心得专栏进行交流。

2、集中上一次党课，由党支部书记张学军同志负责组织全○

3、组织党员体党员以党章为内容为党员集中上一次党课。○

4、进行一次党章认识专题测进行一次党章学习专题讨论。○

5、搞好一次党章知识竞赛。试。○第二阶段：听取意见 查找差距（4月8日——5月7日）通过自查、互查发现征求意见卡，召开学习党章座谈会，民主生活会等形式，查找不足。听取意见，查找不足要坚持六查六看：一查理想信念，看政治立场是否坚定；二查组织纪律，看党员意识是否淡薄；三查事业心和责任感，看精神状态是否振作；四查廉洁勤政，看是否勤政廉洁，坚持原则；五查工作能力，看是否胜任本职工作；六查作用发挥，看是否成为群众的领头人。在听取意见，查找差距中，要着重抓

1、搞好一次征求意见活动，征求意见好“三个一”，即：○

2、撰写一篇党性分析材料。○

3、开好一范围广，形式多。○次生活会。

第三阶段：完善制度 整改提高（5月8日——6月20日）针对查摆出的主要问题和差距，每个党员都有针对性地制定整改措施。党组织要联系实际把建章立制贯穿其中，建立和完善相应制度，使党员知道那些事情可行，那些事情禁行，那些事情应该怎么办，那些事情不应该办，把党章对党员的要求实化、细化、具体化。要坚持学用结合，以改促学，切实把存在的问题解决好，把整改措施落实好，把党员和党员干部形象进一步树立好。充分利用标语，宣传蓝等形式，大力宣传开展“党章集中学习教育”活动的意义，为学习贯彻落实好党章营造良好的舆论氛围。

磁县中医院 党 支 部 06年3月

磁县中医院

打击非法行医专项活动领导小组

组

长： 王惜民（院长）副组长： 张学军（书记 副院长）

邱金才（副院长 工会主席）索用文（副院长）苗树凯（副院长）

成员：

王福有

赵宏波

下 设 办 公 室

主

任：

苗树凯（兼任）成员：

王福有

赵宏波